Professional Documents
Culture Documents
Alm-At
La Conferencia Internacional sobre Atencin Primaria de Salud de Alm-At,
realizada en Kazajistn, del 6 al 12 de septiembre de 1978, fue el evento de
poltica de salud internacional ms importante de la dcada de los setenta.
La conferencia fue organizada por la OMS/OPS y UNICEF, y patrocinado por
la entonces URSS. La sntesis de sus intenciones se expresa en la
Declaracin de Alm-At, subrayando la importancia de la atencin primaria
de salud como estrategia para alcanzar un mejor nivel de salud de los
pueblos. Su lema fue Salud para todos en el ao 2000.
Antecedentes
En los aos 1970 exista un panorama econmico y poltico crtico pues el
mundo estaba en plena Guerra Fra, adems de democracias poco estables
y dictaduras militares, encontrndose la salud con una orientacin
centralista y deficiente. A pesar de esto existan esfuerzos gubernamentales
para permitir un mayor acceso a la salud, tenindose como antecedente
directo de la Conferencia de Alma-Ata a la III Reunin Especial de Ministros
de Salud convocada en Chile en el ao 1972, en donde se comprende las
deficiencias e inequidades de los servicios de salud. A partir de 1972, nace
la idea de lo que sera la Atencin Primaria de Salud como estrategia para
permitir el mayor acceso posible a toda la poblacin.
Declaracin de Alma-Ata
La Declaracin de Alma-Ata posee un total de diez puntos no vinculantes
para los estados miembros, en los cuales se busca dar la base para la
construccin de un nuevo sistema de salud que permita el ejercicio pleno
del derecho a la salud.
Definicin de salud
I La Conferencia reafirma tajantemente la salud como aquel estado de total
bienestar fsico, social y mental, y no simplemente la falta de enfermedades
o malestares, siendo un derecho humano fundamental y convirtiendo a la
bsqueda del mximo nivel posible de salud en la meta social ms
importante a nivel mundial, cuya realizacin requiere de la participacin de
otros sectores sociales y econmicos en adicin al sector salud.
Equidad
II La existencia de una gran desigualdad en la calidad de la salud de las
personas, entre pases desarrollados y subdesarrollados as como a lo
interno de los mismos pases, es poltica, social y econmicamente
inaceptable y es, por lo tanto, una preocupacin comn de todos los pases
y no solamente de los pases en va de desarrollo.
Responsabilidad gubernamental
V Los entes gubernamentales tienen una responsabilidad para garantizar el
cuidado de la salud de sus individuos, la cual slo puede ser obtenida
mediante la disposicin de medidas sociales y salud adecuada a las
necesidades de los pueblos. El objetivo principal de los distintos gobiernos,
las organizaciones internacionales y la comunidad internacional en las
dcadas posteriores a la declaracin debi ser alcanzar para el ao 2000 un
estado de salud que permitiera a las personas tener una vida econmica y
Incluye:
La educacin acerca de los problemas de salud y los mtodos de como
prevenirlos y controlarlos.
La promocin del suministro de alimentos y la nutricin apropiada.
El desarrollo de una adecuada fuente de agua potable y de salubridad
bsica.
El cuidado maternal e infantil, incluyendo la planificacin familiar.
La vacunacin en contra de las ms importantes enfermedades infecciosas.
La prevencin y control de enfermedades endmicas locales.
El tratamiento apropiado de enfermedades comunes y lesiones.
Proporcionar los medicamentos esenciales.
X Un aceptable nivel de salud para todas las personas del mundo poda
lograrse para el ao 2000 si se extenda y mejoraba el uso de recursos a
nivel mundial para la salud, en vez de ser utilizada en la adquisicin de
armamentos y en los conflictos militares. Una poltica genuina de
independencia, paz y desarme poda y deba liberar recursos adicionales
que bien podan ser utilizados en la aceleracin del desarrollo econmico y
social.
Consecuencias
La Conferencia Internacional sobre Atencin Primaria de Salud de Alma-Ata
no consigui cumplir la meta de "Salud para todos" necesaria para el ao
2000 por, segn los crticos, falta de voluntad mdica, poltica e ideolgica,
generndose en ese plazo una brecha sanitaria an mayor de la existente
en 1978, y crendose sistemas de salud mixtos, para las clases bajas el
subsidio estatal, muchas veces deficiente, y para las clases beneficiadas
econmicamente, la alternativa privada.