La ley 1562 de julio de 2012, por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y

se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional, ya est en vigencia, y

aunque an es necesario que se expidan cerca de 20 decretos reglamentarios buena
parte de sus disposiciones ya son aplicables.
De acuerdo con el Ministro de Trabajo, Rafael Pardo Rueda la idea es contribuir a que
los colombianos tengan un trabajo digno y de calidad. La meta es que ni un solo
trabajador en Colombia est por fuera del sistema de proteccin social. Esta Ley de
Riesgos Laborales avanza hacia ese propsito, al definir la obligatoriedad de incluir a
nuevos trabajadores, como por ejemplo los independientes con contrato superior a un
mes, al Sistema General de Riesgos Laborales, y de manera voluntaria a los
trabajadores informales, explic el funcionario.
Los representantes del sector asegurador colombiano tambin se han mostrado
satisfechos con esta nueva norma, a pesar de que les implicar inversiones
adicionales por los cambios registrados.
Uno de los grandes temas que proveen los riesgos laborales son las actividades de
promocin y prevencin, valga decir, actividades que buscan mitigar la presencia de
riesgos con ocasin del trabajo. Esto favorece la calidad de vida en la realizacin de
actividades laborales, explic Ricardo Gaviria, Director de la Cmara Tcnica de
Riesgos Laborales de Fasecolda.
A continuacin les presentamos los principales cambios que tiene el Rgimen de
Riesgos Laborales con la ley 1562.
NUEVAS COBERTURAS
Uno de los temas ms llamativos de la ley ha sido el hecho de que los empleadores
tendrn la obligacin de afiliar a riesgos profesionales a contratistas y trabajadores
independientes.
De acuerdo con el primer decreto reglamentario de la ley los contratistas que tengan
contratos superiores a un mes deben estar afiliados al Sistema General de Riesgos
Laborales.
Lo mismo sucede con aquellos trabajadores que estn en actividades de riesgo, los
miembros del Subsistema nacional de Primera Respuesta, los bomberos y los
miembros de la Defensa Civil. La responsabilidad de afiliar a estos a riesgos
profesionales es del Ministerio del Interior.
Aquellos estudiantes que hagan trabajos que signifiquen fuente de ingresos a la
institucin educativa, y aquellos que para su formacin deben someterse a algn
riesgo profesional, debern estar afiliados tambin.

Los trabajadores informales podrn inscribirse tambin al sistema.

En total el Gobierno espera que 1 milln 300 mil personas nuevas sean protegidas
ante riesgos laborales.
En materia de cobertura tambin incluye como riesgo laboral a aquellos que pueda
sufrir el trabajador dentro de sus funciones sindicales.
MICROS Y PYMES
De acuerdo con el Ministerio de Trabajo las micro y pequeas empresas tendrn
atencin especial en asistencia tcnica por parte de dicha entidad oficial.
Las ARL debern brindarles mejores servicios en promocin y prevencin, haciendo
nfasis en aquellas MiPYMES con alta siniestralidad, o clasificadas como de alto
riesgo, explic Juan Carlos Aristizabal Subdirector de la Tcnica de Riesgos
Laborales de Fasecolda.

CAMBI DESDE EL NOMBRE

Uno de los cambios ms evidentes que impuso la nueva ley fue el cambio de nombre
del sistema que regula la proteccin de los empleados en materia de riesgos
laborales.
Al conjunto de entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos dedicados a
prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades
que puedan ocurrirles como consecuencia del trabajo que desarrollan, ya no se
llamar Sistema de Riesgos Profesionales sino de Riesgos Laborales.
Es el reconocimiento a la labor o trabajo que desarrollan miles de personas en el
pas, que no tienen ttulo profesional pero que laboran en distintos oficios, explica
Ricardo Gaviria Director de la Cmara Tcnica de Riesgos Laborales de Fasecolda.
Mientras que la poltica de proteccin a los trabajadores se llamar Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, SG-SST, y ya no Programa de Salud
Ocupacional.
Las Administradoras de Riesgos Profesionales, ARP sern ahora Administradoras de
Riesgos Laborales, ARL, lo que implicar un esfuerzo de estas entidades en
reposicionar las marcas y el nombre.
Desde el punto de vista econmico, el cambio de nombre en todos los integrantes del
Sistema, sus papeleras, estrategias comerciales, pginas web, etc., implicar un
considerable gasto para el Sistema de Riesgos Laborales, explic Juan Carlos
Aristizabal Subdirector de la Tcnica de Riesgos Laborales de Fasecolda.

JUNTAS DE CALIFICACIN DE INVALIDEZ

Estas juntas son las encargadas de dirimir los conflictos que puedan presentarse en
materia de calificaciones de invalidez.
Con la ley estas juntas quedan adscritas al Ministerio del Trabajo, vigiladas por las
Direcciones Territoriales, la Procuradura y la Contralora. El Gobierno, en cabeza del
Mintrabajo, tiene seis meses para replantear estas juntas, de tal forma que sean ms
eficientes.
Adems la nueva ley permitir que los pagos por incapacidades temporales de los
trabajadores prescriban en tres aos y no en uno.
La ley tambin asegura que el trabajador reciba el pago de sus prestaciones a pesar
de que el origen del accidente o la enfermedad de origen laboral estn en
controversia.
Las multas por los incumplimientos a las normas de proteccin se incrementarn
hasta en 20%. Por ejemplo, por incumplir las normas establecidas se podrn poner
sanciones entre 1 y mil salarios mnimos mensuales legales vigentes, segn la
infraccin; si el accidente es mortal la sancin mnima ser de 20 salarios mnimos
mensuales legales vigentes.
NUEVAS RESPONSABILIDADES A TRABAJADORES
Los trabajadores tambin tendrn nuevas responsabilidades. Debern cumplir
exactamente con los reglamentos e instrucciones del sistema de gestin de la
seguridad y salud en el trabajo y tambin estn obligados a asistir peridicamente a
los programas ofrecidos por las Administradoras de Riesgos Laborales.
ADMINISTRADORAS y FONDO DE RIESGOS LABORALES
Tanto las administradoras como el fondo de riesgos laborales tendrn nuevas reglas
de juego.
Las primeras, por ejemplo, tendrn que reportar ahora sus planes y actividades ante
el Ministerio de Trabajo, sus programas de prevencin y los resultados obtenidos.
Mientras tanto, el Fondo de Riesgos Laborales no slo tendr la obligacin de hacer
estudios y promover actividades de promocin y prevencin, sino que tambin
debern utilizar sus recursos para actividades de inspeccin, vigilancia y control y el
reconocimiento de incentivos econmicos a personas que estn en procesos de
formalizacin empresarial.