Revista de La FSM América No 100

Edicin No: 100
Agosto/2016
Sumario
Injusto proceso penal en contra de Julia Amparo Lotan Garzona.
II Conferencia Latinoamericana y Caribea de los sindicatos de trabajadores bancarios, finanzas y
seguros.
Amrica Latina -La ofensiva Monroe
Dr. Nstor Garca Iturbe
Bolivia ante su nuevo desafo
por Atilio Boron.
Para comprender el momento poltico actual de Amrica Latina y el mundo.
Por Olmedo Beluche.
La larga lucha contra las oligarquas antidemocrticas en Amrica Latina
por Olmedo Beluche
La tragedia Brasilea
por Atilio A. Boron*
El impacto de la junta de control fiscal en la lucha obrera
En el Zcalo de la ciudad de Mxico concentracin de ms de 125 000 trabajadores. Declaracin de

la FAC.
Bolivia: 10 preguntas y 10 respuestas sobre el conflicto con los cooperativistas mineros

ARGENTINA: PRONSTICOS RESERVADOS PARA LA EVOLUCIN ECONMICA
DONALD O HILLARY, HILLARY O DONALD?
Honduras: a siete aos de un golpe que sigue doliendo
Declaracin Final del XXII Encuentro del Foro de So Paulo en El Salvador
Involuciones
Economa en Miami para unos, hambre para otros
Los retos que plantea la ofensiva de la derecha en Amrica Latina.

por Olmedo Beluche
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RGANO OFICIAL DE LA FEDERACIN SINDICAL MUNDIAL REGIN AMERICA LATINA Y EL CARIBE
PROCESO PENAL EN CONTRA DE JULIA AMPARO LOTAN GARZONA,

Representante de los Trabajadores ante la Junta Directiva
del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS
Por el caso: Contratacin de Servicio de Dilisis Peritoneal Continua Ambulatoria, para Pacientes de la
Unidad de Consulta Externa de Enfermedades del Instituto de Seguridad Social -IGSSPrivada de libertad desde mayo 2015
-Sntesis del caso 1. Julia Amparo Lotn Garzona, fue capturada por Fiscales del Ministerio Pblico, la Comisin Internacional
contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) y un fuerte contingente policial el 20 de mayo de 2015, al
momento que su residencia fue cateada desde temprana hora de la maana. En otros operativos fueron
capturados los dems integrantes titulares de la Junta Directiva del IGSS y de la Junta Licitadora1.
2. Por resolucin de la Jueza Silvia Violeta de Len Santos2, denegando cualquier medida sustitutiva, el
26 de mayo de 2015, Julia Amparo Lotn Garzona fue ligada a proceso por supuesto Delito de Fraude3
en la contratacin de servicio de Dilisis Peritoneal Continua Ambulatoria para Pacientes de la Unidad de
Consulta Externa de Enfermedades del Instituto de Seguridad Social. Los nicos y supuestos indicios
probatorios son documentos administrativos del trmite ordinario, dentro de ellos las
actas
administrativas de Junta Directiva suscritas por ella, donde consta:
2.1.
El nombramiento de los integrantes de la Junta de Licitacin para el Evento DSC-L-25/2014,

segn consta en el Punto Dcimo del acta J-66-08-14 de sesin extraordinaria del 28 de agosto
de 2014; nombramiento que se sustenta en:
a) el acta del 31 de julio de 2014 suscrita por la notaria Sheny Siomara Garca Yash, quien con
base en el Sistema Informtico de Seleccin de Candidatos (SISC), que al ser operado, dio
como resultado el listado aleatorio de precandidatos para integrar la Junta de Licitacin
correspondiente, y el Oficio 12182 de fecha 18 de agosto de 2014 emitido por la Gerencia
http://www.guatevision.com/capturan-a-empleados-del-igss-por-contratos-anomalos/
Sealada por la CICIG en el informe Los jueces de la impunidad del 29 de noviembre de 2012, como una de los 18
jueces del sistema judicial guatemalteco sealados de emitir resoluciones contrarias a Derecho.
http://www.cicig.org/index.php?mact=News,cntnt01,detail,0&cntnt01articleid=306&cntnt01returnid=67
3
http://www.prensalibre.com/guatemala/justicia/caso-igsspisa-defensa-presenta-argumentos
del IGSS, donde solicita a Junta Directiva del Instituto nombrar a los integrantes de la Junta
de Licitacin designados.
2.2.
La aprobacin por parte de la Junta Directiva del IGSS, segn consta en el Punto Tercero del
Acta M-85-11-14 del 4 de noviembre de 2014, de las actuaciones de la Junta de Licitacin,
donde se adjudica a la empresa Pisa de Guatemala, S. A., para prestar los servicios de Dilisis
Peritoneal Continua Ambulatoria para pacientes de la Unidad de Consulta Externa de
Enfermedades del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS. Actuaciones, todas,
enmarcadas dentro del trmite administrativo legal, segn consta Acta de Calificacin y
Adjudicacin de ofertas No. DSC-CAO-43/2014 del 2 de octubre de 2014.
Ese mismo 26 de mayo, la jueza accedi a la solicitud del Ministerio Pblico de contar con 45 das
calendario para desarrollar la investigacin, pese a que las personas implicadas y su defensa, requirieron
que el tiempo se limitara a un mes. En dicha audiencia Julia Amparo Lotn Garzona fue ligada a proceso
con prisin preventiva y trasladada al Penal de Mujeres denominada Centro Preventivo para Mujeres Santa
Teresa. No obstante que se le solicit a la Juez del Juzgado Sexto de Primera Instancia Penal y Delitos
Contra el Ambiente, que le otorgara medidas sustitutivas, la juzgadora no accedi, argumentando el peligro
de fuga, debido a que ninguno de los sindicados incluyendo a la compaera, tena antecedentes de procesos
penales, as tambin para no entorpecer la investigacin.
3.
El 30 de junio se llev a cabo una audiencia para la revisin de la medida impuesta improcedentemente. Ya
que aducen que para no entorpecer el proceso de investigacin, deben mantener cautiva a Julia Amparo
Lotn Garzona, no queriendo el sistema, plagado de injusticias, aplicar otro tipo de medidas que la
liberaran. Evidenciando con ello que no se aplica la presuncin de inocencia, sino la de culpabilidad.
La entrega de la investigacin deba ser entregada el 27 de julio y programada la audiencia del acto
conclusivo el 12 de agosto del 2015, misma que ha sido aplazada dos veces, actualmente programada para
el 2 de febrero de 2016, donde finalmente la juzgadora resolver si habr una apertura a juicio o en donde
ser formalmente acusada o no por el delito que se le acusa.
De todo lo antes descrito se deduce no solo la inocencia de la compaera, sino adems que es vctima de
persecucin penal poltica. Adems existen factores que hacen que la juez tome decisiones arbitrarias como
lo son el que la misma integre la lista de los jueces de la impunidad segn informe presentado por la CICIG
en el ao 2012, denominado Los jueces de la impunidad, en el cual se sealan los vicios en que han
incurrido en sus resoluciones 18 jueces del sistema judicial guatemalteco. El informe de 95 pginas se basa
en documentos pblicos que evidencian que los jueces cometieron el delito de prevaricato al no resolver
casos ni dictar sentencias de acuerdo con leyes nacionales y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, en dicho documento la juez Silvia Violeta de Len Santos es acusada por la Comisin de dictar
fallos que han favorecido a personas vinculadas con estructuras criminales, por lo tanto el tomar
decisiones arbitrarias puede ser una reivindicacin hacia el delito que la seala. As tambin existe un
malestar en la poblacin debido a los actos de corrupcin que han salido a la luz pero realizado por los
gobernantes de este pas, no por personas como la compaera, convirtindose con esto en un caso poltico.
4.
Hasta la fecha, tanto el Ministerio Pblico como la CICIG no han aportado ningun indicio probatorio que
presuma la comisin del Delito de Fraude, sin embargo, Julia Amparo Lotn Garzona guarda prisin desde
hace siete meses, y la juzgadora le ha negado medida sustitutiva alguna, as como no acept la
individualizacin de los sindicados dentro del caso, para que la investigacin y el tratamiento de la
participacin de cada uno sea objetiva.
Los alegatos de la Jueza y del Ministerio Pblico se basan en que, Julia Amparo Lotn Garzona suscribi
dicha actas, no obstante haban anomalas en el procedimiento. Sin embargo, el procedimiento para
llegar a la firma de las referidas actas fue el mismo utilizado en todos los dems contratos suscritos hasta
ese momento, por lo que se estara aduciendo entonces que en todos los contratos se cometi fraude.
La privacin de la libertad de Julia Amparo Lotn Garzona es un claro ejemplo de violacin a sus derechos
humanos de libertad, debido proceso, a la salud, al trabajo, e inclusive a la vida; ya que las condiciones en
su privacin de libertad, son alarmantes.
5. Indiscutiblemente, el caso Pisa grave y lamentable, ya que ha conllevado el fallecimiento de pacientes con
problemas renales; pero hay que admintir que se ha traducido en un caso politico y de impacto meditico,
donde los pacientes y los lamentables decesos han sindo instrumentalizados, por lo que como Red de
Solidaridad con la situacin de Julia Amparo Lotn Garzona, nos interesa mucho evidenciar ese carcter y la
actuacin especfica de ella, con la siguiente informacin:
5.1. En sesin de Junta Directiva del 26 de febrero de 2015, cuarenta das despus de la firma del
contrato entre Pisa de Guatemala, S. A. y el IGSS, en el punto Septuagsimo segundo del Acta J15-02-15 Asuntos Varios, consta la intervencin de Julia Amparo Lotn Garzona sobre las denuncias
entorno a la prestacin de servicios de Dilisis Peritoneal a los pacientes del IGSS, presentada en
un diario de circulacin del pas4 y en la revista electrnica Nmada5.
En seguimiento a esta preocupacin, en sesin ordinaria de Junta Directiva del 17 de marzo de
2015, el Gerente inform que estaba preparada la intervencin y presentacin sobre el Evento de
Dilisis Peritoneal, de Byron Humberto Arana Gonzlez, Subgerente de Prestaciones en Salud, y del
doctor Vicente Snchez Polo, Jefe del Departamento de Nefrologa, informando que se realizaron tres
supervisiones fsicas y se confirm que la empresa adjudicada cumplia con las especificiados tcnicas
establecidas en la licitacin y el contrato.
5.2. Reconocer que el actuar de Julia Amparo Lotn Garzona como integrante de la Junta Directiva,
actu a partir del cumplimiento regulado en la Ley de Contrataciones del Estados y los reglamentos
internos del IGSS, ya que se sujet a las responsabilidades y obligaciones que como representante
de los trabajadores afiliados tiene en ese rgano de direccin; particularmente, ante el hecho de
aceptar por vlidos y responsables, todos los dictmenes legales y tcnicos del personal
administrativo, legal y mdico responsable de hacer los peritajes especficos necesarios en este tipo
de procesos y contratos.
5.3. Como antecedentes a la actual situacin de Julia Amparo Lotn Garzona, el 2 de abril de 2013,
ofrece conferencia de prensa para manifestar su oposicin al ilegal nombramiento del militar Juan
de Dios de la Cruz Rodrguez como Presidente de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social; cargo otorgado por el destituido presidente de la Repblica de Guatemala, Otto
Prez Molina.
Como resultado de dicha accin pblica, fue denunciada y difamada por el Presidente de la Junta
Directiva del IGSS, Juan de Dios de la Cruz Rodrguez. Como consecuencia, Julia Amparo Lotn
Garzona, haciendo uso de sus derechos constitucionales, presenta querella ante el Organismo
Judicial por este hecho, denuncia que no prosper y fue desestimda por el MP y el Juez que cooci
el caso.
Contrario a lo actuado por el MP y el Juez mencionado anteriormente, en el mismo mes de abril de
2013, Julia Amparo Lotn Garzona fue denunciada y ligada a proceso por los delitos de abuso de
autoridad y falsedad material, supuestamente por que cobraba salarios en el IGSS con dos plazas
fantasmas. La denuncia fue interpuesta por dos directivos del Sindicato de Trabajadores del IGSS STIGSS- con las mismas acusaciones que hizo pblicas Juan de Dios de la Cruz Rodrguez. El
objetivo de la denuncia penal en su contra tena como objetivo central, separarla de la Junta
Directiva del Instituto, sin importar que para lograrlo fuera a la crcel, inclusive ser sentenciada por
delitos no cometidos. Afortunadamente ante la falta de pruebas por los supuestos delitos, el
Ministerio Pblico solicit el desistimiento del caso.
5.4. La audiencia prevista para el 14 de diciembre fue nuevamente pospuesta hasta el 2 de febrero de
2016, constituyendose en un nuevo proceso de dilacin que viola
derechos humanos
fundamentales de nuestra querida colega, como el debido proceso, la libertad, la salud fsica y
psicolgica, entre otros.
6. El 2 de febrero del 2016 se dio inicio a la audiencia de etapa intermedia, en donde la Juez del
juzgado sexto de instancia penal: Silvia Violeta de Len, determin que todos los implicados
deberan ser juzgados ante un tribunal de sentencia, por lo tanto se formaliza la acusacin. Sin
embargo no quiso abordar su estatus de libertad, aduciendo que deberan solicitar otra audiencia
para verificar si era o no posible una revisin de la medida y lograr la libertad condicional de Amparo
Lotn.
http://bdc.elperiodico.com.gt/es/20150225/pais/9101/Denuncian-lesivo-contrato-del-IGSS-por-Q116-millones-paradi%C3%A1lisis-a-pacientes.htm
5
https://nomada.gt/el-negocio-del-igss-con-una-empresa-literalmente-podria-matar-a-530-pacientes/
6.1.
En esta etapa del proceso la juez antes mencionada da por terminada su intervencin ya que a
partir de la apertura a juicio un tribunal de sentencia conformado por 1 juez titular y 2
magistrados sern quienes conocern por primera vez el caso, por lo que sealan audiencia
para revisin de la medida el 28 de abril del 2016 e inicio del debate oral y pblico el 3 de mayo
de ese mismo ao.
7. El 28 de abril del 2016 se ventila el caso por primera vez en el tribunal 8vo de sentencia en donde
nuevamente el ministerio pblico presenta las mismas pruebas que ha venido presentando durante
todo el proceso y las cuales no ha cambiado su estado o teniendo nuevos indicios que determinen la
culpabilidad de Julia Amparo Lotn, sin embargo el Ministerio Pblico indica que a pesar de haber
culminado la etapa de investigacin (misma por la cual en apariencia todos los sujetos se
encontraban en privacin de su libertad debido a que se aducia que stos podran obstaculizar la
averiguacin de la verdad), indican que los detenidos deban permanecer en prisin preventiva ya
que podran constituir un peligro para los testigos. Por lo tanto el tribunal de sentencia niega a la
posibilidad de dejar en libertad a todos los sujetos procesados, as como el levantamiento de
embargos, esto bajo 2 argumentos: 1 Seala con lugar lo manifestado por el Ministerio Pblico
referente al peligro en el que podra incurrir los testigos pues stos podran ser manipulados y 2.
Que la fecha de audiencia se ventilara el 3 de mayo y por la cercana de lo prudente sera que fuera
all donde finalmente se sealara si exista o no un delito cometido.
7.1 Debido a fuga de informacin que pudo determinarse durante la audiencia celebrada ese da,
algunos de los acusados realizan apelaciones para que otro tribunal de sentencia sea quien lleve el
proceso, por lo que se suspende la audiencia, dilatndolo ms.
8. Despues de 2 meses, la Sala de Apelaciones resuelve con lugar la apelacin planteada por la
inconformidad de algunos actores y seala un nuevo tribunal de sentencia, as como la fecha en que
se llevar a cabo la audiencia de debate oral y pblico, misma que se efectuar el 23 de enero del
2017, 8 meses ms en los que la compaera Amparo Lotn permanece privada de su libertad y sin
tan siquiera poder solicitar una revisin de la medida para solicitar su libertad, debido que uno de los
jueces se excusa de conocer el caso ya que en apariencia tiene un conflicto de intereses, debido a
una situacin personal en la que su decisin podra entenderse como parcializada al momento de
llevarse a cabo el juicio.
9. Finalmente el 15 de julio del 2016 se seala el nombramiento del magistrado que suplir a quien se
excus de conocer, por lo que los abogados han solicitado fecha ante el tribunal 9no. de sentencia
para que se revise la situacin de libertad de la compaera, esperando que sta sea en una fecha
prxima y se declare favorablemente.
FC-FSM-UNEB
II CONFERENCIA LATINOAMERICANA Y CARIBEA DE LOS SINDICATOS DE
TRABAJADORES BANCARIOS, FINANZAS Y SEGUROS
AGOSTO, 24,25 Y 26 DEL 2016, BOGOT- COLOMBIA
INTRODUCCIN
Continuando con el anhelo de los trabajadores del sector y siguiendo los lineamientos de la I Conferencia
realizada en Lima (Per), se cumple en la ciudad de Bogot este magno evento, en la bsqueda de hacer
un seguimiento a los compromisos adquiridos y a la problemtica que viven los trabajadores bancarios,
seguros y finanzas de L.A. y del Caribe.
Este evento tiene fundamental importancia poltica debido a que se desarrolla en el marco de la firma del
histrico acuerdo entre la guerrilla FARC-EP y gobierno colombiano. Esta firma recoge la expectativa del
pueblo colombiano que durante mucho tiempo plante la necesidad de construccin de paz con justicia
social. Los temas expuestos en esta Conferencia trataron tpicos como: Memorias, acuerdos y conclusiones
de la I Conferencia Latinoamrica y caribea de los Sindicatos de Trabajadores Bancarios, Finanzas y
Seguros UIS; situacin de los trabajadores bancarios de Amrica Latina y el Caribe en el marco de la crisis
del sistema capitalista; situacin bancaria en Panam; estado del movimiento sindical bancario y el papel
de los gobiernos neoliberales en la regin; anlisis de la situacin poltica, sindical, econmica y social de
Colombia en el marco del proceso de paz con justicia social y el compromiso
de los sindicatos del sector bancario. Igualmente, en el espacio de participacin organizado por la
Federacin Sindical Mundial FSM, UIS Bancarios BIFU - Frente Clasista-UNEB, el Sindicato de
Trabajadores del Banco de Colombia SINTRABANCOL, la Unin Sindical Bancaria USB y la Asociacin
Nacional de Empleados del Banco de la Repblica ANEBRE se da inicio al magno evento, con la que
participacin del Secretario General de la UISBancarios- BIFU, del Secretario General Adjunto de la FSM, el
Vicepresidente Mundial de UNI Finanzas, y de los representantes de sindicatos de trabajadores y
trabajadoras de Argentina, Brasil, Uruguay, Chile, Costa Rica, Panam, Nicaragua, Per, India y Colombia.
El encuentro permiti desarrollar un avanzado debate democrtico, autocritico, didctico y constructivo de
la problemtica coyuntural ms sentida que afecta hoy a los trabajadores y sus pases: FC-FSM-UNEB
CONSIDERANDO QUE:
1. La actual crisis del sistema capitalista afianza su salvacin en el sistema financiero, que dados sus
tentculos al interior de gobiernos y oligarquas sumisas, aumentando la explotacin de la sociedad y
trabajadores del sector, con sus polticas que usufructan y empobrecen los pases.
2. Hoy en Amrica Latina el modelo neoliberal impone derrotas a los pueblos y los gobiernos populares,
generando una situacin de precariedad en todo lo que tiene que ver con el bienestar de la poblacin, como
en el caso de Argentina con Macri y en Brasil con Temer, como el cerco a Venezuela y Ecuador causado por
la extrema derecha y el auspicio norteamericano, que ha llevado a un choque interno de la poblacin con
un repliegue
de la democracia.
3. Como consecuencia del modelo neoliberal aplicado a nuestra Amrica, tiene su objetivo direccionado a
la reduccin del Estado Nacional, las privatizaciones de empresas estatales, el desmonte de los auxilios a
servicios pblicos, educacin y seguridad social.
4. La financiarizacin del sistema econmico llevo a la dependencia de las ramas de la produccin real a un
estado de sumisin ante el sector financiero, llevando el sometimiento de los Estados a travs de la deuda
pblica externa e interna. El pago de la deuda tiene desviada las inversiones sociales y comprometido los
recursos para el desarrollo de las naciones Latinoamericanas y Caribeas.
5. Para el mundo del trabajo los objetivos del modelo neoliberal son la precarizacin de las relaciones
laborales, como la tercerizacin, la subcontratacin, el teletrabajo, la ampliacin de la informalidad y las
diversas formas de contratacin indirectas. Estas formas de precarizacin atentan contra el derecho de
sindicalizacin y el fortalecimiento de los sindicatos.
6. La aplicacin e imposicin de reformas laborales y sindicales a travs del modelo, ha atomizado e FCFSM-UNEB inmovilizado la dinmica sindical, ocasionando el debilitamiento de las luchas de los
trabajadores.
7. Los gobiernos conjuntamente con los patronos, promueven polticas antisindicales que contravienen el
derecho a la libertad sindical, de negociacin, de asociacin, de huelga y a la estabilidad laboral, generando
desigualdad, inequidad laboral, factores de violencia social y debilitamiento de las organizaciones sindicales.
RESUELVE
1. Apoyar y promover la refrendacin de los acuerdos de la Habana entre FARC y Gobierno Nacional a
travs del Plebiscito, en el entendido que es el comienzo para enfrentar los desafos de una verdadera paz
con justicia social. De otra manera, valorar y favorecer la lucha colosal que realizan los trabajadores de la
Empresa de Telfonos de Bogot ETB en contra de su privatizacin, lo que producira el despido de
trabajadores, desaparicin del sindicato y la depredacin de una empresa insignia y lder en las
telecomunicaciones.
2. Denunciar el golpe institucional ocurrido en Brasil contra el gobierno de la Presidente Dilma Rousselff
elegida democrticamente por el pueblo. Este golpe orquestado desde la Cmara Baja del Congreso, con
cargos indignos dbiles sin bases jurdicas contundentes, ya que no se ha cometido ningn crimen de
responsabilidad, es ms un atentado, una conspiracin contra la democracia y los derechos de los
trabajadores por parte de la banca internacional, empresas transnacionales, sistema de justicia y los
medios de comunicacin. Es necesario que los movimientos sociales unifiquen sus luchas de enfrentamiento
al gobierno provisional y encontrar las maneras de defender la clase obrera y pueblo general con urgencia.
3. Solidarizarse con la lucha de los sindicatos chilenos en contra de las Administradoras de Fondos de
Pensiones AFP, que con su actuar econmico y poltico, atraca y arruina vilmente a los trabajadores y
pueblo hermano chileno, llevndolos a una vida de pobreza econmica y moral. Igualmente avalar y
respaldar la lucha titnica del estudiantado chileno por una educacin pblica incluyente, democrtica,
gratuita y fuera de las garras privatizadoras. FC-FSM-UNEB
4. Proclamar la defensa de las soberanas nacionales, de las democracias Latinoamericanas y la libre
autodeterminacin de los pueblos, fortaleciendo los instrumentos como CELAC, ALBA, UNASUR, MERCOSUR
y CARICOM frente a la amenaza del intervencionismo imperialista.
5. Tomar como instrumento de lucha el ejemplo del Sindicato Bancario de Argentina (acampe) frente a las
arremetidas patronales contra los trabajadores. Acciones similares en los diferentes pases muestran hacia
el pueblo decisin y compromiso en la defensa de los derechos de los trabajadores. Igualmente, se
referencian en la expresin que el movimiento obrero es el que debe encabezar la confrontacin
contra el gobierno de Mauricio Macri.

6. Pedir la libertad de la luchadora popular Argentina la compaera MILAGRO SALAS, detenida y primera
presa poltica del gobierno derechista de Mauricio Macri, en una medida antipopular y profundamente
regresiva. De igual manera, requerir y demandar a los gobiernos neoliberales la libertad de todos los presos
polticos, luchadores sindicales y sociales que dan su vida por un mundo mejor.
7. Reivindicar y reclamar la soberana Argentina sobre las Islas Malvinas. Tras un conflicto de ms de siglo y
medio de invasin Britnica, el pueblo Argentino rechaza el colonialismo Britnico, ya que las Islas son
parte armnica e inherente de su territorio.
8. Denunciar la injerencia norteamericana en los asuntos internos de los pases latinoamericanos, injerencia
que hoy con piel de oveja se camufla a travs de transnacionales, defensa de derechos humanos y ayuda
humanitaria desde ONGs, apoyo tecnolgico y pedaggico a fuerzas armadas, entre otras; socavando la
soberana y autodeterminacin de los pueblos con el apoyo soterrado u ostensible de las elites locales
gobernantes.
9. Exigir y replantear a los gobiernos que dentro de la legislacin de los sistemas financieros estn al
servicio de la poblacin, no queremos como pueblo aceptar la servidumbre que FC-FSM-UNEB nos imponen
y en la medida hacer su ingreso en un sistema tico, en banca cooperativa de crdito o banca local.
10. Apoyar la lucha de estatizacin y nacionalizacin de los sistemas financieros en los pases
Latinoamericanos y del Caribe. En el modelo econmico que hoy nos abruma, los pases estn presos y
esclavizados a sus polticas capitalistas, individualistas y de despojo de los recursos monetarios de las
naciones. Es una lucha titnica que debe permanecer en el pensar revolucionario por un mundo mejor.
11. Engrandecer y aplaudir que pases como Uruguay, Nicaragua y Cuba, hoy son pases progresistas que
desde sus gobiernos promueven la defensa de los derechos sindicales y laborales, trabajando
asociadamente con las organizaciones sindicales.
12. Felicitar y engrandecer el XVII Congreso de la FSM, que se llevara a cabo del 5 al 8 de octubre en
SUDAFRICA.
PLAN DE ACCION
1. Generar condiciones de unidad de accin entre los sindicatos regionales o nacionales del sector
financiero, en la bsqueda de organizarnos y alcanzar niveles de lucha solidaria por mejores condiciones
laborales y sociales.
2. Fortalecer este espacio de debate, construccin e intercambio de experiencias que es la Conferencia
Latinoamrica y del Caribe de los Sindicatos Bancarios, Seguros y Finanzas.
3. Construir y desarrollar procesos de educacin poltico sindical, desde la participacin democrtica,
pluralista, con nfasis en jvenes y mujeres. Desde la perspectiva de la integracin regional y cambios
sindicales.
4. Con nfasis en la tercerizacin, promover debates y foros nacionales con base en el modelo de
experiencia en Brasil, en defensa de los derechos laborales y sindicales. FC-FSM-UNEB
5. Construir un da de accin de los sindicatos bancarios contra la tercerizacin y el desempleo en el
sistema financiero.
6. Da internacional de accin por el respeto a los derechos sindicales y laborales de los trabajadores
colombianos. Los sindicatos bancarios colombianos que asisten a la II Conferencia entregaran documento
escrito a los sindicatos amigos asistentes para que presenten en las diferentes embajadas en sus pases la
proclama aprobada.
7. En cabeza del compaero Wilson Donato de Anebre y con el apoyo de los compaeros Uriel Patino y
Eduardo Navarro de Colombia y Brasil respectivamente, crear y desplegar la Coordinadora de Comunicacin
en Red de los Sindicatos Bancarios Latinoamericanos y del Caribe. Accin que nos llevar a tener una
relacin directa, difana y oportuna de nuestra actividad, a travs de este medio se coordinar la fecha y
pas de la III Conferencia de Sindicatos Bancarios.
RESOLUCIONES
1.- Se aprueba la resolucin de solidaridad, por la refrendacin de los acuerdos entre Gobierno Colombiano
y FARC-EP, en el anhelo de llegar que a partir de ah se hagan los esfuerzos y se llegue a consolidar una
verdadera paz con justicia social.
2.- Se aprueba resolucin de solidaridad, que realizaran los sindicatos bancarios colombianos (Anebre con
el aval de sindicatos amigos) y ser entregada a sus homlogos Latinoamericanos y del Caribe para
entregar en las diferentes embajadas como apoyo al respeto de los derechos y garantas laborales como
sindicales.
3.- Se aprueba resolucin de solidaridad, con el pueblo y trabajadores italianos dado el fuerte terremoto
que sacudi el centro del pas, produciendo daos desproporcionados zozobra, amargura y desolacin en el
pueblo hermano.
4.- Apoyar y solidarizar la lucha de los trabajadores bancarios peruanos en su reivindicacin por el derecho
a la negociacin colectiva. FC-FSM-UNEB
5.- Expresar desde el espacio del II Encuentro Latinoamericano y del Caribe de Sindicatos Bancarios y
Seguros FSM-UIS-BIFU, un saludo de clase XVII Congreso Internacional de la FSM a realizarse en Durban
Sudfrica del 5 al 8 de octubre de 2016.
Un abrazo fraterno, combativo y solidario a todos/as los compaeros/as que participaron

de la II Conferencia.
VIVA LA JUSTA LUCHA DE LOS TRABAJADORES LATINOAMERICANOS Y DEL CARIBE DEL SECTOR
FINANCIERO.
VIVA LA UNIDAD EN LA ACCION Y LA SOLIDARIDAD ENTRE LOS TRABAJADORES BANCARIOS DE
AMERICA LATINA Y EL CARIBE.
Bogot D.C., 26 de agosto de 2016.
AMRICA LATINA - la ofensiva Monroe

Dr. Nstor Garca Iturbe
31 de agosto de 2016 - Si analizamos la situacin en Amrica Latina, en los momentos actuales, podemos
llegar a la conclusin de que Estados Unidos est enfrascado en una verdadera ofensiva, la Ofensiva
Monroe. Al parecer, el seor Obama, como parte de su legado, intenta dejarle a su sustituto una situacin
lo ms beneficiosa posible para Estados Unidos en Amrica, en eso est trabajando desde hace un buen
tiempo, ha sido una labor en la que las fuerzas conjuntas del Departamento de Estado, la CIA, el Pentgono
y Wall Street se han coordinado para llegar a la situacin en que ahora nos encontramos.
Las actividades desarrolladas han estado comprendidas entre lo que ahora se llama diplomacia suave, el
hakeo de elecciones para alterar sus resultados, la organizacin de grupos opositores, el
estrangulamiento econmico y la ampliacin de bases militares que en un momento determinado puedan
utilizarse para la intervencin militar. No se ha dejado nada al azar.
Como referencia algo distante pudiramos poner lo que sucedi en Honduras con el derrocamiento de un
gobierno elegido por la mayora de la poblacin. Tambin pudiramos citar lo sucedido en Paraguay, en
este caso utilizando otros medios, pero con un resultado similar de la salida del poder del presidente
constitucional.
Dentro de las acciones ms recientes pudiramos citar Argentina, donde al parecer los hackers del
Pentgono pudieron realizar su labor y mostrar un resultado que no est acorde con los verdaderos
sentimientos del pueblo argentino. El rgimen neoliberal implantado por Macri, no se ha de demorado en
tomar medidas que perjudican la economa de los ciudadanos y beneficia las grandes empresas.
El caso Dilma en Brasil, aunque tiene sus caractersticas muy peculiares, se est dirigiendo por el mismo
mtodo con que resolvieron el problema de Paraguay. Las acusaciones contra Dilma son totalmente falsas y
mal intencionados, pero Estados Unidos ha logrado comprar un buen nmero de diputados que seguirn las
rdenes impartidas de que, suceda lo que suceda, Dilma no pueda regresar a la presidencia.
Es evidente que Dilma cuenta con el apoyo de la gran mayora de la poblacin, sin embargo, esto no se
refleja en las actuaciones del gobierno de Temer que a cada momento da pasos hacia la entrega total a sus
aliados imperiales. Ante la situacin de Dilma, ahora han iniciado una ofensiva contra Lula, para evitar por
todos los medios que este pueda aspirar en las prximas elecciones y nuevamente, el pueblo tome el poder
en Brasil. El imperio piensa en todo y no quiere arriesgar lo que ha ganado.
En relacin con Venezuela, las lucha de Maduro y el pueblo venezolano en contra de los interesados en
borrar hasta del ltimo vestigio de la Revolucin Bolivariana, puede calificarse de diaria.
El imperio ataca todos los das, en distintos frentes, con mtodos variados, tratando de poner en jaque al
gobierno venezolano y de crear las condiciones propicias para su derrocamiento. Aqu tambin los hackers
del Pentgono jugaron su papel y lograron la mayora de diputados, como primer paso para el
derrocamiento constitucional del Gobierno Revolucionario.
Lo ms importante de todo es que el Gobierno de Maduro contina con el poder en sus manos, ese poder
responder a los intereses de la mayora de la poblacin, que la lucha contra los aliados de Estados Unidos
ha fortalecido las huestes revolucionarias, que hora ven ms claro lo que est sucediendo y comprenden
que no pueden permitir suceda en Venezuela lo que est pasando en Argentina y Brasil.
La lucha contra Evo en Bolivia se ha estado desarrollando durante meses, con algunas treguas, pero
manteniendo los ataque contra su gobierno. Los xitos econmicos de Bolivia y los cambios en la economa
de la poblacin, reflejados en el ltimo informe del gobierno, nos dan una idea de lo que ha perdido la clase
dominante estadounidense cuyo objetivo es que toda esa riqueza termine en sus bolsillos, no en las manos
del pueblo boliviano.
Los ltimos acontecimientos sucedidos en Bolivia, donde la mano de la CIA se ha puesto de manifiesto, es
un alerta que Evo ha tomado muy seriamente y al que estamos seguros responder en la forma adecuada.
La situacin en Ecuador
estadounidense. Recuerden
desarrollado fuertes luchas
Ecuador y que aspiran a
vinculaciones que mantiene
grandes consorcios.
tambin est teniendo su afectacin como consecuencia de la accin

que Correa estuvo detenido en un intento de Golpe de Estado, que se han
contra empresas estadounidenses que explotaban las riquezas petroleras de
continuar hacindolo sin mayores contratiempos. El Pentgono, con las
en Ecuador, est trabajando fuertemente en funcin de los intereses de estos
No puede decirse que Centro Amrica se encuentra tranquilo, marchando por una senda de progreso.
Precisamente en Nicaragua se han manifestado acciones que tratan de afectar el gobierno de Daniel
Ortega, entre otras, el resurgimiento de la Contra, todo lo cual dirigido y financiado por Estados Unidos.
En cuanto a Cuba, los intereses estadounidenses de borrar del mapa la Revolucin Cubana, se ponen de
manifiesto diariamente y en casi cada accin del gobierno de Obama relacionada con Cuba.
En este caso se trata de fortalecer la subversin poltica ideolgica con el fin de dividir al pueblo cubano y
hacerlo ms dbil en la lucha contra el imperio, recuerden aquello de DIVIDE Y VENCERS.
Parte de la estrategia es trata de fortalecer econmicamente al sector privado con la esperanza de que un
mayor poder econmico implique un mayor poder poltico, tambin dentro de sus propsitos estn, el
desviar a la juventud de sus verdaderos intereses y crear una casta de artistas cuya obra promueva el
apartarse de los principios y valores revolucionarios.
Promover intereses particulares que se contrapongan a los intereses colectivos, fortalecer el individualismo
sobre el colectivismo. Tratar de explotar situaciones que la Revolucin Cubana debe resolver relacionadas
con la economa, la igualdad racial, sexual y social.
La Ofensiva Monroe se desarrolla en estos momentos, con la mayor fuerza posible, mientras el mundo se
encuentra entretenido siguiendo el espectculo organizado con motivo de las elecciones, donde los
candidatos se dedican a criticarse entre s, no explican lo que harn para beneficiar al pueblo
estadounidense y no tocan los problemas internacionales, guerras e injerencias en los asuntos internos de
otros pases en los que estn implicados, para que todo se siga desarrollando como est planificado.
El imperio sigue su agitado curso.
BOLIVIA ANTE SU NUEVO DESAFO

por Atilio Boron.
ALAI AMLATINA, 05/09/2016.- El asesinato en Panduro, Bolivia, del Vice Ministro Rodolfo Illanes refleja
claramente los extremos a los cuales es capaz de llegar la coalicin destituyente formada por el
imperialismo norteamericano, como indudable director de orquesta acompaada por la oligarqua
tradicional y las diversas fracciones de la burguesa como segundos violines, para seguir con la metfora
sinfnica, y el desafinado y heterogneo coro integrado por ciertos segmentos de las capas medias, la
pequea burguesa y algunos sectores de las clases y capas populares de la ciudad y el campo.
La metodologa ha sido ensayada y puesta en prctica en numerosas ocasiones. Bsicamente consiste en
promover mediante una sostenida campaa de desinformacin y manipulacin la irritacin de grupos o
categoras sociales de raigambre popular especialmente sensibles bien sea a los resultados de ciertas
polticas puntuales que desarrolle un gobierno caso de los camioneros en el Chile de Allende- o, como
ocurre en la actualidad en el caso de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a los efectos de polticas
globales que impacten negativamente sobre el conjunto de la poblacin, muy especialmente los ms
pobres.
En no pocos casos se combinan ambas tcticas: en Chile el desabastecimiento planificado de ciertos

productos se combin con la virulenta reaccin de los camioneros y, desgraciadamente, con los mineros en
la mina de cobre El Teniente, nacionalizada por Allende y que se declararon en huelga indefinida por
mayores salarios (dur 74 das, siendo el cobre el sueldo de Chile, como deca el presidente chileno). Poco
despus un violento y confuso enfrentamiento con los mineros en Santiago deja un saldo de un minero
muerto y ms de medio centenar de heridos. Como result evidente poco despus, la siniestra mano de la
CIA estaba metida en todas estas operaciones que terminaron con el derrocamiento de Allende y el bao de
sangre que enlutara a ese pas.
Por eso el infame asesinato del Vice Ministro Illanes debe ser puesto bajo esta perspectiva. La conversin
de cooperativistas en pequeos empresarios mineros que estn promoviendo la privatizacin de facto de los
recursos minerales de Bolivia es un dato insoslayable. Si bien las polticas del gobierno de Evo Morales
favorecieron a este sector cooperativo minero, la sancin en Agosto de este ao de Ley General de
Cooperativas Mineras los predispuso en su contra. Lo que aparentemente fue el foco del conflicto era la
norma que autoriza la sindicalizacin de los trabajadores empleados por los cooperativistas.
El modelo Walmart de prohibicin de la sindicalizacin en dicha empresa parece haber calado hondo en
los cooperativistas. En su radical intransigencia estos adems extendieron el diferendo con el gobierno y
constituyeron una coalicin que agrupa a cooperativas de otros sectores fuera de la minera. El resultado:
de las 10 demandas iniciales se pas a un pliego de peticiones de 24 puntos, acompaado por una huelga
por tiempo indefinido. Entre aquellos sobresale el rechazo a la Ley de Minera y Metalurgia que impide que
las empresas privadas inviertan en las concesiones de los cooperativistas. Como lo seala Katu Arkonada en
un anlisis reciente, los cooperativistas tienen firmados al menos 31 contratos con empresas privadas,
algunas de ellas trasnacionales, siendo una de ellas la Comsur de Snchez de Losada.6
Las quejas contra las estrictas regulaciones ambientales impuestas por el gobierno boliviano tambin son
parte del reclamo de los cooperativistas lo mismo que la exigencia de que se los beneficie con precios
preferenciales para su consumo de energa.
Ante la magnitud de estas demandas el gobierno de Evo Morales mantuvo abiertos todos los canales del
dilogo y la negociacin, dentro de un lmite infranqueable: preservar el imperio de la Constitucin, que no
poda ser puesto en cuestin por el accionar de un conjunto de actores de sospechosa intransigencia.
Hay numerosas razones para pensar que hubo alguien que tens el conflicto cuando las negociaciones
entre gobierno y cooperativistas estaban encaminadas. Una falsa orden de aprehensin de dirigentes
cooperativistas provoc el paso a la clandestinidad de su dirigencia y la intensificacin de los bloqueos. Un
par de das despus, el 24 de agosto, se produjo el asesinato de dos mineros cooperativistas durante los
Lo que sigue es
bloqueos sin poder precisarse, hasta ahora, los eventuales autores de los disparos.7
historia conocida, con otro minero muerto y el linchamiento de Illanes.
La larga experiencia latinoamericana en este tipo de situaciones no exige demasiado esfuerzo de
imaginacin para comprender lo sucedido. Tal como lo relata John Perkins en su conocido libro y lo ratifican
los manuales de Eugene Sharp incidentes como los que estamos analizando forman parte de los SOP,
Standard Operating Procedures de los agentes del imperio. 8
Los medios de comunicacin, por supuesto, cumplieron una funcin importantsima al fogonear el conflicto,
tal como El Mercurio y el Canal 13 de la Universidad Catlica lo hicieron en el caso de Chile. En Bolivia se
hicieron cmplices de una falsedad informativa que fue divulgada irresponsablemente para escalar el
conflicto, intensificar los bloqueos y enfurecer a los cooperativistas. Luego de los trgicos sucesos de
Panduro la prensa hegemnica acentu su labor destituyente afirmando que fue la intransigencia del
gobierno el causante de la muerte de los cooperativistas y del Vice Ministro Illanes.
No sera descabellado pensar que los traumticos acontecimientos de agosto producirn una redefinicin
en el arco de alianzas del gobierno y la oposicin. Los beneficios otorgados a los cooperativistas ya haban
provocado el malestar de mltiples movimientos sociales que no estn de acuerdo con que se les
mantengan sus privilegios. En dependencia del avance de las investigaciones no sera improbable que
buena parte de la dirigencia cooperativa involucrada en estos luctuosos sucesos fuese desplazada. Es
10 preguntas y 10 respuestas sobre el conflicto con los cooperativistas mineros en Bolivia, en

http://www.telesurtv.net/bloggers/10-preguntas-y-10-respuestas-sobre-el-conflicto-con-los-cooperativistasmineros-en-Bolivia-20160827-0002.html 27 Agosto 2016. Remitimos a este trabajo para una exhaustiva
indagacin sobre diversas faceta del tema que nos preocupa y que no podemos tratar en nuestro trabajo.
7
Cabe recordar que el Presidente Evo Morales prohibi no slo disparar sino que la polica se haga presente
en el lugar de los bloqueos portando armas de fuego.
8
John Perkins, Confesiones de un gangster econmico (Barcelona: Ediciones Urano, 2005) o los diversos
manuales para la desestabilizacin de regmenes dictatoriales de Eugene Sharp.
evidente que el problema est mucho ms en la dirigencia del cooperativismo minero que en su base,
sometida a presiones y chantajes por aquella y obligada a actuar como masa de maniobra en bloqueos y
otras iniciativas violentas de franco carcter destituyente.
De lo anterior se desprende que el gobierno de Evo Morales se enfrenta a un nuevo desafo. Para salir
airoso del mismo deber actuar con serenidad y firmeza; la primera, para no caer en provocaciones cuya
frecuencia y gravedad seguramente irn en aumento a medida que Bolivia se aproxime al crucial ao 2019,
donde se pondr en juego la continuidad del proceso de cambios iniciado bajo el liderazgo del Presidente
Evo Morales. Provocaciones y trampas facilitadas por un entorno geopoltico que no podra ser ms
desfavorable: gobiernos de derecha radical en Argentina, Brasil, Paraguay, Chile y Per; iniciativa
norteamericana de reforzar el control del narcotrfico en la frontera Norte de la Argentina, con una
eventual base militar de Estados Unisoa en la lindera provincia de Jujuy destinada a monitorear tan cerca
como fuese posible el irresistible imn, para Washington, del litio boliviano; militarizacin de la frontera
chileno-boliviana y ejercicios conjuntos entre las fuerzas armadas de ambos pases y la belicosidad de la
cancillera chilena auguran tiempos difciles para el gobierno de los movimientos sociales.
Serenidad, entonces, para responder con la frialdad cerebral de un ajedrecista pero tambin decamos
firmeza. Si algo se puede aprender de la actual tragedia brasilea es que la poltica de apaciguamiento y
concesiones de los enemigos del proceso lejos de atenuar su beligerancia slo alimentan su resentimiento y
su afn de venganza. Convalidar con la pasividad oficial el crimen perpetrado por los cooperativistas sera
una actitud suicida. Con la ley en la mano el gobierno debe castigar ejemplarmente a sus responsables
materiales e intelectuales.
Para concluir: Bolivia ha hecho inmensos progresos bajo el gobierno de Evo Morales y una adecuada
combinacin de serenidad y firmeza le permitir superar los desafos actuales y tambin romper el cerco
regional constituido por gobiernos de muy frgil legitimidad y cuya duracin, especialmente en el caso de
Brasil y, en cierta menor medida, Argentina, est en duda. En el pasado el gobierno de los movimientos
sociales sorte con xito numerosos retos. No hay razn ahora para pensar que ahora la historia podra ser
diferente.
- Dr. Atilio A. Boron, director del Centro Cultural de la Cooperacin Floreal Gorini (PLED), Buenos Aires,
Argentina. Premio Libertador al Pensamiento Crtico 2013. www.atilioboron.com.ar
Twitter: http://twitter.com/atilioboron Facebook: http://www.facebook.com/profile.php?id=596730002
PARA COMPRENDER EL MOMENTO POLTICO ACTUAL DE AMRICA LATINA Y EL MUNDO

por Dr. Olmedo Beluche
Comprender el momento actual que atraviesa Latinoamrica no es posible sin comprender lo que sucede en
el mundo, cada vez ms integrado por la globalizacin. Los acontecimientos dramticos de Brasil,
Venezuela, Mxico o Argentina, solo pueden ser entendidos en ese marco general que aqu procuramos
fotografiar en pocas pginas:
1. Una crisis dramtica atraviesa a la humanidad entera. Una crisis que ha reducido a cenizas, literalmente
hablando, pases enteros en Medio Oriente (como Libia, Siria, Irak, Afganistn) y parte de frica. Una crisis
que conduce a millones de seres humanos, nios incluidos, a deambular hacia los pases del norte en busca
de una esperanza, ya sea que lleguen a pie desde Oriente a tocar las puertas de Europa, en pateras desde
frica, cruzando el ro Grande y el desierto en Estados Unidos. Esa crisis humanitaria es la crisis sin salida
del sistema capitalista mundial, como la llamado el compaero Fred Goldstein. Crisis del capitalismo
depredador que saquea pases enteros, lucra con las armas, destruye los derechos sociales de los pueblos,
todo para asegurar la sacrosanta ganancia de un puado de empresas y sus dueos.
2. Esa enorme crisis humana es ms grave an, porque tambin estn sumidos en ella los pases a los que
acuden en busca de esperanza de un pedazo de pan para sus hijos y de un trabajo, esas millones de
personas. Europa occidental y Estados Unidos estn sumidos en una crisis econmica de gran envergadura,
con grandes segmentos de su poblacin sumidos en la pobreza, bajos salarios, desempleo y marginalidad.
De manera que los millones de pobres que tocan a la puerta de los pases capitalistas industrializados se
suman a los millones de pobres que ya viven ah. Una crisis humana de esa envergadura no se vea desde
la Segunda Guerra Mundial y, como aquella, es una crisis del capitalismo sin salida.
3. Pero la crisis actual tiene una dimensin adicional que no exista antes: una catstrofe ambiental
gigantesca, cuyo aspecto ms dramtico es el llamado cambio climtico y sus consecuencias a escala
global. Que tambin se expresa en cada pas, ya sea como polucin industrial o como resultado de la
destruccin masiva de la naturaleza con la industria extractiva de minerales y el abuso de las
hidroelctricas. Catstrofe ambiental producida por la depredacin del modo de produccin capitalista cuyo
objetivo es una absurda e irracional bsqueda de la ganancia, pasando por encima de la naturaleza, la
gente y las comunidades. Es la crisis del capitalismo sin salida.
4. La crisis econmica y humana tiene sus claras expresiones en la poltica. La "anomala" que han
representado en el sistema poltico norteamericano las candidaturas del socialista Bernie Sanders, por los
demcratas, y del ultraderechista Donald Trump, por los republicanos, son la expresin de la bsqueda de
una salida de millones de ciudadanos que intuyen o son conscientes de que "las cosas no pueden seguir
como antes".
Se acerca el final de doscientos aos de estabilidad poltica en Washington, centro del capitalismo mundial.
Europa tambin ve crecer las alternativas a la izquierda y a la extrema derecha, mientras se desvanecen los
partidos de "centro" (como la socialdemocracia) que garantizaron la gobernabilidad los ltimos sesenta
aos. Fenmenos como los indignados en Espaa o Francia, o el nuevo laborismo en Inglaterra, as como el
crecimiento de los partidos xenfobos en Alemania y Austria son expresiones de esa crisis del capitalismo y
de la bsqueda de una salida por parte de la gente.
5. Amrica Latina vive de manera particular la crisis de la globalizacin neoliberal. Tal vez su aspecto ms
dramtico, por ser el que destacan los medios de comunicacin de masas siguiendo objetivos polticos
inconfesables, es la crisis de aprovisionamientos (tanto de alimentos, como de medicinas) que vive la
Repblica Bolivariana de Venezuela, y las dificultades del gobierno de Maduro para resolverla. Aunque los
medios no lo destacan, la crisis golpea al conjunto de los pases, no importa si gobierna la derecha
neoliberal o el llamado "progresismo".
La enorme crisis social, humana y la guerra civil no declarada que vive Mxico es otra cara dramtica de la
crisis latinoamericana. Las maras de Centroamrica y el extendido fenmeno del narcotrfico, son otra cara
de la crisis, as como la crisis social que hace dcadas vive Colombia que siguen expulsando millones de
emigrantes. A lo que se suma ahora la crisis brasilea y el rpido desprestigio del recin subido gobierno
derechista de Macri en Argentina, y los problemas de la "socialista" Bachelet en Chile. Cada una a su
manera, expresa la crisis sin salida del capitalismo mundial.
6. La crisis de Amrica Latina es, en primer lugar, una crisis de la economa dependiente y mono
exportadora de materias primas, que asiste al final del auge momentneo de sus exportaciones (petroleras
y mineras) por el creciente estancamiento de la economa China, su principal comprador. La crisis de los
precios de las materias primas, se expresa como cada de los ingresos de las exportaciones, lo que lleva a
crisis presupuestarias, que conducen a una disyuntiva: o se rompe con el modelo capitalista dependiente y
el pago de la deuda a la banca, o se cortan los beneficios sociales (transferencias, misiones, programas de
asistencia, salud y educacin). Es la crisis sin salida del capitalismo.
7. La disyuntiva que vive Amrica Latina es concreta: o se rompe con el capitalismo, y su crisis sin salida,
adoptando verdaderas medidas socialistas (como la expropiacin de la banca, la gran industria y la
nacionalizacin del comercio exterior), o se debe atacar a los pueblos y sus derechos sociales para asegurar
los beneficios capitalistas. Los gobiernos de derecha neoliberales, apoyados por el imperialismo
norteamericano, no tienen problemas de disyuntiva, pues saben bien de qu lado estn, por lo que sus
programas atacan directamente los derechos sociales y defienden el capitalismo en su crisis agnica.
8. La disyuntiva es ms dramtica para los gobiernos progresistas latinoamericanos porque sufren las
presiones polticas, las campaas sucias internacionales y el sabotaje econmico permanente del
imperialismo yanqui y sus socios internos de la oligarqua, para que rompan con los programas sus
programas sociales o directamente cedan el gobierno a la derecha, como pas en Brasil o pretenden que
suceda en Venezuela. Los sectores reformistas de esos gobiernos, quienes no desean ir ms all de
reformas moderadas dentro del capitalismo, creen equivocadamente que haciendo algunas concesiones
polticas y econmicas a la burguesa puede salvarse la situacin.
Ese fue el error de Dilma Rousseff, que deriv en su separacin del poder por sus socios derechistas en el
gobierno. Venezuela sufre una agresin mayor y ms descarada del imperialismo norteamericano y la
burguesa interna, con un sabotaje econmico inhumano. El presidente Maduro, para enfrentar el sabotaje
econmico y la agresin extranjera, asegurando la comida para el pueblo, est obligado a golpear el
corazn econmico de la burguesa venezolana nacionalizando el comercio exterior, la banca y la gran
industria alimentaria, apelando a la movilizacin popular. O avanzar a verdaderas medidas socialistas o la
derrota estar asegurada lamentablemente, como ha pasado antes en otros pases.
8. Enfrentar con xito la crisis del capitalismo requiere la construccin alternativas polticas
consecuentemente revolucionarias que comprendan que la verdadera esencia del problema est en un
sistema de clases sociales llamado capitalismo, y que la nica salida es caminar hacia una sociedad sin
explotadores, donde el bienestar de los seres humanos sea el objetivo y no el enriquecimiento de unos
pocos.
Vencer al capitalismo no ser obra de un grupito de conspiradores, sino de la accin consciente de millones
de personas que acten y lo hagan debatiendo democrticamente en grandes asambleas que preludian la
democracia socialista, como ha hecho la juventud indignada que se reuna en la Plaza del Sol en Madrid y
que ahora lo hace en la Plaza de la Repblica de Pars. Ese es el germen de un nuevo tipo de democracia.
Esa democracia asamblearia, que en Rusia llamaron "soviets", fue lo que posibilit la victoria de la primera
revolucin socialista hace cien aos, y es la que parir las revoluciones del siglo XXI, que darn salida a la
crisis del capitalismo.
9. La enormidad de la crisis humana y planetaria que ha producido el capitalismo obliga a construir una
nueva direccin poltica revolucionaria que supere dos obstculos que afectan a la clase trabajadora: los
partidos reformistas que pretenden amarrar a los pueblos al carro capitalista alegando que "no hay
condiciones objetivas para ir ms all"; y los sectarios, que pretenden actuar slo con el "programa
mximo", sin entender las mediaciones de la conciencia de la clase trabajadora, sin tener la paciencia para
acompaar que madure y haga sus experiencias. Como dijo Trotsky, la revolucin no tiene etapas, pero la
conciencia de las masas que la deben hacer s pasa por etapas, que no se pueden saltar artificialmente.
10. La crisis actual de la humanidad se parece a la crisis de los aos 20 y 30 del siglo pasado que termin
en la Segunda Guerra Mundial, con sus 40 millones de muertos. La humanidad est en la disyuntiva que
seal Rosa Luxemburgo: o socialismo o barbarie. Para salvarnos de la barbarie capitalista hay que
construir partidos revolucionarios que levanten un programa de lucha que combine la ferviente defensa de
los derechos democrticos, sociales y antiimperialistas, con la lucha por medidas socialistas como el control
obrero, la nacionalizacin de la banca y del comercio exterior. Un partido que levante con inteligencia un
"programa de transicin" al socialismo, como dijera Trotsky antes de la guerra.
Panam, 29 de mayo de 2016.
LA LARGA LUCHA CONTRA LAS OLIGARQUAS ANTIDEMOCRTICAS EN AMRICA LATINA

POR OLMEDO BELUCHE
Nuestro maestro de historia ambiental, Guillermo Castro H., gusta decir (cito desde mi mala memoria): "La
historia es una serie de preguntas que hacemos al pasado desde las preocupaciones del presente para
tratar de mejorar el futuro". En ese sentido entiendo que el dos veces candidato presidencial mexicano, y
dos veces vctima del fraude electoral, Andrs Manuel Lpez Obrador (AMLO), ha publicado este ao su
libro "Catarino Erasmo Garza Rodrguez, revolucionario o bandido?", publicado por editorial Planeta.
Lpez Obrador ha disputado en dos ocasiones seguidas (2006 y 2012) la presidencia de los Estados Unidos
Mexicanos a la cabeza de un proyecto de reformas sociales y econmicas de marcado acento antineoliberal,
que cont con el respaldo de millones de sus compatriotas que aspiran a un pas ms democrtico y con
justicia social. AMLO ha sido parte genuina de ese gran movimiento poltico latinoamericano, ms
espontneo que organizado, que se ha llamado la "dcada progresista", junto a figuras de la talla de Hugo
Chvez, Evo Morales, Rafael Correa, etc.
Lamentablemente para AMLO y para el pueblo mexicano, la voluntad popular expresada en las urnas y en
las calles se vio burlada por el fraude electoral en ambas ocasiones. Fraude dirigido por polticos y partidos
al servicio de la oligarqua mexicana, ese menos del 1% que nada en la riqueza mientras el 99% de la
poblacin trata de no ahogarse en la pobreza. Fraude apoyado por el imperialismo norteamericano con el
mismo descaro con que vienen interviniendo en este continente desde principios del siglo XIX.
Intervencionismo imperialista que, de todos nuestros pueblos, el que ms ha sufrido es el mexicano.
En Panam conocamos al AMLO poltico de izquierdas, pero desconocamos su faceta de escritor con una
docena de publicaciones a cuestas. Y no es casualidad que hayamos descubierto al AMLO escritor a travs
de este trabajo biogrfico sobre Catarino Garza, revolucionario mexicano que luch a fines del siglo XIX
contra la dictadura de Porfirio Daz, pero que, por una mezcla de fuerza de las circunstancias y convicciones
latinoamericanistas y bolivarianas, vino a morir en una guerra civil en Bocas del Toro, Panam, en 1895.
La pregunta que cabe es, qu llam la atencin de AMLO acerca de la vida de Catarino Garza que valga la
pena traerlo al presente? La respuesta creo hallarla en "Las circunstancias...", como AMLO titula al captulo
IV de su libro, en la que se describe la manera en que Porfirio Daz se fue adueando del poder absoluto en
Mxico durante 30 aos, partiendo de una promesa que poco a poco fue dejando en el olvido: la no
reeleccin presidencial, que le haba servido de excusa para combatir al gran caudillo Benito Jurez.
Catarino Garza, que lleg a la poltica "sin querer queriendo" desde sus ms humildes orgenes, perteneci
a ese puado de valientes que se atrevi a denunciar al dictador, sufriendo persecuciones, la crcel e
intentos de asesinato. Catarino combati al "porfiriato", desde la prensa escrita, y luego con las armas en la
mano. Promovi una revolucin basada en un programa de lucha que antecedi en casi 20 aos la proclama
de Francisco Madero.
Aunque las incursiones de Catarino hicieron poca mella en una dictadura que empezaba a consolidarse y a
la que el viento le soplaba a favor, enfrent con valor al ejrcito federal que nunca pudo vencerle. La
neutralizacin de sus guerrilleros slo fue posible por la intervencin del ejrcito norteamericano que actu
coaligado con los militares al servicio de Porfirio Daz. Lo que trae a colacin otro de los aspectos
interesantes de la vida de Catarino analizada por AMLO, su vida de mexicano de la frontera tejana.
Territorio robado por expansionismo yanqui, pero que no pudo quitarles la nacionalidad, ni el sentido de
pertenencia a la poblacin a la que le fue impuesta una frontera que no era la suya.
Este demcrata consecuente, como tantos otros en nuestro continente, al final qued siendo perseguido no
solo del rgimen oligrquico del dictador Daz, sino tambin del gobierno norteamericano, el cual lo forzara
a abandonar Estados Unidos, emigrar a diversas islas del Caribe hasta recalar en Costa Rica. La persecucin
por ambos lados lleg hasta el da de su muerte, en la isla de Bocas del Toro, en la que estuvieron
involucrados de una manera u otra los "marines" del acorazado Atlanta.
En Costa Rica, a mediados de la dcada de 1890, coincidieron una serie de revolucionarios liberales de
varios pases de Hispanoamrica. Los ms connotados y progresistas de la poca, muchos de ellos unidos
por la masonera, gracias a la actitud solidaria del presidente Rafael Iglesias Castro. Colombianos,
venezolanos, ecuatorianos, mexicanos y cubanos se encontraron y planearon cmo llevar revoluciones
liberales y democrticas a sus pases controlados por las oligarquas conservadoras. Entre ellos estaba el
panameo - colombiano Belisario Porras. Y otro panameo que se fue a pelear la independencia de Cuba,
Adolfo Pea Rodrguez, que se menciona en el libro. Eran tantos que se les ha llamado la Internacional
Liberal o Revolucionaria.
All Catarino conoci y trat con el revolucionario independentista Antonio Maceo, incluso consider
acompaarlo a la lucha por la independencia de Cuba. Se especula que pudo reunirse con el propio Jos
Mart, que en alguna ocasin pas por all. Pero al final fue convencido por el general liberal colombiano
Avelino Rosas de sumarse a una sublevacin contra el rgimen de La Regeneracin. As fue como Catarino
lleg a las costas de Bocas de Toro, Panam, que era parte integrante de Colombia, donde muri durante el
ataque a un cuartel militar y donde sus restos permanecen en una tumba colectiva.
Dejando los detalles de la vida y muerte de Catarino Garza para los lectores del libro de AMLO, volvemos a
la pregunta original: Qu nos ensea su vida a los mexicanos y latinoamericanos de inicios del siglo XXI
ese revolucionario del siglo XIX? Para AMLO, es una leccin de dignidad: "... en cualquier lugar de la Tierra,
y en los momentos de mayor autoritarismo y desdicha, han surgido hombres extraordinarios, guas
espirituales o lderes polticos que, desafindolo todo, enaltecen la dignidad y el decoro de los pueblos".
Lpez Obrador encuentra en la dictadura de Porfirio Daz el origen de muchos de los vicios polticos del
Mxico actual, y de toda Latinoamrica por extensin, agregamos nosotros: la entrega de los recursos
naturales a empresas extranjeras (neoliberalismo o neoporfirismo), la corrupcin, el "dedazo", el cinismo y
la mentira descarada, la prensa oficiosa (amarilla), el robo de tierras a los pueblos indgenas y campesinos,
la intromisin del imperialismo yanqui. Vicios que no son exclusivos del rgimen poltico mexicano, aunque
ste destaca sobre los dems, sino que vemos tantas veces repetidos incluso en las maniobras sucias
usadas por las oligarquas, el imperialismo norteamericano y los grandes medios de comunicacin para
difamar a lderes y proyectos polticos que luchan por un espacio de independencia poltica y un poco de
justicia social, como en el propio caso de AMLO. Vicios que incluyen el golpe de estado, ya sea descarado o
disfrazado de "institucionalidad", como se intent contra Chvez, como se intenta contra Maduro, como se
ejecutaron contra Zelaya y Lugo, y ahora se procede contra Dilma. Es la maldita historia de Amrica Latina:
lucha permanente contra regmenes oligrquicos antidemocrticos apoyados por Estados Unidos que
saquean nuestras riquezas naturales y prostituyen las instituciones democrticas. Pese a todo lo luchado
hasta ahora, lamentablemente no hay ningn triunfo asegurado. Por eso la vigencia del ejemplo
revolucionario de Catarino Garza, que debe inspirarnos como modelo de dignidad en esa lucha por una
verdadera democracia, la justicia social e independencia nacional que algn da triunfar en nuestro
continente.
Panam, 18 de agosto de 2016.
LA TRAGEDIA BRASILEA
Atilio A. Boron*
Una banda de malandros, como canta el incisivo y premonitorio poema de Chico Buarque malandro oficial, malandro candidato a malandro federal, malandro con contrato, con corbata y capitalacaba de consumar, desde su madriguera en el Palacio Legislativo de Brasil, un golpe de estado (mal
llamado blando) en contra de la legtima y legal presidenta de BrasilDilma Rousseff. Y decimos mal
llamado blando porque como ensea la experiencia de este tipo de crmenes en pases como Paraguay y
Honduras, lo que invariablemente viene luego de esos derrocamientos es una salvaje represin para
erradicar de la faz de la tierra cualquier tentativa de reconstruccin democrtica.
El tridente de la reaccin: jueces, parlamentarios y medios de comunicacin, todos corruptos hasta la
mdula, puso en marcha un proceso pseudo legal y claramente ilegtimo mediante el cual la democracia en
Brasil, con sus deficiencias como cualquier otra, fue reemplazada por una descarada plutocracia animada
por el slo propsito de revertir el proceso iniciado en el 2002 con la eleccin de Luiz Inacio (Lula) da Silva
a la presidencia. La voz de orden es retornar a la normalidad brasilea y poner a cada cual en su sitio: el
povao admitiendo sin chistar su opresin y exclusin, y los ricos disfrutando de sus riquezas y privilegios
sin temores a un desborde populista desde el Planalto.
Por supuesto que esta conspiracin cont con el apoyo y la bendicin de Washington, que desde haca aos
vena espiando, con aviesos propsitos, la correspondencia electrnica deDilma y de distintos funcionarios
del estado, adems de Petrobras. No slo eso: este triste episodio brasileo es un captulo ms de la
contraofensiva estadounidense para acabar con los procesos progresistas y de izquierda que caracterizaron
a varios pases de la regin desde finales del siglo pasado. Al inesperado triunfo de la derecha en la
Argentina se le agrega ahora el manotazo propinado a la democracia en Brasil y la supresin de cualquier
alternativa poltica en el Per, donde el electorado tuvo que optar entre dos variantes de la derecha radical.
No est dems recordar que al capitalismo jams le interes la democracia: uno de sus principales
tericos, Friedrich von Hayek, deca que aquella era una simple conveniencia, admisible en la medida en
que no interfiriese con el libre mercado, que es la no-negociable necesidad del sistema. Por eso era (y es)
ingenuo esperar una oposicin leal de los capitalistas y sus voceros polticos o intelectuales a un gobierno
an tan moderado como el de Dilma.
De la tragedia brasilea se desprenden muchas lecciones, que debern ser aprendidas y grabadas a fuego
en nuestros pases. Menciono apenas unas pocas. Primero, cualquier concesin a la derecha por parte de
gobiernos de izquierda o progresistas slo sirve para precipitar su ruina. Y el PT desde el mismo gobierno
de Lula no ces de incurrir en este error favoreciendo hasta lo indecible al capital financiero, a ciertos
sectores industriales, al los agronegocios y a los medios de comunicacin ms reaccionarios. Segundo, no
olvidar que el proceso poltico no slo transcurre por los canales institucionales del estado sino tambin por
la calle, el turbulento mundo plebeyo. Y el PT, desde sus primeros aos de gobierno, desmoviliz a sus
militantes y simpatizantes y los redujo a la simple e inerme condicin de base electoral.
Cuando la derecha se lanz a tomar el poder por asalto y Dilma se asom al balcn del Palacio
de Planalto esperando encontrar una multitud en su apoyo, apenas si vi un pequeo puado de
descorazonados militantes, incapaces de resistir la violenta ofensiva institucional de la derecha. Tercero,
las fuerzas progresistas y de izquierda no pueden caer otra vez en el error de apostar todas sus cartas
exclusivamente en el juego democrtico. No olvidar que para la derecha la democracia es slo una opcin
tctica, fcilmente descartable.
Por eso las fuerzas del cambio y la transformacin social, ni hablar de los sectores radicalmente reformistas
o revolucionarios, tienen siempre que tener a mano un plan B, para enfrentar a las maniobras de la
burguesa y el imperialismo que manejan a su antojo la institucionalidad y las normas del estado capitalista.
Y esto supone la organizacin, movilizacin y educacin poltica del vasto y heterogneo conglomerado
popular, cosa que el PT no hizo.
Conclusin: cuando se hable de la crisis de la democracia, una obviedad a esta altura de los
acontecimientos, hay que sealar a los causantes de esta crisis. A la izquierda siempre se la acus, con
argumentos amaados, de no creer en la democracia.
La evidencia histrica demuestra, en cambio, que quien ha cometido una serie de fros asesinatos a la
democracia, en todo el mundo, ha sido la derecha, que siempre se opondr con todas la armas que estn a
su alcance a cualquier proyecto encaminado a crear una buena sociedad y que no se arredrar si para
lograrlo tiene que destruir un rgimen democrtico.
Para los que tengan dudas all estn, en fechas recientes, los casos de Honduras, Paraguay, Brasil y, en
Europa, Grecia. Quin mat a la democracia en esos pases? Quines quieren matarla en Venezuela,
Bolivia y Ecuador? Quin la mat en Chile en el 1973, en Indonesia en el 1965, en el Congo Belga en el
1961, en Irn en el 1953 y en Guatemala en el 1954?
Seleccin en Internet: Melvis Rojas Soris
*Politlogo y socilogo argentino
EL IMPACTO DE LA JUNTA DE CONTROL FISCAL EN LA LUCHA OBRERA

Es comn escuchar a Juan del Pueblo decir que la Junta de Control Fiscal, JCF, es buena para el pas. Las
premisas de esta aseveracin es que la JCF tiene como objetivo poner orden, detener la corrupcin
gubernamental y ayudar al pas a recuperar el crecimiento econmico que vivimos en dcadas pasadas. Lo
anterior nos indica que quienes objetamos la presencia de la JCF tenemos que desarrollar un trabajo de
educacin popular que tienen que ir ms all de explicar qu es la JCF y cmo nos afectar. Requiere
explicar el por qu llegamos hasta aqu, cmo funciona la sociedad y sobre todo, la necesidad de divulgar
ideologa obrera para presentar una alternativa viable de pas.
La ideologa obrera es fundamental porque como pueblo hemos copiado los valores y expectativas de la
clase dominante, la del explotador. No pensamos ni actuamos como trabajadores. Por el contrario actuamos
como lo que no somos. Queremos y perseguimos el xito econmico. Unos trabajando, otros mediante la
suerte, los menos mediante actos ilcitos y muchos mediante la dependencia, el chiripeo y las mal llamadas
ayudas federales.
Esa descripcin simple y llana de nuestra poblacin no es Puerto Rico. No es representativa de los miles de
puertorriqueos y puertorriqueas que durante el imperio espaol y norteamericano hemos luchado contra
la dominacin extranjera de mltiples formas. Pero si es la descripcin de la colonia, de ese veneno en
contra de la juventud que es el imperialismo. Ese veneno que ideolgicamente hoy promueve el
individualismo por encima de lo colectivo, de lo social. Ese veneno que mediante la tecnologa sustituye
procesos y manos de trabajo para aumentar la riqueza de unos pocos independientemente de los despidos,
la eliminacin de procesos productivos que incorporaban a muchos trabajadores.
Vivimos una era en que el valor del trabajo se minimiza y se expresa en una frmula de vencedores y
perdedores. As, los que tienen xito econmico vencen y los que no, son simplemente perdedores. Como
tal, son excedentes sociales y deben ser desechados, marginados, encarcelados o exterminados.
Por el contrario, la ideologa obrera valora lo social, lo colectivo. Y sobre todo el trabajo como forma de
realizarnos. Ser productivos nos permite alcanzar metas para todos, no para unos pocos. Por ello tenemos
que tener educacin, salud, vivienda, alimentacin, seguridad social para el infante y el envejeciente, metas
que se obtienen mediante el trabajo de todos y todas.
La JCF como mecanismo de dominacin en esta etapa del imperialismo niega lo colectivo. En su afn de
cobrar la deuda impone recortes en el presupuesto de la colonia para redirigir el gasto pblico a pagar la
deuda. Por lo tanto, habr menos dinero destinado a lo social. La educacin, la salud, la vivienda, el
trabajo, la seguridad social, la cultura, el deporte, entre otros derechos humanos y necesidades sociales
sentirn la tijera de la austeridad, del recorte de gastos.
Ello nos llevar a una mayor migracin, mayor desempleo, fuga de talentos y profesionales, carencia de
recursos humanos para el trabajo productivo, fortalecimiento de la sociedad de consumo en menosprecio de
las industrias productivas y fortalecimiento del llamado empresarismo individualista. Todo lo anterior
menoscaba el trabajo. Atenta contra lo productivo, por el contrario alienta el endeudamiento, objetivo final
de la JCF: rehabilitar la confianza de los mercados en el crdito de PR y continuar tomando prestado.
Alegan que ser como mnimo, cinco aos de austeridad. Cinco aos prohibiendo la negociacin colectiva, el
derecho a huelga, sin aumentos salariales y promoviendo la privatizacin de las actividades
gubernamentales. Privatizacin de lo productivo y gravando el riesgo con un nuevo componente, se toma
deuda con un nuevo fiador, el pueblo consumidor. Es la nueva modalidad, mediante la tarifa de energa
elctrica, del agua, el peaje de las carreteras y de las comunicaciones, entre otras, el consumidor pagar
las deudas de los inversionistas.
Ante este impacto de la JCF en nuestra calidad de vida tenemos que asumir la principal actividad frente al
dominio de la JCF, decir S a la organizacin sindical y social. Tenemos que reivindicar nuestros reclamos
sociales y econmicos mediante la lucha diaria en la calle. No podemos aceptar las leyes que nos reprimen,
nos quitan derechos y el trabajo mismo.
Tenemos que defender el trabajo productivo. La pregunta obligada es, podemos ser productivos en la
colonia? La respuesta es clara, NO. Por lo tanto, la segunda actividad urgente es luchar por la
Decir NO a la colonia es urgente. Comprender como la colonia y el imperialismo controla nuestras vidas.
Lograr unir la lucha social con el proceso de descolonizacin nos ampliar nuestra visin como pueblo.
Elevar los niveles de solidaridad y lucha ideolgica de nuestro pueblo. Nos llevar a rescatar el ideal
antillano que enfrenta el imperialismo con la fuerza de Nuestra Amrica, de las naciones y pueblos
latinoamericanos que combaten da a da el imperialismo y el capitalismo en sus tierras.
la Nacin est cansada de hombres falsos y traidores que

hacen promesas como libertadores, y al llegar al poder, se
olvidan de ellas y se constituyen en tiranos
Emiliano Zapata
28 de noviembre de 1911
La unidad de todos y todas, en Puerto Rico, en las Antillas, en Nuestra Amrica ser la derrota del capital,
del americano invasor que lleg hace 118 aos a estas tierras para explotarnos a nombre de la igualdad y
la libertad.
La lucha obrera tiene mucho que aportar y hacer. Unidos venceremos!
Mensaje ofrecido el 25 de julio de 2016 desde la Tribuna del Partido Nacionalista Puertorriqueo
en Gunica.
Las organizaciones integrantes del Frente Autntico del Campo (FAC), acudimos al Zcalo de la Ciudad de
Mxico con motivo de celebrar el 137 aniversario del natalicio del General Agrarista- Emiliano Zapata
Salazar. Recordamos aqu, que una de las motivaciones de Zapata para su incorporacin a la Lucha
Revolucionaria, iniciada en 1910, fue el compromiso de Madero, proclamado en el Plan de San Luis, de
devolver la tierra a los campesinos que haban sido despojados de esta por los hacendados. Por ello una vez
que Madero llega a la presidencia y al incumplir el compromiso, el General Emiliano Zapata promulg el
Plan de Ayala, desconociendo al gobierno de Madero y continua la lucha armada, hasta que el 10 de abril
de 1919, cuando es vctima de una traicin del gobierno y arteramente asesinado en la Hacienda de San
Juan Chinameca, del estado de Morelos.
Con la muerte de Zapata, el gobierno no logr apaciguar las rebeliones y luchas por los derechos y el
reparto de tierras para los campesinos, a pesar de los intentos gubernamentales de proteger a las grandes
haciendas a travs de las leyes e instituciones que buscaban controlar a los movimientos campesinos,
mediante organizaciones creadas por el propio gobierno.
Durante el gobierno del General Lzaro Crdenas del Ro (1934-1940) y como resultado de una Poltica
Nacionalista, realiz el reparto agrario va la expropiacin de tierra de buena calidad en favor de los indios
y campesinos, la creacin del Banco Ejidal; las centrales de maquinaria y asistencia tcnica as como la
creacin del sistema de escuelas rurales para hijos de campesinos, etc., Nuestro Pas fue capaz de producir
los alimentos suficientes para satisfacer el consumo interno y durante muchos aos un buen exportador, lo
que permiti que la economa creciera a una tasa promedio anual del 6%, hasta principios de los 80s.
A partir de 1982 se impuso en Mxico un modelo de desarrollo Neoliberal que padecemos hasta nuestros
das. Iniciando con ello la desregulacin de la economa, poniendo todo el marco jurdico al servicio del
capital, dejando la conduccin econmica a cargo de los mercados; se desmantelaron y vendieron todos los
instrumentos de apoyo y fomento al campo. El modelo pretenda la modernizacin del campo. Se firmaron
acuerdos comerciales, como: el Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT) hoy Organizacin Mundial
del Comercio (OMC) en 1986, este acuerdo marc el inicio de una apertura comercial precipitada y
asimtrica, pieza clave en la adopcin del neoliberalismo. La apertura provoc que decenas de miles de
empresas; pequeas, medianas y grandes se fueran a la quiebra ante la desleal competencia de las
importaciones con los pases de Amrica del Norte que empezaron a llegar a Mxico.
La firma del TLCAN, entre Mxico, Estados Unidos y Canad en 1992, acuerdo que trajo la profundizacin
de la apertura comercial que ya estaba en curso, aunque agravada por las concesiones en sectores clave,
como el agroalimentario, y la reforma al Artculo 27 de la Constitucin, cancelando el reparto agrario y los
derechos de los campesinos a la tierra, permitiendo el derecho al capital extranjero para renta y compra de
tierras. Hoy se habla de cerca de 56 millones de hectreas concesionadas, principalmente, a empresas
mineras extranjeras.
A 30 aos de aplicacin del modelo neoliberal, de apertura comercial indiscriminada, la reforma al artculo
27 constitucional, del TLCAN y ahora con el recin firmado Acuerdo Transpacfico de Cooperacin Econmica
(TPP) a travs del cual se eliminan las barreras como las compras del sector pblico, la fijacin de
estndares de derechos laborales, proteccin intelectual y proteccin al ambiente as como el control de las
patentes de semillas y medicamentos, es evidente que Mxico atraviesa por unos de sus peores momentos:
una crisis que abarca el mbito econmico, poltico y social, causando una pobreza generalizada y una
creciente desigualdad como las grandes asignaturas pendientes, sobre todo en el sector rural con una
mediocre economa que ha provocado, un rpido desplazamiento de la produccin nacional por productos y
servicios importados, una violenta ruptura de las cadenas productivas del sector agroalimentario, una
disminucin del ingreso y la capacidad de compra de la poblacin y la destruccin del sistema financiero
rural que dej de ser motor de desarrollo y pas a ser lastre especulativo.
La renuncia del estado a la rectora de la economa, trajo como consecuencia: aplicacin de polticas rurales
compensatorias con sesgo empresarial y excluyentes de la mayora de los productores del campo, quienes
son objeto slo de polticas asistenciales; prdida sustancial de una poltica de estado para el desarrollo
integral y sustentable del campo mexicano, que responda a las necesidades del crecimiento econmico del
pas; dependencia alimentaria creciente, hoy se importan el 45% de los alimentos que consumimos;
incrementando de la pobreza, el desempleo, la migracin y la desigualdad; limitacin al desarrollo del
mercado interno; ausencia del crdito; gasto publico orientado a un pequeo grupo de empresas y
productores altamente capitalizados cuya produccin es orientada a la exportacin y excluyendo a 4
millones de pequeos productores quienes producen para el consumo nacional; profundas desigualdades en
el desarrollo regional y la adecuacin de todo el marco jurdico al servicio de este modelo econmico
neoliberal.
Consecuentemente con la modificacin de todo el marco legal, incluidas las reformas estructurales
peanietistas, con el desmantelamiento de las polticas pblicas nacionalistas y los instrumentos de apoyo y
fomento a las actividades productivas; y con el retiro del Estado como rector de la economa, dejando en
manos del mercado esta funcin, se rompi el pacto social que naci de la constitucin de 1917.
En esta celebracin, las organizaciones del FAC: CODUC, MST, UNTA y CIOAC, ratificamos el compromiso
indeclinable con los objetivos e ideales por los que el General Emiliano Zapata, ofrendara su vida, nos
reiteramos como un frente de organizaciones campesinas independiente y autnomo de los gobiernos, las
Iglesias y los partidos polticos.
Al mismo tiempo, queremos expresar al pueblo de Mxico en esta magna concentracin: que estamos aqu
por la falta de dialogo serio para encontrar soluciones a los problemas del campo, que estamos aqu
porque el presupuesto para el campo es insuficiente y es destinado a los grandes agroempresarios.
Venimos aqu a denunciar que la poltica econmica y social del gobierno, impulsada desde el Salinismo
hasta el Peanietismo y sus reformas Estructurales, solo han profundizado la pobreza y la desigualdad de la
mayora de los mexicanos. Venimos a protestar de manera enrgica contra el recorte al gasto pblico que
afecta los programas sociales, principalmente, los destinados al campo.
Por lo anterior expuesto, las organizaciones del FAC proponemos a la nacin, a la sociedad y a los tres
poderes de la Unin:
1. Una nueva relacin del estado y del gobierno con el movimiento campesino organizado, en la que
haya: transparencia, eficacia, rendicin de cuentas y equidad.
2. La construccin de un NUEVO PACTO SOCIAL entre gobernantes y gobernados que le de
viabilidad a Mxico como pas libre, independiente y soberano, cuyo objetivo central sea un estado
social, democrtico y de derechos.
3. Un nuevo pacto rural, que tenga como objetivo central la autosuficiencia y la Soberana Alimentaria
en el que los hombres y mujeres del campo mexicano sean el sujeto principal del desarrollo rural.
4. Impulsar la autosuficiencia Alimentaria y Nutricional, prioritariamente sustentada en la produccin
nacional de los alimentos socialmente necesarios, de calidad, suficientes, para poder cumplir con el
mandato constitucional del Derecho a la Alimentacin.
5. La atencin y eliminacin de las grandes desigualdades, el hambre y la pobreza rural; la reduccin
de la alarmante dependencia alimentaria; la proteccin y la preservacin de los recursos naturales y
la transformacin de las pequeas unidades productivas que garanticen la Soberana Alimentaria.
6. La proteccin de la propiedad social de la tierra, ejidos y comunidades, donde la actividad se
encuentre enfocada a la produccin de alimentos u otras actividades, tendientes a elevar el nivel de
vida de sus habitantes.
7. Reorientacin del gasto pblico que privilegie la produccin de alimentos con un presupuesto rural
creciente, multianual y orientado a reducir la dependencia alimentaria y elimine el asistencialismo,
clientelismo y paternalismo. Se transforme el Programa Especial Concurrente del Sector Rural, en
un instrumento de coordinacin de gobiernos y de concertacin con productores.
8. Por un desarrollo regional, ms equitativo y justo, en la distribucin del presupuesto hacia las
diferentes regiones del pas y el apoyo hacia las zonas ms marginadas, es decir ampliar las Zonas
Econmicas Especiales.
9. Por la eliminacin de los subsidios y beneficios a las grandes empresas nacionales, transnacionales
y monopolios, que concentran la produccin y comercializacin en el medio rural, especulando con
los alimentos y acumulando grandes riquezas.
10. Por el impulso a la organizacin productiva rural, la generacin de programas de fomento

productivo, de capacitacin y asistencia tcnica, rescatando el extensionismo rural como prctica
del desarrollo rural.
11. Convertir el crdito rural en una verdadera palanca de desarrollo, a partir de la fusin de FIRA,
FND y FOCIR en un Banco Nacional de Desarrollo Rural (BANADER) que maneje tasas
preferenciales de financiamiento para la produccin de alimentos, ya que en la actualidad,
a costa del campo, se mantiene una pesada e ineficaz burocracia, generadora de corrupcin.
12. Por la renegociacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), donde se
garantice; la proteccin de los derechos de los trabajadores rurales, el fortalecimiento de la
produccin campesina y familiar. En el marco de la coyuntura electoral de Estados Unidos de
Amrica, se dibujan dos posiciones en torno al TLCAN, por un lado, se propone la revisin del
mismo y por el otro, se propone la cancelacin. El gobierno mexicano debe tomar una postura, si se
cancelara, el campo mexicano saldra ganando. Que el gobierno no tema a Donald Trump,
tommosle la palabra.
13. Impulsar la Agricultura y Economa Familiar. Mxico y su gobierno, deben prohibir el uso de
semillas transgnicas, proteger las semillas originarias, impulsar la
agricultura orgnica, la
produccin sustentable, la economa cooperativa como una verdadera alternativa a la solucin del
problema alimentario.
14. La reivindicacin y el respeto de los derechos y cultura de los pueblos y comunidades indgenas, en
defensa de sus territorios y sus recursos naturales que se encuentran, gravemente daados por las
grandes empresas nacionales y extranjeras. Nos pronunciamos por el cumplimiento de los Acuerdos
de San Andrs Larrainzar y la reforma a la Constitucin y la Promulgacin de la Ley Indgena en
consenso con los pueblos y comunidades originarios. Por la armonizacin de la legislacin nacional
con la declaracin de la ONU y los tratados internacionales, en materia de derechos Indgenas.
15. El FAC manifiesta un respaldo total al movimiento magisterial democrtico que lucha por derogar la
mal llamada reforma educativa. Fortalecer el sistema educativo rural rescatando el espritu de la
escuela rural mexicana, desde nivel bsico, medio y superior.
Zcalo de la CDMX, agosto 8 del 2016
FRENTE AUTENTICO DEL CAMPO

FAC
BOLIVIA: 10 PREGUNTAS Y 10 RESPUESTAS SOBRE EL CONFLICTO CON

LOS COOPERATIVISTAS MINEROS
Cmo surge la minera cooperativa en Bolivia?
La minera cooperativa tiene como origen la crisis econmica mundial provocada por el crack de la Bolsa de
Nueva York en 1929. Muchas empresas trasnacionales entran en crisis y tienen que despedir trabajadores,
a quienes entregan parcelas para su explotacin.
La Revolucin de 1952 trae consigo la nacionalizacin de las minas bajo el gobierno de Vctor Paz
Estenssoro, y la creacin de la Corporacin Minera de Bolivia (Comibol), reforzando la minera estatal y
debilitando el cuentapropismo.
Cmo se transforma en patronal minera?
Pero no se puede entender el trnsito de la minera cooperativa, con socios trabajadores como en cualquier
parte del mundo, a la conversin en pequeos empresarios mineros que extraen plusvala no solo de los
recursos naturales, si no de los trabajadores contratados, sin entender cmo se implementa el
neoliberalismo en Bolivia.
Es en 1985, de nuevo bajo el gobierno de Victor Paz Estenssoro, cuando se implementa el Decreto 21060
que permite la flexibilizacin laboral, y se ejecutan entre 1985 y 1986 ms de 20.000 despidos en el
sector minero estatal, que pasan a articularse en torno a la minera cooperativa.
Posteriormente es Gonzalo Snchez de Losada, empresario minero, quien termina de desmontar Comibol,
entregando las grandes empresas a las trasnacionales, y concesionando y/o transfiriendo a socios
cooperativistas maquinaria, perforadoras, extractoras, etc., transformndolos en pequeos empresarios.
Por qu el sector cooperativista se convirti en aliado del proceso de cambio?
A pesar de haber sido favorecidos por Gonzalo Snchez de Losada, los cooperativistas mineros se
convirtieron en vanguardia de la lucha contra el neoliberalismo. Fueron actores fundamentales en las
movilizaciones contra el gobierno de Goni, llegando a tomar la Plaza San Francisco, el acto militar ms
fuerte de las protestas anti neoliberales. En 2005, cuando renuncia Carlos Mesa, se convierten en el actor
principal que impide que asuman como Presidente los derechistas Hormando Vaca Daz, Presidente del
Senado, y Mario Cosso, Presidente de la Cmara de Diputados, facilitando el acceso a la Jefatura de Estado
de Eduardo Rodrguez Veltz, Presidente de la Corte Suprema, que luego convocara las elecciones que
ganara Evo Morales.
Es por eso que, en cuanto a actor poltico de primera magnitud, tanto cualitativo, como cuantitativo, pues
de las 454 cooperativas mineras que haba en 1990, se pasa a 778 cooperativas en 2005 que articulan
decenas de miles de trabajadores.
Qu dice la Constitucin boliviana sobre los recursos naturales, la propiedad de los

mismos, y la minera cooperativa?
La Constitucin Poltica en su artculo 311, dentro de la Estructura y Organizacin Econmica del Estado
determina que Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y sern administrados por el
Estado.
El artculo 369 indica que El Estado ser responsable de las riquezas mineralgicas que se encuentren en el
suelo y subsuelo cualquiera sea su origen y su aplicacin ser regulada por la ley. Se reconoce como
actores productivos a la industria minera estatal, industria minera privada y sociedades cooperativas.
Asimismo, el artculo 370 afirma que El Estado otorgar derechos mineros en toda la cadena productiva,
suscribir contratos mineros con personas individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas
establecidas en la ley. II. El Estado promover y fortalecer las cooperativas mineras para que contribuyan
al desarrollo econmico social del pas. III. El derecho minero en toda la cadena productiva as como los
contratos mineros tienen que cumplir una funcin econmica social ejercida directamente por sus titulares.
Pero, sobre todo, el artculo 371 es claro: Las reas de explotacin minera otorgadas por contrato son
intransferibles, inembargables e intransmisibles por sucesin hereditaria.
Qu demandan los cooperativistas mineros?
La segunda semana de agosto, los cooperativistas mineros anuncian un paro indefinido en todo el territorio
boliviano si no se atiende un pliego petitorio de 10 puntos, que a lo largo del conflicto se transforma en 24
demandas, entre las que podemos destacar:
Rechazo a la Ley General de Cooperativas Mineras: en especial al punto que permite la

sindicalizacin. Los cooperativistas, convertidos en patrones capitalistas, no quieren sindicatos en el
interior de sus empresas.
Rechazo a la Ley 535 de Minera y Metalurgia: Esta Ley impide que empresas privadas (nacionales o
trasnacionales), puedan invertir en las concesiones de los cooperativistas, y obliga a que las
concesiones mineras sean otorgadas por Comibol. Actualmente los cooperativistas tienen firmados
al menos 31 contratos con empresas privadas, algunas de ellas trasnacionales, siendo una de ellas
la Comsur de Snchez de Losada.
Flexibilizacin de las regulaciones ambientales: Las cooperativas mineras se quejan de lo estricto de

los trmites para obtener las licencias ambientales, aunque el 80% de ellas no cumple con este
trmite.
Tendido de redes de energa con tarifas diferenciadas: Los cooperativistas mineros demandan que
el Estado instale tendido elctrico en todos los lugares donde tienen concesiones, y que adems su
tarifa sea subvencionada.
Reinversin de los recursos provenientes de las regalas mineras en el sector cooperativista: La

demanda de reinversin de las regalas que pagan por las ventas de minerales, deja al descubierto
la realidad de que los cooperativistas mineros solo pagan al Estado el 25% de las regalas, frente al
85% de las empresas privadas.
Cul ha sido la postura del gobierno ante las demandas?
El gobierno boliviano ha mantenido una posicin de dilogo, convocando a los cooperativistas mineros a
reuniones con los ministros de Presidencia, Gobierno y Minera, al mismo tiempo que se mostraba firme en
su posicin de no violentar la Constitucin frente a las demandas corporativas de un grupo de empresarios
que han dejado de pensar en el pas para pensar en su lucro privado.
Ha existido una conspiracin como ha denunciado Evo Morales?
Hay 2 hechos que debern ser investigados los prximos das, pero es una realidad que cuando ms cerca
han estado las dos partes, gobierno boliviano y cooperativistas mineros, de sentarse en una mesa, ha
sucedido algo que ha imposibilitado el dilogo:
El lunes 22 de agosto apareci una orden falsa de aprehensin de dirigentes mineros, que provoc
el paso a la clandestinidad de la dirigencia cooperativista y que el martes se intensificaran los
bloqueos.
El mircoles 24 se produce el asesinato de 2 mineros cooperativistas durante los bloqueos y en

circunstancias an sin esclarecer, pero todos los indicios llevan a pensar que se trata de una
emboscada pues el arma utilizada, de calibre 9mm, tuvo que ser disparada desde muy cerca para
causar un dao mortal, ms an cuando uno de los mineros fallecidos fue alcanzado en un costado.
Son 2 las hiptesis, o fuego amigo (dado que ha sido comprobado la utilizacin de armas de fuego
por parte de los cooperativistas) o un disparo de la polica (hiptesis sustentada por una denuncia
del Defensor del Pueblo). En caso de que los disparos vinieran desde filas policiales, este hecho se
producira contraviniendo la orden directa del Presidente Evo Morales, no ya de no disparar, si no ni
siquiera portar armas de fuego en el lugar de los bloqueos.
Quin era Rodolfo Illanes y porqu ha sido asesinado?
Rodolfo Illanes, militante del proceso de cambio y con una larga trayectoria en cargos de responsabilidad,
era Viceministro de Rgimen Interior y Polica. Illanes se ofreci voluntario para ir a Panduro, lugar del
principal bloqueo, con el fin de dialogar con la dirigencia cooperativista. En Panduro fue secuestrado y
retenido durante todo el jueves 25.
En un tercer momento que debe ser esclarecido, y cuando el gobierno y la dirigencia cooperativista ya se
haban puesto de acuerdo en reanudar el dilogo, se produce un enfrentamiento confuso que al parecer
deja un tercer minero muerto, lo cual habra sido utilizado para provocar el linchamiento del Viceministro
Illanes, que es asesinado y cuyo cuerpo es abandonado a un costado de la carretera en horas de la
madrugada. Illanes falleci por traumatismo encfalo craneal.
Cul ha sido el rol de los medios de comunicacin privados bolivianos en el conflicto?
Podemos distinguir 2 fases en el accionar de una buena parte de los medios de comunicacin bolivianos en
el conflicto con los mineros cooperativistas.
Hasta la semana trgica que culmina con el asesinato de Illanes, la mayora de los medios de comunicacin
instalan la matriz de que el conflicto con la patronal minero-cooperativista es una pugna entre aliados
polticos, rechazando y criticando sus demandas.
La semana que comienza el 22 de agosto una buena parte de los medios instigan el conflicto a partir de las
rdenes de aprehensin falsas. Incluso dando espacio y protagonismo a los dirigentes cooperativistas para
desmentir al Ministro de Gobierno que haba declarado que las ordenes eran falsas. Esa noticia gatilla las
movilizaciones, y a partir de ah se sigue alimentando el escenario de confrontacin.
El jueves 25 y viernes 26, ya con un Viceministro secuestrado, torturado y asesinado, adems de tres
mineros cados en los enfrentamientos, los periodistas de la derecha boliviana intentan instalar la matriz de
que lo sucedido es fruto de la intransigencia del gobierno y la falta de dilogo, a fin de colocar la
responsabilidad de las muertes en ambos bandos enfrentados.
Cul es el escenario inmediato en el conflicto con los cooperativistas?
El conflicto con los mineros cooperativistas es una disputa entre el pueblo y el capital por el excedente. El
mal llamado cooperativismo quiere libertad para poder asociarse con trasnacionales y explotar los recursos
naturales a fin de obtener la mxima plusvala posible tanto a la Madre Tierra como a sus trabajadores
asalariados. En ese sentido el gobierno puede sentarse a escuchar demandas, pero no puede violar la
soberana del pueblo boliviano sobre los recursos naturales que establece la Constitucin Poltica del Estado.
Tambin es necesario mencionar la posicin de los movimientos sociales bolivianos, sindicatos campesinos
y pueblos indgenas, que han pedido que se reviertan las concesiones mineras y privilegios de los que
gozan los cooperativistas.
En ese sentido, un posible escenario es un reacomodo en la poltica de alianzas sociales del actual gobierno,
donde los mineros cooperativistas, muy desprestigiados tras una semana trgica que deja un saldo de
varios muertos en las protestas, pierdan posicionamiento y legitimidad poltica. El reacomodo tambin ser
a lo interno, pues parece poco probable que la actual dirigencia cooperativista pueda seguir conduciendo el
movimiento, con el aadido de que algunos de sus dirigentes podran ser procesados como autores
materiales o intelectuales del asesinato del Viceministro Illanes.
En cualquier caso, es necesario determinar el grado de la conspiracin interna y externa, denunciada por el
Presidente Evo Morales en la conferencia de prensa del viernes 26, pues la conspiracin ser un elemento
determinante en el aumento de la conflictividad social de aqu a 2019, ao donde se juega la continuidad
del proceso de cambio que encabeza el Presidente Evo Morales.
*A Rodolfo Illanes in memorian, hroe defensor de los recursos naturales.
ARGENTINA: PRONSTICOS RESERVADOS PARA LA EVOLUCIN

ECONMICA
Por. Julio C. Gambina
ALAI AMLATINA, 22/07/2016.- La informacin actualizada que ofrece el FMI es un llamado de alerta sobre
la evolucin de la Economa Mundial.
El resultado del plebiscito britnico para salir de la Unin Europea, el BREXIT, le agreg incertidumbre a
la economa mundial, dice el FMI en la revisin a la baja de las proyecciones de evolucin econmica del
sistema mundial.[1] Destaca el informe que el principal impacto estar en Gran Bretaa y Europa pero
tambin en las principales potencias del capitalismo mundial y como novedad, en los llamados pases
emergentes. Estos pases emergentes, durante un buen tiempo luego de estallada la crisis mundial
capitalista en 2007/08 fueron receptores de los flujos internacionales de capital y por lo tanto aparecan
por afuera de la crisis. El espejismo del crecimiento econmico en estos pases induca opiniones errneas
sobre la territorialidad de la crisis. Los nuevos datos derivados de la cada de los precios de las
commodities, entre otras cuestiones, morigeran el crecimiento y en algunos casos se procesa la recesin
(Brasil caer 3,3% este ao), contribuyendo al deterioro de los indicadores econmicos regionales y
globales. Respecto de Amrica Latina se asume una leve mejora en el marco de una tnica de escepticismo
sobre el futuro inmediato, con una opinin satisfactoria sobre el restablecimiento de una lgica pro mercado
y liberalizacin, especialmente derivada de la situacin en Argentina. En Argentina, la transicin a un
marco de poltica macroeconmica ms coherente y creble sigue avanzando, y debera afianzar las
perspectivas de crecimiento a mediano plazo, aunque el impacto adverso en la actividad a corto plazo ha
sido mayor de lo previsto. El ajuste de los precios relativos en el primer semestre de 2016 tras la
depreciacin del tipo de cambio y el alza de las tarifas de los servicios pblicos ha acelerado la inflacin y
perjudicado el consumo privado. Ahora la actividad econmica probablemente empezar a recuperarse
hacia finales de 2016, a medida que la inflacin se modere gradualmente, que se estimule el gasto y que se
reduzcan las tasas de inters. Se prev que la orientacin ms acomodaticia de las polticas monetaria y
fiscal promueva el crecimiento en 2017, pero que complique el cumplimiento de las metas fiscales y de
inflacin anunciadas este ao.[2] La Revista The Economist destaca el programa pro mercado del gobierno
Macri, al tiempo que llama la atencin sobre la recesin, coincidiendo con la proyeccin del FMI de una
cada del 1,5% del PBI de Argentina para este 2016. El punto de partida de la evaluacin ponderada es la
modificacin cambiaria, la eliminacin de las restricciones a la compra venta de divisas, el acuerdo con los
acreedores externos y la eliminacin o reduccin de las retenciones. Son esos los puntos de coincidencia de
la Revista britnica y el organismo internacional. Ambos llaman la atencin sobre la inflacin inducida bajo
la nueva poltica econmica y especialmente el conflicto social a ello vinculado.El lenguaje de los analistas
remite a formulaciones tcnicas, pero la realidad de la protesta interviene en la consideracin de la realidad
econmica y poltica de la Argentina. La preocupacin de las clases dominantes se asienta en el paro
nacional de fines de abril y su probable recreacin en el corto plazo; ms an con el clima social contra el
tarifazo y el ajuste en general, que involucra a sectores medios. Desde el poder son conscientes que el
conflicto ahuyenta inversores externos que buscan seguridad jurdica en sus inversiones, con retornos
asegurados en tiempos de incertidumbre mundial. Resuena el interrogante entre empresarios e inversores
locales y externos sobre la posibilidad del oficialismo para contener el conflicto y disciplinar a la sociedad. El
protocolo de seguridad no funcion, mucho menos si la protesta es masiva, por lo que se ensayan otras
formas para la represin o el control del conflicto, especialmente con el chantaje econmico exacerbado
ante las restricciones de un ingreso popular disminuido. El gobierno acelera la reinstalacin de la Argentina
en la liberalizacin de la economa mundial, precisamente cuando la globalizacin capitalista est
cuestionada, no solo por el voto britnico. El problema poltico es la acumulacin por derecha de esta
crtica, expresin manifestada por Donald Trump en EEUU, lo que exige construir una perspectiva crtica
desde los pueblos para la emancipacin.
Buenos Aires, 22 de julio de 2016

Julio C. Gambina
Presidente de la Fundacin de Investigaciones Sociales y Polticas, FISYP
Ciudad de Buenos Aires.
www.juliogambina.blogspot.com
DONALD O HILLARY, HILLARY O DONALD?

(Por Atilio A. Boron)
Estos das, despus de la nominacin de Donald Trump como candidato por el partido republicano, varios
medios me preguntaron quin sera ms conveniente para Amrica Latina, si l o Hillary Clinton. Mi
respuesta: ninguno de los dos, porque lo que importan no son tanto las personas como la alianza social a
quien ellos representan. Y esta alianza es la burguesa imperial o el complejo militar-industrialfinanciero, al cual ambos responden si bien con caractersticas idiosincrticas propias. Por eso creo que la
pregunta est mal formulada. Ningn presidente de Estados Unidos se ha apartado, desde George
Washington hasta aqu, de las premisas fundantes que guan las relaciones hemisfricas y que condenan a
nuestros pases a la condicin de inertes satlites del centro imperial: (a) mantener Amrica Latina y el
Caribe como el patio trasero de Estados Unidos que no admite la intromisin de terceras potencias
(Doctrina Monroe, 1823); (b) fomentar la desunin y la discordia entre los pases del rea y oponerse con
total intransigencia ante cualquier proceso de integracin o unificacin. Por eso, Washington sabotea a la
UNASUR, a la CELAC, mismo al MERCOSUR, ni hablemos del ALBA-TCP, Petrocaribe, Banco del Sur o
Telesur. Esta poltica arranca desde los tiempos del Congreso Anfictinico de Panam en 1826 y contina
hasta hoy. (c) el tristemente clebre corolario de (Theodore) Roosevelt, de 1904, en el que Estados
Unidos se arroga el derecho a intervenir en los pases del rea sus gobiernos sean incapaces de mantener
el orden dentro de sus fronteras y se comporten con una justa consideracin hacia sus obligaciones con el
extranjero. Y ms adelante prosigue diciendo que: siempre es posible que las acciones ofensivas hacia
esta nacin (Estados Unidos) o hacia los ciudadanos de esta nacin (eufemismo por empresas
norteamericanas) de algunos Estados incapaces de mantener el orden entre su gente, incapaces de
asegurar la justicia hacia los extranjeros que la tratan bien, pudieran llevarnos a adoptar acciones para
proteger nuestros derechos; pero tales acciones no se adoptaran con miras a una agresin territorial y
seran adoptadas slo con una extrema aversin y cuando se haya hecho evidente que cualquier otro
recurso ha sido agotado.
Fieles a estas premisas no tiene sentido alguno preguntarse si Trump ni Clinton seran ms convenientes
para Amrica Latina. Quizs podramos especular sobre quien sera menos malo. En tal caso creo que entre
estas dos malas personas, inmorales y corruptas, tal vez la menos daina podra ser Hillary, pero nada ms
que eso. Ella y Trump representan, con ligeros matices, lo mismo: la dictadura "legal" del gran capital en
Estados Unidos. Trump es ms impredecible y esto no necesariamente sera malo. Hasta podra despegarse
ocasionalmente del complejo militar-industrial-financiero, pero su compaero de frmula un cristiano
evanglico de ultraderecha- es un troglodita impresentable. Hillary es muy predecible, pero su record como
Secretaria de Estado en la administracin Obama es terrible. Recurdese, entre muchas otras cosas, la
carcajada con que recibi la noticia del linchamiento de Muammar El Gadaffi, gesto moralmente inmundo si
los hay. Como senadora se consagr como una descarada lobbista de Wall Street, del complejo militarindustrial y del Estado de Israel. Amrica Latina no puede esperar nada bueno de ningn gobierno de
Estados Unidos, como lo ha demostrado la historia a lo largo de ms de dos siglos. Puede, ocasionalmente,
aparecer algn presidente que marginalmente pueda producir situaciones puntualmente favorables para
nuestros pases, como ha sido el caso de James Carter y su poltica de Derechos Humanos, concebida para
hostigar a la Unin Sovitica e Irn pero que, indirectamente, sirvi para debilitar las dictaduras genocidas
de los aos setentas. Pero nada ms que eso. Nosotros tenemos que forjar la unidad de nuestros pueblos,
como lo queran Artigas, Bolvar y San Martn en los albores de las luchas por nuestra independencia. No
tenemos nada bueno que esperar de los ocupantes de la Casa Blanca cualquiera sea el color de su piel o su
procedencia partidaria.
HONDURAS: A SIETE AOS DE UN GOLPE QUE SIGUE DOLIENDO

Por: Gerardo Szalkowicz
Se cumplen siete aos del primer golpe de Estado triunfante del siglo en Amrica Latina. Con el
crimen de Berta Cceres an fresco en el inconsciente colectivo, se consolida en Honduras el
modelo excluyente y represivo impuesto con el derrocamiento de Zelaya.
Jos Manuel Zelaya lleg a la presidencia en enero de 2006 desde el Partido Liberal uno de los dos
partidos tradicionales- pero con el tiempo se fue corriendo unos pasitos a la izquierda. Decret el
otorgamiento de tierras a campesinos, aprob un aumento del 64% al salario mnimo e impuls, en 2008,
el ingreso de Honduras a Petrocaribe y a la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA).
A mediados de 2009, propuso una consulta popular para decidir la colocacin de una cuarta urna en las
elecciones previstas para noviembre. Esa cuarta urna permitira votar a favor o en contra de la instalacin
de una Asamblea Constituyente. El plebiscito, previsto para el 28 de junio, fue el detonante que puso en
marcha la conspiracin. En la madrugada de aquel domingo, Zelaya era secuestrado por los militares,
trasladado en pijama al aeropuerto Toncontn y despachado a Costa Rica.
El golpe, apoyado por los poderes Legislativo y Judicial, se haba cocinado en la base militar estadounidense
de Palmerola (70 km al norte de Tegucigalpa), base instalada en los 80 como plataforma de ataque contra
el gobierno sandinista de Nicaragua y los movimientos revolucionarios centroamericanos.
Asuma el gobierno de facto Roberto Micheletti, hasta ese momento presidente del Congreso. Como
contraparte, floreca un indito proceso de movilizacin popular que daba nacimiento al Frente Nacional de
Resistencia Popular (FNRP), la mayor fuerza social y poltica de la historia hondurea reciente. Brotaba
tambin una despiadada poltica de persecucin y represin contra La Resistencia, que no se detuvo bajo
la presidencia de Porfirio Lobo -surgida de las cuestionadas elecciones de noviembre de ese ao que
contaron con una abstencin cercana al 70%- ni en el actual perodo gobernado por Juan Orlando
Hernndez.
Bao de sangre
Se estima que en estos siete aos fueron asesinados ms 300 militantes que luchaban contra el rgimen de
facto y los continuistas de Lobo y Hernndez. Ms de 100 vctimas son campesinos y campesinas. Es que el
principal foco de resistencia se da en regiones de vasta produccin de palma africana, donde las
organizaciones rurales e indgenas libran una dura batalla por defender el territorio y los bienes naturales
contra los terratenientes y los megaproyectos de las transnacionales.
El asesinato de Berta Cceres, perpetrado por un grupo de sicarios el pasado 3 de marzo, no es un caso
aislado. Pero sirve para evidenciar el grado de impunidad que reina en el pas y la complicidad de todas las
esferas del Estado, factores que abonaron el terreno para que se pudiera arremeter contra la vida de uno
de los principales smbolos de la Resistencia hondurea, una lidereza ambientalista, indgena y feminista
con destacada referencia internacional.
Otro blanco elegido por los golpistas han sido las y los trabajadores de la comunicacin: desde 2009 se
reportaron ms de 50 casos de asesinatos a periodistas, convirtiendo al pas en el segundo de Amrica
Latina (despus de Mxico) ms peligroso para ejercer el periodismo. El informe Situacin de Derechos
Humanos en Honduras, publicado en febrero por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH), confirma que antes de la alteracin de la frgil democracia hondurea no existan asesinatos
masivos de periodistas ni las altas tasas de mortalidad por homicidio que hoy imperan en el pas.
La realidad poltica pos golpe abri el camino, adems, para que se disparara la violencia criminal. Segn
un estudio de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Honduras tiene el porcentaje de
homicidios ms alto del mundo: 90,4 por cada 100 mil habitantes, cuando la media mundial es de 8,8.
Estas cifras se explican adems por el alto grado de impunidad. El propio gobierno ha confesado que slo se
investiga el 20% de los crmenes. Otro elemento que grafica el panorama es que Honduras se convirti en
una de las principales rutas del trfico de drogas hacia el mayor consumidor mundial, Estados Unidos. En
tanto, con un avance de la precarizacin y el desempleo, la situacin laboral en el pas no es menos
preocupante.
Siete aos despus, el pueblo hondureo sigue pagando caro las consecuencias del golpe: el pas se
convirti en el ms violento de la regin y uno de los ms pobres (cerca del 70%), dos millones de
personas han sido expulsados por la violencia y la miseria, 35 mil nias y nios fueron arrojados a la red de
trata y la prostitucin infantil. Siete aos despus, Honduras sigue sumergida con niveles altsimos de
corrupcin, una economa quebrada y un sistemtico proceso de persecucin y criminalizacin de la
protesta social.
DECLARACIN FINAL DEL XXII ENCUENTRO DEL FORO DE SO PAULO

EN EL SALVADOR
Resumen Latinoamericano/ 27 de Junio 2016.Del 23 al 26 de junio de 2016, el Foro de So Paulo realiz su XXII Encuentro en El Salvador, pas
gobernado desde hace siete aos por el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional, que el da
primero de este mes celebr el segundo aniversario de la toma de posesin del compaero presidente
Salvador Snchez Cern.
En sus veintisis aos de vida, la plenaria del Foro sesiona por tercera vez en San Salvador. Protagonistas
de una fecunda historia de luchas en las que resaltan figuras como Augusto C. Sandino y Farabundo Mart,
los pueblos de Amrica Central, junto con sus hermanos de Mxico, Amrica del Sur y el Caribe, no slo
hacen una significativa contribucin al Foro, sino tambin a la formacin del actual mapa poltico del
subcontinente, poblado por combativos movimientos populares y por gobiernos, legislaturas y alcaldas de
izquierda y progresistas.
Los procesos y acontecimientos ocurridos y en desarrollo desde nuestro XXI Encuentro, celebrado en agosto
de 2015 en la Ciudad de Mxico, demuestran la certeza de los anlisis, reflexiones y planes de accin que,
por ms de un cuarto de siglo, hemos realizado en este espacio de convergencia, debate, accin conjunta y
solidaridad de los partidos, organizaciones y movimientos polticos de izquierda y progresistas de Amrica
Latina y el Caribe.
La derecha continental subordinada al imperialismo norteamericano ha intensificado las acciones con las
que pretende desmantelar los procesos de cambio social que se vienen desarrollando a lo largo y ancho de
nuestro continente, en lo que se perfila como una contraofensiva imperial.
La brutal ofensiva destinada a desalojar a las fuerzas progresistas y de izquierda de todos los espacios
sociales, polticos e institucionales conquistados por ellas en buena lid, indican la necesidad de apurar en
paso en la construccin de los nuevos paradigmas de la izquierda del siglo XXI. Es vital no perder de vista
el carcter instrumental de cualquier sistema poltico como medio de legitimacin del poder de clase, al
margen de quien lo ejerza, lo cual fundamenta la necesidad de los cambios estructurales, no solo en el
mbito econmico, al cual se suele hacer referencia de manera exclusiva, sino en el mbito poltico, en
cuanto al diseo del modelo, que nos debe llevar a una democracia que sea, participativa y protagnica,
como instrumento del poder popular que asegura las victorias locales y nacionales. La izquierda debe definir
estrategias para aumentar su presencia en la integralidad del poder poltico, avanzando en el cambio de la
correlacin de fuerzas en la institucionalidad del Estado, lo cual requiere no reducir la lucha poltica al Poder
Ejecutivo. A la par de ello, los procesos revolucionarios y de cambio social en marcha en nuestro continente
deben luchar por su perfeccionamiento y contra todo aquello que desde dentro de los procesos mismos,
atente contra el avance de stos. Por otra parte, a pesar de los grandes avances obtenidos, debemos
identificar todo aquello que podramos haber hecho hasta ahora y an tenemos pendiente.
Los gobiernos de izquierda en nuestro continente han logrado dar estabilidad social, poltica y econmica a
nuestras naciones, y han sacado de la pobreza a decenas de millones de familias, que se han librado as de
la marginacin, el desempleo, accediendo a la salud, la educacin y oportunidades de desarrollo humano.
Estas acciones afectan los intereses de las clases histricamente dominantes y del imperialismo, y por ello
desean recuperar el control de los gobiernos por cualquier medio y regresar al viejo esquema autoritario y
subdesarrollado que tanto les ha beneficiado. La profundizacin de los cambios sociales alcanzados por los
gobiernos de izquierda y el fortalecimiento de las luchas polticas y sociales en aras de esos cambios, es la
mejor manera de enfrentar y derrotar esa contraofensiva de la derecha y el imperialismo.
Nuestros inmensos logros y los que estn por venir, son parte del legado de todas las luchas histricas de
nuestros pueblos por sus derechos, soberana, independencia y autodeterminacin. Como parte de la
situacin actual, debemos destacar la heroica victoria de la Revolucin Cubana en su batalla de ms medio
siglo frente a la agresividad del imperialismo norteamericano, con el reconocimiento de Estados Unidos de
la derrota de su poltica hacia Cuba y con el inicio del proceso de normalizacin de relaciones entre ambos
pases, que sin embargo no ser posible si no se pone fin al criminal bloqueo econmico que ya ha sido
declarado obsoleto por el propio gobierno estadounidense, y a la ilegal ocupacin del territorio cubano por
la base naval en Guantnamo.
Una indudable victoria continental son los avances estratgicos para alcanzar la paz en Colombia en el
marco del dilogo-negociacin entre el gobierno colombiano y las FARC-EP, resultado de la heroica lucha de
un pueblo combativo y tenaz, frente al terrorismo de Estado impuesto por una ultraderecha criminal y
genocida. La paz en Colombia har posible que todas las fuerzas populares, revolucionarias y progresistas
de ese pas logren avanzar unidas en la lucha poltica, garantizndoles la vida, los derechos civiles y la
participacin poltica a sus lderes y militantes. Hacemos un llamado al gobierno colombiano y al ELN a
avanzar en el dilogo que permita dar conclusin final al proceso para alcanzar una paz definitiva en ese
hermano pas. Resaltamos el papel de apoyo y solidaridad de la comunidad internacional de apoyar el
proceso de negociacin y su decisin de involucrarse en el seguimiento y verificacin de los acuerdos para
su cabal cumplimiento.
Manifestamos nuestro profundo rechazo a la militarizacin que se intenta restaurar en nuestro continente y
propugnamos por la defensa de Amrica Latina y el Caribe como zona de paz, tal como fue proclamada por
la CELAC.
En estos momentos, se presenta un desafo fundamental para los pueblos en lucha y para el movimiento
revolucionario, que es la batalla en Venezuela, cuyo pueblo revolucionario encabezado por sus fuerzas
organizadas ha demostrado una capacidad de lucha y resistencia pocas veces vistas en la historia de lucha
de nuestros pueblos, frente a las embestidas brutales de la oligarqua aptrida y el imperialismo. La
Revolucin Bolivariana es una victoria permanente y estratgica en la lucha por la libertad de nuestros
pueblos.
Celebramos el triunfo de las fuerzas revolucionarias y progresistas por el rechazo del informe presentado en
la OEA por el Secretario General de ese organismo, el cual vulneraria la soberana y autodeterminacin de
este pas. Respaldamos la iniciativa de dilogo promovida por el gobierno revolucionario venezolano
encabezado por el Presidente Nicols Maduro, el cual ha venido ganando cada vez ms respaldo a nivel
continental y mundial.
Elemento esencial para preservar, ampliar y fortalecer la correlacin de fuerzas favorables a las fuerzas
polticas y gobiernos de izquierda y progresistas de Amrica Latina y el Caribe, es la defensa de la
integridad y la orientacin popular, anti neoliberal, de los mecanismos intergubernamentales de
concertacin, cooperacin e integracin, a saber, la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra
Amrica Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA TCP), la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR)
y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC).
El proyecto del ALBA y PETROCARIBE ha sido y contina siendo un ejemplo de la capacidad de los pueblos
para ejercer la solidaridad, la complementariedad y avanzar unidos hacia un destino mejor. Es notoria la
consolidacin de los procesos de cambio en Nicaragua, El Salvador, Ecuador, Bolivia y Uruguay.
Es de destacar en el caso de Nicaragua, el contundente y sostenido respaldo popular al FSLN y a su lder, el
Comandante Daniel Ortega, candidato presidencial para las elecciones de noviembre en ese pas, en las
cuales el pueblo nicaragense, seguro de su triunfo, ha dado una leccin de soberana al no permitir la
tradicional intervencin de las potencias imperialistas en los procesos democrticos de nuestros pases bajo
el disfraz de la observacin electoral, la cual ser ejercida por organismos legtimamente constituidos a
nivel de nuestra gran nacin latinoamericana y caribea.
La izquierda impulsa la transparencia, la honradez en el uso y manos de los recursos pblicos y nos
manifestamos en contra la pretensin de Estados Unidos, de arrogarse prerrogativas fiscalizadoras en el
enfrentamiento a la corrupcin, irrespetando la soberana de nuestros pueblos mediante mecanismos
inconstitucionales, como resultado de lo cual llama la atencin que no han sido sealadas ni afectadas las
figuras polticas vinculadas con la oligarqua, de donde provienen los ms grandes actos de corrupcin, lo
cual es tambin un engendro del intervencionismo imperialista. El caso de la CICIG en Guatemala es
emblemtico en ese sentido, pero el propio pueblo guatemalteco ha demostrado que no se necesita la
tutela imperial mediante organismos intervencionistas para enfrentar la corrupcin, pues la garanta para
eso es la capacidad de lucha de los sectores populares, siempre que se cuente con un movimiento
revolucionario unido, organizado y a la altura de su misin histrica.
Reiteramos nuestro compromiso con la defensa de la independencia, soberana y autodeterminacin de
nuestros pueblos. Condenamos el colonialismo en su condicin como mxima expresin de la dominacin
imperialista sobre nuestros pueblos, y apoyamos la lucha heroica del pueblo puertorriqueo por su
independencia y el justo reclamo de Argentina por su soberana sobre las islas Malvinas. El FSP se proclama
continuador histrico del Congreso Anfictionico de Panam, convocado por el Libertador Simn Bolvar, en
la lucha contra todo vestigio de colonialismo y neocolonialismo y por la unidad de nuestros pueblos.
A Bolivia le expresamos nuestro respaldo solidario e internacionalista militante de los partidos del Foro, y a
la revolucin boliviana en su lucha contra la guerra no convencional, antidemocrtica y desestabilizadora.
Exhortamos a los partidos miembros del FSP tanto de Chile como de Bolivia a seguir dialogando en aras de
una solucin negociada sobre la demanda histrica boliviana de una salida soberana al mar, en el marco del
respeto al derecho internacional.
El Foro de Sao Paulo rechaza los parasos fiscales, la evasin tributaria y la opacidad del gran capital en
cada pas, perjudicando su desarrollo econmico y social. Asimismo, respalda la iniciativa del Presidente
Rafael Correa de llevar a la Asamblea General de la ONU el planteamiento de la eliminacin mundial de la
figura de parasos fiscales y generar mecanismos de transparencia y responsabilidad financiera.
En Brasil, el Golpe de Estado contra la Presidenta Dilma Rousseff es parte de la contraofensiva imperial que
ser derrotada por las fuerzas populares en todo el continente. Apoyados por los medios de comunicacin,
sectores del aparato del Estado y del poder econmico nacional e internacional, han montado el juicio
poltico en Brasil que es un golpe contra la democracia, los derechos sociales, la soberana nacional y la
integracin de Amrica Latina y el Caribe. El Foro de Sao Paulo expresa al pueblo brasileo su irrestricta
solidaridad en su lucha que es de todo el continente, contra el golpe de Estado, por la democrracia y la
defensa de las conquistas sociales del pueblo brasileo bajo los gobiernos del PT y sus aliados, encabezados
por Lula y Dilma, y sumamos nuestra voz a todos aquellos que en todo el mundo, rechazan el ilegtimo
gobierno golpista y demanda el retorno de la Presidenta legtimamente elegida.
El Estados Unidos viven ms de 55 millones de personas procedentes de Amrica Latina y El Caribe que
contribuyen al desarrollo econmico, social de ese pas. Un porcentaje significativo de las 11 millones de
personas indocumentadas en Estados Unidos son de Amrica Latina y El Caribe y el gobierno de ese pas no
ha cumplido su promesa de una reforma integral por los derechos de la poblacin migrante, una parte de la
cual sufre una crisis humanitaria, como es el caso de los nios y las nias retenidos en las fronteras. El Foro
de Sao Paulo motiva a los militantes y simpatizantes de sus partidos en Estados Unidos a que, como
comunidad, se sumen a la lucha y demanda de sus derechos y denuncien la poltica injerencista del
gobierno de Estados Unidos hacia nuestros pases.
Es necesario que el Foro de Sao Paulo fortalezca los esfuerzos por la construcciones de un frente poltico y
social continental, integrado por movimientos polticos, sociales y populares de nuestra regin, abarcando a
amplios sectores de la sociedad, entre ellos aquellos que exigen el respeto a sus derechos personales y
colectivo, como por ejemplo, sus orientaciones sexuales en el caso de los grupos LGBT, los sectores de la
juventud, las luchas de gnero por la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, los pueblos
originarios, los afrodescendientes, que no necesariamente actan partidariamente, pero que luchan en las
calles por sus derechos y el ejercicio de sus expresiones culturales. Todos los partidos de izquierda
debemos garantizar espacios en nuestras luchas y en nuestras estructuras a estos sectores.
La cultura es hoy una de las principales armas de dominacin de las oligarquas nacionales y de las grandes
corporaciones que pretenden controlar el mundo y frenar todo proyecto emancipador. Es necesario
fortalecer la batalla de las ideas en todas sus expresiones y a travs de todos los medios. La lucha
ideolgica, cultural, meditica, resulta imprescindible para derrotar la invasin ideolgica de las clases
dominantes y as movilizar a los pueblos en la defensa de sus intereses. Debemos articular un frente de
pensamiento contrahegemnico que incorpore sin prejuicios a nuestra lucha a personas y grupos de las ms
diversas filiaciones polticas.
El Foro de Sao Paulo felicita al gobierno de El Salvador y al FMLN por sus logros, sobre todo por las
efectivas polticas sociales, que han permitido reducir la pobreza, y el combate a la delincuencia, que ha
mejorado el clima de seguridad. Estamos convencidos que el gobierno del FMLN seguir profundizando los
cambios iniciados desde su primera gestin, en el ao 2009, en beneficio del pueblo salvadoreo.
Amrica Latina y el Caribe est en estos momentos y seguir estando al frente de la lucha de los pueblos
por una sociedad con justicia y libertad, sin explotacin ni opresin; una lucha en la cual los pueblos, sus
organizaciones polticas y sociales, y los gobiernos que defienden los intereses populares, se enfrentan a las
ms poderosas fuerzas del mundo, pero cuyo podero econmico y militar no podr contra el poder de la
razn, de las ideas, y de los ms altos valores de la humanidad, que como proclamaba la Revolucin
Cubana en la Segunda Declaracin de La Habana, ha dicho BASTA y ha echado a andar Seguiremos
construyendo el poder popular para asegurar las transformaciones econmicas, sociales y polticas de los
pueblos de Amrica Latina y El Caribe.
INVOLUCIONES
(Por Atilio A. Boron)
Con el cambio de gobierno la Argentina ha experimentado un doble trnsito involutivo. Por un lado, desde
una democracia capitalista -con todas las insalvables limitaciones que el capitalismo impone a la
democracia, sobre todo en la periferia del sistema- a un rgimen semi-autoritario o, para decirlo con
palabras un poco ms amables, a una democracia de baja intensidad; por el otro, una transicin desde un
estado soberano a otro de carcter semi-colonial, presto a obedecer los mandatos emanados de
Washington alinendose incondicionalmente con la poltica exterior de Estados Unidos. En relacin a la
primera involucin los gestos y las decisiones polticas adoptadas por la Casa Rosada han sido de una
elocuencia ejemplar y sera ocioso enumerarlos en su totalidad. Baste en cambio sealar apenas los ms
importantes: la autocrtica pretensin de designar por medio de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU)
del Poder Ejecutivo a dos jueces de la Corte Suprema; la aplicacin de una brutal terapia de shock para
sincerar la economa argentina, eufemismo acuado para ocultar el saqueo del tarifazo, la cada del
salario real, el aumento del desempleo, la disparada inflacionaria y el vertiginoso crecimiento de la pobreza;
la escandalosa transferencia de ingresos realizada en los primeros meses del gobierno, calculada en poco
ms de 20.000 millones de dlares producto de la eliminacin de las retenciones (impuesto a las
exportaciones) del agronegocio, la minera y los hidrocarburos. En el terreno poltico se registra un
debilitamiento del impulso democrtico cuando se toman decisiones trascendentales sin un previo debate
pblico y en funcin de criterios supuestamente tcnicos. Un gobierno que se impuso en el balotaje con un
exiguo 51.4 % de los votos y que acta como si su legitimidad de origen reposara sobre un mandato
popular conferido por el 70 % o ms de los electores, sin reparar que se yergue sobre un pas partido en
dos y que la bsqueda del dilogo y el consenso tantas veces pregonado por los personeros de Cambiemos
durante la campaa electoral es un imperativo categrico que fue velozmente archivado una vez que
Mauricio Macri llegara a la Casa Rosada. El caso de los desorbitados aumentos en los precios de los
servicios esenciales como el agua, la electricidad, el gas y el transporte impuestos sin las necesarias
audiencias pblicas previas que establece la legislacin argentina ilustra con elocuencia lo que venimos
diciendo. Es cierto que, en algunos casos, ante el descontento popular y los lmites impuestos por fuerzas
polticas de la oposicin el gobierno se avino a revisar sus propuestas. Pero sus intenciones originales eran
otras, y si acept la negociacin democrtica lo hizo a regaadientes y porque no tena otra alternativa. Por
otra parte, la misma composicin del elenco gobernante con una significativa presencia de CEOs de grandes
transnacionales echa luz sobre el carcter oligrquico del gobierno, que se ve ratificado no slo por el
origen social de los supuestos representantes de la voluntad popular encumbrados en las alturas del
aparato estatal sino fundamentalmente por las polticas que promueven que, al menos hasta el momento,
slo han beneficiado a las clases dominantes y perjudicado a todas las dems. Involucin autoritaria que se
confirma tambin cuando se nota la asfixiante uniformidad comunicacional (salvo muy contadas
excepciones) que hoy sufre la Argentina debido al DNU 267 de Macri que derog parcialmente la Ley de
Medios manotazo presidencial lamentablemente convalidado despus por la Cmara de Diputados- cuyo
objetivo era precisamente la democratizacin de la esfera pblica. Por eso episodios tan graves como los
que revelaron los Panam Papers, y que comprometen la propia figura presidencial, han sido
meticulosamente blindados ante los ojos de la poblacin por un sistema de medios cuya misin parece ser
manipular o confundir a la opinin pblica en lugar de informarla. La voluntad de imponer el pensamiento
nico amparado por el oficialismo se manifest en la eliminacin de la grilla de los canales de cable de la
seal noticiosa internacional de TeleSUR, condenando a los argentinos a escuchar tan slo lo que el imperio
considera apropiado, coartando de raz cualquier posibilidad de contraponer hechos e interpretaciones
alternativas. Por comparacin al pluralismo de voces y opiniones que hasta hace pocos meses exista en la
Argentina, que sin dudas no era el ideal por el aplastante predominio que an as conservaban los medios
hegemnicos, la situacin actual no puede sino calificarse como un lamentable retroceso que empobrece la
conciencia de la ciudadana y carcome la vitalidad de la democracia porque sta adquiere una existencia
meramente espectral cuando lo que predomina en el sistema de medios es una sofocante oligarqua
comunicacional. En esta tendencia se inscribe la ms reciente decisin del gobierno nacional derogando
parcialmente, tambin por un DNU, un decreto del Presidente Ral Alfonsn del ao 1984 que consagraba
el control civil de las fuerzas armadas. Segn el mismo era el Ministerio de Defensa quien entenda y
resolva todo lo relativo a los ascensos, traslados, designaciones, premios y otras cuestiones relativas al
funcionamiento de las instituciones militares. La supremaca civil sobre las fuerzas armadas es una de las
seas distintivas de la democracia y lo que, hasta ahora, distingua a la Argentina del resto de los pases de
la regin. Lo que hace el DNU de Macri es debilitar esa supremaca y alentar la autonoma corporativa de
los uniformados, lo que acercara la Argentina a la triste situacin imperante en pases como Brasil y Chile,
en donde las iniciativas de verdad, justicia y castigo a los responsables de los crmenes perpetrados por las
dictaduras se estrellaron contra el veto del establecimiento militar.
La segunda involucin es la que se produjo cuando el gobierno abandon cualquier pretensin de
autonoma en materia de poltica exterior haciendo suya la agenda, las prioridades (y los conflictos!) de los
Estados Unidos. La Argentina ya intent probar las virtudes de la sumisin neocolonial en los nefastos aos
noventas, durante la presidencia de Carlos S. Menem y as nos fue. Sin recibir nada a cambio, ningn
beneficio especial como recompensa a tanta obsecuencia oficial, se pag un precio atroz por tanta
obsecuencia: 106 personas perdieron la vida en los dos atentados en contra de la Embajada de Israel y la
AMIA, en represalia por la participacin argentina en la Primera Guerra del Golfo. Por qu la historia habra
de ser diferente esta vez? La vociferante ofensiva en contra de una poltica exterior latinoamericanista -la
nica sensata en un sistema internacional atravesado por amenazantes turbulencias- que se expresa en la
desercin del macrismo frente a proyectos como los de la UNASUR y la CELAC nada bueno presagia para el
tan cacareado como enigmtico regreso al mundo de la Argentina. Precisamente, una insercin fecunda
en l slo ser posible desde una postura de autonoma -por supuesto que siempre relativa- que preserve
los intereses nacionales y no desde una condicin de sumiso pen en un peligroso tablero mundial cuyas
fichas el emperador mueve a su antojo, y solamente atendiendo a sus propios intereses y no a los de sus
serviles vasallos. En las ltimas semanas esta actitud ha sido atemperada, por razones oportunistas, debido
a que la postulacin de la actual canciller Susana Malcorra a la Secretara General de la ONU requiere un
cierto consenso entre los pases del rea y otros del Tercer Mundo, algo imposible de lograr si con tono
desafiante se exaltan las virtudes del alineamiento automtico con Estados Unidos. Pese a la mayor cautela
en la retrica primermundista las incorrectas decisiones de fondo del gobierno de Macri siguen en pie. La
adhesin a la Alianza del Pacfico slo puede traer renovadas dificultades para la Argentina, lo mismo que el
eventual ingreso al Acuerdo Transpacfico de Cooperacin Econmica (TPP, por su sigla en ingls), habida
cuenta de que ambas iniciativas fueron diseadas por Washington con un claro propsito geopoltico:
contener y, de ser posible, revertir la creciente gravitacin de China en la economa y la escena
internacionales. Pero el gigante asitico es uno de los dos principales socios comerciales y financieros de la
Argentina, por lo cual asociar este pas a acuerdos concebidos con tal objetivo difcilmente puede servir
para mejorar los vnculos entre Beijing y Buenos Aires. Tampoco servir para robustecer las relaciones con
Rusia, un importante foco de poder en el cambiante sistema internacional. Por otra parte, a nadie se le
escapa que el TPP, que es el proyecto ms ambicioso, ha despertado crecientes resistencias en buena parte
del mundo. Y que la Alianza del Pacfico es una inverosmil creacin estadounidense que congrega a cuatro
pases: Mxico, Colombia, Per y Chile que mantienen tenues vnculos comerciales entre s, con lo cual sus
motivaciones geopolticas anti-chinas afloran con inusitada transparencia y no han pasado desapercibidas
para los gobernantes de la China. Pases, adems, en donde dos de ellos, Mxico y Colombia, han sido
devastados por el narcotrfico que ha infestado todos los estamentos de la vida estatal. No parece una
buena opcin para la Argentina subirse a un vehculo tripulado por semejantes actores. Pese a estos
antecedentes, subsiste en el gobierno la ilusoria y suicida creencia de que con la sumisin al imperio este
pas se ver favorecido por una lluvia de inversiones externas. El abandono de una poltica exterior
independiente -que por serlo ha generado la permanente animosidad de los Estados Unidos desde la poca
del Congreso Anfictinico de Panam, en 1826- slo puede traer nuevos infortunios a la Argentina. Para los
muchos y muy diversos enemigos que Washington tiene en los cinco continentes el nuevo e indefenso
aliado sudamericano ser un blanco fcil de atacar, mientras que la burguesa imperial jams estar
dispuesta a recompensar a su voluntario pen con la magnanimidad que el ocupante de la Casa Rosada
imagina. No lo hizo con Mxico ni con los otros integrantes de la Alianza del Pacfico, y menos lo har con la
lejana e impredecible Argentina. Para concluir, este doble trnsito hacia el semi-autoritarismo y la semicolonia nada bueno augura para el futuro de este pas.
ECONOMA EN MIAMI PARA UNOS, HAMBRE PARA OTROS

Por Hedelberto Lpez Blanch
Pese a las grandes campaas informativas donde se enaltecen las bondades de la ciudad estadounidense de
Miami, la realidad se va abriendo paso hasta en los mismos diarios de esa comunidad en los que, en
pequeas ocasiones, publican la verdadera situacin de pobreza e inseguridad de miles de sus habitantes,
muchos de ellos nios y personas de la tercera edad.
Saba usted que un estudio realizado por Feeding South Florida, denominado Mapa de la brecha alimenticia
2016, muestra que 784 110 personas en los cuatro condados de Miami, un 13,4 % de la poblacin, a
veces no saben como van a asegurar su prxima comida. Lo que es ms, indica que de esa poblacin, por
lo menos 264 280 menores, se van a dormir con hambre. Artculos publicados en los peridicos El Nuevo
Herald y Diario de las Amricas (ambos controlados por la ultraderecha cubanoamericana, especializados en
publicar informaciones peyorativas y mendaces contra Venezuela, Cuba y muchos de los gobiernos
progresistas de Amrica Latina) y otro en la revista La Nueva Rplica, sealan los enormes problemas que
padecen miles de ciudadanos en ese Estado del llamado primer mundo, que cada da ve aparecer por sus
calles a personas que se unen al ejrcito de los pobres.
A los diarios en cuestin, no les ha quedado ms remedio que sealar las graves circunstancias existentes
en las ciudades miamenses. En una zona turstica, indica el artculo del Herald publicado el 18 de mayo,
donde vienen visitantes de todo el mundo para disfrutar del sol, el mar y la buena comida en restaurantes
de alta categora, permanecen cientos de miles de personas, incluso nios, que todas las noches se van a la
cama con hambre. Significa que eso es exactamente lo que pasa en los cuatro condados (Palm Beach,
Broward, Miami-Dade y Monroe) que componen el sur de la Florida, y segn el estudio del Feeding South
muestra que las peores condiciones de inseguridad alimenticia, como el documento califica la situacin,
estn en Palm Beach, considerado como de los condados ms acaudalados de la Florida. Aunque muchos
pasan hambre, el grado de problemas vara de condado a condado y afecta en alto nmero a los nios pues
el estudio asegura que bajo la denominada inseguridad alimentaria se halla el 22,5 % de los menores en
Palm Beach; el 21,8 % en el condado Miami Dade; el 20,6 % en el condado Broward y el 20,2 en el
condado Monroe. Los individuos mencionados en el estudio como afectados por la sofisticada denominacin
de deficiencias alimenticias incluyen a los que reciben cupones del gobierno para comprar alimentos y a
los que no califican para cupones, pero que dependen de programas de emergencia como comedores para
los que no tienen hogar o sitios al aire libre donde sirven comida gratis a los que no pueden comprar
alimentos. El Diario de las Amricas, se refiere a las penurias de muchos ciudadanos, y cataloga de
escalofriante para una ciudad del llamado primer mundo que el 24,5 % de los hispanos de la tercera edad
en Miami-Dade viven en la pobreza. Segn la organizacin Miami Matters, que valora los ndices del nivel
de vida, la salud y otros pormenores, asegura que casi un cuarto de la poblacin hispana que sobrepasa los
65 aos de vida, cerca de 50,000 personas, vive, o trata de sobrevivir, por debajo del ndice de 11,500
dlares al ao estipulado por el Gobierno federal. Los mayores de edad, que viven por debajo del nivel de
pobreza, conforman un grupo muy vulnerable, dadas las limitaciones fsicas, las necesidades mdicas y el
aislamiento social de que son objetos, manifiesta el comunicado emitido por el grupo independiente, que
cuenta con el apoyo de The Health Council of South Florida y un equipo de analistas que estudia las
caractersticas del nivel de vida de la sociedad.
Quienes arriban a la tercera edad viven prcticamente sujetos a las entradas econmicas que provienen de
la jubilacin, los planes especiales de retiro o la ayuda suplementaria de la seguridad social, subray el
documento. El informe, asegura el peridico, no es capaz de reflejar las penurias econmicas que cada uno
de esos 50,000 seres humanos afronta a diario, porque no les alcanza el dinero para pagar un pequeo
apartamento que cuesta de 700 a 900 dlares al mes, la electricidad y el seguro del medicare, entre otros
gastos.
A esas penurias se suma una que atenta an ms contra la salud de sus habitantes pues existen en La
Florida 850 000 personas pobres que no tienen acceso al Medicaid (ayuda del gobierno a personas
enfermas y de bajo nivel adquisitivo). Ellos deben
cortan las pastillas a la mitad, piden prestado dinero o
sacan sus fondos de retiro para los copagos, y esperan meses o a veces un ao para ver al mdico. Es una
manera agotadora y azarosa de recibir atencin mdica, especialmente cuando las personas estn en su
momento ms vulnerable: cuando estn enfermas, dice un artculo de la versin en ingls de The Miami
Herald.
En un extenso reportaje grfico firmado por Max Lesnik, la revista La Nueva Rplica explica que a Miami le
llaman la capital del sol por las aguas claras y calientes de sus playas de arena fina que atraen a sus
entornos millones de turistas todos los aos. Tambin, dice, es la ciudad de los sueos derrumbados de
varios miles de hombres y mujeres que andan sin hogar ni destino, convirtindose en lo que las estadsticas
del censo poblacional clasifican como desamparados. Son los homeless de los que tanto se habla con
palabras de compasin pero a quienes son pocos los que de verdad les prestan atencin. La Nueva Rplica
cita numerosos casos, entre ellos el de Ramn Fonseca, cubano que arribo a Estados Unidos en 1980 por el
puente de Mariel y esta desempleado y sin hogar, vive donde lo agarre la noche en una calle cualquiera
del centro de la ciudad. Come lo que consigue y se baa cuando llueve. En diez grficas aparecidas en la
revista, se muestran las penurias de miles de inmigrantes que no han podido hallar el llamado sueo
americano.
LOS RETOS QUE PLANTEA LA OFENSIVA DE LA DERECHA EN AMRICA

LATINA.
Por Olmedo Beluche
(Ideas vertidas en el foro: "La situacin de las izquierdas en Amrica Latina", organizado por la Fundacin
Fiedrich Ebert, en la ciudad de Panam el 25 de agosto de 2016).
I. La crisis capitalista se ha transformado en una crisis de la civilizacin humana
Hoy no se puede explicar lo que sucede en ningn pas del mundo, menos en un continente como el
Latinoamericano, ni las relaciones de fuerza entre las clases sociales y sus partidos polticos, si no se parte
por tener claro el contexto general que marca la dinmica de todos los fenmenos: la gran crisis del
sistema capitalista mundial, que es de tal grado y abarca factores tan diversos, que ha sido definida como
crisis civilizatoria o crisis de la civilizacin humana. Estamos ante una profunda crisis econmica de
superproduccin (como la defina Marx); una crisis social enorme de un sistema cada vez ms desigual; una
crisis humanitaria cuyos precedentes solo pueden encontrarse en las dcadas del 30 y 40 del siglo pasado;
una crisis ecolgica de consecuencias catastrficas; una crisis poltica de creciente polarizacin; incluso se
podra agregar una crisis cultural y hasta filosfica. La enormidad de la crisis le da al sistema capitalista un
carcter ms agresivo, violento y antidemocrtico, como muestran las guerras de Afganistn, Irak, Siria,
Libia, Palestina, etc. Pero la crisis tambin es un signo de debilidad del sistema capitalista, el cual, pese a
toda su virulencia, no consigue estabilizar ninguna situacin, ni asestar derrotas prolongadas que
mantengan su dominacin sin sobresaltos. Por el contrario, cada accin que toma genera respuestas
adversas de mayor calado. Es el cumplimiento de la ley hegeliana de la "astucia de la razn", que Nahuel
Moreno llamaba del "bombero loco", es decir que, cuando en un momento histrico la situacin objetiva
est madura para avanzar en un sentido, todo lo que hagas para evitarlo ser fallido, o producir "un tiro
por la culata".Estamos ante la concrecin del vaticinio lanzado por Rosa Luxemburgo hace cien aos:
"socialismo o barbarie". En la medida en que no alcanzamos el primero, la humanidad involuciona hacia el
segundo. El capitalismo ha fracasado, tenemos que construir la alternativa socialista o puede perecer la
civilizacin humana.
a. La crisis econmica capitalista, sntoma de sus contradicciones insalvables:
La crisis econmica persiste, a pesar de que la globalizacin neoliberal que rige al mundo hace 30 aos,
logr importantes victorias para el sistema capitalista como: la restauracin capitalista en China y
desaparicin de la URSS; la apertura comercial y financiera para los capitales que se mueven libres; la
amplia desregulacin del trabajo e imposicin de mayores tasas de explotacin, bajos salarios, precariedad
y desempleo a los asalariados del planeta; privatizacin masiva de empresas y servicios estatales; recortes
masivos al gasto social, etc. Esos golpes masivos a las conquistas de los trabajadores y pueblos del mundo
slo produjeron mejoras relativas y momentneas al crecimiento capitalista y, en el largo plazo, han
conducido a un capitalismo en un callejn sin salida (Fred Goldstein), con bajo crecimiento, bajo consumo,
casi nula creacin de empleos y prdida masiva del poder adquisitivo de los asalariados. Lo que Carlos Marx
llamaba crisis de superproduccin, es decir, la gente no puede consumir lo que se produce, no porque no le
haga falta, sino porque no tiene ingresos suficientes. El economista Michael Roberts, la define como un
capitalismo de "dbil crecimiento econmico... elevado desempleo... cada de los ingresos... bajo
crecimiento de la productividad y la muy dbil inversin empresarial".[1]
b. Una profunda crisis social que golpea tambin a las metrpolis del Norte:
La crisis econmica se expresa en consecuencias sociales desastrosas para una parte creciente de la
humanidad que se ve sumida en la pobreza, el desempleo crnico, empleos inestables y de bajos salarios,
sin cobertura de seguridad social, que viven en suburbios donde predomina la inseguridad y la calidad de
los servicios pblicos es psima o, por lo menos deficiente. Slo en los pases del OCDE ("desarrollados")
ms de 39 millones de personas carecen de empleo y otras decenas de millones tienen empleos precarios
con contratos no permanentes, bajos salarios, "minijobs", etc. El desempleo afecta especialmente a la
juventud, donde las tasas pueden llegar hasta el 50% en Espaa, por ejemplo. En Estados Unidos hay 50
millones de personas en la indigencia y decenas de millones ms que reciben salarios que apenas les
alcanzan para malvivir. Segn la CEPAL, "Amrica Latina aument en 7 millones sus pobres en 2015". En
total, 175 millones de personas en pobreza extrema, el 29% de los latinoamericanos se encuentra en
situaciones de vida precarias[2].
c. Una catstrofe humanitaria golpea al mundo:
En este momento millones de personas deambulan buscando un refugio seguro para s y sus familias. Estn
compuestas por los que huyen de las guerras de Medio Oriente o frica, donde las potencias y su lucha por
controlar los recursos naturales han reducido sus pases a cenizas; por millones que escapan de pases
donde no hay empleos ni futuro en Asia, frica y Amrica Latina. Cada mes, decenas de miles de africanos
se arriesgan a morir ahogados en el Mediterrneo para encontrar una vida un poco menos msera en
Europa; o atraviesan hasta Amrica para cruzar las selvas del Amazonas y Darin, unindose a la
peregrinacin de decenas de miles de latinoamericanos con destino a Estados Unidos, en busca de un
"sueo" imposible. Slo en 2015, un milln de personas lleg a pie a las fronteras de Europa pidiendo asilo.
Algo as no se vea desde la Primera y Segunda Guerra Mundiales.
d. El sistema capitalista mundial conduce al caos ecolgico:
Otro elemento de la crisis global capitalista es la catstrofe ecolgica, ya no solo localizada en zonas
azotadas por la expoliacin minera e industrial, sino por el calentamiento global producido por el consumo
de combustibles fsiles. Pese a sus cada vez ms evidentes efectos climatolgicos, los gobiernos ni siquiera
estn cumpliendo las metas mnimas de reduccin de CO2, establecidos en la Conferencia de Pars de
2015[3].
e. La crisis del sistema tambin se manifiesta como polarizacin poltica creciente:
La crisis se expresa tambin en sntomas muy agudos que van desde una creciente inestabilidad poltica,
con sus puntos ms lgidos en el Medio Oriente y frica, donde guerras civiles e intervenciones militares se
han hecho cotidianas y no llegan a su final. Con la subsecuente catstrofe humanitaria de millones de
personas migrando hacia los pases del norte en busca de refugio, alimento y trabajo. Hay una fuga hacia
los extremos del espectro poltico del electorado, que pone en crisis a los partidos tradicionales de centro
derecha y socialdemcrata que han sido garantes de la estabilidad por dcadas. En la campaa electoral de
2016, en Estados Unidos, esta crisis se ha expresado en las candidaturas de Donald Trump (por la extrema
derecha) y de Bernie Sanders (por la izquierda) que han remecido las estructuras tradicionales de
republicanos y demcratas. En Europa la polarizacin ha dado lugar a nuevos movimientos anti sistmicos,
como Syriza en Grecia y Podemos en Espaa, y a la extrema derecha neofascista y xenfoba. Otra
manifestacin de este proceso es el descrdito de instituciones de la Unin Europea ante buena parte de la
ciudadana, lo cual se constituye en una amenaza real de posible disolucin. El triunfo del "Brexit", la salida
de Gran Bretaa de la U.E. es la cara ms evidente de esa realidad.
II. La crisis de Amrica Latina y los gobiernos "progresistas" es parte de la crisis del sistema
capitalista mundial:
Cul es el carcter de la crisis poltica que vivimos en Latinoamrica? Por qu se habla de "fin de ciclo
progresista"? Por qu vuelven los gobiernos de derecha? Ha fracasado todo intento de cambio social en
este continente al igual que antes fracas la Unin Sovitica? La crisis de los gobiernos progresistas
prueba que el nico sistema posible es el capitalismo neoliberal? stas y otras preguntas inquietan a la
vanguardia latinoamericana y merecen una respuesta lo ms seria posible. Respuestas que no pueden
basarse en la negacin de la crisis, para no salir del apoyo incondicional, pretendiendo que toda crtica es
"traicin" y que slo cabe la adulacin a los dirigentes. Si as procediramos no habramos aprendido nada
de la degeneracin burocrtica de la Unin Sovitica a manos de Jos Stalin, su culto a la personalidad y el
aplastamiento antidemocrtico del pensamiento crtico.
a. Crisis econmica latinoamericana desvela continuidad de las economas dependientes mono
exportadoras de materias primas:
En el caso particular de Amrica Latina la crisis econmica mundial se expresa como una cada pronunciada
de los precios de las materias primas de exportacin, que encuentra su explicacin en la ralentizacin de la
economa China, su principal cliente, que ha disminuido su demanda de minerales para su industria, y
tambin porque sufre la "guerra de divisas" forzada por Estados Unidos para trasladar su crisis a los
llamados BRIC's. Segn Augusto De la Torre, economista jefe del Banco Mundial para Amrica Latina:
"Estamos mal, en el quinto ao de desaceleracin econmica... y el ao que viene tambin puede ser de
recesin"[4]. La razn de la recesin latinoamericana es la baja de los precios de las materias primas. La
cada ms dramtica es la del petrleo que hace 5 aos se cotizaba sobre los 100 dlares por barril y que
para este ao ubica en 41 dlares. De la Torre seal que los precios de las exportaciones de minerales y
productos agrcolas latinoamericanas bajarn en 5,1% en 2016. Lo cual, desde la perspectiva del Banco
Mundial, obliga a medidas de ahorro por la va de la disminucin del poder adquisitivo forzando cadas del
salario real con austeridad. Queda evidenciado que, luego de medio siglo de orientaciones poltico
econmicas "desarrollistas" y de una dcada de gobiernos progresistas o populistas, no ha cambiado la
esencia de la estructura econmica de nuestros pases latinoamericanos, ni su papel en sistema capitalista
mundial. Seguimos siendo, como hace cien aos, pases capitalistas dependientes basados en la
exportacin de uno o dos productos agrcolas o minerales. El funcionario del Banco Mundial resume la
respuesta del sistema capitalista a la crisis: disminucin del poder adquisitivo de los asalariados, es decir,
mayor explotacin, empobrecimiento y desigualdad social. Para lo cual necesitan gobiernos dispuestos a
aplicar ms neoliberalismo, o sea, gobiernos de derecha.
b. La crisis poltica es una lucha por el control del ingreso nacional:
El efecto poltico de esta situacin en nuestro continente implica la crisis o "fin de ciclo" de los gobiernos
"populistas o progresistas", que financiaron importantes programas sociales con el "boom" de los precios de
las exportaciones de materias primas. La crisis poltica se manifiesta como una disputa ms lgida entre los
partidos y las clases sociales por el control del aparato del estado. El sistema recorta la posibilidad de
gobiernos que busquen equilibrios sociales mediante programas de transferencias (subsidios). La
"medicina" ordenada desde los centros de mando del capitalismo es ms austeridad, por eso se impulsa con
todos los medios gobiernos capaces de imponerla a los pueblos, la derecha poltica. Aunque haya gobiernos
"progresistas" dispuestos a aplicar, as sea parcialmente, los ajustes, como sucedi con el PT brasileo, lo
cual le llev a erosionar su base social de apoyo facilitando el golpe de estado contra Dilma Rousseff, es
ms eficiente para el sistema que lo hagan gobiernos descarnadamente derechistas. En trminos generales,
los gobiernos socialdemcratas, progresistas o populistas siempre tienen presiones de sus bases electorales
e internas que dificultan la aplicacin consecuente de medidas neoliberales. Para enfrentar crisis de este
tipo son ms tiles al sistema capitalista gobiernos de derecha. Por lo que, desde los centros de poder
econmico mundial, se impulsa el vuelco hacia gobiernos de derecha o liberales, ya sea por la va electoral
o mediante golpes de estado ms o menos solapados. Tambin a lo interno de los pases, las burguesas
estn menos dispuestas a compartir los rditos de las exportaciones y el ingreso nacional con las clases
populares, por ello luchan por el control del aparato del estado para usarlo a su favor en la crisis. Este es el
fenmeno poltico que se est produciendo en Amrica Latina. Su origen es la propia crisis sistmica del
capitalismo. La derrota electoral del peronismo en Argentina, la creciente inestabilidad en Venezuela y el
intento de la oposicin de forzar el referendo revocatorio, as como el golpe de estado parlamentario contra
la presidente Dilma Rousseff, son las expresiones ms claras de la crisis poltica y la disputa entre las
clases sociales por el control de la renta nacional. No olvidemos que a estos acontecimientos les han
precedido los golpes de estado contra presidentes legtimamente electos como Arstides en Hait, Zelaya en
Honduras y Lugo en Paraguay. Otra vctima directa de la ofensiva de la derecha son las instituciones
internacionales fundadas o refundadas bajo el liderazgo de Hugo Chvez que buscaban dar un poco ms de
soberana y unidad a las naciones latinoamericanas frente al control del imperialismo norteamericano,
como: el ALBA, CELAC, Mercosur, etc. Si en los diez aos de buenos precios de las exportaciones, alcanz
para que la burguesa latinoamericana tomara su parte y a la vez se financiaran desde el estado los
programas sociales de "transferencias", ahora hay que cortar y alguien tiene que perder. La burguesa no
est dispuesta a ceder su pedazo.
Por ello, la imposicin de gobiernos de derecha va acompaada de fuertes medidas neoliberales, de
recortes del gasto social y derechos econmicos, como lo prueban la gestin de Macri en Argentina y
Temer en Brasil.
c. Cul ha sido el carcter de los gobiernos progresistas o populistas?
Los gobiernos progresistas o populistas latinoamericanos han sido producto de verdaderas revoluciones
populares que estallaron hacia los aos 90, luego de ms de una dcada de aplicacin de duros planes de
"ajuste estructural" por gobiernos oligrquicos, neoliberales y obedientes a los dictados del FMI y el Banco
Mundial. La sper explotacin a que sometieron a los asalariados, la miseria y desempleo a la que llevaron
a millones de personas, produjo en algunos pases sublevaciones populares. El liderazgo de Hugo Chvez
naci de los dramticos acontecimientos del "Caracazo" de 1989; el de Evo Morales de la lucha de los
cocaleros por defender sus cultivos y la "guerra del agua" contra las privatizaciones; el de Rafael Correa, de
movimientos sociales y crisis polticas semejantes. El gobierno de los Kirchner en Argentina no se entiende
sin la explosin de 2000 - 2001 producida por "el corralito". Los 15 aos de gobiernos del PT en Brasil son
producto de un ascenso ms moderado pero continuado de las luchas obreras, al igual que el retorno al
poder del FSLN en Nicaragua, y la victoria del FMLN en El Salvador. El carcter de esos procesos populares
fue esencialmente popular, anti neoliberal y democrtico. Han sido procesos canalizados por la va electoral,
de manera que no rebasaron, hasta ahora, los mrgenes de la democracia burguesa y de la propiedad
capitalista. Contrario a las revoluciones ocurridas en el siglo XX, desde la rusa hasta la cubana, que
rpidamente expropiaron a la clase capitalista, los procesos populistas latinoamericanos de inicios del siglo
XXI, se han mantenido dentro de los mrgenes del sistema. El fallecido presidente Hugo Chvez, que ocup
la vanguardia de este proceso continental, tuvo el mrito de recuperar la aspiracin de las masas a una
sociedad sin explotadores, el socialismo, en un momento decisivo de la historia humana cuando la "Cada
del Muro", la desaparicin de la URSS y el "socialismo de mercado" chino se haban transformado en una
victoria poltica del capitalismo neoliberal. En una dcada a inicios del siglo XXI, cuando las fuerzas
anticapitalistas reunidas en el Foro Social Mundial de Porto Alegre apenas se atrevan a sugerir que "otro
mundo es posible", por fuera de la globalizacin capitalista, Hugo Chvez se par en su tribuna y dijo
claramente que ese mundo posible era el "Socialismo del Siglo XXI". Millones de personas se sintieron
referenciadas en esa consigna, que inspir su lucha. Ese es uno de los grandes aportes de Chvez a la lucha
de clases en ese cambio de siglo. Sin embargo, el "socialismo del siglo XXI" era una frmula algebraica en
la que cada quien entenda lo que quera: unos vean una continuidad con el socialismo sovitico de
principios del siglo XX, otros una versin latinoamericana de la socialdemocracia, otros una crtica al
estalinismo. Sea como sea, el hecho real es que siendo una buena frmula propagandista, el proceso
poltico venezolano, hasta hoy, no rebas los lmites del capitalismo, la democracia burguesa y la propiedad
privada capitalista. El pas donde las nacionalizaciones de empresas avanzaron ms fue Venezuela, sin
embargo, en ningn momento el peso de la economa estatizada lleg a superar al sector privado. Y las
empresas nacionalizadas han sufrido mala administracin, conflictos laborales internos e incluso, en algunos
casos, corrupcin en sus gestores. La banca y el comercio exterior han seguido bajo control de los grandes
capitalistas importadores. En Venezuela el estado ha controlado las divisas, pero la burguesa ha tenido la
habilidad de usar el control cambiario y el mercado negro del dlar para hacerse con buena parte de la
renta petrolera y las reservas de la nacin, fugando capitales (se estima en 300 mil millones de dlares) a
pases como Panam parte de la riqueza nacional, incluso usndolo para sabotear la economa, acaparar y
promover la desestabilizacin poltica[5]. Sin la nacionalizacin de la banca y el sistema financiero nacional,
sin el control estatal del comercio exterior y sin la nacionalizacin de la gran industria, es decir, sin
elementales medidas realmente socialistas, los gobiernos latinoamericanos en general estn a mansalva de
la burguesa, del imperialismo y del sabotaje econmico, como prueba reiteradamente el caso de
Venezuela. Esa contradiccin explica sus limitaciones y la dificultad para responder a la ofensiva de las
derechas nacionales apoyadas por el imperialismo norteamericano, y alentadas por los grandes medios de
comunicacin. A lo que se suma la actitud reformista de muchos dirigentes de estos gobiernos progresistas
que, afectados por una especie de "cretinismo parlamentario" (Marx), se someten dcilmente a los
formalismos de las instituciones burguesas, quieren demostrar que son buenos gestores del capitalismo y,
ante todo, temen convocar a las masas a las calles. En este sentido ha sido clara la actuacin de los
dirigentes del PT brasileo en el marco del golpe contra Dilma, cuyo gobierno se habra defendido mejor
con una huelga general que con alegatos en un Senado corrupto.
d. Los programas sociales y algunas nacionalizaciones no son socialismo:
Algunas personas han confundido los programas sociales caractersticos de esta "dcada progresista o
populista" con socialismo, pero se equivocan. Los programas sociales, las "misiones" o subsidios, no son
medidas de tipo socialista, sino medidas redistributivas de estilo neo keynesiano, que se han financiado con
los nmeros positivos de las exportaciones de materias primas, principalmente petrleo. Los programas
sociales no se han financiado de la expropiacin de la burguesa. Por el contrario, han sido incluso
recomendados por los organismos de crdito internacional (FMI, Banco Mundial) para paliar el descontento
social producido por la desigualdad impuesta por el neoliberalismo. Los organismos financieros del
capitalismo les llaman "transferencias" y han sido ejecutadas incluso por gobiernos de derecha, como el de
Martinelli en Panam. Las nacionalizaciones por s mismas tampoco son verdadero socialismo, aunque son
grandemente progresivas. Si las nacionalizaciones se convierten en un acto meramente burocrtico de
estado, en el marco de una economa de mercado, en especial si al final llevan a una gestin corrupta e
ineficiente por parte de gerentes impuestos, en todo caso se transforman en un "capitalismo de estado".
Para que la estatizacin o nacionalizacin de la industria adquiera un carcter socialista debe emanar de la
autntica e independiente movilizacin de los trabajadores, el control obrero de las fbricas y mecanismos
asamblearios democrticos (sviets). El socialismo no es una medida administrativa, sino una relacin
social, parafraseando a Marx.
III. Amrica Latina requiere una nueva oleada revolucionaria
Hacer frente a la ofensiva del capitalismo imperialista coaligado con las derechas y burguesas nacionales
requiere un vuelco en la lucha de clases que devuelva a la accin ofensiva a las masas trabajadoras. Slo la
movilizacin popular revolucionaria, no la movilizacin clientelista electorera, ni las medidas de conciliacin
con la burguesa, puede hacer la diferencia en la correlacin de fuerzas. De hecho, en muchos sectores de
Amrica Latina las luchas no se han detenido y continan, pero tampoco han escalado a nivel de los aos
90. Para rebasar los lmites que alcanzaron las revoluciones democrticas y anti neoliberales de los aos
90, se requerirn nuevas revoluciones, las revoluciones del siglo XXI, las cuales ya se estn gestando en las
luchas populares actuales, especialmente entre la juventud antisistema que combate en todos lados. La
movilizacin independiente y revolucionaria de las masas trabajadoras y populares, su intensidad y
maduracin consciente es un proceso objetivo, cuyo curso y ritmos es difcil de prever y dirigir. Como el
vino, las clases trabajadoras requieren tiempo de maduracin, para agotar experiencias, para sacar
conclusiones, para construir nuevas direcciones polticas, para decidir cursos de accin. Enfrentar
exitosamente la ofensiva reaccionaria requerir de nuevas dirigencias que se alejen de dos defectos
polticos muy en boga en la actualidad: por un lado, el oportunismo de quienes no pretenden otra cosa que
administrar el sistema capitalista, sin rebasar los lmites hasta ahora alcanzados; y el sectarismo, que
reniega de las experiencias concretas de la gente, por lo que no embona con su imaginario, incapacitndose
para hablarles a las masas que se han movilizado bajo la direccin poltica de Chvez, Evo, Correa, los
Kirchner o Lula. Se requerirn nuevas direcciones polticas dispuestas a asumir riesgos y costos en el
enfrentamiento a la reaccin imperialista, para derrotar la ofensiva reaccionaria, combinando la lucha por
derechos democrticos y humanos, anti neoliberales, con verdaderas medidas de corte socialistas, como:
poder obrero real, mediante organismos asamblearios, nacionalizacin de la banca, la industria y el
comercio exterior.
----------------------------------------------------------------------------------------Federacin Sindical Mundial

-Regin AmricaConsejo Editorial: Olga L. Miranda Hernndez y la colaboracin especial de Heriberto Gonzlez del Valle.
Direccin: Ramn Cardona.
Estamos situados en: Calle 190 No.1306, entre 13 y 15, Reparto Siboney, Playa, La Habana, Cuba.
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Revista de La FSM América No 100

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Edicin No: 100

El impacto de la junta de control fiscal en la lucha obrera

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contra el gobierno de Mauricio Macri.

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Bogot D.C., 26 de agosto de 2016.

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En no pocos casos se combinan ambas tcticas: en Chile el desabastecimiento planificado de ciertos

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LA LARGA LUCHA CONTRA LAS OLIGARQUAS ANTIDEMOCRTICAS EN AMRICA LATINA

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EL IMPACTO DE LA JUNTA DE CONTROL FISCAL EN LA LUCHA OBRERA

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la Nacin est cansada de hombres falsos y traidores que

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10. Por el impulso a la organizacin productiva rural, la generacin de programas de fomento

Zcalo de la CDMX, agosto 8 del 2016

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*A Rodolfo Illanes in memorian, hroe defensor de los recursos naturales.

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