Lei Orgânica de São Leopoldo - RS

07/10/2016
LeiOrgnicadeSoLeopoldoRS
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LEIORGNICA
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SO

LEOPOLDO/RS.
TTULOI
DOMUNICPIO
CaptuloI
DASDISPOSIESPRELIMINARES
OMunicpiodeSoLeopoldo,parteintegrantedaRepblicaFedera vadoBrasiledoEstadodoRio
Grande do Sul, regerse por esta Lei Orgnica e demais leis que adotar, respeitados os princpios
estabelecidosnasCons tuiesFederaleEstadual.
Art.1
Art.2
SorgosdaadministraomunicipalaPrefeituraeaCmaraMunicipal.
1SopoderesdoMunicpio,independenteseharmnicosentresi,oLegisla voeoExecu vo.

2SosmbolosdoMunicpioaBandeira,oHinoeoBraso.
3vedadaadelegaodeatribuiesentreospoderes.
4Ocidadoinves donafunodeumdelesnopodeexerceradeoutro.
Todopoderemanadopovoqueoexercepormeioderepresentanteseleitosoudiretamente,nos
termosdasCons tuiesFederal,EstadualedestaLeiOrgnica.
Art.3
man do o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados em termos de
legislaoestadual.
Art. 4
Art.5
AsededoMunicpiodlheonomeetemacategoriadecidade.
Art. 6 O Municpio, como en dade autnoma e bsica da Federao, garan r vida digna a seus
moradoreseseradministrado:
Icomtransparnciadeseusatoseaes;
IIcommoralidade;
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IIIcomapar cipaopopular;e
IVcomdescentralizaoadministra va.
PargrafonicoAautonomiadoMunicpiotambmseexpressa:
IpelaeleiodiretadosVereadoresquecompemoPoderLegisla vomunicipal;
IIpelaeleiodiretadoPrefeitoeVicePrefeitoquecompemoPoderExecu vomunicipal;e
IIIpelaadministraoprprianoquerespeiteaseupeculiarinteresse.
Art.7
Soobje vosfundamentaisdoMunicpio:
Iconstruirumasociedadelivre,justaesolidria;
IIerradicarapobrezaeamarginalizaoereduzirasdesigualdadessociaisnasreasurbanaerural;e
III promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, etnia, sexo e gnero, cor, idade e quaisquer
outrasformasdediscriminao.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art. 8 O Municpio promover projetos ou programas de assistncia integral, social, educacional e de
sadedacriana,doadolescenteedoidoso,naformadalei.
comunidade em geral competem a scalizao e a cobrana do cumprimento da lei maior do

Municpio,direitoasseguradopelasCons tuiesFederaleEstadual.
Art. 9
CaptuloII
DACOMPETNCIA
SEO I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA
Art. 10 Compete ao Municpio prover tudo quanto respeite a seu interesse local, tendo como obje vo o
plenodesenvolvimentodesuasfunessociaiseagaran adobemestardeseushabitantes.
Art.11
CompeteaoMunicpio,priva vamente,asseguintesatribuies:
Ielaborarasleisdoplanoplurianual,dasdiretrizesoramentriasedosoramentosanuais;
IIins tuirearrecadarostributosdesuacompetncia,xarecobrarpreos,bemcomoaplicarsuasrendas,
semprejudicarbalancetes,nosprazosxadosemlei;
IIIorganizaroquadroeestabeleceroregimejurdiconicodosservidorespblicos;
IV administrar seus bens, adquirilos e alienlos, aceitar doaes, legados e heranas, e dispor de sua
aplicao;
Vdesapropriarpornecessidade,u lidadepblicaouporinteressesocial,noscasosprevistosemlei;
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VIorganizareprestardiretamente,sobregimedeconcessooupermissooumedianteparceriaspblico
privadas,osservioseasobraspblicas,ouosquelhesejamconcorrentes;
VII elaborar o plano diretor de desenvolvimento urbano, estabelecendo normas de edicao de
loteamentos, de zoneamento urbano e rural e de assentamento, bem como as diretrizes urbans cas
convenientesordenaodeseuterritrio,observadaaleifederal;
VIIIestabelecerservidesnecessriasrealizaodeseusservios,inclusiveasdosseusconcessionrios;
IX promover o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso do
parcelamentoedaocupaodosolourbano;
X conceder e renovar licenas para a localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais,
comerciais,prestadoresdeservioequaisqueroutros;
XI cassar licena que houver concedido a estabelecimento que se tornar prejudicial sade, higiene, ao
sossego,segurana,aosbonscostumesouaomeioambiente,fazendocessaraa vidadeoudeterminando
ofechamentodoestabelecimento;
XIIregulamentarau lizaodoslogradourospblicosereasurbanas:
a)determinaroi nerrioeospontosdeparadadostransportescole vos;
b)xaroslocaisdeestabelecimentodetxisedemaisveculos;
c)conceder,permi rouautorizarserviosdetransportescole vosedetxisexarrespec vastarifas;
d)xaresinalizaroslimitesdaszonasdesilncio,trfegoetrnsitoemcondiesespeciais;e
e)disciplinarosserviosdecargaedescargaexaratonelagemmximapermi daaveculosquecirculam
emviaspblicasmunicipais;
XIIIregularotrfegoeotrnsitonasviaspblicasmunicipais,atendendonecessidadedelocomoodas
pessoascomdecincia;
XIVproveralimpezadasviaselogradourospblicos,aremooedes nodolixodomiciliaredeoutros
resduosdequalquernaturezaedisporsobreaprevenodeincndios;
XVestabelecernormasdeprevenoecontrolederudo,dapoluiodomeioambiente,doespaoareo
edasguas;
XVIrevogado;
XVII interditar edicaes em runas ou em condies de insalubridade e fazer demolir construes que
ameacemaseguranacole va;
XVIIIregulamentarescalizarascompe esespor vas,osespetculosediver mentospblicos;
XIXlegislarsobreserviospblicos,suarealizao,inclusiveporconsrciospblicosparagestoassociada
e licitao compar lhada, instalao, distribuio e consumo de servios de carter de uso cole vo, no
mbitodoMunicpio;
XXdisporsobreosserviosfunerriosedecemitrios,scalizandoosquepertencemapar culares;
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XXI organizarse juridicamente, elaborar suas leis, expedir decretos e atos rela vos aos assuntos de
interesselocal;
XXII regulamentar, licenciar, permi r, autorizar e scalizar a xao de cartazes e anncios, bem como a
u lizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder de polcia
municipal;
XXIIIlegislarsobreaapreensoedepsitodesemoventes,mercadoriasemveisemgeral,noscasosde
transgresso de leis e demais atos municipais, bem como sobre a forma e condies de venda das coisas
apreendidas;
XXIVestabelecereimporpenalidadesporinfraoasuasleiseregulamentos;
XXVasseguraraexpediodecer desrequeridassrepar esadministra vasmunicipais,paradefesa
dedireitoseesclarecimentosdesituaes,estabelecendoosprazosdeatendimento;
XXVI prestar assistncia nas emergncias mdicohospitalares de prontosocorro, por seus prprios
serviosoumedianteconvniocomins tuiesespecializadas;
XXVII organizar e manter os servios de scalizao necessrios ao exerccio de seu poder de polcia
administra va;
XXVIII dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a nalidade precpua de erradicar as
mols asdequepossamserportadoresoutransmissores;
XXIXpromoverosseguintesservios:
a)mercadosefeiras;
b)construooupreservaodeestradasecaminhosmunicipais;
c)transportescole vosmunicipais;e
d)iluminaopblica;
XXXlegislarsobreassuntodeinteresselocal;
XXXIsuplementaralegislaofederaleestadualnoquecouber;
XXXIIzelarpelapreservaoepeloprincpiodecon nuidadedosprojetosessenciais,prioritriosevitais
nosaspectossocial,educacionaledesadepblica,apsasalternnciasnoPoderPblico;
XXXIII incen var, valorizar e incrementar aes comunitrias de mobilizao popular que beneciem
diretamenteaadministraomunicipaleacomunidade;
XXXIVdisporsobreohorrioediasdofuncionamentodocomrciolocal;
XXXVpromoveradefesasanitriavegetaleanimal;
XXXVIampararamaternidade,ainfncia,osdesvalidoseosidosos,coordenandoeorientandoosservios
nombitodoMunicpio;
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XXXVIIprotegerajuventudecontratodaexplorao,bemcomocontrafatoresquepossamconduzilaao
abandono sico,moraleintelectual;
XXXVIIItomarmedidasnecessriaspararestringiramortalidadeeamorbidezinfan s,bemcomomedidas
queimpeamapropagaodedoenastransmissveis;
XXXIX incen var o comrcio, a indstria, a agricultura, o turismo e outras a vidades que visem ao
desenvolvimentoeconmico;
XLscalizaraproduo,aconservao,ocomrcioeotransportedegnerosalimen ciosdes nadosao
abastecimentopblico;
XLIxarosferiadosmunicipais;
XLIIfomentarodesporto,olazer,aculturaearecreaocomodireitodetodos,inclusivedenindoruasem
cadabairroouvilaaseremu lizadasparatalm;
XLIIImantereorganizaraGuardaMunicipal,des nadaproteodeseusbens,servioseinstalaes;
XLIVpromoveraproteoambiental,preservandoosmananciaisecoibindopr casqueponhamemrisco
a funo ecolgica da fauna e da ora, provoquem a ex no da espcie ou submetam os animais
crueldade;
XLVpromoveraacessibilidadenasedicaeselogradourosdeusopblicoeseusentornos,bemcomoa
adaptao dos transportes cole vos, para permi r o acesso a eles das pessoas com decincia ou com
mobilidadereduzida;
XLVIpromovermeiosdereduodacriminalidade;
XLVIIproverotratamentoedistribuiodeguapotvel;
XLVIIIpromovereimplementarpol cadeprevenodeacidentedetrabalhonofuncionalismomunicipal;
e
XLIX desenvolver aes de preveno e combate ao trco e uso de drogas por crianas, jovens e
adolescentes.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
SEO II
DA COMPETNCIA CONCORRENTE OU SUPLETIVA
Art.12
Compete,ainda,aoMunicpio,emcomumcomaUnioouoEstadoousuple vamenteaeles:
I zelar pela guarda da Cons tuio, das leis e das ins tuies democr cas e conservar o patrimnio
pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblica, higiene e segurana, proteo e garan a das pessoas com
decincia;
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IIIprotegerosdocumentos,asobraseoutrosbensdevalorhistrico,ar s coecultural,osmonumentos,
aspaisagensnaturaisnotveiseoss osarqueolgicos;
IVpromovereproporcionarosmeiosdeacessocultura,educaoecincia;
Vprotegeromeioambienteecombaterapoluioemqualquerdesuasformas,preservandoasorestas,
afaunaeaora;
VIincen varaproduodealimentoseorganizarseuabastecimento;
VII promover programas de construo de moradias, a melhoria das condies habitacionais e de
saneamentobsico;
VIII registrar, acompanhar e scalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos
hdricosemineraisemseuterritrio;
IXestabelecereimplantarpol cadeeducaoparasegurananotrnsito;
Xes mularomelhoraproveitamentodaterra,bemcomoasdefesascontraasformasdeexaustodosolo;
XIabrireconservarestradasecaminhosedeterminaraexecuodeserviospblicos;
XII combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos
setoresdesfavorecidos;
XIIIregulamentarescalizarofuncionamentoeinstalaodeelevadores;e
XIVpromoveradefesadoconsumidor.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art.13 O Municpio pode celebrar convnios com a Unio, o Estado e os Municpios para a execuo de
suasleis,serviosedecises,bemcomoparaaexecuodeencargosanlogosaessasesferas.
1 Os convnios podem visar realizao de obras ou explorao de servios pblicos de interesse

comum.
2 Pode, ainda, o Municpio, atravs de consrcio com outros municpios da mesma comunidade
socioeconmica, criar en dades intermunicipais para a realizao de obras, a vidades ou servios
especcosdeinteressecomum,devendoserpreviamenteaprovadosporleisdosmunicpiosconveniados.
3permi dodelegarentreoEstadoeoMunicpio,tambmporconsrcio,osserviosdecompetncia
concorrente,asseguradososrecursosnecessrios.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
TTULOII
DAADMINISTRAOMUNICIPAL
CaptuloI
DASDISPOSIESGERAIS
A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes do Municpio, visando

promoo do bem pblico e prestao de servios comunidade e aos indivduos que a compem,
Art. 14
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observar os princpios da legalidade, da moralidade, da impessoalidade, da publicidade, da ecincia, da

legi midade, da par cipao, da razoabilidade, da economicidade e da mo vao. (Redao dada pela
EmendaLeiOrgnican11/2009)
Oscargos,empregosefunespblicassoacessveisaosbrasileirosquepreenchamosrequisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnican11/2009)
Art.15
Ressalvados os casos especicados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero

contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os
concorrentes,comclusulasqueestabeleamobrigaesdepagamento,man dasascondiesefe vasda
proposta, nos termos da lei, o qual somente permi r as exigncias de qualicao tcnica e econmica
indispensveisgaran adocumprimentodasobrigaes.
Art. 16
PargrafonicoAcompraeacontrataodebensedeservioscomunsserorealizadaspelamodalidade
prego.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art. 17 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter
carter educa vo, informa vo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou
imagensquecaracterizempromoopessoaldeautoridadesouservidorespblicos.
Art. 18 A administrao municipal cons tuda dos rgos integrados estrutura administra va da
Prefeituraedeen dadesdotadasdepersonalidadejurdicaprpria.
1Osrgosdaadministraodiretaquecompemaestruturaadministra vadaPrefeituraseorganizam
e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas
atribuies.
2 As en dades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a administrao indireta do
Municpioclassicamseem:
Iautarquia,oservioautnomocriadoemlei,compersonalidadejurdica,patrimnioereceitaprprios
paraexecutara vidades picasdeadministraopblicaquerequeiram,paraseumelhorfuncionamento,
gestoadministra vaenanceiradescentralizadas;
II empresa pblica, a en dade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio e
capitaldoMunicpio,criadaporleiparaaexploraodea vidadeseconmicasqueoMunicpiosejalevado
a exercer por fora de con ngncia ou convenincia administra va, podendo reves rse de qualquer das
formasadmi dasemdireito;
IIIsociedadedeeconomiamista,aen dadedotadadepersonalidadejurdicadedireitoprivado,criadapor
leiparaexploraodea vidadeseconmicas,sobaformadesociedadeannima,cujasaescomdireitoa
votopertenam,emsuamaioria,aoMunicpioouen dadeadministra vaindireta;e
IVfundaopblica,aen dadedotadadepersonalidadejurdicadedireitoprivado,criadaemvirtudede
autorizao legisla va para o desenvolvimento das a vidades que no exijam execuo por rgos ou
en dades de direito pblico, com autonomia administra va, patrimnio prprio, gerido pelos respec vos
rgosdedireo,efuncionamentocusteadoporrecursosdoMunicpioedeoutrasfontes.
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Aadministraofazendriaeseusservidoresscaistero,dentrodesuasreasdecompetnciae
jurisdio,precednciasobreosdemaissetoresadministra vos,naformadalei.
Art.19
Art. 20 Empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica s podero ser
criadasporleiespecca.
PargrafonicoDependedeautorizaolegisla va,emcadacaso,acriaodesubsidiriasdasen dades

mencionadasnoar go,assimcomoapar cipaodequalquerdelasemempresaprivada.
Art.21 TodososrgosdoMunicpiodevemprestar,em10(dez)dias,asinformaesrequisitadaspelas
ComissesdeInqurito,bemcomofornecerosmateriaisedocumentosper nentes.
As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos,

responderopelosdanosqueseusagentes,nestaqualidade,causarematerceiros,assegurandoodireitode
regressocontraoresponsvel,noscasosdedoloouculpa.
Art. 22
Os atos de improbidade administra va acarretaro a suspenso dos direitos pol cos, a perda da
funopblica,aindisponibilidadedosbenseoressarcimentoaoerrio,observadoodispostoemlei,sem
prejuzodaaopenalcabvel.
Art.23
A lei disciplinar as formas de par cipao do usurio na administrao pblica direta e indireta,
regulandoespecialmente:
Art.24
I as reclamaes rela vas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de
serviosdeatendimentoaousurioeaavaliaoperidica,externaeinterna,daqualidadedosservios;
II o acesso dos usurios a registros administra vos e a informaes sobre atos de governo, observado o
dispostonoart.5,XeXXXIII,daCons tuioFederal;e
IIIadisciplinadarepresentaocontraoexerccionegligenteouabusivodecargo,empregooufunona
administraopblica.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
CaptuloII
DOSATOSMUNICIPAIS
SEO I
DA PUBLICAO
A publicao das leis e atos municipais farse sempre em rgo da imprensa ocial, quando
houver,e,emsendoinexistente,obedecerseguinteordem:
Art. 25
Iemumrgodaimprensalocal;e
IIaxaonasededaPrefeituraeCmara.
1 A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos administra vos farse atravs de
licitao.
2Nenhumatoproduzirefeitoantesdesuapublicao.
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3Apublicaodosatosnonorma vos,pelaimprensa,poderserresumida.
OPoderExecu vofarpublicar,comampladivulgao,inclusivepormeiodainternet,osseguintes
relatriosscais:
Art.26
Irelatrioresumidodaexecuooramentria;e
IIrelatriodegestoscal.
PargrafonicoOsprazos,aformaeocontedodosrelatriosdequetrataestear gosodenidosnos
termosdosarts.52a55daLeiComplementarFederaln101,de4demaiode2000.(Redaodadapela
SEO II
DO REGISTRO
Art.27
OMunicpiomanteroslivrosqueforemnecessriosaoregistroe,obrigatoriamente,osde:
Itermodecompromissoeposse;
IIdeclaraodebens;
IIIatasdassessesdaCmara;
IVregistrosdeleis,decretos,resolues,regulamentos,instrueseportarias;
Vcpiadecorrespondnciaocial;
VIprotocolo,ndicesdepapiselivrosarquivados;
VIIlicitaesecontratosparaobraseservios;
VIIIcontratosdeservidores;
IXcontratosemgeral;
Xcontabilidadeenanas;
XIconcessesepermissesdebensimveisedeservios;e
XIIregistrosdeloteamentoaprovados.
1Oslivrosseroabertos,rubricadoseencerradospeloPrefeitooupeloPresidentedaCmara,conforme
ocaso,ouporfuncionriodesignadoparatalm.
2Oslivrosreferidosnestear gopoderosersubs tudosporchasououtrosistema,comasprevenes
suaauten cidade.
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3 Os livros, chas ou outro sistema estaro abertos a consultas de qualquer cidado, bastando, para
tanto,apresentarrequerimento.
SEO III
DA FORMA
Os atos administra vos de competncia do Prefeito devem ser expedidos em observao e

obedinciasseguintesnormas:
Art. 28
Idecretonumeradoemordemcronolgica,nosseguintescasos:
a)regulamentaodelei;
b)ins tuio,modicaoouex nodeatribuiesnoconstantesemlei;
c)regulamentaointernadosrgosqueforemcriadosnaadministraomunicipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares at o limite autorizado por lei, assim como de crditos
extraordinrios;
e) declarao de u lidade pblica ou interesse social, para ns de desapropriao ou de servido
administra va;
f)aprovaoderegulamentoouderegimentodasen dadesquecompemaadministraomunicipal;
g)permissodeusodosbensmunicipais;
h)medidasexecutriasdoplanodiretordedesenvolvimentointegrado;
i)normasdeefeitosexternos,nopriva vasdelei;
j)xaoealteraodepreos;e
l)criao,ex no,declaraooumodicaodedireitosdosadministrados,nopriva vosdelei;
IIportaria,nosseguintescasos:
a)provimentoevacncianosquadrosdepessoal;
b)aberturadesindicnciaeprocessosadministra vos,aplicaodepenalidadesedemaisatosindividuais
deefeitosinternos;
c)lotaoerelotaonosquadrosdepessoal;e
d)outroscasosdeterminadosemleioudecreto;
IIIcontrato,nosseguintescasos:
a)admissodeservidoresparaosserviosdecartertemporrio,nostermosdestaLeiOrgnica;e
b)execuodeobraseserviosmunicipais,nostermosdalei.
SEO IV
DAS CERTIDES
OPoderExecu voeoPoderLegisla vosoobrigadosaforneceraqualquerinteressado,noprazo

mximo de 15 (quinze) dias, cer des dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para m de
direitodeterminado,sobpenaderesponsabilidadedaautoridadeouservidorquenegarouretardarasua
expedio;nomesmoprazo,deveroatendersrequisiesjudiciais,seoutronoforxadopeloJuiz.
Art.29
Pargrafo nico As cer des rela vas ao Poder Execu vo sero fornecidas pelo Secretrio da
Administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efe vo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas
peloPresidentedaCmara.
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CaptuloIII
DOSBENSMUNICIPAIS
Cons tuemopatrimniomunicipalosbensimveis,mveisesemoventes,osdireitoseaesque,
aqualquer tulo,pertenamaoMunicpio.
Art.30
Art.31 Todososbensmunicipaisdeverosercadastradoscomaiden caorespec va,numerandoseos

mveissegundoforestabelecidoemregulamento.
Art.32
Pertencemaopatrimniomunicipalasterrasdevolutasqueselocalizaremdentrodeseuslimites.
Art.33
OsbenspatrimoniaisdoMunicpiodeveroserclassicados:
Ipelanatureza;e
IIemrelaoacadaservio.
Pargrafo nico Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens
existentes e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens
municipais.
A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente
jus cado,sersempreprecedidadeavaliaoeobedecersseguintesnormas:
Art. 34
Iquandoimveis,dependerdeautorizaolegisla vaeconcorrnciapblica,dispensadaestanoscasos
dedoaooupermuta;e
IIquandomveis,dependerapenasdeconcorrnciapblica,dispensadaestanocasodedoao,queser
permi da exclusivamente para ns assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, jus cado
peloExecu vo.
OMunicpio,preferencialmentealienaooudoaodeseusbensimveis,outorgarconcesso
dedireitorealdeuso,medianteprviaautorizaolegisla vaeconcorrnciapblica.
Art.35
1 A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se des nar concessionria de servio
pblico,aen dadesassistenciaisouquandohouverrelevanteinteressepblico,devidamentejus cado.
2 A alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis
para edicao, resultantes de obras pblicas, depender apenas de licitao; as reas resultantes de
modicaesdealinhamentoseroalienadasnasmesmascondies,sejamaproveitveisouno.
A aquisio de bens imveis por compra ou permuta, nos casos em que no houver previso
especca no plano plurianual, nas diretrizes oramentrias e no oramento anual, depender de prvia
avaliaoeautorizaolegisla va.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art. 36
proibidaaalienao,doaoouconcessodeusodequalquerfraodosparques,praas,jardins
oulargospblicos,salvopequenosespaosdes nadosvendadejornais,revistasourefrigerantes.
Art.37
Art. 38
O uso de bens municipais, bem como a explorao de servios por terceiros podero ser feitos
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medianteconcesso,permissoouautorizao,conformeocasoeointeressepblicoexigir.
1 A autorizao e a permisso de uso farseo por ato negocial unilateral da Administrao, no qual
estaro previstas as condies de u lizao do imvel, sua des nao obrigatria e hiptese de ex no
antecipadadaoutorga,poratounilateraldamunicipalidade.
2 A concesso de uso de bens pblicos municipais, de uso especial ou dominical, depender de lei e
concorrnciapblica,formalizandose,aonal,mediantecontratoadministra vo.
3Apermissodeusoeaautorizaodeusoserooutorgadasemcarterprecrio,mediantedecretodo
ChefedoExerccio.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Poderosercedidasapar culares,paraserviostransitrios,mquinasoperadorasdaPrefeitura,
desde que no haja prejuzos para os trabalhos do Municpio, e o interessado recolha previamente a
remuneraoarbitradaeassineotermoderesponsabilidadepelaconservaodosbens.
Art.39
Au lizaoeadministraodebenspblicosdeusoespecial,comomercados,estaes,recintode
espetculosecamposdeesportes,serofeitasnaformadaleieregulamentosrespec vos.
Art.40
CaptuloIV
DASOBRASESERVIOSMUNICIPAIS
A execuo das obras e servios pblicos municipais dever ser sempre precedida de projeto
elaboradosegundoasnormastcnicasadequadas.
Art. 41
Pargrafo nico As obras e servios pblicos sero executados diretamente pela Prefeitura, por suas
autarquiase,indiretamente,porterceiros,mediantelicitao.
vedado empresa inadimplente com a Previdncia Social ou infratora da legislao trabalhista
celebrar,aqualquer tulo,comrgosdaadministraopblicamunicipaldiretaouautarquias,vedandose
lheigualmentequalquerbene cioscaloucredi cio.
Art. 42
CaptuloV
DAADMINISTRAOFINANCEIRA
SEO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art.43
Sotributosdacompetnciamunicipal:
Iimpostosobre:
a)apropriedadepredialeterritorialurbana;
b)atransmisso"intervivos",aqualquer tulo,poratooneroso,debensimveis,pornaturezaouacesso
sica,ededireitosreaissobreimveis,excetoosdegaran a,bemcomocessodedireitossuaaquisio;
c)revogado;e
d)serviosdequalquernatureza,nocompreendidosnoart.155,II,daCons tuioFederal,denidosem
leicomplementar;
IItaxas;
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IIIcontribuiodemelhoria;e
IVcontribuioparaocusteiodoserviodeiluminaopblica,observadoodispostonosincisosIeIIdo
art.150daCons tuioFederal.
1 Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, 4, inciso II, da Cons tuio
Federal,oimpostoprevistonaalnea"a"doincisoIdestear gopoder:
Iserprogressivoemrazodovalordoimvel;e
IIteralquotasdiferentesdeacordocomalocalizaoeousodoimvel.
2Oimpostoprevistonaalnea"b"doincisoIdestear go:
I no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em
realizaodecapital,nemsobreatransmissodebensoudireitosdecorrentedefuso,incorporao,ciso
ouex nodepessoajurdica,salvose,nessescasos,aa vidadepreponderantedoadquirenteforacompra
evendadessesbensoudireitos,locaodebensimveisouarrendamentomercan l;e
IIcompeteaoMunicpiodasituaodobem.
3Emrelaoaoimpostoprevistonaalnea"d"doincisoIdestear go,cabeleicomplementar:
Ixarassuasalquotasmximasemnimas;e
IIregularaformaeascondiescomoisenes,incen vosebene ciosscaisqueseroconcedidosou
revogados.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art.44 Cabem,ainda,aoMunicpioostributoseoutrosrecursosquelhesejamconferidospelaUnioou
peloEstado,conformeaCons tuioFederal.
Art. 45 As taxas s podero ser ins tudas por lei, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela
u lizao efe va ou potencial de servios pblicos, especcos e divisveis, prestados ao contribuinte ou
postossuadisposiopeloMunicpio.
Art.46 Acontribuiodemelhoriapodersercobradadosproprietriosdeimveisvalorizadosporobras
pblicasmunicipais,tendocomototaladespesarealizadaecomolimiteindividualoacrscimodevalorque
daobraresultarparacadaimvelbeneciado.
Art.47 Semprequepossvel,osimpostosterocarterpessoaleserograduadossegundoacapacidade
econmica do contribuinte, facultando administrao municipal, especialmente, conferir efe vidade a
esses obje vos e iden car, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os
rendimentoseasa vidadeseconmicasdocontribuinte.
PargrafonicoAstaxasnopoderoterbasedeclculoprpriadeimpostos.
OMunicpiopoderins tuircontribuio,cobradadeseusservidores,paraocusteio,embene cio
destes,desistemasdeprevidnciaeassistnciasocial.
Art.48
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Art.49 Determinaseadistribuio,noMunicpio,dosvaloresprovenientesdaarrecadaodasmultaspor
infraosnormasdetrnsito,emcumprimentoaodispostonaCons tuioEstadual.
Aconcessodeanis a,remissoouisenoqueenvolvamatriatributriaoudilataodeprazos
de pagamento de tributo s poder ser feita com autorizao legisla va, exigida, para a sua aprovao,
maioriaabsolutadeseusmembros.
Art.50
PargrafonicoObene cionoserconcedido:
Ipormaisdeumavezmesmapessoa sicaoujurdica,ou,tratandosedestal ma,aquemlhetenha
sucedido,noscasosdeex no,incorporao,fusoouciso;
IIpormaisdeumaveznoperododequinzeanos,quandoincidirsobreofatogeradordotributo;e
IIIpessoajurdicacujodbitotributriotenhasidogeradoporneglignciaoumf.
Art. 51 A receita municipal cons tuirse da arrecadao dos tributos municipais, da par cipao em
tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Par cipao dos Municpios e da
u lizaodeseusbens,servios,a vidadesedeoutrosingressos.
Art.52
PertencemaoMunicpio:
I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendimentos pagos, a qualquer tulo, pela
administraodireta,autarquiaefundaesmunicipais;
II cinquenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial
rural,rela vamenteaosimveissituadosnoMunicpio;
IIIcinquentaporcentodoprodutodaarrecadaodoEstadosobreapropriedadedeveculosautomotores
licenciadosnoterritriomunicipal;e
IVvinteecincoporcentodoprodutodaarrecadaodoimpostodoEstadosobreoperaesrela vas
circulao de mercadorias e de prestaes de servio de transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicao.
Art.53 Axaodepreospblicos,devidospelau lizaodebens,serviosea vidadesmunicipais,ser
feitapeloPrefeito,medianteleiaprovadapeloPoderLegisla vo.
1 As tarifas dos servios pblicos devero cobrir seus custos, sendo reajustveis, quando se tornarem
decientesouexcedentes.
2 No se aplica o con do no presente ar go, quando os servios forem realizados por concesso ou
permisso.
NenhumcontribuinteserobrigadoaopagamentodequalquertributolanadopelaPrefeiturasem
prviano cao.
Art.54
1 Considerase no cao a entrega do aviso de lanamento no domiclio scal do contribuinte, nos
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termosdelegislaofederalper nente.
2 Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para sua interposio o prazo de 15
(quinze)diascontadosdano cao.
Art.55 OPoderPblico,PrefeituraMunicipal,CmaradeVereadores,Autarquias,FundaesMunicipaise
Sociedades de Economia Mista somente podero aplicar recursos pagar funcionrios e prestadores de
servio,atravsdaredeocialdeBancoseCaixasEconmicas.
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DOS ORAMENTOS
Art.56
Leisdeinicia vadoPoderExecu voestabelecero:
Ioplanoplurianual;
IIasdiretrizesoramentrias;e
IIIosoramentosanuais.
1OPoderExecu vopublicar,attrintadiasapsoencerramentodecadabimestre,relatrioresumido
daexecuooramentria.
2 Os planos e programas setoriais previstos nesta Lei Orgnica Municipal sero elaborados em
consonnciacomoplanoplurianualeapreciadospelaCmaraMunicipal.
3 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstra vo do efeito sobre as receitas e
despesas, decorrente de isenes, anis as, remisses, subsdios e bene cios de natureza nanceira,
tributriaecredi cia.
4Aleioramentriaanualnoconterdisposi voestranhoprevisodareceitaexaodadespesa,
no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de
operaesdecrdito,aindaqueporantecipaodereceita,nostermosdalei.(RedaodadapelaEmenda
LeiOrgnican11/2009)
A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Cons tuio Federal e s normas de
direitonanceiro.
Art. 57
Art.58 Nenhumadespesaserordenadaousa sfeita,semqueexistadisponvelrecursodecrditovotado

pelaCmara,salvoaquecorrerporcontadecrditoextraordinrio.
Nenhumaleiquecrieouqueaumenteadespesaserexecutada,semquedelaconsteaindicao
dorecursoparaatendimentodocorrespondenteencargo.
Art.59
Art.60
Revogado.(RevogadopelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art. 61 Os projetos de lei sobre o plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramentos anuais sero
enviadospeloPrefeitoaoPoderLegisla vonosseguintesprazos:
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Ioprojetodeleidoplanoplurianual,at30dejulhodoprimeiroanodomandatodoPrefeito;
IIoprojetodediretrizesoramentrias,anualmente,at31deagosto;e
IIIosprojetosdeleidosoramentosanuais,at31deoutubrodecadaano.(RedaodadapelaEmenda
LeiOrgnican11/2009)
Art.62 Aleiqueins tuiroplanoplurianualestabelecerasdiretrizes,obje vosemetasdaAdministrao
PblicaMunicipalparaasdespesasdecapitaleoutrasdelasdecorrenteseparaasrela vasaosprogramas
deduraocon nuada.
Art.63 AleidediretrizesoramentriasseraprovadapelaCmaraMunicipalat31dejulhodecadaanoe
compreenderasmetaseprioridadesdaAdministraoPblicaMunicipal,incluindoasdespesasdecapital
paraoexerccionanceirosubsequente,orientaraelaboraodaleioramentriaanualedisporsobreas
alteraesnalegislaotributria.
Pargrafo nico O Poder Execu vo dever publicar, previamente, verso simplicada das diretrizes
oramentrias,acompanhadasdemapas,grcos,quadroseoutrasformasdecomunicaovisual,demodo
quepossaestudar,comclareza,emqueamunicipalidadevaigastarrecursos.
Art.64
Aleioramentriaanualcompreender:
IooramentoscalreferenteaospoderesdoMunicpio,seusfundos,rgoseen dadesdaadministrao
diretaeindireta,inclusivefundaesins tudaseman daspeloPoderPblicomunicipal;
II o oramento de inves mento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a
maioriadocapitalsocialcomdireitoavoto;e
III oramento da seguridade social, abrangendo todas as en dades a ela vinculadas, da administrao
diretaeindireta,bemcomodosfundosins tudospeloPoderPblico.
Aleioramentriaanualdeverserapresentadaemvaloresmensaisparatodasassuasreceitase
despesas em nvel global, para permi r seu acompanhamento oramentrio por parte do Execu vo e do
Legisla vo.
Art.65
Art.66
Osplanoseosprogramasseroelaboradosemconsonnciacomoplanoplurianualeapreciados
peloPoderLegisla vo.
Art.67
Art.68 Aspropostasdasleisdoplanoplurianual,dasdiretrizesoramentriasedooramentoanualcaro
na secretaria da Cmara de Vereadores, disposio dos interessados; no mximo, 3 (trs) dias aps o
recebimentodaspropostas,oPoderLegisla voinformar,atravsdaimprensalocal,queestodisposio
paraconsultadaspessoasouen dades.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
AsemendasseroapresentadasnaComisso,noprazomximode5(cinco)diasantesdaprimeira
votao,queasapreciarnaformaregimentaleemi rparecer.
Art.69
Art.70
Osprojetosdeleirela vosaoplanoplurianual,sdiretrizesoramentrias,aooramentoanuale
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aos crditos adicionais sero apreciados pela Comisso Permanente de Oramento e Finanas, qual
caber:
Iexaminareemi rparecersobreosprojetoseascontasapresentadasanualmentepeloPrefeito;e
IIexaminareemi rparecersobreosplanoseprogramasdeinves mentoseexerceroacompanhamentoe
scalizaooramentria,semprejuzodeatuaodasdemaisComissesdaCmara.
1Asemendasaoprojetodeleidooramentoanualouaosprojetosqueomodicamsomentepodemser
aprovados,caso:
Isejamcompa veiscomoplanoplurianualecomaleidediretrizesoramentrias;e
IIindiquemosrecursosnecessrios,admi ndoapenasosprovenientesdeanulaodedespesa,excludas
asqueincidamsobre:
a)dotaoparapessoaleseusencargos;
b)serviodadvida;ou
IIIsejamrelacionados:
a)comacorreodeerrosouomisses;
b)comosdisposi vosdotextodoprojetodelei;e
c)noalteremaproduototaldooramentoanual.
2 Os recursos que, em decorrncia do veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual,
carem sem despesas correspondentes, podero ser u lizados, conforme o caso, mediante crditos
especiaisousuplementares,comprviaeespeccaautorizaolegisla va.(RedaodadapelaEmenda
LeiOrgnican11/2009)
Os projetos de lei de que trata o ar go 61, aps apreciao do Poder Legisla vo, devero ser
encaminhadosparaasanonosseguintesprazos:
Art. 71
Ioprojetodeleidoplanoplurianual,at15deagostodoprimeiroanodomandatodoPrefeito;
IIoprojetodeleidasdiretrizesoramentrias,anualmente,at15deoutubro;e
IIIosprojetosdeleidosoramentosanuais,at15dedezembrodecadaano.(RedaodadapelaEmenda
LeiOrgnican11/2009)
Art.72 decompetnciadoPoderExecu voainicia vadasleisoramentriasedasqueabramcrditos,
xemosvencimentosevantagensdosservidorespblicos,concedamsubvenoouauxlioou,dequalquer
modo,autorizem,criemouaumentemadespesapblica.
Art.73
Asen dadesautrquicasdoMunicpioteroseusoramentosdenidosemlei.
1 Os oramentos das en dades referidas neste ar go vincularseo ao oramento do Municpio pela

incluso:
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a)comoreceita,salvodisposiolegalemcontrrio,dosaldoposi voprevistoentreostotaisdasreceitase
despesas;e
b)comosubvenoeconmicanareceitadooramentodabeneciria,salvodisposiolegalemcontrrio,
dosaldonega voprevistoentreostotaisdasreceitasedespesas.
2Osinves mentosouinversesnanceirasdoMunicpio,realizadosporintermdiodasen dades,sero
classicadoscomoreceitadecapitaldestasedespesasdetransfernciasdaquele.
3 As previses de depreciao sero computadas para efeito de apurao do saldo lquido das
mencionadasen dades.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art.74
Art.75
Art.76 OMunicpio,paraexecuodeprojetos,programas,obras,serviosoudespesascujaexecuose
prolonguealmdeumexerccionanceiro,deverelaborarosoramentosplurianuaisdeinves mentos.
Pargrafo nico As dotaes anuais dos oramentos plurianuais devero ser includas no oramento de
cadaexerccio,parau lizaodorespec vocrdito.
Art. 77 O oramento ser uno, incorporandose, obrigatoriamente, receita todos os tributos, rendas e
suprimentosdefundos,incluindose,discriminadamente,nadespesa,asdotaesnecessriasaocusteiode
todososserviosmunicipais.
Art.78
Sovedados:
Ioinciodeprogramasouprojetosnoincludosnaleioramentriaanual;
IIarealizaodedespesasouaassunodeobrigaesdiretasqueexcedamoscrditosoramentriosou
adicionais;
IIIarealizaodeoperaesdecrditoqueexcedamomontantedasdespesasdecapital,ressalvadasas
autorizadasmediantecrditossuplementaresouespeciais,comnalidadeprecisa,aprovadospelaCmara
pormaioriaabsoluta;
IVavinculaodereceitadeimpostosargo,fundooudespesa,ressalvadasarepar odoprodutoda
arrecadao dos impostos a que se refere a Cons tuio Federal, a des nao de recursos para a
manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado por esta Lei Orgnica, e a prestao de
garan assoperaesdecrditoporantecipaodereceita;
V a abertura de crdito suplementar ou especial, sem prvia autorizao legisla va e sem indicao dos
recursoscorrespondentes;
VIatransposio,oremanejamentoouatransfernciaderecursosdeumacategoriadeprogramaopara
outra,oudeumrgoparaoutrosemprviaautorizaolegisla va;
VIIaconcessoouu lizaodecrditosilimitados;
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VIIIau lizao,semautorizaolegisla vaespecca,derecursosdosoramentosscaledeseguridade

social,parasuprirnecessidadeoucobrirdcitdeempresas,fundaesefundos;e
IXains tuiodefundosdequalquernatureza,semprviaautorizaolegisla va.
1Nenhuminves mentocujaexecuoultrapasseumexerccionanceiropoderseriniciado,semprvia
inclusonoplanoplurianual,ousemleiqueautorizeaincluso,sobpenadecrimederesponsabilidade.
2Oscrditosespeciaiseextraordinriosterovigncianoexerccionanceiroemqueforamautorizados,
salvo se o ato de autorizao for promulgado nos l mos quatro meses daquele exerccio, caso em que,
reabertosnoslimitesdeseussaldos,seroincorporadosaooramentodoexerccionanceirosubsequente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admi da para atender a despesas imprevisveis e
urgentes,comoasdecorrentesdecalamidadepblica.
Art.79 Adespesacompessoala voeina vodoMunicpionopoderexcederoslimitesestabelecidosem
leicomplementarfederal.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e

funesoualteraodeestruturadecarreiras,bemcomoaadmissooucontrataodepessoal,aqualquer
tulo, pelos rgos e en dades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes ins tudas e
man daspelopoderpblico,spoderoserfeitas:
Isehouverprviadotaooramentriasucienteparaatendersprojeesdedespesadepessoaleaos
acrscimosdeladecorrentes;e
IIsehouverautorizaoespeccanaleidediretrizesoramentrias,ressalvadasasempresaspblicaseas
sociedadesdeeconomiamista.
2 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste ar go, durante o prazo xado na lei
complementarreferidanocaput,oMunicpioadotarasseguintesprovidncias:
Ireduoem,pelomenos,vinteporcentodasdespesascomcargosemcomissoefunesdeconana;e
IIexoneraodosservidoresnoestveis.
3 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem sucientes para assegurar o
cumprimentodadeterminaodaleicomplementarreferidanestear go,oservidorestvelpoderperdero
cargo, desde que ato norma vo mo vado de cada um dos Poderes especique a a vidade funcional, o
rgoouunidadeadministra vaobjetodareduodepessoal.
4Oservidorqueperderocargonaformadopargrafoanteriorfarjusindenizaocorrespondentea
ummsderemuneraoporanodeservio.
5Ocargoobjetodareduoprevistanospargrafosanterioresserconsideradoex nto,vedadaacriao
decargo,empregooufunocomatribuiesiguaisouassemelhadaspeloprazodequatroanos.(Redao
dadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art. 80
A scalizao contbil, nanceira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das
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en dades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legi midade, economicidade, aplicao
dassubveneserennciadereceitas,serexercidapelaCmaraMunicipal,mediantecontroleexterno,e
pelosistemadecontroleinternodecadaPoder.
PargrafonicoPrestarcontasqualquerpessoa sicaoujurdica,pblicaouprivada,queu lize,arrecade,
guarde,gerencieouadministredinheiros,bensevalorespblicosoupelosquaisaUnioresponda,ouque,
emnomedesta,assumaobrigaesdenaturezapecuniria.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican
11/2009)
Art.81 Ocontroleexterno,acargodaCmaraMunicipal,serexercidocomoauxliodoTribunaldeContas
doEstado.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
AprestaodecontasdoPrefeito,referentegestonanceiradoanoanterior,serapreciadapela
Cmaraat60(sessenta)diasapsorecebimentodorespec vopareceremi dopeloTribunaldeContasdo
Estado,oqualsomentedeixardeprevalecerpordecisode2/3(doisteros)deseusmembros.
Art.82
Paraosefeitosdosar gosanteriores,oPrefeitodeverremeterCmaraeaoTribunaldeContas
do Estado, at trinta e um (31) de maro, as contas rela vas gesto nanceira municipal do exerccio
imediatamenteanterior,tantodaadministraodireta,quantodaadministraoindireta.
Art.83
Ascontasrela vasaplicaodosrecursosrecebidosdaUnioedoEstadoseroprestadaspelo
Prefeito na forma da legislao federal e estadual, sem prejuzo da sua incluso na prestao de contas
referidanoar goanterior.
Art.84
SeoExecu vonoprestarcontasat31(trintaeum)demaro,aCmaraelegerumacomisso
paratomlascomacessoepoderesparaexaminaraescrituraoecomprovantesdereceitaedespesado
Municpio.
Art.85
OsPoderesLegisla voeExecu vomantero,deformaintegrada,sistemadecontroleinternocoma

nalidadede:
Art.86
Iavaliarocumprimentodasmetasprevistasnoplanoplurianual,aexecuodosprogramasdegovernoe
dosoramentosdoMunicpio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eccia e ecincia, da gesto oramentria,
nanceira e patrimonial nos rgos e en dades da administrao municipal, bem como da aplicao de
recursospblicosporen dadesdedireitoprivado;e
IIIapoiarocontroleexternonoexercciodesuamissoins tucional.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou
ilegalidade,deladarocinciaaoTribunaldeContasdoEstado,sobpenaderesponsabilidadesolidria.
2 Qualquer cidado, par do pol co, associao ou sindicato parte leg ma para, na forma da lei,
denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado. (Redao dada pela
AscontasdoMunicpiocaro,durante60(sessenta)dias,anualmente,disposiodequalquer
contribuinteparaexameeapreciao,oqualpoderques onarlhesalegi midade,nostermosdalei.
Art.87
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Art.88
CaptuloVI
DASVEDAES
Art.89
AoMunicpiovedado:
Iestabelecercultosreligiososouigrejas,subvencionlos,embaraarlhesofuncionamentooumantercom
elesouseusrepresentantesrelaesdedependnciaoualiana,ressalvada,naformadalei,acolaborao
deinteressepblico;
IIrecusarfaosdocumentospblicos;
IIIcriardis nesentrebrasileirosouprefernciasentresi;
IVsubvencionarouauxiliar,dequalquermodo,comrecursospertencentesaoscofrespblicos,querpela
imprensa, rdio, televiso, servios de altofalante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda
pol copar driaounsestranhosadministrao;
V realizar publicidade que no tenha carter educa vo, informa vo ou de orientao social, proibidos
nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores da
divulgaodeatos,programas,obras,serviosecampanhasdergospblicos;
VIoutorgariseneseanis asscaisoupermi raremissodedvidas,seminteressepblicojus cado,
sobpenadenulidadedoato;
VIIexigirouaumentartributosemleiqueoestabelea;
VIIIins tuirtratamentodesigualentrecontribuintesqueseencontrememsituaesequivalentes,proibida
qualquerdis noemrazodeocupaoprossionaloufunoporelesexercida,independentementeda
denominaojurdicadosrendimentos, tulosoudireitos;
IX estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua
procednciaoudes no;
Xcobrartributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver ins tudo ou
aumentado;e
b)nomesmoexerccionanceiroemquehajasidopublicadaaleiqueosins tuiuouaumentou;
XIu lizartributocomefeitodeconsco;
XIIestabelecerlimitaesaotrfegodepessoasoubenspormeiodetributos,ressalvadaacobranade
pedgiopelau lizaodeviasconservadaspeloPoderPblico;e
XIIIins tuirimpostosobre:
a)patrimnio,rendaouserviosdaUnio,doEstadoedeoutrosMunicpios;
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b)templosdequalquerculto;
c)patrimnio,rendaouserviosdospar dospol cos,inclusivesuasfundaes,dasen dadessindicaisdos
trabalhadores, das ins tuies de educao e de assistncia social, sem ns lucra vos, atendidos os
requisitosdaleifederal;e
d)livros,jornais,peridicoseopapeldes nadoasuaimpresso.
1AvedaodoincisoXIII,"a",extensivasautarquiasesfundaesins tudaseman daspeloPoder
Pblico,noqueserefereaopatrimnio,rendaeaosserviosvinculadosssuasnalidadesessenciaisou
sdelasdecorrentes.
2 As vedaes do inciso XIII, "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos
servios, relacionados com explorao de a vidades econmicas regidas pelas normas aplicveis a
empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo
usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto rela vamente ao bem
imvel.
3AsvedaesexpressasnoincisoXIII,alneas"b"e"c",compreendemsomenteopatrimnio,arendae
osserviosrelacionadoscomasnalidadesessenciaisdasen dadesnelasmencionadas.
TTULOIII
DASOBERANIAEDAPARTICIPAOPOPULAR
CaptuloI
DASDISPOSIESGERAIS
A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor
igualparatodosenostermosdalei,mediante:
Art. 90
Iplebiscito;
IIreferendo;
IIIinicia vapopularnoprocessolegisla vo;
IVpar cipaopopularnoaperfeioamentodemocr codesuasins tuies;e
Vaoscalizadorasobreaadministraopblica.
Art.91
Art.92
Oplebiscitoseru lizadoparaquestesfundamentaisdeinteressedoMunicpio,dacidadeoude
bairros.
1Oplebiscitopoderserconvocado:
IpeloPoderExecu vo;
IIpelamaioriaabsolutadosmembrosdaCmaraMunicipal;e
IIIporinicia vapopular,atravsdamanifestaode,pelomenos,5%(cincoporcento)doeleitoradodo
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Municpio,cidadeoudebairro,conformeointeresseemquesto.
2 As situaes aludidas nos incisos do pargrafo anterior so soberanas, autnomas e no conitantes
entresi.
3 de responsabilidade do Poder Execu vo toda a infra estrutura necessria, bem como sua ampla
divulgao, cabendo ao Conselho Popular e en dades da sociedade, no mbito do bairro, cidade ou
municpio,suaorganizao.
Art. 93 O referendo ser u lizado em todas as decises de competncia exclusiva ou no da Cmara
Municipaldesdeque:
Iaprovadopormaioriaabsoluta;
IIoPoderExecu voentendanecessrio;e
IIIhajamanifestaofavorvelde,pelomenos,5%(cincoporcento)doeleitoradodoMunicpio,dacidade
oudebairro,conformeointeresseemquesto.
Art.94
Ficains tuda,naformadalei,aTribunaPopularnaCmaraMunicipaldeSoLeopoldo.
1 Podem fazer uso da Tribuna Popular en dades sindicais com sede em So Leopoldo, en dades
representa vasdemoradoresououtrasen dadesquetenhamatuaonombitomunicipal,reconhecidas
e/ouregistradascomotais.
2 Podero ocupar a Tribuna Popular en dades que, mesmo no tendo carter municipal, venham a
apresentarquestesderelevnciaparaapopulaodeSoLeopoldo.
3 O Regimento Interno dever disciplinar as situaes no uso da palavra de representantes populares;
sempre, aps encerrada a par cipao de qualquer en dade representa va da sociedade, qualquer
Vereador,querendo,poderfazerusodapalavraparafalarsobreamatriatratada.
CaptuloII
DOSCONSELHOSPOPULARES
Art. 95 Alm das diversas formas de par cipao popular previstas nesta Lei Orgnica, ca assegurada a
existnciadeConselhosPopulares.
Os Conselhos Populares so rgos de par cipao da comunidade na administrao municipal,

compoderesparaplanejarescalizar.
Art. 96
Art. 97 Os Conselhos Populares so autnomos e soberanos para denir sua forma de organizao,
funcionamento,atribuiesecomposio.
CaptuloIII
DAFISCALIZAOPOPULAR
Art.98
Todocidadotemdireitodeserinformadodosatosdaadministraomunicipal.
PargrafonicoCompeteadministraomunicipalgaran rosmeiosparaqueainformaoserealize.
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Art.99 Todaen dadedasociedaderegularmenteregistradapoderfazerpedidodeinformaosobreato

ouprojetodaadministrao,quedeverrespondersolicitaonoprazode30(trinta)diasoujus cara
impossibilidadedaresposta.
1 Caso a resposta no sa sfaa, o requerente poder reiterar o pedido, especicando suas demandas,
paraoqueaautoridadeternovamenteomesmoprazo.
2Arespostadadapelaautoridadeaopedidodeinformaoserapresentadaemreunioordinriado
respec voConselho.
3CasooConselhodivirjadarespostadada,comunicarautoridadequepodercorrigilaoumantla.
Art.100 A m de discu r o oramento municipal, durante 60 (sessenta) dias anteriores sua aprovao,
toda en dade da sociedade, legalmente cons tuda e/ou em funcionamento h pelo menos dois anos,
podersolicitaraudinciaspblicascomapresenadoPrefeitoouseuSecretariado,paraques onamentos
eexplicaes.
PargrafonicoAsolicitaodeverserfeita,nomnimo,atumasemanaantesdadataprevistaparaa
reunio.
Art.101 Todaen dadedasociedadedembitomunicipalou,casonosendo,que vermaisdeduzentos
liados ou associados poder requerer ao Prefeito ou outra autoridade do Municpio a realizao de
audinciapblica,paraqueseesclareadeterminadoatoouprojetodaadministrao.
1Aaudinciadeverserconcedidanoprazomximode20(vinte)dias,devendocar,disposioda
populao,todaadocumentaoa nenteaotema.
2 Da audincia pblica devero par cipar, alm da en dade requerente, cidados e en dades
interessadasqueterodireitovoz.
Art.102
Tambm,procederse,medianteaudinciapblica:
Iaprojetosdelicenciamentoqueenvolvamimpactoambiental;e
IIaatosqueenvolvamaconservaooumodicaodopatrimnioarquitetnico,histrico,ar s coou
culturaldoMunicpio.
TTULOIV
DAORGANIZAODOSPODERES
CaptuloI
DOPODERLEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
Art.103 OPoderLegisla vodoMunicpioexercidopelaCmaraMunicipaldeVereadores.(Redaodada

pelaEmendaLeiOrgnican3/1991)
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Ficaxadoem13(treze)onmerodeVereadoresdaCmaraMunicipaldeSoLeopoldo,conforme
preceituaaCons tuioFederal,edeacordocomanovainterpretaodoTSE(TribunalSuperiorEleitoral),
realizadaatravsdaResoluon21.702,quesegueemanexoaestaemenda.(RedaodadapelaEmenda
LeiOrgnican8/2004)
Art.104
Art. 105 Os vereadores, prestando compromisso nos termos do Regimento Interno, tomaro posse e
deverofazerdeclaraodeseusbens,quedeverconstarnaatadodiaprimeirodejaneirodoprimeiroano
decadalegislatura.
PargrafonicoAdeclaraodebensdequetrataestear godeveseratualizadaanualmente,podendoo
Vereadoroptaremapresentarcpiadasuadeclaraoderendapessoa sica.(RedaodadapelaEmenda
LeiOrgnican11/2009)
Art. 106 As deliberaes da Cmara e suas Comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a
maioriadeseusmembros,salvodisposioemcontrrionasCons tuiesFederalouEstadualenestaLei
Orgnica,exigindoquorumsuperiorqualicado.
SEO II
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art.107
CompeteCmaraMunicipal,comasanodoPrefeito:
I legislar sobre todas as matrias atribudas explcita ou implicitamente pelos Municpios, pelas
Cons tuiesFederaleEstadual,pelasleisemgeral,porestaLeiOrgnicae,especialmente,sobre:
a)oexercciodospoderesmunicipais;
b)oregimejurdicodosservidoresmunicipais;e
c)adenominaodasservides,bairros,logradourospblicos,ruaseavenidas;
IIvotar:
a)oplanoplurianual;
b)asdiretrizesoramentrias;e
c)osoramentosanuais;
d)revogado;
e)revogado.
IIIelaborarasleiscomplementaresLeiOrgnica;
IVlegislarsobreostributosdecompetnciamunicipal;
Vlegislarsobreacriaoeex nodecargosefunes,bemcomoxarealterarvencimentoseoutras
vantagenspecunirias;
VIdecretar,es pulandoascondies,pelovotodamaioriadosvereadores,oarrendamento,oaforamento
ouaalienaodeprpriosmunicipais,bemcomoaaquisiodeoutros,salvoquandosetratardedoao
aoMunicpio,semencargo;
VIIlegislarsobreaconcessodeserviospblicosdoMunicpio;
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VIIIdisporsobreadivisoterritorialdoMunicpio,planejamentourbano,uso,parcelamentoeocupaodo
solo;
IX criar, reformar ou ex nguir repar es municipais, assim entendidas as que forem diretamente
subordinadasaoPrefeito;
X decidir sobre a criao de empresas pblicas, empresas de economia mista, autarquias ou fundaes
pblicas;
XIrevogado;
XII deliberar sobre emprs mos e operaes de crdito, a forma e os meios de seu pagamento e
respec vasaplicaes,respeitadaalegislaofederal;
XIIItransferir,temporriaoudeni vamente,asededoMunicpio,quandoointeressepblicooexigir;e
XIV cancelar, nos termos da lei, a dvida a va do Municpio, autorizar a suspenso de sua cobrana e a
relevaodenusejuros.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Oprocessolegisla vo,excetocasosespeciaisdispostosnestaLeiOrgnica,ssecompletacoma
sanodoPrefeitoMunicipal.
Art.108
Art.109
Emdefesadobemcomum,aCmarapronunciarsesobrequalquerassuntodeinteressepblico.
Art.110
decompetnciapriva vadaCmaraMunicipal:
IdarposseaoPrefeito,VicePrefeito,conhecersuarennciaouafastlosdeni vamentedocargooudos
limites da delegao legisla va, nos casos indicados na Cons tuio Federal, nesta Lei Orgnica e demais
legislaesaplicveis;
IIconcederlicenaaoPrefeito,VicePrefeitoeVereadoresparaafastamentodocargo;
IIIautorizaroPrefeito,VicePrefeitoeVereadores,pornecessidadedeservio,aausentarsedoMunicpio
pormaisde10(dez)dias;
IV zelar pela preservao de sua competncia administra va, sustando os atos norma vos do Poder
Execu vo que exorbitem o poder regulamentador dos limites da delegao legisla va e que se mostrem
contrriosaointeressepblico;
VexercerascalizaodaadministraonanceiraeoramentriadoMunicpiocomoauxliodoTribunal
deContasdoEstadoejulgarascontasdoPrefeito;
VIscalizarecontrolardiretamenteosatosdoPoderExecu vo,incluindoosdaadministraoindireta;
VII solicitar informaes por escrito ao Execu vo sobre assuntos referentes administrao, a serem
prestadasnoprazode30(trinta)dias,acontardorecebimentodopedido;
VIIIconvocarosSecretriosMunicipaisouDiretoresequivalentesparaprestarinformaessobreassuntos
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inerentes as suas atribuies, em audincia aberta ao pblico, cabendolhes 3 (trs) dias teis, antes do
comparecimento,paraenviarCmaraexposiodasinformaessolicitadas;
IXcriarcomissesespeciaisdeinqurito;
XjulgaroPrefeito,VicePrefeitoeVereadores,noscasosprevistosemlei;
XIrepresentar,pelamaioriadeseusmembros,paraefeitodeintervenonoMunicpio;
XII xar os subsdios de seus membros, do Prefeito, do VicePrefeito e dos Secretrios Municipais, nos
termosdalegislaofederal:
a)osubsdioserxadonomximo30(trinta)diasantesdopleitodecadalegislatura;e
b)noxadanoprazodaalnea"a",mantersearemuneraoanterior;
XIIIdisporsobresuaorganizao,funcionamento,polcia,criaoetransformaodecargos,empregose
funes de seus servidores e xao da respec va remunerao, observando os parmetros legais,
especialmenteaLeideDiretrizes;
XIVelaboraroseuRegimentoInterno;
XVelegeranualmentesuaMesaDiretora,bemcomodes tula;
XVIdeliberarsobreassuntosdesuaeconomiainterna;
XVIIemendaraLeiOrgnicaoureformla;
XVIIImudar,temporriaoudeni vamente,asuasede;e
XIXouvir,emaudincia,emsessesdaCmaraoudasComisses,asrepresentaesdasen dadescivis.
(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
SEO III
DOS VEREADORES
OsVereadoresgozamdegaran asasseguradaspelaCons tuioFederal,quantoinviolabilidade

porsuaspalavrasevotos,noexercciodomandatoenombitodacircunscriodoMunicpio.
Art.111
Art.112
OsVereadoresnopodero:
Idesdeaexpediododiploma:
a)rmaroumantercontratocompessoajurdicadedireitopblico,autarquia,empresapblica,sociedade
deeconomiamistaouempresaconcessionriadeserviopblico,nombitoeemoperaesnoMunicpio,
salvoquandoocontratoobedeceraclusulasuniformes;e
b) exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os que sejam demissveis ad nutum, nas
en dades constantes da alnea anterior, salvo se j se encontrasse no seu exerccio antes da diplomao,
havendocompa bilidadeentreohorrionormaldasen dadeseasa vidadesnoexercciodomandato;
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IIdesdeaposse:
a)serdiretor,proprietrioousciodeempresabeneciadacomprivilgio,isenooufavor,emvirtudede
contratocomaadministraopblicamunicipal;
b)ocuparoutrocargopblicoquesejademissvelad nutum;e
c)patrocinarcausacontrapessoajurdicadedireitopblico.
Art.113
PerderomandatooVereador:
Iqueinfringirqualquerdasproibiesestabelecidasnoar goanterior;
IIcujoprocedimentofordeclaradoincompa velcomodecoroparlamentarouatentatriosins tuies
vigentes;
IIIqueseu lizardomandatoparaapr cadeatosdecorrupooudeimprobidadeadministra va;
IVquedeixardecomparecer,injus cadamente,a5(cinco)sessescon nuasoua10(dez)intercaladas,
decadasessolegisla va;e
VquexardomiclioeleitoralforadoMunicpio.
Pargrafo nico A perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto e maioria absoluta,
medianteprovocaodaMesaoudePar doPol corepresentadonaCasa,asseguradaampladefesa.
Art.114
NoperderomandatooVereador:
Iinves doemcargodeSecretrioMunicipalouDiretordeautarquiasdoMunicpio,quandopoderoptar
pelaremuneraodomandato,devendo,entretanto,licenciarse,enquantonoexercciodaquele;ou
IIlicenciadopormo vodedoenaouparatratar,semremunerao,deinteressepar cular.
Pargrafo nico O suplente ser convocado nos casos de vaga decorrente dos incisos e nos do ar go
anterior.
Art.115 OsubsdiodosVereadoresserxadoporlei,emcadalegislaturaparaalegislaturasubsequente,
respeitadososlimitesecritriosprevistosnaCons tuioFederaleoprazodeterminadonestaLeiOrgnica
Municipal.
PargrafonicoOsVereadoresseroremuneradosexclusivamenteporsubsdioxadoemparcelanica,
vedado o acrscimo de qualquer gra cao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra
espcie remuneratria, em obedincia, em qualquer caso, ao disposto no art. 37, X e XI, da Cons tuio
Federal.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
SEO IV
DO FUNCIONAMENTO DA CMARA
Art.116 ACmaraMunicipalrenese,anualmente,independentementedeconvocao,emsuasede,em
sesso legisla va ordinria, do dia 01 de fevereiro a 31 de dezembro. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnican10/2009)
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PargrafonicoDuranteasessolegisla va,asecretariadaCmaraeseusserviosfuncionamdiariamente
aosdiasteis.
Noprimeirodiadoanodecadalegislatura,cujaduraocoincidecomomandatodoPrefeitoedos
Vereadores,aCmarareneseparadarposseaosVereadores,aoPrefeito,aoVicePrefeitoeparaeleger
suaMesaDiretora,ComissoRepresenta vaeComissesPermanentes,naformadoRegimentoInterno.
Art.117
Pargrafo nico Nos demais anos da legislatura, a Mesa Diretora ser eleita em conformidade com o
Regimento Interno da Cmara de Vereadores e tomar posse no dia 2 de janeiro. (Redao dada pela
AconvocaoextraordinriadaCmaracabeaoseuPresidente,a1/3(umtero)deseusmembros,
ComissoRepresenta vaouaoPrefeito.
Art.118
1 Nas sesses legisla vas extraordinrias, a Cmara somente pode deliberar sobre matria da
convocao.
2 Para as reunies extraordinrias, a convocao dos Vereadores ser pessoal, atravs de no cao
escrita,comantecednciamnimade48(quarentaeoito)horas.
3 A convocao extraordinria da Cmara Municipal poder ser feita em qualquer poca, atravs de
inicia va popular, para ns de discusso e deliberao de projetos de lei e demais assuntos de interesse
especco do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs da manifestao de, pelo menos, 5% (cinco por
cento)doeleitorado.
Art.119
AssessesdaCmaraseropblicas.
NaComissoRepresenta vaenasComissesdaCmara,serassegurada,tantoquantopossvel,a
representaoproporcionaldospar dos.
Art.120
A Cmara Municipal funciona com a presena, no mnimo, da maioria de seus membros, e as

deliberaessotomadaspormaioriadevotosdospresentes,salvooscasosprevistosnestaLeiOrgnicae
noRegimentoInterno.
Art. 121
1Quandosetratardavotaodematriasqueexijamquorumdamaioriaabsoluta,onmeromnimo
prescrito de 2/3 (dois teros) de seus membros, e as deliberaes so tomadas pelo voto da maioria
absolutadosVereadores.
2 Nos projetos de inicia va priva va do Prefeito Municipal, no ser admi da emenda que aumente a
despesaprevista,salvoodispostonaCons tuioFederal.
3OPresidentedaCmaravotasomentequandohouverempate,quandoamatriaexigirpresenade2/3
(doisteros)enasvotaessecretas.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art.122
Anualmente, dentro de 60 (sessenta) dias do incio da sesso legisla va, a Cmara receber, em
sessoespecial,oPrefeito,queinformar,atravsderelatrio,oestadoemqueseencontramosassuntos
Art.123
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municipais.
Pargrafo nico Sempre que o Prefeito manifestar propsito de expor assuntos de interesse pblico, a
Cmarareceblo,emsessopreviamentedesignada.
Art. 124 Independentemente de convocao, quando o Secretrio Municipal ou Diretor de Autarquia
desejarprestaresclarecimentoousolicitarprovidnciaslegisla vasaqualquerComisso,estadesignardia
ehoraparaouvilo.
SEO V
DAS COMISSES
Art.125
ACmaratercomissespermanenteseespeciais.
Art.126
Competescomissespermanentes,emrazodamatria:
Idiscu revotarmatriasquedispensem,naformadoRegimentoInterno,acompetnciadoPlenrio;
IIrealizaraudinciaspblicascomen dadesdasociedadecivil;
IIIreceberpe es,reclamaes,representaesouqueixasdequalquerpessoacontraatosouomisses
dasautoridadesouen dadespblicas;
IVsolicitardepoimentodequalquerautoridadeoucidado;e
Vexercer,nombitodesuacompetncia,ascalizaodosatosdoExecu voedaAdministraoIndireta.
As comisses especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero des nadas ao estudo de
assuntosespeccoserepresentaodaCmara.
Art. 127
Art. 128 As comisses especiais de inqurito tero os poderes de inves gao previstos no Regimento
InternodaCasa,sendocriadaspelaCmaraMunicipal,medianterequerimentode1/3(umtero)deseus
membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova os procedimentos necessrios para a
responsabilizaociviloucriminaldosinfratores.
SEO VI
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEO I
DA DISPOSIO GERAL
Art.129
Oprocessolegisla vomunicipalcompreendeaelaboraode:
IemendasLeiOrgnica;
IIleiscomplementares;
IIIleisordinrias;
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IVdecretoslegisla vos;e
Vresolues;
VIrevogado.
VIIrevogado.
VIIIrevogado.
PargrafonicoLeicomplementardisporsobreaelaborao,alterao,redaoeconsolidaodasleis
municipais.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
SUBSEO II
DA EMENDA LEI ORGNICA
ALeiOrgnicapodeseremendada,mediantepropostadeumterodeVereadoresoudoPrefeito.
Art.130
Art.131 Emqualquerdoscasosdoar goanterior,apropostaserdiscu daevotadaemduassesses,na

formaregimental,ehavidaporaprovada,quandoob ver,emambasasvotaes,2/3(doisteros)dosvotos
daCmaraMunicipal.
Art. 132 A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa Diretora da Cmara, com o respec vo
nmerodeordem.
SUBSEO III
DAS LEIS
Art. 133 As leis complementares somente sero aprovadas se ob verem maioria absoluta dos votos dos
membrosdaCmaraMunicipal,observadososdemaistermosdavotaodasleisordinrias.
Ainicia vadasleismunicipais,salvooscasosdecompetnciaexclusiva,cabeaqualquermembro
daCmaraMunicipal,aoPrefeitoouaoeleitorado,queaexerceronaformadaCons tuioFederal.
Art.134
PargrafonicoNoincioouemqualquerfasedatramitaodeprojetodeleideinicia vadoPrefeito,este
poder solicitar Cmara Municipal que o aprecie no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, a contar do
pedido;casoaCmaraMunicipalnosemanifestenesseprazo,oprojetoserincludonaOrdemdoDia,
sobrestandoseadeliberaosobreosdemaisassuntos,paraqueseul meavotao.
A requerimento do Vereador, os projetos de lei, decorridos 30 (trinta) dias de seu recebimento,
seroincludosnaOrdemdoDia,mesmosemparecer.
Art. 135
PargrafonicoOprojetosomentepodeserre radodaOrdemdoDiaarequerimentodoautor.
Art. 136 O projeto de lei com parecer contrrio de todas as Comisses do como arquivado. (Redao
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A matria constante do projeto de lei, rejeitado ou no sancionado, assim como a proposta de

emenda Lei Orgnica, rejeitada ou havida por prejudicada, somente podero cons tuir objeto de novo
projeto, na mesma sesso legisla va, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara,
ressalvadasasproposiesdeinicia vadoPrefeito.
Art. 137
Art. 138 Os projetos de lei, aprovados pela Cmara Municipal, na forma regimental, sero enviados ao
Prefeitoque,aquiescendo,ossancionar.
1SeoPrefeitojulgaroprojeto,notodoouemparte,incons tucionaloucontrrioaointeressepblico,
vetlo total ou parcialmente, dentro de 15 (quinze) dias teis contados daquele em que o recebeu,
comunicandoosmo vosdovetoaoPresidentedaCmara,dentrodoprazode48(quarentaeoito)horas.
2Ovetoparcialsomenteabrangertextointegraldoar go,pargrafo,incisooualnea.
3OsilnciodoPrefeito,decorridooprazodopargrafoprimeiro,acarretasano,cabendoaoPresidente
daCmarapromulgaralei.
4DevolvidooprojetoCmara,serelesubme do,dentrode30(trinta)dias,contadosdadatadeseu
recebimento, com ou sem parecer, discusso nica, considerandose aprovado se, em votao pblica,
ob ver o voto favorvel da maioria absoluta da Cmara, caso em que ser enviado ao Prefeito para
promulgao.
5 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo anterior, o veto ser considerado
man do.
6Nosendoaleisancionadadentrode48(quarentaeoito)horaspeloPrefeito,nocasodopargrafo
terceiro,oPresidentedaCmarapromulglaemigualprazoe,noofazendo,flooVicePresidente,
naformaregimental,emigualprazo.
Art.139 Tantonocasoderejeio,pelaCmara,deprojetodeleideinicia vadoPrefeito,comonocasode
vetoleideinicia vadeemendadolegisla voouproposiopopular,opoderqueseconsiderarvencido,a
CmaraouoPrefeito,poderrequereraconsultapopularatravsdoreferendo.
OreferendoemendaLeiOrgnicaouleiaprovadaourejeitadapelaCmaraobrigatrio,caso
haja solicitao, dentro de 120 (cento e vinte) dias, subscrita por 5% (cinco por cento) do eleitorado do
Municpio,dacidade,dobairrooucomunidaderural,conformeointeresseouabrangncia.
Art.140
PargrafonicoOsresultadosdasconsultasreferendriasseropromulgadospeloPresidentedaCmara,
conformeaCons tuioEstadual.
Art.141 Soobjetosdeleicomplementar,dentreoutros,oCdigodeObras,oCdigodePosturas,oCdigo
TributrioeFiscal,aLeidoPlanoDiretor,oEstatutodosFuncionriosPblicoseaLeidoMeioAmbiente.
1OsprojetosdeleicomplementarserorevistosporcomissoespecialdaCmara.
2 Dos projetos de Cdigos e respec vas exposies de mo vos, antes de subme dos discusso da
Cmara,darsedivulgaocomamaioramplitudepossvel.
3Dentrode15(quinze)dias,contadosdadataemquesepublicaramosprojetosreferidosnopargrafo
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anterior, qualquer cidado ou en dade, devidamente reconhecida, podero apresentar sugestes ao

PresidentedaCmara,queasencaminharcomissoespecialparaapreciao.
CaptuloII
DOPODEREXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art.142 O Poder Execu vo exercido pelo Prefeito, VicePrefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais,
DiretoreseResponsveispelaadministraodiretaeindireta.
1AplicaseelegibilidadeparaPrefeitoeVicePrefeitoodispostonocaptulodaCmaraMunicipaldesta
LeiOrgnicaeaidademnimade21(vinteeum)anos.
2asseguradaapar cipaopopularnasdecisesdoPoderExecu vo.
Art.143 AeleiodoPrefeitoedoVicePrefeitorealizarsesimultaneamente,nostermosestabelecidosna
Cons tuioFederal.
PargrafonicoAeleiodoPrefeitoimportaradoVicePrefeitocomeleregistrado.
O Prefeito e VicePrefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subsequente eleio em
sesso da Cmara Municipal, prestando compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica,
observarasLeisdaUnio,doEstadoedoMunicpio,promoverobemgeraldosmuncipeseexercerocargo
sobainspiraodademocracia,dalegi midadeedalegalidade.
Art.144
Pargrafo nico Decorridos 10 (dez) dias da data xada para a posse do Prefeito ou VicePrefeito, salvo
mo vodeforamaior,seno verassumido,ocargoserdeclaradovago.
Art.145
Subs tuiroPrefeito,nocasodeimpedimentoesucederlhe,nodevaga,oVicePrefeito.
Pargrafo nico O VicePrefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas em lei, auxiliar o
Prefeitosemprequeporeleforconvocadoparamissesespeciais.
Art. 146 Em caso de impedimento do Prefeito e do VicePrefeito, ou vacncia do cargo, assumir a
administraomunicipaloPresidentedaCmara.
Art.147
VericandoseavacnciadocargodePrefeitoeinexis ndoVicePrefeito,observarseoseguinte:
I ocorrendo a vacncia nos 3 primeiros anos de mandato, darse eleio 90 (noventa) dias aps a sua
abertura,cabendoaoseleitoscompletaroperododosseusantecessores;e
IIocorrendoavacncianol moanodomandato,assumiroPresidentedaCmaraqueocompletar.
Art.148 OmandatodoPrefeitodequatroanoseterincioemprimeirodejaneirodoanoseguinteaoda
sua eleio, admi ndose uma reeleio para o mandato subsequente. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnican11/2009)
Art. 149
O Prefeito e VicePrefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara
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Municipal,ausentarsedoMunicpioporperodosuperiora10(dez)dias,sobpenadeperdadocargooudo
mandato.
PargrafonicoOPrefeito,regularmentelicenciado,terdireitoaperceberremunerao,quando:
Iimpossibilitadodeexercerocargo,pormo vodedoena,devidamentecomprovada;
IIemgozodefrias;e
IIIaservioouemmissoderepresentaodoMunicpio.
1OPrefeitogozarfriasanuaisde30(trinta)dias,semprejuzodaremunerao,candoaseucritrioa
pocaparausufruirodescanso.
2AremuneraodoPrefeitoseres puladanaformadaLeiOrgnica.(RedaodadapelaEmendaLei
Orgnican11/2009)
Art.150
Naocasiodaposseeaotrminodomandato,oPrefeitofardeclaraodeseusbens.
1 A declarao de bens de que trata este ar go deve ser anualmente atualizada, podendo o Prefeito
subs tulapelaapresentaodadeclaraodebenspessoa sica.
2 O disposto neste ar go aplicase ao VicePrefeito, Secretrios Municipais, Diretores de Autarquias e
DiretoresdeFundaesPblicas.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
SEO II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art.151 AoPrefeito,comochefedaadministrao,competedarcumprimentosdeliberaesdaCmara,
dirigir e defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo com a lei, todas as medidas
administra vasdeu lidadepblicasemexcederasverbasoramentrias.
Art.152
CompeteaoPrefeito,entreoutrasatribuies:
Iainicia vadasleis,naformaecasosprevistosnestaLeiOrgnica;
IIrepresentaroMunicpioemjuzoeforadele;
IIIsancionar,promulgarefazerpublicarasleisaprovadaspelaCmaraeexpedirosregulamentosparasua
elexecuo;
IVvetar,notodoouemparte,osprojetosdeleiaprovadospelaCmara;
V decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou u lidade pblica ou por interesse
social;
VIexpedirdecretos,portariaseoutrosatosadministra vos;
VII permi r ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros, respeitando o disposto nesta Lei
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Orgnica;
VIIIproveroscargospblicoseexpedirosdemaisatosreferentessituaofuncionaldosservidores;
IX enviar Cmara os projetos de lei rela vos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e ao
oramentoanualdoMunicpio;
XencaminharCmaraaprestaodecontas,bemcomoosbalanosdoexercciondo,at60(sessenta)
diasapsaaberturadoanolegisla vo;
XIencaminharaosrgoscompetentesosplanosdeaplicaoeasprestaesdecontasexigidasemlei;
XIIfazerpublicarosatosociais;
XIIIprestarCmara,dentrode30(trinta)dias,asinformaessolicitadas,salvoprorrogao,aseupedido
e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da diculdade de obteno nas
respec vasfontes,dosdadospleiteados;
XIVsuperintenderaarrecadaodostributos,bemcomoaguardaeaplicaodareceita,autorizandoas
despesasepagamentosdentrodasdisponibilidadesoramentriasoudoscrditosvotadospelaCmara;
XVproverosservioseobrasdaadministraopblica;
XVIcolocardisposiodaCmara,atodia20decadams,osrecursoscorrespondentessdotaes
oramentrias,compreendidososcrditossuplementareseespeciais,observadososparmetrosdenidos
noart.29AdaCons tuioFederal;
XVIIaplicarmultasprevistasemleiecontratos;
XVIIIresolverasquestessobreosrequerimentos,reclamaesourepresentaesquelheforemdirigidas;
XIX ocializar, em obedincia s normas urbans cas, as vias e logradouros pblicos, mediante
denominaoaprovadapelaCmara;
XXconvocar,extraordinariamente,aCmara,quandoointeressedaadministraooexigir;
XXI aprovar os projetos de edicao e plano de loteamento, arruamento e zoneamento ou para ns
urbanos;
XXIIapresentar,anualmente,Cmararelatriocircunstanciadosobreoestadodasobrasedosservios
municipais,bemcomooprogramadeadministraoparaoanoseguinte;
XXIII organizar os servios internos das repar es criadas por lei sem exceder as verbas para tal
des nadas;
XXIVcontrairemprs moserealizaroperaesdecrditomedianteprviaautorizaodaCmara;
XXVprovidenciaraadministraodosbensdoMunicpioesuaalienaonaformadalei;
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XXVIorganizaredirigir,nostermosdalei,osserviosrela vossterrasdoMunicpio;
XXVIIdesenvolverosistemaviriodoMunicpio;
XXVIIIconcederauxliosesubvenes,observadososcritrioseascondiesdenidasnaleidediretrizes
oramentrias;
XXIXprovidenciaroincrementodoensino;
XXXsolicitaroauxliodasautoridadespoliciaisdoEstadoparagaran adocumprimentodeseusatos;
XXXIestabeleceradivisoadministra vadoMunicpiodeacordocomalei;
XXXIIsolicitar,obrigatoriamente,autorizaoCmaraparaausentarsedoMunicpio,portemposuperior
a15(quinze)dias;
XXXIIIadotarprovidnciasparaaconservaoesalvaguardadopatrimniomunicipal;
XXXIVpublicarorelatrioresumidodaexecuooramentriaeorelatriodagestoscal,observadosos
prazos,aformaeoscontedosestabelecidosnaLeiComplementarFederaln101,de4demaiode2000;e
XXXV revogar atos administra vos, por razes de interesse pblico, e anullos, por vcio de ilegalidade,
observadoodevidoprocessolegal.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
OPrefeitopoderdelegar,pordecreto,aseusauxiliaresfunesadministra vasprevistasnestaLei
Orgnica.
Art.153
SEO III
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO
Art.154 SocrimesderesponsabilidadeosatosdoPrefeitoqueatentaremcontraaCons tuioFederal,a

Cons tuioEstadualeaLeiOrgnicadoMunicpioe,especialmente,contra:
IaexistnciadoMunicpio;
IIolivreexercciodaCmaraMunicipaledosConselhosPopulares;
IIIoexercciodedireitospol cos,individuaisousociais;
IVaprobidadenaadministrao;
Valeioramentria;e
VIocumprimentodasleisedecisesjudiciais.
SEO IV
DA RESPONSABILIDADE DO VICE-PREFEITO
Art. 155
O VicePrefeito possui a atribuio de, em consonncia com o Prefeito, auxiliar a direo da
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administraopblicamunicipal,podendoexerceroutrasprevistasemlei.
SEO V
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO
Art.156
SoauxiliaresdiretosdoPrefeito:
IosSecretriosmunicipaisouDiretoresequivalentes;e
IIosSubdiretores.
PargrafonicoOscargossodelivrenomeaoeexoneraopeloPrefeito.(RedaodadapelaEmenda
LeiOrgnican11/2009)
Art.157 LeiMunicipalestabelecerasatribuiesdoViceprefeito,dosSecretriosdegovernoedosdemais
auxiliares diretos do Prefeito, denindolhes a competncia, deveres e responsabilidades. (Redao dada
pelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art.158
Socondiesessenciaisparaainves duranocargodeSecretrioouDiretor:
Iserbrasileiro;
IIestarnoexercciodosdireitospol cos;e
IIIsermaiorde18(dezoito)anos.
Art.159
Almdasatribuiesxadasemlei,competeaosSecretriosouDiretores:
Isubscreveratoseregulamentosreferentesaseusrgos;
IIexpedirinstruesparaaboaexecuodasleis,decretoseregulamentos;
IIIapresentar,anualmente,CmaraMunicipaleConselhosPopularesrelatriodosserviosrealizadospor
suasrepar es;e
IVcomparecerCmaraMunicipalsemprequeconvocados,paraprestaodeesclarecimentosociais.
1Osdecretos,atoseregulamentosreferentesaosserviosautnomoseautrquicosseroreferendados
peloSecretrioouDiretordaadministrao.
2Ainfringncia,aoincisoIV,semjus ca va,acarretacrimederesponsabilidade.
Art. 160 Os Secretrios ou Diretores so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que
assinarem, ordenarem ou pra carem e esto sujeitos, desde a posse, s mesmas incompa bilidades e
proibiesestabelecidasaosVereadores.
Art.161
AcompetnciadoSubprefeitolimitarseaoDistritoparaoqualfoinomeado.
PargrafonicoAosSubprefeitos,comodelegadosdoExecu vo,compete:
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I cumprir e fazer cumprir, de acordo com as instrues recebidas do Prefeito, as leis, resolues,
regulamentosedemaisatosdoPrefeitoedaCmara;
IIscalizarosserviosdistritais;
IIIatendersreclamaesdasparteseencaminhlasaoPrefeito,quandosetratardematriaestranhaa
suasatribuies,ouquandolhesforfavorveladecisoproferida;
IVindicaraoPrefeitoprovidnciasnecessriasaodistrito;e
VprestarcontasaoPrefeito,mensalmente,ouquandolheforsolicitado.
Art.162
OSubprefeito,emcasodelicenaouimpedimento,sersubs tudoporpessoadelivreescolhado
Prefeito.
Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens no ato da posse e no trmino do
exercciodocargo.
Art. 163
PargrafonicoAdeclaraodebensdequetrataestear godeveserrenovadaanualmente,podendoo
tulardocargosubs tulapeladeclaraodebenspessoa sica.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnica
n11/2009)
SEO VI
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS
Art. 164 Os Conselhos Municipais so rgos de par cipao direta da comunidade na administrao
pblica,tendopornalidadepropor,scalizaredeliberarmatriasreferentesacadasetordaadministrao,
de acordo com as competncias estabelecidas por lei complementar. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnican11/2009)
Leis complementares criaro e especicaro a cons tuio de cada Conselho, suas atribuies,
organizao,composio,funcionamento,formadenomeaode tularesuplenteeprazodeduraode
mandato.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art. 165
Os Conselhos Municipais so compostos de forma plural e paritria, observando a

representa vidade da administrao, das en dades pblicas, classistas e da sociedade civil organizada.
Art. 166
SEO VII
DOS CARGOS EM COMISSO
Art.167 OsCargosemComisso,criadosporlei,emnmeroecomremuneraocertos,ecomatribuies
denidas de chea, assistncia ou assessoramento, so de livre nomeao e exonerao, observados os
requisitos gerais de provimento em cargos municipais, e devero ser exercidos, preferencialmente, por
servidoresocupantesdecargodecarreiratcnicaouprossional.
1AosocupantesdeCargosemComissoserassegurado,quandoexonerados,odireitoaumvencimento
integralporanocon nuadonafuno,desdequeno tulemoutrocargooufunopblica.
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2 O servidor pblico que se beneciar das vantagens do pargrafo primeiro e, num prazo inferior a 2
(dois)anos,forreconduzidoacargodeprovimentoemcomisso,noterdireitoaobene cio.
3OsCargosemComissonoseroorganizadosemcarreira.
4 A lei poder estabelecer, ao par dos gerais, requisitos especcos de escolaridade, habilitao
prossionaleoutrosparainves duraemCargosemComisso.
SEO VIII
DO CARGO DE OUVIDOR PBLICO
Art.168
criado,noMunicpio,ocargodeOuvidorMunicipal,comatribuiesdenidasemlei.
Art.169 AescolhadoOuvidorMunicipalserdeatribuiodoPoderExecu vo,oqualenviaronomepara

referendodaCmaraMunicipal;suaexoneraosomentesedarmedianteaprovaodaCmara.
OcargodeOuvidorMunicipal,criadonoquadrodeCargosemComissoeFunesGra cadasda
PrefeituraMunicipal,possuistatuseestruturadetrabalhodeSecretrio.
Art.170
SEO IX
DA PROCURADORIA COMUNITRIA
criada, no Municpio, a Procuradoria Comunitria, que atuar na rea judiciria e no campo

social, conscien zando as pessoas de seus direitos, bem como buscando a cidadania cons tucional, com
atribuiesdenidasemlei.
Art. 171
SEO X
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Art. 172 So considerados servidores pblicos todos quantos percebam remunerao pelos cofres
municipais.
O regime jurdico dos servidores municipais da administrao pblica direta, das autarquias e
fundaes pblicas nico e estabelecido em estatuto, observados os princpios e as normas das
Cons tuiesFederaleEstadualedestaLeiOrgnica.
Art. 173
Oscargospblicosserocriadosporlei,emnmerocerto,comdenominaoprpria,padrode
vencimento bsico, condies de provimento e indicao dos recursos pelos quais seus ocupantes sero
pagos.
Art.174
1Aleiestabelecer:
I os critrios obje vos de classicao dos cargos pblicos, de modo a garan r isonomia para os de
atribuiesiguaisouassemelhadasdomesmoPoderouentreosdosPoderesExecu voeLegisla vo;e
II os limites mximo e mnimo e a relao entre esses limites, sendo aquele o valor estabelecido na
Cons tuioFederal.
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2Acriaoeaex nodoscargospblicosdoPoderLegisla vo,bemcomoaxaoealteraodeseus

vencimentos bsicos so de exclusiva inicia va da Mesa da Cmara e obedecero ao disposto na
Cons tuioFederal.
3 A inves dura em cargo pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de
provase tulos,deacordocomanaturezaeacomplexidadedocargo,naformaprevistaemlei,acessvela
todososbrasileiroseestrangeirosquepreenchamosrequisitoslegaisexigidos.
4IndependemdaexignciadopargrafoterceiroasnomeaesparaCargosemComisso,declaradosem
leidelivreexonerao.
5Oprazodevalidadedoconcursoserde2(dois)anos,prorrogvelumavezporigualperodo.
6Duranteoprazoimprorrogvelprevistonoeditaldeconvocao,aqueleaprovadoemconcursopblico
de provas ou de provas e tulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir
cargoouempregonacarreira.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art. 175 s pessoas portadoras de decincia sica assegurado o direito de se inscrever em concurso
pblico, para provimento de cargo, cujas atribuies sejam compa veis com a decincia de que so
portadoras,paraasquaisseroreservadas5%(cincoporcento)dasvagasoferecidas.
Art.176 Aleiestabeleceroscritriosdecontrataoportempodeterminado,paraatendernecessidade
temporriadeexcepcionalinteressepblico.
OsvencimentosdoscargosdoPoderLegisla vonopoderosersuperioresaospagospeloPoder
Execu vo.
Art.177
1 A remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 da Cons tuio
Federalsomentepoderoserxadosoualteradosporleiespecca,observadaainicia vapriva vaemcada
caso,asseguradarevisogeralanualsemprenamesmadataesemdis nodendices.
2Ondicedereajustedosvencimentosdosservidoresnopoderserinferioraonecessriopararepor
seupoderaquisi vo.
3 As vantagens de ordem pecuniria sero asseguradas a todos os servidores pblicos municipais e
obedeceroacritriosuniformesquantoincidncia,aonmeroescondiesdeaquisio,naformada
lei.
4 Sero assegurados ao servidor, por um decnio de ininterrupto exerccio, 6 (seis) meses de licena
prmio,a tulodeprmioporassiduidade,preservadososdireitosadquiridosnaformadaLei.
5vedadoaoservidorpercebermensalmente,a tuloderemunerao,importnciasuperiorsomados
valoresxadoscomoremunerao,emespcie,aqualquer tulo,paraoPrefeito.
6 vedada a par cipao dos servidores pblicos municipais no produto da arrecadao de multas,
inclusivedadvidaa va.
7 vedada a vinculao ou equiparao dos vencimentos para efeito de remunerao de pessoal do
serviopblico,comasressalvascon dasnaCons tuioFederal.
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8Osubsdioeosvencimentosdosocupantesdecargossoirredu veis,ressalvadoodispostonosincisos
XIeXIVdoart.37enosarts.39,4,150,II,153,III,e153,2,I,todosdaCons tuioFederal.
9Aleipoderins tuirrequisitosdiferenciadosdeadmissoquandoanaturezadocargoexigir.
10OsPoderes Execu vo e Legisla vopublicaro,anualmente,osvaloresdosubsdioedaremunerao
doscargoseempregospblicos.
11 O Prefeito, o Viceprefeito, os Vereadores e os Secretrios Municipais sero remunerados
exclusivamente por subsdio xado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gra cao,
adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, em obedincia, em
qualquercaso,aodispostonoart.37,XeXI,daCons tuioFederal.
12 Lei do Municpio disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com
despesascorrentesemcadargo,autarquiaefundao,paraaplicaonodesenvolvimentodeprogramas
de qualidade e produ vidade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e
racionalizaodoserviopblicoinclusivesobaformadeadicionalouprmiodeprodu vidade.(Redao
Os servidores municipais somente sero indicados para cursos de especializao tcnica
prossional, no Pas ou no exterior, com custas para o Poder Pblico, quando houver correlao entre o
programadetaiscursoseasatribuiesdocargoexercido.
Art. 178
1 O servidor designado para estudo ou aperfeioamento fora do Municpio, com nus aos seus cofres,
carobrigadoaprestarservios,pelomenos,pormais2(dois)anos.
2Nocumpridaaobrigaocon danopargrafoanterior,seroMunicpioindenizadodaquan atotal
despendida,includasasremuneraespercebidaspeloservidor,emvaloresatualizadosmonetariamente.
3Nocons tuircritriodeevoluonacarreiraarealizaodecursoquenoguardecorrelaodiretae
imediatacomasatribuies.
Art.179
Sodireitosdosservidorespblicosmunicipais:
Iremuneraosuperioraosalriomnimo,xadopelaUnio,paraostrabalhadoresurbanoserurais;
IIrevogado;
IIIgra caodeNataligualremuneraoouvencimentosintegrais;
IVremuneraodotrabalhonoturnosuperiordotrabalhodiurno;
Vsalriofamliaaosseusdependentes;
VI durao de trabalho normal no superior a 8 (oito) horas dirias e 40 (quarenta) horas semanais,
facultadaacompensaodehorrioseareduodajornada,conformeoestabelecidoemLei;
VIIjornadade6(seis)horasparaotrabalhorealizadoemturnosininterruptosderevezamento;
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VIIIrepousosemanalremunerado,preferencialmenteaosdomingos;
IXremuneraodoservioextraordinriosuperior,nomnimo,em50%(cinquentaporcento)normal;
X gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, 1/3 (um tero) a mais do que a remunerao
normal,compagamentoantecipado;
XIlicenagestante,semprejuzodoempregoedaremunerao,comduraode180(centoeoitenta)
dias;
XIIlicenaremuneradaadotante:
a)decrianaat1(um)anodeidade,comduraode180(centoeoitenta)dias;e
b)decrianacommaisde1(um)anodeidade,comduraode30(trinta)dias;
XIIIlicenapaternidadenostermosxadosemlei;
XIVreduodosriscosinerentesaotrabalho,pormeiodenormasdesade,higieneesegurana;
XVadicionalderemuneraoparaasa vidadespenosas,insalubreseperigosas,naformadalei;
XVIproibiodediferenaderemunerao,deexercciodefunoedecritriosdeadmisso,pormo vo
desexo,idade,cor,religioouestadocivil;
XVIIaauxlios:
a)transportecorrespondenteaodeslocamentodoservidordaresidnciaparaotrabalhoeviceversa,nos
termosdalei;
b)refeioparaosservidoresa vosqueexeramsuasa vidadesem02(dois)turnosdetrabalho,naforma
econdiesestabelecidasemlei;
c)natalidadeservidoraa vapornascimentodelho,naformaestabelecidaemlei;
d)funeral,pormortedoservidora voouina vo,naformaecondiesestabelecidasemlei;e
e)reclusofamliadoservidor,naformadalei;
XVIIIdireitolivreassociaoousindicalizao;
XIXdireitodegreveexercidonostermosenoslimitesdenidosemlei;e
XXgaran adepisosalarialnuncainferioraomnimoprossionalparaservidoresdenvelsuperior.
PargrafonicoOadicionaldaremuneraodequetrataoincisoXV,deversercalculadocombasenas
caracters casdotrabalhoenareaegraudeexposioaorisco,denidosemlaudopericial,quefarparte
integrantedarespec valeiregulamentadora.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
A xao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio
observar:
Art. 180
Ianatureza,ograuderesponsabilidadeeacomplexidadedoscargoscomponentesdecadacarreira;
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IIosrequisitosparaainves dura;e
IIIaspeculiaridadesdoscargos.
Pargrafo nico A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser xada nos
termos do 12 do art. 177 desta Lei Orgnica Municipal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
11/2009)
Art.181 vedadaaacumulaoremuneradadecargospblicos,excetoquandohouvercompa bilidadede
horrios:
Iade2(dois)cargosdeprofessor;
IIade1(um)cargodeprofessoreoutrocomotcnicooucien co;e
IIIade2(dois)cargosouempregospriva vosdeprossionaisdesade,comprossesregulamentadas.
Pargrafo nico A proibio de acumular estendese a empregos e funes e abrange autarquias,
fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias e sociedades controladas,
diretaouindiretamente,pelopoderpblico.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem
acumuladosparansdeconcessodeacrscimosanterioressobomesmo tuloouidn cofundamento.
Art. 182
Art.183 Aosservidores tularesdecargosefe vosdaadministraopblicadiretaeindiretadoMunicpio,

bem como aos servidores tulares de cargos efe vos da Cmara Municipal assegurado regime de
previdncia de carter contribu vo e solidrio, mediante contribuio do respec vo ente pblico, dos
servidoresa voseina vosedospensionistas,observadoscritriosquepreservemoequilbrionanceiroe
atuarial e o disposto no art. 40 da Cons tuio Federal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
11/2009)
Art. 184 O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente, para
efeitosdeaposentadoriaedisponibilidade.
Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato

ele vo,aplicamseasseguintesdisposies:
Art. 185
Itratandosedemandatoele vofederal,estadualoudistrital,carafastadodeseucargo,empregoou
funo;
IIinves donomandatodePrefeito,serafastadodocargo,empregooufuno,sendolhefacultadooptar
pelasuaremunerao;
IIIinves donomandatodeVereador,havendocompa bilidadedehorrios,perceberasvantagensdeseu
cargo,empregooufuno,semprejuzodaremuneraodocargoele vo,e,nohavendocompa bilidade,
seraplicadaanormadoincisoanterior;
IVemqualquercasoqueexijaoafastamentoparaoexercciodemandatoele vo,seutempodeservio
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sercontadoparatodososefeitoslegais,excetoparapromoopormerecimento;
Vparaefeitodebene cioprevidencirio,nocasodeafastamento,osvaloresserodeterminadoscomose
noexerccioes vesse.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art. 186 Os tulares de rgos da administrao do Poder Execu vo devero atender convocao da
CmaraMunicipal,paraprestaresclarecimentossobreassuntosdesuacompetncia.
Opagamentodaremuneraoedoproventodosservidorespblicosmunicipais,daadministrao
direta, das autarquias e das fundaes pblicas ser realizado at o l mo dia l do ms do trabalho
prestado.
Art.187
PargrafonicoOpagamentodagra caodeNatalserefetuadoatodia20(vinte)dedezembro.
Art.188
Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselhos de empresas fornecedoras ou

prestadoras de servios ou que realizem qualquer modalidade de contrato com o Municpio sob pena de
demissodoserviopblico.
Art. 189
OMunicpioestabelecer,porlei,planoassistencialaosservidorespblicoseaseusdependentes,
mediante contribuies, visando prestao de assistncia mdica, odontolgica e hospitalar. (Redao
Art.190
TTULOV
DAORDEMECONMICAESOCIAL
CaptuloI
DOSPRINCPIOSGERAIS
Art.191 Naorganizaodesuaeconomia,emcumprimentoaoqueestabelecemaCons tuioFederale

Estadual,oMunicpiozelarpelosseguintesprincpios:
I promoo do bemestar do homem e da jus a social como m essencial da produo e do

desenvolvimentoeconmico;
IIvalorizaoeconmicaesocialdotrabalhoedotrabalhador,associadaaumapol cadeexpansodas
oportunidadesdeempregoedahumanizaodoprocessosocialdaproduo,comadefesadosinteresses
dopovo;
IIIdemocra zaodoacessopropriedadedosmeiosdeproduo;
IVplanicaododesenvolvimento,determinanteparaosetorpblicoeindica voparaosetorprivado;
Vintegraoedescentralizaodasaespblicassetoriais;
VIproteodanaturezaeordenaoterritorial;
VIIcondenaodosatosdeexploraodohomempelohomemedeexploraopredatriadanatureza;
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VIIIintegraodasaesdoMunicpiocomasdaUnioedoEstado,nosen dodegaran rasegurana

social, des nadas a tornar efe vos os direitos ao trabalho, educao, cultura, ao desporto, ao lazer,
sade,habitaoeassistnciasocial;
IXes mulopar cipaodacomunidadeatravsdesuasorganizaesrepresenta vas;e
Xprefernciaaosprojetosdecunhocomunitrionosnanciamentospblicoseincen vosscais.
A interveno do Municpio no domnio econmico darse por meios previstos em lei, para
orientarees mularaproduo,corrigirdistoresdaa vidadeeconmicaeprevenirabusosdoseupoder.
Art. 192
Pargrafo nico No caso de ameaa ou efe va paralisao de servio ou a vidade essencial por deciso
patronal, pode o Municpio intervir, tendo em vista o direito da populao ao servio ou a vidade,
respeitadososdireitosdostrabalhadores.
Art. 193 Na organizao de sua economia, o Municpio combater a misria, o analfabe smo, o
desemprego, a propriedade improdu va, a marginalizao do indivduo, o xodo rural, a economia
predatriaetodasasformasdedegradaodacondiohumana.
Art.194 Lei Municipal denir normas de incen vo s formas associa vas e coopera vas, s pequenas e
microunidadeseconmicasesempresasqueestabelecerempar cipaodostrabalhadoresnoslucrosena
suagesto.
Art. 195 O Municpio organizar sistemas e programas de preveno e socorro nos casos de calamidade
pblica em que a populao tenha ameaados os seus recursos, meios de abastecimentos ou de
sobrevivncia.
Art.196 OsplanosdedesenvolvimentoeconmicodoMunicpioterooobje vodepromoveramelhoria
daqualidadedevidadapopulao,adistribuioequita vadariquezaproduzida,oes mulopermanncia
dohomemnocampoeodesenvolvimentosocialeeconmicosustentvel.
Os inves mentos do Municpio atendero, em carter prioritrio, s necessidades bsicas da

populaoedeveroestarcompa bilizadoscomoplanodedesenvolvimentoeconmico.
Art. 197
Art. 198 O plano plurianual do Municpio e seu oramento anual contemplaro expressamente recursos
des nados ao desenvolvimento de uma pol ca habitacional de interesse social, compa vel com os
programasestaduaisdestarea,deformadistribu va,igualitriaejusta.
CaptuloII
DAPOLTICAURBANAEAGRCOLA
Art.199 Apol cadedesenvolvimentourbano,executadapeloPoderPblico,conformediretrizesxadas

nasCons tuiesFederaleEstadual,tercomoobje vooplenodesenvolvimentodasfunessociaisea
garan adobemestardapopulao.
Art. 200 A execuo da pol ca urbana estar condicionada s funes sociais da cidade, compreendidas
comodireitodeacessodetodocidadomoradia,transportepblico,saneamento,gua,energiaeltrica,
abastecimento, iluminao pblica, comunicao, sade, educao, lazer e segurana, assim como
preservaodopatrimnioambientalecultural.
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Art. 201
A propriedade urbana cumpre sua funo social, quando condicionada s funes sociais da
cidade.
Pargrafo nico O direito de propriedade territorial urbana no pressupe o de construir, cujo exerccio
deverserautorizadopeloPoderPblico,segundocritriosestabelecidosemlei.
Para assegurar as funes sociais da cidade e da propriedade, o Poder Pblico usar,
principalmente,osseguintesinstrumentos:
Art. 202
Itributriosenanceiros:
a)impostopredialeterritorialurbano,progressivoediferenciadoporzonaeoutroscritriosdeocupaoe
usodosolo;
b)taxasdiferenciadasporzonas,segundoosserviospblicosoferecidos;
c)contribuiodemelhoria;
d)incen vosebene ciosscaisenanceiros;e
e)bancodeterras;
IIjurdicos:
a)discriminaodeterraspblicas;
b)desapropriaoporinteressesocialouu lidadepblica;
c)parcelamentoouedicaocompulsrios;
d)servidoadministra va;
e)restrioadministra va;
f)inventrios,registrosetombamentosdeimveis;e
g)declaraodereadeprevenoouproteo.
OPoderPblico,mediantelei,exigirdoproprietriodosolourbanonoedicado,subu lizado,
nou lizadoouquecomprometaascondiesdainfraestruturaurbanaeosistemavirioquepromovaseu
adequado aproveitamento ou correo de agravamento das condies urbanas, sob pena de,
sucessivamente:
Art.203
Iparcelamentoouedicaocompulsrios;
IIimpostosobreapropriedadepredialeterritorialurbanaprogressivanotempo;e
IIIdesapropriaocomopagamentomediante tulosdadvidapblica.
Pargrafo nico A funo social obje va a adoo de medidas diferenciando a propriedade para uso
produ vo,assegurando:
a)acessopropriedadeemoradia;
b)justadistribuiodosbene ciosenusdecorrentesdoprocessodeurbanizao;
c)prevenoecorreodasdistoresdavalorizaodosimveisurbanospelacontenodaespeculao
imobiliria;
d)adequaododireitodeconstruirsnormasurbans casestabelecidaspeloPlanoDiretor;e
e)regularizaofundiriaeurbanizaodereasocupadasporpopulaodebaixarenda.
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Art.204
Oestabelecimentodediretrizesenormasrela vasaodesenvolvimentourbanodeverassegurar:
I a urbanizao, a regularizao e a tulao das reas faveladas e de baixa renda, sem remoo de
moradores, exceto quando em situao de risco de vida ou sade, em que podero ser transferidos para
reaprximaemcondiesadequadasparamoradia,medianteprviaconsultapopulaoa ngida;
IIaregularizaodosloteamentosirregulares,inclusiveosclandes nosabandonadoseno tulados;
III a par cipao a va das respec vas en dades comunitrias no estudo, encaminhamento e na soluo
dosproblemas;
IVapresenadasreasdeexploraodaagriculturadesubsistncia;
Vapreservao,aproteoerecuperaodomeioambiente;
VI a criao e preservao de reas de especial interesse urbans co, social, ambiental, turs co e de
u lizaopblica;e
VII s pessoas portadoras de decincia sica, o livre acesso a edi cios pblicos e par culares de
frequnciaaopblico,alogradourospblicoseaotransportecole vo.
Art.205 Todoparcelamentodosoloparansurbanosdeverestarinseridoemreaurbana,semiurbanaou
deexpansourbana,assimdenidaemleimunicipal.
Obancodeterras,instrumentodapol caurbana,serformadoporterrasdoMunicpio,aoqual
seroacrescidasasreasdoadasnoprocessodeloteamentos.
Art.206
1 A rea de doao dos loteamentos ser acrescida de um percentual de 5% (cinco por cento) que ir
comporobancodeterras.
2Obancodeterrasserusadoparansdeassentamentospopularesedemaisnssociais.
Art.207 NosloteamentosrealizadosemreaspblicasdoMunicpio,o tulodedomniooudeconcesso
realdeusoserconferidoaohomemoumulher,ouaambos,independentementedoestadocivil.
OMunicpioestabelecerprogramasdes nadosafacilitaroacessodapopulaolocalhabitao,
comocondioessencialsadiaqualidadedevida.
Art.208
1 Os inves mentos do Municpio em programas habitacionais, atravs de recursos oramentrios

prprios,serodes nadosintegralmenteparasupriradecinciademoradiadasfamliasdebaixarenda,na
formaaserdenidaemleicomplementar.
2 O atendimento da demanda social por moradias populares poderse realizar tanto atravs da
transfernciadodireitodepropriedade,quantoatravsdacessododireitodeusodamoradiaconstruda.
Art.209
DeveoMunicpioelaborarleiespeccaparacriaodeumfundorota vodes nadoahabitaes.
1 O fundo dever atender, preferencialmente, s faixas mais carentes da populao, estabelecendo

critriosdeseleoparapriorizarosmaisnecessitados.
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2Leiespeccadeverestabelecer,entreoutros:
Iaimplantaoecomercializaodeformananciadadeloteamentospopulares;
IIaconstruoecomercializaodeformananciadadehabitaespopulares;
IIInanciamentototalouparcialdelotesurbanizadosouconstruesdehabitaespopulares;
IVremooerelocalizaodencleosdesubhabitao;
Vurbanizaodencleosdesubhabitao;
VI xao de regras de avaliao de preos e nanciamento, de forma a possibilitar tanto os
empreendimentos,comosuaaquisio,considerandosetambmosaspectossociaisdamatria;e
VII estabelecimento de parmetros urbans cos coerentes com as peculiaridades sicas, econmicas e
sociaisdoMunicpio.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art.210 Aexecuodapol cahabitacionalserrealizadaporumrgoresponsveldoMunicpiocoma
par cipaoderepresentantesdeen dadesemovimentossociais,conformedispuseralei,devendo:
Ielaborarumprogramadeconstruodemoradiaspopularesesaneamentobsico;
II avaliar o desenvolvimento de solues tecnolgicas e formas alterna vas para os programas
habitacionais;
III apoiar a construo de moradias populares realizadas pelos prprios interessados, por regime de
mu ro,porcoopera vashabitacionaiseoutrasformasalterna vas;e
IVes mulareapoiarodesenvolvimentodepesquisasdemateriaisesistemasdeconstruoalterna vose
depadronizaodecomponentes,visandoagaran raqualidadeeobarateamentodaconstruo.
O Conselho Municipal de Habitao, de carter delibera vo e de scalizao, ter as seguintes
funes,visandoaoatendimentodafunosocialdacidade:
Art. 211
IestabelecerdiretrizeseprioridadesparaodesenvolvimentourbanodoMunicpio;e
IIscalizaraexecuodeprojetoshabitacionaiseaaplicaodosrecursos.
PargrafonicoOConselhoMunicipaldeHabitaosercompostoderepresentantesdoPoderPblico,
dosmuturios,dosinquilinos,daindstriadaconstruocivileen dadesrepresenta vasdosmovimentos
populares,naformadalei.
Art. 212 A infraestrutura dos loteamentos e desmembramentos dever estar concluda num prazo de 2
(dois)anos,contadosdadatadeaprovaodosrespec vosprojetos.
PargrafonicoNocasodedescumprimentodoprazoprevisto,oloteamentoserpenalizadocommulta
equivalentea5%(cincoporcento)dovalorcomercialdarealoteada.
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Art. 213 O Plano Diretor, aprovado pela Cmara de Vereadores, o instrumento bsico da pol ca de
expanso e desenvolvimento urbano e conter as exigncias fundamentais da ordenao da cidade, que
consis ro,nomnimo:
Inadelimitaodasreasimprpriasocupaourbanaporsuascaracters casgeotcnicas;
IInadelimitaodasreasdepreservaonatural;
III na delimitao das reas des nadas implantao de a vidades com potencial poluidor hdrico,
atmosfricoedesolo;
IVnadelimitaodasreasdes nadashabitaopopular,atendendoaosseguintescritriosmnimos:
a)dotaodeinfraestruturabsica,comogua,energiaeltrica,esgotoeviasdeacesso;
b)situaoacimadacotamximadascheias;e
c)declividadeinferiora30%(trintaporcento);
Vnadelimitaodereasdes nadasimplantaodeequipamentosparaaeducao,sadeeaolazer
dapopulao;
VI no estabelecimento de parmetros mnimos e mximos para parcelamento do solo urbano, que
asseguremoseuadequadoaperfeioamento,respeitandoasnecessidadesmnimasdeconfortourbano;e
VIInadelimitaodes osarqueolgicos,paleontolgicosehistricosquedeveroserpreservados.
Pargrafo nico Na elaborao do Plano Diretor pelo rgo tcnico da administrao municipal,
indispensvelapar cipaodasen dadesrepresenta vasdoMunicpio,devendooprojeto,quandodesua
remessa Cmara de Vereadores, ser acompanhado das atas com as cr cas, subsdios e sugestes no
acolhidaspeloPoderPblico.
Aquelequepossuir,comosua,reaurbanadeat250(duzentosecinquenta)metrosquadrados,
porcincoanos,ininterruptamenteesemoposio,u lizandoaparasuamoradiaoudesuafamlia,adquirir
lheodomnio,desdequenosejaproprietriodeoutroimvelurbanoourural.
Art.214
1 O tulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos,

independentementedoestadocivil.
2Essedireitonoserreconhecidoaomesmopossuidormaisdeumavez.
Art. 215 Na desapropriao de imveis pelo Municpio, tomarse como justo preo o valorbase para a
incidnciatributria.
No sero concedidas licenas para construo de conjuntos residenciais, na forma estabelecida

emleicomplementar,quenoincluam,emseusprojetos,prdiosparaofuncionamentodeescolapblica
deensinofundamentalecreche,comcapacidadeparaatenderdemandacriada.
Art. 216
Art.217
OPlanoDiretor,aoatenderspeculiaridadeslocais,deverainda:
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I estabelecer diretrizes para o desenvolvimento econmico e social, consideradas as potencialidades do

Municpioesuainseronosmbitosregionaleestadual;
IIestabelecerdiretrizesdeorganizaoterritorialeaadequaoentreadensidadeeasformasdeusoe
ocupaodosoloeosserviosurbanosexistentesoupassveisdeimplantao;
IIIpropormedidasadministra vasenanceirasnecessriasgestodoMunicpio;
IVdenirosrecursosnecessrioseaformadesuaaplicao;e
Vapontarosinstrumentosnecessriosconsecuodasmetasdesejadas.
PargrafonicoOoramentoanualdoMunicpiodeveestarcompa bilizadocomasprioridadesemetas
estabelecidasnoPlanoDiretoraprovadopelaComissoPopulardeFiscalizaoPermanente.
Art. 218 O Municpio, nos termos da lei, prestar assistncia aos trabalhadores rurais, aos pequenos
agricultoreseasuasorganizaes.
OMunicpiodes nar,anualmente,comoincen voproduoagrcoladeabastecimentoemeio

de promoo ao trabalhador rural e sua promoo tcnica, valor correspondente parcela do imposto
territorialruralaquetemdireito,nostermosdaCons tuioFederal.
Art.219
O Municpio poder implementar projetos de cinturo verde para produo de alimentos, bem
como es mular as formas alterna vas de venda do produto agrcola diretamente aos consumidores
urbanos,prioritariamenteaosdosbairrosdaperiferia.
Art. 220
Pargrafo nico O Municpio es mular a criao de centrais de compras para abastecimento de

microempresas,microprodutoresruraiseempresasdepequenoporte.
Art. 221 O Municpio desenvolver uma pol ca scal, com incidncia do imposto sobre a propriedade
territorialurbana,emformaprogressivaemrelaoaosimveisque,desviadosdesuades naoagrcola,
venhamaseru lizadoscomos osdelazer.
O Municpio, como incen vo ao desenvolvimento agrcola, conservar e ampliar a rede de

estradasvicinais,deeletricaoetelefoniarurais.
Art. 222
CaptuloIII
DASADEESANEAMENTOBSICO
SEO I
DA SADE
A sade direito de todos e dever do Estado, assegurada mediante pol cas econmicas e
ambientais que visem preveno e/ou eliminao do risco de doenas e outros agravos, ao acesso
universaleigualitriosaeseserviosparasuapromoo,proteoerecuperao.
Art. 223
Art.224
Nosprogramasdesade,desenvolvidospeloMunicpio,seroprioritrios:
Iassistnciamaternoinfan lemedicinapreven vacomaesquevisem:
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a)assistnciaprnatalasseguradagestante;
b)aocontroledecrescimentoedesenvolvimentodacriana,dandonfaseacuidadeaudi vaevisual;e
c)erradicaodacriedentriaedasdoenasinfectocontagiosas;
IIatendimentosadedacriana,doadolescenteedoidoso,comacompanhamentonosdiferentescasos;
III programas de preveno e atendimento especializados aos portadores de decincia sica, mental e
sensorial;
IVprogramasdeprevenoeatendimentoespecializadocrianaeaoadolescentedependentedefumo,
lcool,entorpecentesedrogasans;e
Vatendimentosadedotrabalhador.
Art.225
Odireitosadeasseguraoseguinte:
a)trabalhoemcondiesdignas,comamploconhecimentoecontroledostrabalhadoressobreoprocessoe
ambientedetrabalho;
b)alimentaoparatodos,segundosuasnecessidades;
c)moradiahiginicaedigna;
d)educaoeinformaoplenas;
e)qualidadeadequadadomeioambiente;
f)transporteseguroeacessvel;
g)repouso,lazeresegurana;
h)par cipaodapopulaonaorganizao,gestoecontroledosservioseaesdesade;
i)direitoliberdade,livreorganizaoeexpresso;e
j)acessouniversaleigualitrioaosserviossetoriaisemtodososnveis.
As aes e servios de sade, no mbito do Municpio, integram uma rede regionalizada e
hierarquizada,cons tuindooSistemanicodeSade,observadasasseguintesdiretrizes:
Art. 226
Idescentralizaopol coadministra va,comdireonicaaorgocolegiadolocaldoSistemanicode

Sade(SUS);
II integralidade na prestao de aes preven vas, cura vas e reabilitadoras, adequadas s diversas
realidadesepidemiolgicas;
IIIuniversalizaoeequidadeemtodososnveisdeatenosade,populaourbanaerural;
IVpar cipaopopular;e
Vformulao,gesto,controleescalizaodaspol casdesadeatravsdorgocolegiadodoSistema
nico de Sade (SUS), com poder delibera vo e composto por representantes das en dades
governamentaisedasociedadecivilorganizada,respeitadasasdiretrizesdoRegimentoInternodorgo.
Ficam criadas, no mbito do Municpio, duas instncias colegiadas de carter delibera vo, a
ConfernciaeoConselhoMunicipaldeSade.
Art. 227
1AConfernciaMunicipaldeSade,convocadapeloPrefeito,comamplarepresentaodacomunidade,
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obje vaavaliarasituaodoMunicpioexarasdiretrizesdapol cadesade.

2 O Conselho Municipal de Sade, com o obje vo de formular e controlar a execuo da pol ca de
sade, inclusive nos aspectos econmicos e nanceiros, composto pelo Governo, representantes das
en dades prestadoras de servios de sade, usurios e trabalhadores do Sistema nico de Sade (SUS),
devendoaleidisporsobresuaorganizaoefuncionamento.
Art. 228 As ins tuies privadas podero par cipar, de forma suplementar, do Sistema nico de Sade
(SUS),nombitodoMunicpio,mediantecontratodedireitopblicoouconvnio.
1AdecisosobreacontrataodeserviosprivadoscabeaorgocolegiadolocaldoSistemanicode
Sade(SUS).
2Quandoumdeterminadoservioprivadodesadefornecessrioparagaran racoberturaassistencial
populaoeestesenegarasercontratadopelosetorpblico,ouasesubmeterssuasnormas,orgo
colegiadolocalpoderdecidirpelaintervenooudesapropriao.
Art.229 OMunicpionodes narrecursospblicossen dadesprivadascomnslucra vos,sobforma
deauxlioousubveno,incen vosscaisecredi cios.
O Sistema nico de Sade (SUS), no mbito do Municpio, ser nanciado com recursos do
oramentodaSeguridadeSocialdaUnio,doEstadoedoMunicpio,almdeoutrasfontes.
Art. 230
1Ovolumemnimoderecursosdes nadospeloMunicpiocorresponder,anualmente,a10%(dezpor
cento)desuareceita,computadasastransferncias.
2 Os recursos nanceiros sero administrados pelo Fundo Municipal de Sade, subordinado ao
planejamentoecontroledorgocolegiadolocaldoSistemanicodeSade(SUS).
Art. 231 Ao Sistema nico de Sade (SUS), no mbito do Municpio, alm de suas atribuies inerentes,
incumbe,naformadalei:
Icoordenareintegrarasaesmunicipaisdesadeindividuaisecole vas;
II elaborar, periodicamente, atravs do rgo colegiado local e do Sistema nico de Sade (SUS), as
prioridadeseestratgiasdepromooerecuperaosade;
IIIregulamentar,controlarescalizarasaeseserviosdesade;
IVcontrolarescalizarqualquera vidadeeservioquecomportemriscosade,seguranaeaobem
estar sicoepsquicodoindivduoedacole vidade,bemcomoaomeioambiente;
Ves mularaformaodeconscinciapblicavoltadapreservaodasadeedomeioambiente;
VI realizar a vigilncia sanitria, epidemiolgica, toxicolgica, farmacolgica e promover estudos e
pesquisassobreanosologiamunicipal;
VII assegurar, sistem ca e periodicamente, informao e divulgao de dados e resultados em sade
pblica;
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VIII garan r a formao e funcionamento dos servios pblicos de sade, inclusive hospitalares e
ambulatoriais,visandoaatendersnecessidadesmunicipais;
IX estabelecer normas, critrios e padres de coleta, processamento, armazenamento e transfuso de
sanguehumanoeseusderivados,garan ndoaqualidadedessesprodutosdurantetodooprocesso,vedado
qualquer po de comercializao, es mulando a conscincia doao, garan ndo informaes e
acompanhamentoaosdoadores;
Xfomentarapesquisa,oensino,oaprimoramentocien coepromoverodesenvolvimentodetecnologias
direcionadasparaasaeseserviosdesade;
XI elaborar plano municipal de promoo de recursos humanos e de desenvolvimento cien co e
tecnolgicocondizentecomasnecessidadesdequalicaoeampliaodosserviospblicosdesade;
XIIordenarepar cipardaformaoderecursoshumanos,caracterizandotodoserviopblicodesade
comoespaoparaasins tuiespblicasdeensinodesenvolveremsuasfunesdeformaoderecursos
humanosedepesquisa;
XIII organizar a distribuio de insumos farmacu cos, medicamentos e correlatos imunobiolgicos,
produtos biotecnolgicos e qumicos essenciais s aes de sade, materiais de acondicionamento e
embalagem, equipamentos e outros meios de preservao, tratamento e diagns co, priorizando o
atendimentodenecessidadeslocais;
XIVemcomplementaoa vidadefederaleestadual,estabelecerlegislaocomplementarreferentea
critrios,normas,padresdecontroleescalizaodosprocedimentosrela vos:
a)remoodergos,tecidosesubstnciashumanasparansdetransplante,pesquisaoutratamento,
vedadaasuacomercializao;
b) ao transporte, armazenamento, manuseio e des no nal de produtos txicos e radioa vos e de
equipamentosqueusammaterialradioa voougeramradiaoionizante;e
c)aosangueehemoderivados;
XV desenvolver aes especcas de preveno de decincias, bem como de recuperao e habilitao
dosportadoresdedecincia sicae/oumental;
XVI propiciar recursos educacionais e cien cos que assegurem o exerccio do direito ao planejamento
familiar,fornecendotecnologiaemtodosdecontracepo,cabendoredepblica,peloseucorpoclnico,
prestartodoatendimentotcnicosade,inclusiveparaapr cadoaborto,noscasosprevistosemlei;
XVIIcolaborarcomaproteodomeioambiente,inclusiveodotrabalho,eatuaremrelaoaoprocesso
produ vo,garan ndo:
a)medidasquevisemeliminaoderiscosdeacidentes,doenasprossionaisedotrabalho,queordenem
oprocessoprodu vo,demodoagaran rasadeeavidadotrabalhador;e
b)informaoaostrabalhadoresarespeitodea vidadesquecomportemriscossade,dosmtodospara
controllosedosresultadosdasavaliaesrealizadas;
XVIII criar um programa de sade do trabalhador, com par cipao de prossionais da rea da sade e
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sindicatos de trabalhadores, atuando especicamente no diagns co, iden cao e combate de suas
causas;
XIXemi ralvarsaestabelecimentosindustriaisquepossamcausarriscossadedotrabalhadorouda
populao.Aliberaodoalvarspoderocorrermedianteparecertcnicodeavaliaodorgopblico
competente,arespeitodoimpactosobreomeioambienteeasadehumana.
Art.232 Ogerenciamentodosserviosdesadedeveseguircritriosdecompromissocomoseucarter
pblicoecomaeccianoseudesempenho.
1AavaliaoserfeitapelorgocolegiadomunicipaldoSistemanicodeSade(SUS).
2OsgestoresdoSistemanicodeSade,nombitodoMunicpio,emseusdiversosnveis,nopodem
teracmulodeempregocomosetorprivadocontratado.
Art.233 Aspessoasquedetmpoderdedecisosobrea vidadesqueproduzemriscosindividuais,cole vos
ouambientaisseroresponsabilizadoscivilecriminalmentepelosdanossade.
Art.234
OMunicpiopromover:
Iformaodeconscinciasanitriaindividualnasprimeirasidades,atravsdoensinoprimrio;
II servios hospitalares e dispensrios, cooperando com a Unio e o Estado, bem como as inicia vas
par culareselantrpicas;
IIIcombatesmols asespeccas,contagiosaseinfectocontagiosas;
IVcombateaousodotxico;e
Vserviosdeassistnciamaternidadeeinfncia.
PargrafonicoCompeteaoMunicpiosuplementar,senecessrio,aslegislaesfederaleestadualque
disponhamsobrearegulamentao,scalizaoecontroledasaeseserviosdesade.
Art. 235
Caber ao Municpio, atravs da Secretaria da Sade, incen var e criar centros de doaes de
rgos.
SEO II
DO SANEAMENTO BSICO
Art. 236 O saneamento bsico servio pblico essencial, cons tuindose em dever do Municpio sua
progressivaextensopopulao,comocondiofundamentaldaqualidadedevida,proteoambientale
desenvolvimentosocial.
1 O saneamento bsico compreende captao, tratamento e distribuio de gua potvel, coleta,

tratamentoedistribuionaldeesgotoscloacaiselixo,bemcomodrenagemurbana.
2Aleidisporsobreocontrole,scalizao,processamentoeades naodolixo,dosresduosurbanos,
industriais,desadeeassemelhados,devendooMunicpioadotar,semprequepossvel,areciclagemcomo
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formapreferencialdedes nonal.
3 A prestao de servios de captao, tratamento e distribuio de gua, coleta, tratamento e
distribuio de esgotos cloacais sero prestados exclusivamente pelo Poder Pblico Municipal, vedada
outorgadepermissoeconcesso,bemcomopriva zao.
4 O Municpio somente receber, em seu territrio, os resduos dos servios de sade e os resduos
slidosurbanosprovenientesdeoutrosmunicpiosmedianteautorizaolegisla va.(Redaoacrescidapela
CaptuloIV
DAEDUCAO,CULTURA,ESPORTEELAZER
SEO I
DA EDUCAO
A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de
solidariedade humana, tem por nalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o
exerccio da cidadania e sua qualicao para o trabalho. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
11/2009)
Art. 237
Art.238
Oensinoserministradocombasenosseguintesprincpios:
IIgualdadedecondiesparaoacessoepermanncianaescola;
IIliberdadedeaprender,ensinar,pesquisaredivulgaracultura,opensamento,aarteeosaber;
IIIpluralismodeideiasedeconcepespedaggicas;
IVcoexistnciadeins tuiespblicaseprivadasdeensino;
Vgratuidadedoensinopblicoemestabelecimentosociais;
VIgestodemocr cadoensinopblico,naformadaLDBedalegislaodoSistemaMunicipaldeEnsino
(SME);
VIIgaran adepadrodequalidade;
VIIIvalorizaodaexperinciaextraescolar;e
IXvinculaoentreaeducaoescolar,otrabalhoeaspr cassociais.(RedaodadapelaEmendaLei
Orgnican11/2009)
Art. 239 O Municpio, atravs do Sistema Municipal de Ensino, tem autonomia para xar as diretrizes e
bases da educao municipal, observando as especicidades locais de cada unidade pertencente ao seu
sistema.
PargrafonicoAoxarsuasdiretrizesebases,oMunicpiodeverobservaralegislaofederal.(Redao
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O Municpio ministrar, prioritariamente, o Ensino Fundamental e a Educao Infan l, na

perspec vadaEducaoInclusiva,respeitandoasexignciasdaobrigatoriedadeegratuidade,comrecursos
prpriose/ousubsidiadospeloEstadoepelaUnio.
Art. 240
1Oensinomunicipalserministrado,respeitandoseasleisvigentesquexamasdiretrizesebasespara
aEducaoBsicaeemconsonnciacomalegislaodoSistemaMunicipaldeEnsino.
2 O Municpio ofertar o ensino fundamental na modalidade da Educao de Jovens e Adultos, com
caracters casespeccasassuasnecessidadesedisponibilidades.
3Osalunoscomnecessidadeseducacionaisespeciais,matriculadosnarederegulardeensinomunicipal,
recebero,emcartercomplementare/ousuplementar,atendimentoeducacionalespecializado.(Redao
Art.241
deverdoMunicpio,visandomelhoriadaqualidadedaeducao:
Ipromoveravalorizaodosprossionais,assegurandolhes,naformadaleicomplementar:
a)planodecargosecarreirascomvantagensprpriaseisonomiasalarial;
b)pisosalarialprossional;
c)aperfeioamentoprossionalcon nuado;e
d)ingressoexclusivamenteporconcursopblicodeprovase tulos;
IIpromoverademocra zaodaescolapblicaatravsdosseguintesmecanismos:
a)escolhadaequipedire vanaformadalei;
b)organizaoefortalecimentodosConselhosEscolares;
c)fortalecimentodoCrculodePaiseMestres(COM);e
d)es muloorganizaodeGrmiosEstudan s.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
FicaasseguradoaoMunicpioestabeleceroregimedecolaboraoentreosentesfederadoscom
vistasaoatendimentodaEducaoBsica.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/2009)
Art.242
OMunicpiodes nar,anualmente,educaoparcelanoinferiora25%(vinteecincoporcento)
dareceitaresultantedosimpostos,includasasprovenientesdetransferncias.
Art.243
PargrafonicoNosrecursosdes nadosmanutenoeaodesenvolvimentodoensino,compreendemse
aqueles rela vos Educao Bsica, sendo prioridade a educao infan l e o ensino fundamental, nos
termos da Lei n 9394/96 (LDB) e da legislao que rege o FUNDEB. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnican11/2009)
APrefeituraMunicipalencaminharparaapreciaodoLegisla voapropostadoPlanoMunicipal
deEducao,elaboradopelaSecretariaMunicipaldeEducao,compar cipaodoConselhoMunicipalde
Educao,respeitadasasdiretrizesenormasgeraisestabelecidaspelosplanosnacionaleestadual.(Redao
Art.244
Art. 245 A Educao Municipal desenvolver temas transversais que obje vem a educao ambiental, a
consolidao dos Direitos Humanos, o respeito diversidade cultural, tnica, religiosa, pol ca, sexual, de
gneroegeracionaledeprevenonasreasdasadeedesegurana.(RedaodadapelaEmendaLei
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Orgnican11/2009)
O Municpio denir formas de par cipao na pol ca de combate ao uso de entorpecentes,
fumo, lcool, bem como de outras substncias, obje vando a educao preven va, assistncia e
recuperaodosdependentes,sejadeordem sicaoupsquica.
Art. 246
SEO II
DA CULTURA
Art.247
FundaoCulturalcompete:
Irealizara vidadesdecartereduca vo,culturalear s co,promovendo,prioritariamente,manifestaes

deculturaregionais;
IIofereceres mulosconcretosaocul vodascincias,arteseletras;
IIIcooperarcomaUnioeoEstadonaproteoaoslocaiseobjetosdeinteressehistricoear s co;
IVincen varapromooeadivulgaodahistria,dosvaloreshumanosedaculturapopular;e
Vincen varacriaodecentrosdeculturapopular.
Art.248
facultadoFundaoCultural:
I rmar convnios de intercmbio e cooperao nanceira com en dades pblicas ou privadas, para
prestaodeorientaoeassistncianamanutenodebibliotecaspblicas;
IIpromover,medianteincen vosespeciais,dentrodesuaspossibilidades,aconcessodeprmiosebolsas
realizaodea vidadeseestudosdeinteresselocal,denaturezacien caousocioeconmica.
Art.249 deverdoMunicpio,comacolaboraodacomunidade,protegeradiversidadedasexpresses
culturais, reconhecendo a diversidade cultural como caracters ca essencial da humanidade, que cons tui
patrimniocomumaservalorizadoecul vadoportodos.
1 O patrimnio cultural leopoldense ser protegido por meio de inventrios, registros, vigilncias,
tombamentos,desapropriaeseoutrasformasdeacautelamentoepreservao.
2Osdanoseameaasaopatrimnioculturalseropunidosnaformadalei.(RedaodadapelaEmenda
LeiOrgnican11/2009)
SEO III
DO ESPORTE E LAZER
Art.250
CabeaoMunicpioapoiareincrementaraspr casdespor vasnacomunidade,mediante:
Ipromooprioritriadodesportoeducacionalemtermosderecursoshumanos,nanceirosemateriais
desuasa vidades,meioem;
IIdotaodeinstalaesespor vaserecrea vasparaasins tuiesescolarespblicasmunicipais;e
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IIIincen vopesquisanocampodaEducaoFsicaecondiesdeseuexerccio,dodesporto,dolazere
da recreao, com incluso de pessoas com decincia. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
11/2009)
Art.251
OMunicpioproporcionarmeiosderecreaosadiaeconstru vacomunidade,mediante:
Ireservadeespaosverdesoulivres,emformadeparques,bosques,jardins,praiaseassemelhados,como
base sicadarecreaourbana;
IIconstruoeequipamentodeparquesinfan s,centrosdejuventudeeedi ciodeconvivnciacomunae
IIIaproveitamentoeadaptaoderios,vales,colinas,montanhas,lagos,mataseoutrosrecursosnaturais,
comolocaisdepasseioedistrao.
Art.252 Osservidoresmunicipaisdeesporteerecreaoar cularseoentresiecoma vidadesculturais
doMunicpio,visandoimplantaoeaodesenvolvimentodoturismo.
CaptuloV
DAFAMLIA,DACRIANA,DOADOLESCENTE,DOJOVEM,DOIDOSOEDOPORTADORDEDEFICINCIAFSICA
Art.253 OMunicpiodispensarproteoespecialfamlia,proporcionandoassistnciamaternidade,
infncia, adolescncia, ao jovem, ao deciente e ao idoso, podendo, para esse m, realizar convnios,
inclusive com en dades assistenciais pblicas ou privadas. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
11/2009)
O Municpio assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com prioridade, a efe vao dos
direitosvida,sade,moradia,alimentao,aolazer,educao,proteoeprossionalizaono
trabalho, cultura, liberdade e convivncia familiar e comunitria, ao resguardo de negligncia,
discriminao,explorao,violncia,crueldadeeopressonostermosdaCons tuioFederal.
Art. 254
1 criana, ao adolescente, ao deciente e ao jovem que necessitarem, sero assegurados pelo

Municpio:
Iassistnciajurdica,atravsdeseusrgos;
IIassistnciatcniconanceira;
IIIatendimentonaformadaleiordinria;e
IVgaran adeacessoescola.
2OMunicpioestabelecerumsistemadepol caspblicasdejuventudeatravsdeplanomunicipalde
juventudedecenaleoConselhoMunicipaldaJuventudenaformadaLei.(RedaodadapelaEmendaLei
Orgnican11/2009)
OMunicpiocriarmecanismosparaoatendimentodeadolescentesmenoresde18(dezoito)anos
queincorreremempr cadeatoinfracional,conformeoestabelecidonaCons tuioFederalerespec va
leiordinria.
Art.255
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Fica assegurada a criao e a organizao do Conselho Municipal de Defesa da Criana e do

Adolescente e do Conselho Municipal de Defesa do Idoso, com atribuies a serem denidas em lei
complementar.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican1/1990)
Art. 256
CaptuloVI
DOMEIOAMBIENTE
Art. 257 dever do Poder Pblico elaborar e implantar, atravs de lei, um plano municipal de meio
ambienteerecursosnaturaisquecontemplaranecessidadedoconhecimentodascaracters caserecursos
dosmeios sicosebiolgicos,dediagns codesuau lizaoedeniodediretrizesparaoseumelhor
aproveitamentonoprocessodedesenvolvimentoeconmicosocial.
Art.258
competnciadoMunicpio,almdaprevistanaCons tuioFederaleressalvadaadoEstado:
Iexerceropoderdepolciaadministra vanasmatriasdeinteresselocal,taiscomoproteosade,a
includas a vigilncia e a scalizao sanitrias, a proteo ao meio ambiente, ao sossego, higiene e
funcionalidade,bemcomodisporsobreaspenalidadesporinfraosleiseregulamentoslocais;e
II promover a proteo ambiental, preservando os recursos e coibindo pr cas que ponham em risco a
funo ecolgica da fauna e da ora e provoquem a ex no da espcie ou submetam os animais
crueldade.
Omeioambientebemdeusocomumdopovo,eamanutenodeseuequilbrioessencial
sadiaqualidadedevida.
Art.259
PargrafonicoParaasseguraraefe vidadedessedireito,oMunicpiodesenvolveraespermanentes
deproteo,restauraoescalizaodomeioambiente,incumbindolhe,primordialmente:
Iprevenir,combaterecontrolarapoluioeaerosoemqualquerdesuasformas;
II preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais, obras e monumentos ar s cos, histricos e
naturais,epromoveramanutenodasespcieseecossistemas,sendoproibidaacaa,denindoseemlei
osespaosterritoriaisaserempreservados;
IIIpromoveraeducaoambientalnasescolasmunicipaiseaconscien zaopblicaparaaproteodo
meioambiente;
IVdenircritriosecolgicosemtodososnveisdoplanejamentopol co,socialeeconmico;e
Vpromoveromanejoecolgicodossolos,respeitandosuavocaoquantocapacidadedeuso.
Art.260
Naformulaodesuapol caenerg ca,oMunicpiodarprioridade:
Iconservaodeenergiaegeraodeformasdeenergianopoluidoras;
IIaousodepequenasquedasd`gua,sejapelageraodeenergia,sejaparaaproveitamentodaguapara
mdomiciliar,agrcolaouindustrial;
IIImaximizaodoaproveitamentodasreservasdisponveis;e
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IVreduoecontroledapoluioambiental.
A implantao de distritos ou polos industriais, carbo ou petroqumicos, bem como
empreendimentos denidos em lei que possam alterar signica va ou irreversivelmente uma regio ou a
vidadacomunidade,dependerdeaprovaodaCmaradeVereadoresedeplebiscitopopular.
Art. 261
A implantao, no Municpio, de instalaes industriais para a produo de energia nuclear

depender de consulta plebiscitria, bem como do atendimento s condies ambientais e urbans cas
exigidasemleiestadualefederal.
Art. 262
vedado, em todo o territrio municipal, o transporte, depsito ou qualquer outra forma de

disposio de resduos que tenham sua origem na u lizao de energia nuclear e de resduos txicos ou
radioa vos,quandoprovenientesdeoutrosEstadosouPases.
Art. 263
vedadaaproduo,otransporte,acomercializaoeusodemedicamentos,biocidas,agrotxicos
ouprodutosqumicosoubiolgicos,cujoempregotenhasidocomprovadocomonocivoemqualquerparte
doterritrionacionalporrazestoxicolgicas,farmacolgicasoudedegradaoambiental.
Art.264
NenhumlocaldoMunicpiopoderreceberlixoouresduosslidosesemisslidos,amenosque
estejadentrodasseguintescondies:
Art.265
I ser de solo estruturalmente slido e permanente, no sujeito a inundaes, a desmoronamento ou a

outrosfenmenossimilares;
IInosesituarmargemderodoviasouestradas;
III o local estar a mais de 200 (duzentos) metros de arroios, vertentes, banhados, rios e outros cursos
d`gua;
IVonveldeguadolenolfre cocar,pelomenos,a2(dois)metrosabaixodasuper ciedoterreno;
Vosventospredominantesdeveroserdacidadeparaolocaldoterreno;e
VIolocaldeverpossuirmaterialadequadoparaacoberturadosresduos.
OPoderPblicodeverdaradequadotratamentoedes nonalaosresduosslidoseaosuentes
dos esgotos de origem doms ca, exigindo o mesmo procedimento dos responsveis pela produo de
resduosslidoseuentesindustriais.
Art.266
Pargrafo nico A denio do sistema de tratamento e da localizao do des no nal depender de

aprovaodaautoridadesanitriaestadual.
Art. 267 Os banhados e demais reas de inundao natural permanente ou peridica, localizados no
MunicpioepertencentesbaciahidrogrcadoRiodosSinos,soreservasecolgicasimunesaqualquer
aterro e outras a vidades que causem impacto ambiental ou alterem suas condies sicas, qumicas e
biolgicasnaturais.
Fica proibida qualquer obra que altere o leito ou que danique as margens e a vegetao dos
arroiosdoMunicpio.
Art. 268
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Art.269 Asorestas,capesematas,cons tudasporrvoresna vas,bemcomotodaavegetaonatural

de seu interior, existentes no Municpio, so consideradas bem de interesse comum e declaradas de
preservaopermanente,proibidosseucorteedestruioparcialoutotalporqualquermodo.
Art.270 Ficam proibidos o corte e danicao de rvores ou arbustos situados nos logradouros pblicos,
jardinseparquespblicos.
PargrafonicoOcortedosgalhosquetocamososdaredeeltricaserfeitopelorgoresponsvel,
respeitandoseoscritriostcnicos.
Art.271 Todareacomindciosouves giosdes ospaleontolgicosearqueolgicosserpreservadapara
nsespeccosdeestudo.
proibidaainstalaodereatoresnucleares,comexceodosdes nadospesquisacien cae

usoterapu co,cujalocalizaoeespecicaesserodenidasemleicomplementar.
Art.272
Art. 273 O Poder Pblico manter, obrigatoriamente, o Conselho Municipal de Meio Ambiente, rgo
colegiado, autnomo e delibera vo, composto, prioritariamente, por representantes do Poder Pblico,
en dadesambientalistas,representantesdasociedadecivilque,entreoutrasatribuiesdenidasemlei,
dever:
Ianalisar,aprovarouvetarqualquerprojetopblicoouprivadoqueimpliqueimpactoambiental;e
IIsolicitar,por1/3(umtero)deseusmembros,referendo.
1 Para o julgamento de projetos a que se refere o inciso I, o Conselho Municipal de Meio Ambiente
realizaraudinciaspblicasobrigatrias,emqueseouviroasen dadesinteressadas,especialmentecom
representantesdascomunidadesa ngidas.
2Aspopulaesa ngidasgravementepeloimpactoambientaldosprojetos,referidosnoincisoI,devero
serconsultadasobrigatoriamenteatravsdereferendo.
Aquelequeexplorarrecursosmineraiscaobrigadoarecuperaromeioambientedegradado,de
acordocomasoluotcnicaexigidapelorgopblicocompetente,naformadalei.
Art.274
Art.275 obrigatriaarecuperaodavegetaona vanasreasprotegidasporlei,etodoproprietrio

quenorespeitarrestriesaodesmatamentodeverrecuperlo.
Art.276
Soreasdeproteopermanente:
Iosbanhados;
IIasreasdeproteodasnascentesdosrios;
IIIasreasqueabriguemexemplaresrarosdafaunaedaora,comoaquelasquesirvamcomolocalde
pousooureproduodeespciesmigratrias;
IVasreasestuarianas;e
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Vaspaisagensnotveis.
Art. 277 As condutas e a vidades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes
administra vascomaplicaodemultasdirias,sendoprogressivasnoscasosdecon nuidadedainfrao
oureincidncia,includasreduodonveldea vidadeeainterdio,independentementedaobrigaodos
infratoresderestaurarosdanoscausados.
Onocumprimentododispostonestecaptulosujeitaroinfratorsprovidnciasdispostasemlei
federalquedisponhasobreaocivilpblicaderesponsabilidadepordanoscausadosaomeioambientee
prev a formao de um fundo indenizatrio, com o obje vo de recuperar o ambiente natural agredido,
almda"obrigaodefazer"e"obrigaodenofazer".
Art.278
CaptuloVII
DOTRANSPORTE
O transporte direito fundamental do cidado, sendo de responsabilidade do Poder Pblico

municipaloplanejamento,ogerenciamentoeaoperaodevriosmodosdetransportes.
Art. 279
Pargrafo nico Fica assegurada a par cipao das en dades de representao tcnica e social no
planejamento e operao dos transportes, bem como no acesso s informaes sobre o sistema de
transporte,disciplinadonaformadalei.
Art.280
OPoderPblicodeverefetuaroplanejamentoeaoperaodosistemadetransportelocal.
1OExecu vodenir,segundocritriodoPlanoDiretor,opercursoeafrequnciadotransportecole vo
local.
2Aoperaoeaexecuodosistemaserofeitasdeformadiretaouporconcessooupermisso,nos
termosdapresenteLei.
Art.281 Apermissodoserviopblico,semprea tuloprecrio,seroutorgadapordecreto,apsedital
de chamamento de interessados para a escolha do melhor pretendente; a concesso s ser feita com
autorizaolegisla va,mediantecontratoprecedidodeconcorrncia.
1Seronulas,deplenodireito,aspermisses,asconcesses,bemcomoquaisqueroutrosajustesfeitos
emdesacordocomoestabelecidonestear go.
2 Os servios permi dos ou concedidos caro sempre sujeitos regulamentao e scalizao do
Municpio,incumbindoaosqueoexecutamsuapermanenteatualizaoeadequaosnecessidadesdos
usurios.
3 O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permi dos ou concedidos, desde que
executadosemdesconformidadecomoatooucontrato,bemcomoaquelesqueserevelareminsucientes
paraoatendimentodosusurios.
4 As concorrncias para concesso do servio pblico devero ser precedidas de ampla publicidade,
inclusiveemjornaiserdioslocais,medianteeditaloucomunicadoresumido.
Art.282
Asempresasconcessionriasoupermissionriassoobrigadasaaxar,emcadalateralinternado
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nibus, pelo menos, um cartaz com o resumo das obrigaes a que est subme da, em virtude da
concessooupermisso,edaspenalidadesnocasodesuainobservncia.
Pargrafo nico O rgo municipal competente estabelecer modelo e dimenses deste cartaz que
conter,emdestaque,oendereoetelefoneparareclamaesdosusurios.
As permissionrias ou concessionrias dos servios de transporte cam obrigadas a observar a
legislaomunicipalsobresadeemeioambiente.
Art. 283
1Ascalizaomunicipalterlivreingressonasempresas.
2Anoobservnciadoestabelecidonopresentear go,bemcomonoprecedente,implicaaaplicaode
multaequivalentea1/30dofaturamentobrutomensaldaempresa;emcasodereincidncia,poderhaver
intervenomunicipal,comanalidadedeadequaraempresa,em45(quarentaecinco)dias,snormas.
3Nocasodenovareincidncia,apermissoouconcessosercassada.
Art.284
Aleiins tuiroSistemaMunicipaldeTransportePblicoquedisporobrigatoriamentesobre:
I o regime das empresas permissionrias dos servios de transporte cole vo, o carter especial de seus
contratosedesuaprorrogao,bemcomoascondiesdecaducidade,scalizaoerescisodaconcesso
oupermisso;
IIosdireitosdosusurios;
IIIasdiretrizesdapol catarifria,condizentecomopoderaquisi vodapopulao;
IVosnveismnimosquan ta vosequalita vosdosserviosprestadosaseremassegurados;e
Vasformasdepar cipaocomunitrianagestodotransportecole vo,comoestabelecidonapresente
LeiOrgnica.
CaptuloVIII
DASEGURANAPBLICA
Art.285 OMunicpiomanterGuardaMunicipaldes nadaproteodeseusbens,servioseinstalaes.

TTULOVI
DADISPOSIOFINAL
Art.286 EstaLeiOrgnicaeoAtodasDisposiesTransitrias,depoisdeassinadospelosVereadores,sero
promulgadossimultaneamentepelaMesaDiretora,entrandoemvigornadatadesuapublicao.
SoLeopoldo,3deabrilde1990.
VereadorMRIOMANOELD`VILA
Presidente
VereadorARIONRIBEIRODEMELO
63/67
07/10/2016
1VicePresidente
VereadorJONIJORGEHOMEM
2VicePresidente
VereadorJOOPALHARINI
1Secretrio
VereadorJOOALFREDOMIORIM
2Secretrio
VereadorTALOFERNANDODEAZEVEDOGALL
RelatorGeral
ANIBALMOACIRDASILVA
Vereador
ARYJOSVANAZZI
Vereador
CLUDIOBRASILVARGASCABRAL
Vereador
EMLIODIONIZIOPORTODINIZ
Vereador
FERNANDOANTNIOHENNINGJNIOR
Vereador
GILDOMACIEL
Vereador
JACYMOURA
Vereador
JORGELUSELIASRODRIGUES
Vereador
JOSANTNIOKANANBUZ
Vereador
JUVENALDAROSAGARCIANETO
Vereador
MOACIRLIMASOARES
Vereador
NELSONJOOFRITSCH
Vereador
64/67
07/10/2016
PAULOBRENODEOLIVEIRA
Vereador
RONALDOMIRKOZLKE
Vereador
WILSONANTUNESNUNES
Vereador
Demaispar cipantes:
ADODEBRITO
Suplente
JOOCARDOSO
Suplente
OLAVOPEREIRADIAS
Suplente
ATODASDISPOSIESTRANSITRIAS
Art.1 OPrefeitoMunicipal,oVicePrefeitoeosVereadoresprestaroocompromissodemanter,defender,
cumprirapresenteLeiOrgnica,noatoenadatadesuapromulgao.
No prazo de 24 (vinte e quatro) meses, a par r da promulgao desta Lei Orgnica, ca o Poder
PblicoMunicipalobrigadoafazerumlevantamentoe/oucadastrodetodososbensimveispassveisde
legalizaonoMunicpio.
Art. 2
OsCdigos,PlanoDiretor,PlanodeSeguridadeSocialdosMuniciprios,EstatutodosFuncionrios,
PlanosdeCarreiraporcategoriaprossionaledemaisnormaseregulamentosespeccosmencionadasna
presenteLeiOrgnica,querasexistentes,quedeveroseradaptadasaocon donapresente,quantoasa
serem criadas, devero ser reme das apreciao do Poder Legisla vo, quando de competncia do
Execu vo, no prazo mximo de 360 (trezentos e sessenta) dias a contar da promulgao da presente Lei
Orgnica.
Art.3
ACmaraMunicipal,noprazode180(centoeoitenta)dias,acontardapromulgaodapresente
Lei Orgnica, dever adaptar o seu Regimento Interno, podendo aprimorlo, na forma do con do como
princpionorteadornaLeiOrgnicaenasCons tuiesFederaleEstadual.
Art.4
Todoequalquerrgoouen dadepopularcriadonaLeiOrgnica,bemcomoaqueles(as)existentes
data de sua promulgao, devero arquivar, quando dispensem a chancela legisla va, junto ao poder
representa vo do povo, os seus Estatutos, Regimentos e Atas de Cons tuio, no prazo de 120 (cento e
vinte)diasdapromulgaodaLeiOrgnica.
Art.5
Art. 6 At o nal da presente legislatura, a remunerao dos Vereadores regerse pelos Decretos
Legisla vosn183,dodia17/11/88,192,dodia15/12/89e193,dodia20/12/89.
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At o nal da presente legislatura, a remunerao do Prefeito e do VicePrefeito regerse pelo

DecretoLegisla von182,dodia17/11/88eResoluon4/89,dodia10/11/89.
Art. 7
SoLeopoldo,3deabrilde1990.
VereadorMRIOMANOELD`VILA
Presidente
VereadorARIONRIBEIRODEMELO
1VicePresidente
VereadorJONIJORGEHOMEM
2VicePresidente
VereadorJOOPALHARINI
1Secretrio
VereadorJOOALFREDOMIORIM
2Secretrio:
VereadorTALOFERNANDODEAZEVEDOGALL
RelatorGeral
ANIBALMOACIRDASILVA
Vereador
ARYJOSVANAZZI
Vereador
CLUDIOBRASILVARGASCABRAL
Vereador
EMLIODIONIZIOPORTODINIZ
Vereador
FERNANDOANTNIOHENNINGJNIOR
Vereador
GILDOMACIEL
Vereador
JACYMOURA
Vereador
JORGELUSELIASRODRIGUES
Vereador
JOSANTNIOKANANBUZ
Vereador
66/67
07/10/2016
JUVENALDAROSAGARCIANETO
Vereador
MOACIRLIMASOARES
Vereador
NELSONJOOFRITSCH
Vereador
PAULOBRENODEOLIVEIRA
Vereador
RONALDOMIRKOZLKE
Vereador
WILSONANTUNESNUNES
Vereador
Demaispar cipantes:
ADODEBRITO
Suplente
JOOCARDOSO
Suplente
OLAVOPEREIRADIAS
Suplente
DatadePublicaonoSistemaLeisMunicipais:16/07/2014
67/67

Lei Orgânica de São Leopoldo - RS

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SO

1SopoderesdoMunicpio,independenteseharmnicosentresi,oLegisla voeoExecu vo.

comunidade em geral competem a scalizao e a cobrana do cumprimento da lei maior do

1 Os convnios podem visar realizao de obras ou explorao de servios pblicos de interesse

A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes do Municpio, visando

observar os princpios da legalidade, da moralidade, da impessoalidade, da publicidade, da ecincia, da

Ressalvados os casos especicados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero

PargrafonicoDependedeautorizaolegisla va,emcadacaso,acriaodesubsidiriasdasen dades

As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos,

Os atos administra vos de competncia do Prefeito devem ser expedidos em observao e

OPoderExecu voeoPoderLegisla vosoobrigadosaforneceraqualquerinteressado,noprazo

Art.31 Todososbensmunicipaisdeverosercadastradoscomaiden caorespec va,numerandoseos

1 Considerase no cao a entrega do aviso de lanamento no domiclio scal do contribuinte, nos

Leisdeinicia vadoPoderExecu voestabelecero:

Art.58 Nenhumadespesaserordenadaousa sfeita,semqueexistadisponvelrecursodecrditovotado

1 Os oramentos das en dades referidas neste ar go vincularseo ao oramento do Municpio pela

VIIIau lizao,semautorizaolegisla vaespecca,derecursosdosoramentosscaledeseguridade

1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e

A scalizao contbil, nanceira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das

OsPoderesLegisla voeExecu vomantero,deformaintegrada,sistemadecontroleinternocoma

Os Conselhos Populares so rgos de par cipao da comunidade na administrao municipal,

Art.99 Todaen dadedasociedaderegularmenteregistradapoderfazerpedidodeinformaosobreato

Art.103 OPoderLegisla vodoMunicpioexercidopelaCmaraMunicipaldeVereadores.(Redaodada

OsVereadoresgozamdegaran asasseguradaspelaCons tuioFederal,quantoinviolabilidade

A Cmara Municipal funciona com a presena, no mnimo, da maioria de seus membros, e as

Art.131 Emqualquerdoscasosdoar goanterior,apropostaserdiscu daevotadaemduassesses,na

A matria constante do projeto de lei, rejeitado ou no sancionado, assim como a proposta de

anterior, qualquer cidado ou en dade, devidamente reconhecida, podero apresentar sugestes ao

O Prefeito e VicePrefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara

Art.154 SocrimesderesponsabilidadeosatosdoPrefeitoqueatentaremcontraaCons tuioFederal,a

O VicePrefeito possui a atribuio de, em consonncia com o Prefeito, auxiliar a direo da

Os Conselhos Municipais so compostos de forma plural e paritria, observando a

Art.169 AescolhadoOuvidorMunicipalserdeatribuiodoPoderExecu vo,oqualenviaronomepara

criada, no Municpio, a Procuradoria Comunitria, que atuar na rea judiciria e no campo

2Acriaoeaex nodoscargospblicosdoPoderLegisla vo,bemcomoaxaoealteraodeseus

Art.183 Aosservidores tularesdecargosefe vosdaadministraopblicadiretaeindiretadoMunicpio,

Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato

Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselhos de empresas fornecedoras ou

Art.191 Naorganizaodesuaeconomia,emcumprimentoaoqueestabelecemaCons tuioFederale

I promoo do bemestar do homem e da jus a social como m essencial da produo e do

VIIIintegraodasaesdoMunicpiocomasdaUnioedoEstado,nosen dodegaran rasegurana

Os inves mentos do Municpio atendero, em carter prioritrio, s necessidades bsicas da

Art.199 Apol cadedesenvolvimentourbano,executadapeloPoderPblico,conformediretrizesxadas

1 Os inves mentos do Municpio em programas habitacionais, atravs de recursos oramentrios

DeveoMunicpioelaborarleiespeccaparacriaodeumfundorota vodes nadoahabitaes.

1 O fundo dever atender, preferencialmente, s faixas mais carentes da populao, estabelecendo

1 O tulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos,

No sero concedidas licenas para construo de conjuntos residenciais, na forma estabelecida

I estabelecer diretrizes para o desenvolvimento econmico e social, consideradas as potencialidades do

OMunicpiodes nar,anualmente,comoincen voproduoagrcoladeabastecimentoemeio

Pargrafo nico O Municpio es mular a criao de centrais de compras para abastecimento de

O Municpio, como incen vo ao desenvolvimento agrcola, conservar e ampliar a rede de

Iassistnciamaternoinfan lemedicinapreven vacomaesquevisem:

Idescentralizaopol coadministra va,comdireonicaaorgocolegiadolocaldoSistemanicode

obje vaavaliarasituaodoMunicpioexarasdiretrizesdapol cadesade.

1 O saneamento bsico compreende captao, tratamento e distribuio de gua potvel, coleta,

O Municpio ministrar, prioritariamente, o Ensino Fundamental e a Educao Infan l, na

Irealizara vidadesdecartereduca vo,culturalear s co,promovendo,prioritariamente,manifestaes

CabeaoMunicpioapoiareincrementaraspr casdespor vasnacomunidade,mediante:

1 criana, ao adolescente, ao deciente e ao jovem que necessitarem, sero assegurados pelo

Fica assegurada a criao e a organizao do Conselho Municipal de Defesa da Criana e do

Naformulaodesuapol caenerg ca,oMunicpiodarprioridade:

A implantao, no Municpio, de instalaes industriais para a produo de energia nuclear