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INTEGRACION REGIONAL

Resumen / Preguntero / Conceptos Claves 2015


INTEGRECION REGIONAL

PRIMER PARCIAL (GABY)

AUTOEVALUACIONES
MODULO 1
1. La fijacin de un arancel externo comn implica para los Estados miembros:
Una poltica comn respecto a las relaciones comerciales con terceros pases.
2. En las uniones aduaneras, una de las principales dificultades que los Estados deben enfrentar refiere a
cmo:
Distribuir los derechos de importacin obtenidos a partir del arancel externo comn.
3. Entre los nuevos temas que se incluyen hoy en la constitucin de una zona de libre comercio, podemos
mencionar:
La propiedad intelectual.
Los mecanismos de solucin de controversias
4. Un rea o zona de preferencias arancelarias supone:
La concesin de diversos grados de rebajas arancelarias en el comercio recproco.
5. Entre las caractersticas de la integracin regional, es posible mencionar las siguientes:
Se refiere a las relaciones econmicas entre los Estados y a las transacciones a travs de las fronteras
estatales, entre otros agentes econmicos.
Consiste en la eliminacin de restricciones y discriminaciones a las transacciones econmicas.
Afecta la asignacin de recursos para la produccin, la localizacin de las actividades productivas y la
divisin del trabajo entre las unidades que se integran.
6. El mercado comn requiere entre otras- el cumplimiento de las siguientes condiciones:
La armonizacin de las legislaciones de los Estados miembros en las reas pertinentes, para asegurar
la plena realizacin de las libertades.
Cierto grado de coordinacin de las polticas macroeconmicas.
7. En las zonas de libre comercio, los Estados partes:
Conservan su propia poltica comercial y su arancel aduanero para los bienes de pases extra-zona.
Acuerdan la eliminacin de obstculos arancelarios y no arancelarios que limitan el comercio
recproco.
8. Entre las condiciones que debe reunir una unin aduanera se encuentra/n:
El establecimiento de un arancel uniforme sobre las importaciones del exterior de la unin.
La distribucin de los ingresos aduaneros entre sus miembros conforme a una frmula acordada
9. Las reas de preferencias arancelarias:
Combinan elementos de integracin con otros propios de una mera cooperacin multilateral.
No requieren de la creacin de rganos comunes para gestionar el cumplimiento de sus objetivos.
Pueden ser consideradas una fase inicial en un proceso de integracin entre economas de mercado.
10. Las reas de preferencias aduaneras implican:
La reduccin de aranceles y la rebaja o eliminacin de otros tributos aduaneros que se aplican con
ocasin de la exportacin o importacin de mercaderas.
11. Una unin poltica supone, entre otras cuestiones:
El establecimiento consensuado de una autoridad supranacional central.
La unificacin de las polticas en todos los campos, incluyendo la poltica exterior y de seguridad.
La conformacin de una nueva entidad poltica diferente de los Estados miembros.
12. La organizacin institucional propia de una unin econmica y monetaria se caracteriza por incluir
rganos:
Con caractersticas de supranacionalidad.
De carcter autnomo e independientes respecto a los Estados miembros.
Cuyas decisiones son obligatorias para los Estados y sus ciudadanos.
13. Respecto a la estructura institucional, un mercado comn requiere rganos con:
Personalidad jurdica propia.
Poderes autnomos o delegados por los Estados miembros.
Capacidad para imponer normas de manera uniforme y simultnea.
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14. Entre los factores que influyeron en el surgimiento del proceso de integracin regional europeo, se
encuentran:

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La conciencia de los europeo


os de su propia debilidad.
La conviccin de que haba qu
que evitar una nueva guerra entre los Estados de Europa
pa.
15. Las reas de preferencias arancel
elarias:
Pueden ser consideradas unaa fase inicial en un proceso de integracin entre econom
mas de mercado
Combinan elementos de inte
tegracin con otros propios de una mera cooperacin mu
ultilateral.
No requieren de la creacin d
de rganos comunes para gestionar el cumplimiento de
e sus objetivos.
16. Con respecto a las instituciones que deben coordinar el proceso de integracin, el modelo
m
de zona de
libre comercio generalmente:
Implica la creacin de rgano
os comunes de carcter intergubernamental
17. La desviacin de comercio se prod
oduce cuando:
Como resultado del arancel
el externo comn de una unin aduanera, los pases se ven forzados a
comprar dentro de la misma,, lo que antes importaban ms barato del resto del mundo
undo.
18. La unin econmica y monetaria presenta entre otros- los siguientes elementos:
La creacin de un banco centr
tral comn.
La concertacin de una polti
tica monetaria y una moneda comn.
PREGUNTAS DE EXAMEN
acontecimientos histricos sirvi para profundizar la tend
ndencia actual a la
1.1.1. Cual de los siguientes acon
integracin regional supranacional a nivel mundial?
La segunda guerra mundial, ssi no est, poner el derrumbe de la Unin sovitica.
1.1.1. Qu fue el Benelux en sus or
rgenes?
Unin aduanera.
1.1.1. Cual era el principal objetivo a lograr mediante el proceso de integracin europea?
Crear nuevos escenarios de coo
cooperacin econmica, poltica y social.
1.1.1. Quin fue el precursor de la integracin econmica?
Monnet
1.1.1. Cuales eran los tres objetivos d
del plan Shuman?
El de una unin europea co
como solucin a la cuestin del peligro del rearme alemn y para el
resurgimiento de la paz
La modernizacin de Francia y especialmente de la industria, que estaba sobreprote
tegida y era ineficaz
El inters francs de convertir
rtirse de nuevo en una gran potencia
1.1.1. Precursor de integracin regiona
onal latinoamericana?
Alberdi
1.1.1 En el plano de la cooperaci
n militar el 17 de marzo de 1948 con el tratado de
e Bruselas naci: la
OTAN
1.1.1. En que ao se cre el consejo eeuropeo?
1949
1.1.1. Con el objeto de llevar adelan
ante un proceso de integracin regional supranacional,l, los estados parte
deben:
ceder porciones de soberana
a tendientes al funcionamiento de las instituciones del sistema regional.
1.2.
La evolucin de los distintos modelos de integracin tiene el siguiente orden:
zona de libre comercio, unin
n aduanera, mercado comn, unin econmica y mone
etaria.
1.2.1. El NAFTA es un ejemplo de
Zona de libre comercio
1.2.1. La zona de libre comercio perssigue:
libre circulacin
1.2.1. La zona de libre comercio se ca
caracteriza por:
la eliminacin de los obstcu
culos arancelarios y no arancelarios en la circulacin entre los estados
parte de las mercaderas produc
oducidas por ellos.
1.2.1. La zona de libre comercio se limit
mita:
a los estados parte
1.2.2. Cual de las siguientes no es un
na caracterstica de la Unin Aduanera?
Ninguna de las respuestas es correcta
1.2.2. Qu es unin aduanera?
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Eliminacin de los obstculo


os internos a la libre circulacin de mercancas sumado
o a la fijacin de un
arancel externo comn (fijo
o o variable) para el intercambio de bienes (importac
acin y exportacin)
entre miembros de la unin y terceros estados.
1.2.2. Segn Lecube la Unin aduaneera es una:
Federacin
1.2.2. Unin aduanera, la fijacin del
el arancel externo comn implica:
poltica comn en las relaciones con terceros pases.
1.2.2. Cual de las siguientes no es una caracterstica de una unin aduanera?
Ninguna de las respuestas es correcta
Si son caractersticas de la unin adu
aduanera:
eliminacin de aranceles
eles entre estados,
establecer un arancel un
niforme,
distribucin de un ingresso aduanero,
intercambio de producto
os originarios de los estados miembros
1.2.3. El mercado comn precisa:
La creacin de una estructu
ura nueva, distinta y con poderes autnomos de los Estados
E
miembros,
capacidad para imponerlas d
de manera uniforme y simultnea y personalidad jurdicca propia.
1.2.3. Principios del derecho comunit
itario:
Todas son correctas (proporccionalidad, no discriminacin equilibrio y solidaridad
1.2.3. El mercado comn de integraciin regional se caracteriza por:
la libre circulacin de mercad
deras, servicio personal y de capital
1.2.3. El mercado comn precisa:
una estructura nueva y distiinta, con poderes autnomos o delegados por los estado
ados con capacidad
para imponer normas de maanera uniforme y simultnea y personalidad jurdica prop
opia.
1.2.3. El mercado comn precisa:
la creacin simultnea person
onalidad jurdica propia.
1.2.4. El modelo de integracin region
onal en donde existen un nico emisor de una nica moneda
m
para todos
los estados miembros, y que ademss todos se rigen por una poltica econmica comn se denomina:
d
unin econmica y monetari
ria.
1.2.4. Unin econmica y monetaria es:
integracin ms completa y perfecta. Existe un nico emisor de una nica mone
eda para todos los
estados miembros y todos see rigen por una poltica econmica comn.
MODULO 2
1. Con relacin al Tratado de Funciona
onamiento de la Unin Europea, el Tratado de la Unin Europea
E
tiene:
El mismo valor jurdico.
2. En la actualidad, la actuacin y fun
uncionamiento de la Unin Europea se asientan fundam
mentalmente sobre
los siguientes tratados:
El Tratado constitutivo de la Comunidad Econmica Europea.
El Tratado de la Unin Europ
pea.
3. La creacin de la Comunidad Europ
opea de Energa Atmica o EURATOM respondi a la neccesidad de:
Enfrentar el dficit energticco producido por el aumento del consumo.
Recuperar el retraso de la indu
ndustria nuclear europea en relacin a otros pases.
4. La labor judicial de la Unin Europeea es llevada a cabo por:
El Tribunal de Justicia, el Trib
bunal General y los tribunales especializados.
5. La Unin Europea se distingue dee las dems organizaciones creadas en el marco de loss diversos procesos
de integracin de post-guerra, en cuan
cuanto que:
Los Estados renuncian a parte
rte de su soberana a favor de una unin con competenciias propias.
6. Los Tratados de msterdam y Niza
za tuvieron como objetivo principal:
Preservar la capacidad de la unin para una accin efectiva en el marco del proceso
o de ampliacin.
7. El Consejo Econmico y Social:
Debe ser consultado en determ
terminados casos por el Consejo, a propuesta de la Comiisin.
Emite dictmenes por iniciativa
tiva propia.
8. Son funciones del Banco Central Eu
uropeo:
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Controlar la masa de dinero en circulacin.


Garantizar la estabilidad del Euro.
9. Como ejemplo de organizaciones euro-atlnticas creadas en el marco de los esfuerzos de integracin en
Europa, despus de la Segunda Guerra Mundial, podemos sealar:
La Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE).
La Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN).
La Unin Europea Occidental (UEO).
10. En el marco de su funcin jurisdiccional, el Tribunal de Justicia, entre otras cuestiones:
Conoce de los asuntos que afectan a la libre circulacin y a la seguridad social de los trabajadores.
Dirime los litigios entre las instituciones de la Unin y controla la legalidad de la legislacin de la
Unin.
Controla los actos administrativos adoptados por la Comisin o por las autoridades de los Estados.
11. El Consejo Europeo est compuesto por:
El Presidente de la Comisin Europea.
Los jefes de Estado y Gobierno de los Estados miembros.
El Presidente del Consejo Europeo.
12. El Consejo de las Regiones:
Slo tiene funciones consultivas.
Deben ser consultados obligatoriamente en materias tales como salud, educacin, polticas de
empleo y legislacin laboral.
13. Entre las funciones del Tribunal de cuentas se destacan las siguientes:
Garantizar una buena gestin en la ejecucin del presupuesto.
Comprobar la legalidad y regularidad de los ingresos y gastos de la Unin Europea.
14. Entre las atribuciones del Consejo NO se encuentra:
Controlar los actos administrativos adoptados por la Comisin o de modo indirecto, por las
autoridades de los Estados.
15. Entre las atribuciones de la Comisin Europea se destacan las siguientes:
Vela por la aplicacin del derecho primario y derivado de la Unin Europea.
Dispone de un poder general de iniciativa normativa.
Representa a la Unin Europea ante las organizaciones internacionales y los rganos judiciales.
PREGUNTAS DE EXAMEN
Si usted fuera abogado de una empresa espaola a la que la Comisin le aplic una multa que considera
injusta, donde planteara su reclamo?
En el tribunal de Primera Instancia (no est la opcin: es tribunal de justicia)
El acta nica europea incorpor como poltica comunitaria:
la poltica medioambiental. Antecedentes de
la UE, cuales no son? SON:
OCDE, UEO, OTAN, Consejo de Europa y la Unin Europea.
Orden jurdico en la UE:
el tribunal de justicia, mxima instancia del orden legal comunitario, el tribunal general, los tribunales
especializados o de la administracin pblica.
Ao en que entr en vigor el tratado de Niza?
2003 firma 2001
Ao del tratado de Roma?
1957
NO EURO:
Lituania, Bulgaria, Dinamarca, Letonia, Hungra, Polonia, Repblica Checa, Reino Unido, Rumania,
Rusia.
Cual de los siguientes pases tiene al euro como moneda?
Finlandia
De los siguientes pases el que no integr originariamente la comunidad europea de la energa atmica es:
Grecia

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2.1.1. El dcimo pas que se incorpora a la comunidad econmica europea en 1981, dando lugar a la llamada
Europa de los diez fue:
Grecia
2.1.1. Cual de los siguientes pases NO forma parte de la quinta ampliacin de la unin europea formalizada
en el ao de 2004?
Rumania
2.1.1. En 1995 se incorporan a la unin europea los siguientes pases:
Suecia, Austria y Finlandia
2.1.1. La nica de las 3 comunidades que tiene un trmino de vigencia es la:
CECA (50 aos, el resto, duracin ilimitada)
2.1.1. La organizacin europea de cooperacin econmica (OECE) fue creada en:
1948
2.1.1. La adhesin de Bulgaria y Rumania a la unin europea se lleva a cabo en:
2007.
2.1.1. Gran Bretaa solicit su incorporacin por primera vez a la comunidad econmica europea en el ao:
1961
2.1.1. El principal objetivo de la integracin europea fue:
crear nuevos escenarios de cooperacin de tipo poltico, econmico o militar.
2.1.1. La llamada Europa de los doce logr concretar el preciado anhelo de:
mercado comn.
2.1.1. Indique cuales son los caracteres distintivos del orden jurdico comunitario:
aplicabilidad inmediata, efecto directo y primaca
2.1.1. Son tres los tratados de la Comunidad europea:
CECA, CEEA y CEE
2.1.1 En el plano de cooperacin militar, el 17 de marzo de 1948, con el tratado de Bruselas naci:
la OTAN organizacin del tratado del atlntico norte.
2.1.1. En qu ao se cre el consejo de Europa?
1949
2.1.1. El llamado plan o proyecto Schuman fue elaborado fundamentalmente por:
Jean Monnet
2.1.1. El consejo de Europa fue y es:
una institucin de cooperacin poltica tpicamente intergubernamental
2.1.1. El consejo de Europa es un
organismo poltico
2.1.1. La OTAN tena como objetivos:
defenderse de los ataques continuos de los pases del este.
2.1.2. En materia de poltica comercial la unin europea tiene competencia:
exclusiva
2.1.2. La comunidad europea del carbn y del acero tena prevista
una duracin de 50 aos
2.1.2. Cual de las siguientes metas NO se propuso alcanzar al momento de su creacin la CEE?
La constitucin de una entidad poltica continental
1.2.1. La ltima ampliacin de la Unin Europea se produjo en:
2007
2.1.2. En que ao se cre la CECA?
1951
2.1.2. Entre los pases que formaron parte de la cuarta ampliacin de la unin europea en 1995:
encontramos a Finlandia
2.1.2. Los pases que constituyeron originariamente la comunidad europea fueron:
Alemania, Francia, Italia, Blgica, Holanda y Luxemburgo
2.1.2. Cuando se crearon la CEE y CEEA?
1957
2.1.2. La asociacin europea de libre comercio (AELC) fue creada en:
1959
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2.1.2. Los tratados mediante los cuales se crea la comunidad europea de energa atmica y la comunidad
econmica europea entran en vigor en:
1957
2.1.2. La ltima ampliacin de la unin europea se produjo en:
2007
2.1.2. Cual de los siguientes fundamentos NO es utilizado por quienes sostienen que la Unin europea se
asemeja a una federacin de estados?
Tiene en sus tratados constitutivos fines concretos y predeterminados a alcanzar en lo inmediato.
2.1.2. El pas que impuls la creacin de la Asociacin Europea de Libre comercio es:
Inglaterra
2.1.2. Cual de los siguientes pases forma parte de la quinta ampliacin de la unin europea?
Estonia
2.1.2. Cual de los siguientes recursos no forma parte del presupuesto de la unin europea?
Los derechos arancelarios
2.1.2. La unin europea conforme a su presupuesto con recursos propios provenientes de diferentes fuentes .
Indique cual es la respuesta incorrecta:
los aranceles fijados por el impuesto a las ganancias en los diferentes estados miembros
2.1.2. Para Alejandro Lpez Lecube, la naturaleza jurdica de la Unin Europea es similar a la de una:
federacin
2.1.2. Cual de los siguientes pases no forma parte de la quinta ampliacin de la unin europea?
Rumania
2.1.2. Entre las siguientes polticas comunitarias, una de ellas es ajena a las incorporadas por el tratado de la
unin europea (TUE), cual es?
La poltica de transportes.
2.1.2. Cual de los siguientes recursos no forma parte del presupuesto de la unin europea?
Los derechos arancelarios internos
2.1.2. El tratado de CECa entr en vigor en
1952
2.1.4. A partir del tratado de Maastricht la institucin que se configura como el mximo rgano poltico de la
unin con la misin impulsar su desarrollo de fijar las polticas y econmicas es:
el consejo europeo.
2.1.6. El tratado de Niza (2003) entre otros aspectos:
modifica el sistema de toma de decisiones de la unin europea.
2.2.1. Cundo se incorpor Grecia?
1981
2.2.1. En que ao se incorpor Espaa?
En 1986 junto con Portugal
2.2.1. Actualmente, y luego de las reformas incorporadas por los tratados de Niza y Lisboa, la estructura
definitiva del sistema institucional europeo es:
la comisin, el consejo, el consejo europeo, el parlamento, el tribunal de justicia, el tribunal de
cuentas y el banco central europeo
2.2.2. Respecto de las instituciones de las comunidades europeas, la comisin administra los fondos
comunitarios, indique cual de los siguientes fondos no es correcto:
el fondo europeo para la cooperacin social.
2.2.2. Respecto de las instituciones de las comunidades europeas, la comisin est formada por:
20 comisarios.
2.2.2. La comisin europea tiene poderes:
de control, normativos, de decisin y gestin.
2.2.2. Una de las facultades con que cuenta la comisin es la de:
iniciar proceso normativo de la unin
2.2.2. La comisin europea responde polticamente por su accionar ante:
el parlamento.
2.2.2. Cmo se adoptan las decisiones en el seno de la comisin:
por mayora simple.
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2.2.2. Respecto de las instituciones de las comunidades europeas, la comisin administra los fondos
comunitarios. Indique cual de los siguientes fondos no es correcto:
el fondo europeo para la cooperacin social.
2.2.2. En el mbito de la unin europea, salvo ciertas excepciones, la iniciativa legislativa corresponde a:
la comisin
2.2.3. La designacin de los comisarios corresponde a:
los estados miembros, con la aprobacin del presidente del consejo (los estados elaboran listas de
candidatos, el consejo aprueba con mayora cualificada con el acuerdo del presidente)
2.2.3. La funcin del COREPER (consejo de representantes permanentes) es:
preparar los trabajos del consejo y coordinar los intereses de los estados miembros con los
comunitarios
2.2.3. Quien dicta las leyes de la comunidad?
El consejo de ministros.
2.2.3. Cual es el pas con menor cantidad de votos en el consejo?
Malta
2.2.3. El consejo europeo:
el conjunto de las opciones es correcto
2.2.3. Por quin est integrado el consejo de ministros?
Por los representantes de rango ministerial de los estados miembros de la unin
2.2.3. El consejo europeo precisa de dictado de polticas generales y en su desarrollo:
emite declaraciones conclusiones y comunicados
2.2.3. El consejo de ministros es el rgano encargado de:
legislar y coordinar los estados (representar)
2.2.3. Entre los pases que tienen la mayor cantidad de votos en el consejo cual no:
Blgica
2.2.3. El consejo adems de legislar:
coordina la poltica comunitaria y representa a la UE en los foros y ante terceros estados
2.2.3. Cual de los siguientes pases cuenta con 10 votos en el consejo?
Austria
2.2.3. El presupuesto anual de la unin europea es decidido por:
el consejo y el parlamento.
2.2.3. Cual es el nico pas que cuenta con 14 votos en el consejo?
Rumania
2.2.3. Consejo de Europa, funcin:
cooperacin poltica tpicamente intergubernamental y cooperacin poltica instrumental.
2.2.3. Cual de las siguientes afirmaciones no es correcta?
Cada estado miembro del consejo de ministros tiene igual nmero de votos.
2.2.4. El parlamento europeo representa los intereses de:
los ciudadanos de los estados miembros
2.2.4. El parlamento europeo controla polticamente:
al consejo y a la comisin
2.2.4. Con que instrumento cuenta el parlamento para solicitar la dimisin de la comisin en su conjunto?
La mocin de censura
2.2.4. Poderes del parlamento europeo:
deliberativas y de control poltico
2.2.4. Los bloques parlamentarios al dividirse tienen en cuenta:
las ideologas polticas.
2.2.4. Con cuantos integrantes cuenta el parlamento en la actualidad?
754
2.2.4. Los parlamentarios europeos son elegidos por:
el voto directo de los ciudadanos europeos
2.2.4. La facultad legislativa ms amplia del parlamento europeo est vinculada a:
La sancin del presupuesto, tiene la ltima palabra respecto a los gastos no obligatorios, en tanto que
los obligatorios solo puede proponer enmiendas que el consejo puede o no recoger.
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2.2.4. En los tratados de Roma, el papel del Parlamento europeo es ms amplio y ejerce las siguientes
funciones:
deliberativas y de control poltico.
2.2.4. La ciudadana europea eligi por primera vez a sus representantes en el parlamento EN:
1979
2.2.4. En los tratados de Roma, el papel del parlamento europeo es ms amplio y ejerce las siguientes
funciones:
deliberativas y de control poltico.
2.2.4. Con cuantos integrantes cuenta el parlamento en la actualidad?
754
2.2.5. Los recursos interpuestos por personas fsicas o jurdicas contra las instituciones comunitarias se
presentan ante:
el tribunal de Primera instancia. Si no esta tribunal
2.2.5. Los recursos procesales dirigidos a obtener la reparacin de daos causados por los agentes
comunitarios se presentan ante:
El tribunal de primera instancia
2.2.5 Los recursos procesales contra los actos del consejo en materia de medidas de defensa comercial se
presentan ante:
el tribunal de primera instancia
2.2.5. A partir del ao 2003 las opiniones de los abogados generales son facultativas para el tribunal de
justicia cuando:
no plantean una nueva cuestin jurdica.
2.2.5. Cuantos jueces integran el tribunal de justicia de primera instancia?
7
2.2.5. Cual de las siguientes opciones no corresponde a la jurisdiccin del tribunal de primera instancia?
Recursos de las instituciones comunitarias y de los estados miembros y cuestiones prejudiciales.
2.2.5. La legitimacin activa para interponer el recurso de anulacin corresponde a:
El consejo, la comisin, el parlamento, los estados partes, y los particulares.
2.2.5. Cual de las siguientes opciones no corresponde a la jurisdiccin del tribunal de justicia?
Control de oportunidad de los actos emanados de las instituciones comunitarias.
2.2.5. La fase escrita del procedimiento ante el tribunal de primera instancia cuenta de las siguientes
instancias:
Presentacin de la demanda, notificacin de la demanda por el secretario del tribunal, comunicacin
al diario oficial de la unin europea, atribucin del caso a una de las salas del tribunal, designacin del
juez ponente, presentacin de la contestacin de la demanda, rplica y dplica, presentacin del
informe preliminar por parte del juez ponente, reunin del juez ponente con la sala seleccionada.
2.2.5. Los jueces que integran el tribunal de justicia son elegidos teniendo en cuenta:
su independencia e idoneidad para el cargo.
2.2.5. En que ao fue creado el tribunal de cuentas de la unin europea?
1975
2.2.5. Cuantos jueces integran el tribunal de justicia de primera instancia?
7
2.2.5. En que causas no entiende el tribunal de primera instancia?
En los recursos de las instituciones ni de los gobiernos de los pases miembros, ni en los incidentes de
prejudicialidad.
2.2.5. Donde se origina la eleccin de los jueces que integran en tribunal de justicia?
Son designados con el acuerdo de los pases miembros por un perodo de 6 aos
2.2.5. Los miembros del tribunal de cuentas duran
6 aos
2.2.5 El tribunal de cuentas est integrado por:
1 representante de cada pas
2.2.5. El secretario del tribunal es nombrado por el tribunal, dura
6 aos
2.2.5. El presidente del tribunal de justicia es elegido por los dems jueces por un perodo de
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3 aos
2.2.5. Atribuciones tribunal justicia:
el poder judicial supremo y exclusivo para la resolucin de todas las cuestiones relativas al derecho de
la unin, el respeto del derecho en la interpretacin y aplicacin de los tratados
2.2.5. La legitimacin activa para interponer el recurso de anulacin corresponde a:
el consejo, la comisin, el parlamento, los estados parte y los particulares
2.2.6. Los recursos procesales contra los actos del consejo de la unin europea en materia de ayudas
estatales se presentan ante:
el tribunal general.
2.2.6. Las opiniones del abogado general en relacin al tribunal de justicia de la unin europea:
no son vinculantes
2.2.6. El tribunal de cuentas de la unin europea est compuesta por:
un representante de cada estado miembro
2.2.7. Cuantos miembros integran el comit de las regiones?
350 como maximo
2.2.7. En cual de las siguientes polticas comunitarias las instituciones vinculadas en el proceso decisorio
europeo no tienen la obligacin de consultar al comit de las regiones?
Poltica de seguridad.
2.2.7. Los miembros del comit de regiones de las comunidades europeas son nombrados por?
Consejo de ministros.
2.2.7. En materia poltica comercial las comunidades europeas tienen una competencia?
Exclusiva.
2.2.7. Las categoras en que se divide el comit econmico y social se comprende por los siguientes sectores
sociales:
empresarios, trabajadores, y representantes de intereses varios
2.2.7. El comit econmico y social europeo puede ser consultado por los siguientes rganos de la unin:
solo por el consejo
2.2.7. El comit de las regiones de la unin europea es
un rgano consultivo
2.2.7. En cual de las siguientes polticas comunitarias las instituciones vinculadas en el proceso decisorio
europeo no tienen la obligacin de consultar al comit de las regiones?
Poltica de seguridad
2.2.7. El comit de las regiones fue creada por:
el tratado de Maastricht
2.2.7. Los miembros del comit de regiones de las comunidades europeas son nombrados por:
consejo de ministros por unanimidad a propuesta de los estados para un perodo renovable de 4 aos
2.2.7. Cuantos miembros integran el comit de regiones?
350
2.2.7. El consejo de regiones agrupa a miembros de pases de la comunidad nombrados por
el consejo

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1
0

UNION EUROPEA (EU)


ACTUALMENTE, LA UE TIENE 27 ESTTADOS MIEMBROS. En primer lugar seis Estados fundadores
fund
de la CEE,
(Blgica, Alemania, Francia, Italia, Luxxemburgo y los Pases Bajos)
- 1 de enero de 1973 (Dinamarrca, Irlanda y el Reino Unido)
- 1 de enero de 1981 (Grecia)..
- 1 de enero de 1986 (Espaa y Portugal).
- 1 de enero de 1995 (Austria, Finlandia y Suecia).
- 1 de mayo de 2004 (Estoniaa, Letonia y Lituania y la Repblica Checa, Hungra, Polonia, Eslovenia y
Eslovaquia, Estados de Europ
opa Central y Oriental, Chipre y Malta).
- 1 de enero de 2007 (Bulgariaa y Rumania).
Actualmente, y luego de las reform
rmas incorporadas por los TRATADOS DE NIZA Y LISB
BOA, la estructura
definitiva del SISTEMA INSTITUCIONA
AL EUROPEO es la siguiente (Art. 13 del TUE):
- El Parlamento Europeo (754
754miembros)
- El Consejo Europeo (27 Jeefes de Estado, Presidente del Consejo Europeo y Presidente de la
Comisin).
- El Consejo (27 Ministros, uno
o por Estado Miembro)
- La Comisin Europea (denom
minada en lo sucesivo "Comisin") 27 Miembros (hasta
ta 2014)
- El Tribunal de Justicia de la Un
Unin Europea
- El Banco Central Europeo
- El Tribunal de Cuentas (27 M
Miembros uno por Estado Miembro)
Los organismos auxiliares son:
- Banco Europeo de Inversion
nes (un total de 18 miembros teniendo en cuenta los 27 Estados partes
que hoy componen la Unin).
).
- Comit Europeo Econmico y Social (350 Miembros como mximo)
- Comit de las Regiones (350 Miembros como mximo)
EL CONSEJO (ART. 16 DEL TUE) VOTO
OS POR ESTADOS
Mayora cualificada la regla general.. mayora simple: en casos individuales, pocos significcativos. Hasta 2014,
se utilizar el sistema de ponderaci
n introducido por el Tratado de Niza, que le da a loss Estados miembros
ms grandes una mayor influencia. Bajo este sistema, se alcanza una mayora cualificadaa cuando existe una
mayora de Estados miembros que re
rena al menos 255 votos de un total de 345.
Desde el 1 de Enero de 2007, el nmero
mero de votos de cada Estado miembro en el Consejo ha sido estipulado
como se muestra en el siguiente cuad
dro:
29: Alemania, Francia Italia y reino un
unido
27: Espaa y Polonia
14: Rumania
13: Pases Bajos
12: Blgica, repblica checa, Grecia, H
Hungra y Portugal
10: Austria, Bulgaria y Suecia
7: Dinamarca, Irlanda, Lituania, Eslovvaquia y Finlandia
4: estonia, Chipre, Letonia, Luxemburrgo y Eslovenia
3: malta
Total: 345
El Tribunal de Justicia: (Art. 19 del TFU
UE):
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIN
N EUROPEA
Estructura e integracin
Compuesto actualmente por 27 Juecces y 8 Abogados Generales
La Gran Sala con 13 magistraados.
Salas de cinco y tres jueces.
El plenario de la Corte con 277 jueces
2015 INTEGRACION REGIONAL PARCIAL 1

10
10

EL TRIBUNAL GENERAL
integradas por cinco o tres jueces, y en aalgunos casos, por un solo juez. Tambin puede sesionarr en Gran Sala
(trece jueces) o como plenario (27 magisstrados),
Tiene las siguientes tareas:
En primera instancia se componee de 27 miembros
acta como un tribunal de apelacin
n
TRIBUNALES ESPECIALIZADOS 2004
siete jueces
casos relativos a la administracin
n pblica europea.
El Comit Econmico y Social
Creado por los Tratados de Romaa.
Emite dictmenes por propia inicciativa
350 miembros (consejeros
Divididos en tres grupos (empre
resarios, trabajadores y otros grupos representativos de la sociedad
civil).
El Comit de las Regiones
350 miembros
Tratado de Maastricht
rgano consultivo
Banco Central Europeo
Consejo de Gobierno (16 miembrros )
y un Comit Ejecutivo
Presidente, un Vicepresidente y otros cuatro miembros
emisin de billetes Y monedas en la Unin
U
administra las reservas monetaarias

Mdulo3

Parcial 2

LA INTEGRACIN LATINOAMERICANA. EL MERCOSUR


Sistemas
istemas regionales de integracin latinoamericanos
latinoamericanos: a nivel regional (ALALC y ALADI), modelos de
integracin subregional Mercado Comn Centroamericano, Comunidad Andina de Naciones y la
Alternativa Bolivariana de las Amricas.
Tambin la denominada Unin Sudamericana de Naciones (Unasur).
Antecedentes histricos: Tratado de Asuncin, Protocolos de Brasilia, Ouro Preto y Olivos.
En Amrica Latina, Simn Bolvar (tuvo la idea de llegar a una unin de las naciones
latinoamericanas una vez alcanzada la independencia de Espaa, lo cual pretendi iniciar con el
Congreso de Panam en 1826.
En el sentido estrictamente econmico,
econmico no es hasta el siglo XX que las naciones latinoamericanas
comienzan a pensar en la alternativa de la integracin como una posibilidad de mejorar el
desarrollo de las regiones y de los pases.
Un hito fue la Conferencia Econmica de Buenos Aires de 1957,, los Estados latinoamericanos
manifestaron la conveniencia de establecer gradual y progresivamente un mercado comn
latinoamericano.
Ms adelante, la CEPAL (Conferencia Econmica para Amrica Latina) dio principios y
recomendaciones sobre los cuales los pases deberan organizarse para el establecimiento de los
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

11

modelos integracionistas y que serviran de gua de los tratados y acuerdos que dieron origen al
Mercado Comn Centroamericano y al Grupo Andino despus.
Para mediados de los noventa, la situacin cambia y se evidencia un nuevo auge de los procesos de
integracin como alternativas para el desarrollo, nacimiento de Mercosur.
La Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC).
Primer paso de una idea de institucin de integracin econmica en Amrica Latina.
Producto de la labor previa de los gobiernos de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay.
Influyeron en su conformacin dos factores histricos significativos:
1) La creacin de la CEE mediante el Tratado de Roma de 1957.
2) La necesidad de resolver el problema de la renegociacin de los acuerdos preferenciales que
existan entre los Estados sudamericanos.
En setiembre de 1959 se reuni en Montevideo una conferencia intergubernamental, convocada a
los fines de establecer una zona de libre comercio, para finalmente el 18 de febrero 1960 firmar
el tratado de ALALC, y que entr en vigor el 10 de Junio de 1961 (suscripto por Argentina, Brasil,
Chile, Per, Uruguay, Paraguay y Mxico). Posteriormente se incorporaron Colombia, Venezuela,
Ecuador y Bolivia.
El objetivo establecer una zona de libre Comercio (rebaja de aranceles fijado originalmente en 12
aos y ampliado despus a 18, que deba culminar con la liberacin de lo esencial del intercambio).
Los objetivos se lograron muy limitadamente y como reaccin, en 1969 se suscribi el Protocolo
de Caracas, para estimular las negociaciones, pero los resultados tampoco fueron positivos.
En 1969 se firm el tratado de la formacin del Pacto Andino (hoy Comunidad de Naciones) 5
pases integrantes de ALALC trataron de encontrar otra va de Integracin ms efectiva.
En 1980, la XIX Conferencia Extraordinaria de Ministros (en Acapulco), reconoci la imposibilidad de
cumplir las metas de ALALC, reemplazado por un nuevo acuerdo ALADI.
La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).
1980 se sustituy la ALALC por la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). Los pases en
desarrollo pueden otorgarse recprocamente tratamientos preferenciales, sin estar obligados a
extenderlos automticamente a las dems partes contratantes del GATT, lo que otorga una mayor
flexibilidad operativa.
El objetivo establecimiento de un mercado comn latinoamericano y una institucin ms abierta
(participacin de pases no miembros en acciones parciales con los pases miembros).
Organizacin institucional (rganos polticos y tcnicos)
Los rganos polticos son:
1) Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores
2) Conferencia de Evaluacin y Convergencia.
3) Comit de Representantes.
El rgano tcnico: Secretara General
Tampoco la ALADI tuvo el xito que se esperaba de ella.
Desde hace ya varios aos, el objetivo principal de la ALADI es la creacin del Espacio de Libre
Comercio (ELC), que con el ingreso de Panam en abril de 2009 ya cuenta con 13 miembros y est
en proceso la solicitud de incorporacin de Nicaragua.
La Unin Suramericana de Naciones (UNASUR):
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

12

En la reunin de Presidentes en Cuzco (Per), del 8 de diciembre de 2004, los mandatarios


suramericanos suscribieron una Declaracin que dio nacimiento a la Comunidad Suramericana de
Naciones, hoy rebautizada como Unin de Naciones Suramericanas y que estara construida sobre
la base de los acuerdos existentes entre los pases de la CAN, el Mercosur, sumando a Chile,
Surinam y Guyana.
Sede en Quito y en el futuro el Parlamento va a estar ubicado en Cochabamba.
Son rganos de UNASUR:
- Consejo de Jefas o Jefes de Estados y de gobierno.
- Consejo de Ministros y Ministras de Relaciones Exteriores.
- Consejo de Delegadas o Delegados.
- Secretara General.
En 2008 se crearon: Consejos de Defensa y Salud.
En 2009, cuatro Consejos:
1) Lucha contra el Narcotrfico.
2) Infraestructura y Planeamiento.
3) Desarrollo Social
4) Educacin, Cultura, Ciencia, Tecnologa e Innovacin de la UNASUR.
Carcter y objetivos de la UNASUR como una organizacin dotada de personalidad jurdica
internacional, asignndole un objetivo general y objetivos especficos:
Objetivo general:
construir, de manera participativa y consensuada, un espacio de integracin y unin en lo cultural,
social, econmico y poltico entre sus pueblos, otorgando prioridad al dilogo poltico, las polticas
sociales, la educacin, la energa, la infraestructura, el financiamiento y el medio ambiente, entre
otros, con miras a eliminar la desigualdad socioeconmica, lograr la inclusin social y la
participacin ciudadana, fortalecer la democracia y reducir las asimetras en el marco del
fortalecimiento de la soberana e independencia de los Estados.
En ellos se definen los mbitos principales de la cooperacin: la integracin comercial (de bienes y
de servicios) y la libre circulacin de personas y capitales; la infraestructura y el desarrollo; la
cooperacin en los sectores financiero, social y poltico; y, los asuntos jurdicos e institucionales.
En 2009 en Santiago de Chile se crea el Consejo de Defensa Latinoamericano y el Plan de Accin
2009-2010, a los fines de desarrollar cuatro ejes: 1) Polticas de defensa; 2) Cooperacin militar,
acciones humanitarias y operaciones paz; 3) Industria y tecnologa de defensa; y 4) Formacin y
capacitacin.
En mayo de 2010 se celebr en Los Cardales, Argentina, una reunin extraordinaria del Consejo de
jefes y jefas de Estado de UNASUR. Interesa destacar:
La designacin reciente de un Secretario General adquiere relevancia por la enorme sobrecarga que
se ha auto impuesto UNASUR.
Modelos de integracin latinoamericana
Mercado Comn Centroamericano (MCC)
Primeras instituciones supranacionales en Amrica Central (1951), Comit Centroamericano de
Cooperacin Econmica y la Organizacin de Estados Centroamericanos (ODECA). Ante el escaso
resultado de estos intentos, en 1960 El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua suscriben el
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

13

Tratado de Managua o Tratado General de Integracin Econmica. Costa Rica se adhiri el 23 de


julio de 1962.
rganos institucionales: El Consejo Econmico Centroamericano; el Consejo Ejecutivo y la
Secretara Permanente.
Fue exitosa la adopcin del Arancel Externo Comn.
En 1961, comenz el funcionamiento del Banco Centroamericano de Integracin Econmica,
realizando gran actividad financiera de toda ndole.
Esta tendencia positiva de la integracin centroamericana comenz a declinar a mediados de los
setenta, debido entre otras razones a la guerra entre El Salvador y Honduras.
A partir de 1987, superadas las confrontaciones blicas, los Estados de Amrica Central convinieron,
a partir de los Tratados de Esqupulas.
En 1990, los Presidentes centroamericanos, aprobaron un Plan de Accin Econmica de
Centroamrica (PAECA).
Lograron imponer, con la excepcin de Honduras, un arancel externo comn.
La Comunidad Andina de Naciones (CAN):
El Acuerdo de Cartagena que da nacimiento al Grupo Andino 26 de mayo de 1969 entre Bolivia,
Chile, Colombia, Ecuador y Per.
Venezuela ingres en 1973 y Chile se retir en 1976.
Objeto: eliminar gravmenes y restricciones sobre la importacin de productos originarios de
cualquier pas miembro.
Se cre la Comisin, integrada por representantes de los gobiernos y la Junta, que era el rgano
tcnico-ejecutivo con facultades de iniciativa.
Las empresas transnacionales se opusieron a su puesta en prctica, y fueron tan graves las
tensiones al interior del Grupo, que Chile tom la decisin de retirarse en 1976.
La Unin Aduanera Andina, aunque de manera imperfecta, est funcionando desde 1995, ao en
que entr en vigencia el Arancel Externo Comn adoptado por Colombia, Ecuador y Venezuela.
En diciembre de 2003, se firm en Montevideo el Convenio Marco para el establecimiento de un
rea de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y Mercosur; de esta manera, Venezuela,
Ecuador, Colombia y Per pasaron a ser Estados asociados del Mercosur. A su vez, los pases del
Mercosur tienen la misma condicin con respecto a la CAN.
Alternativa Bolivariana de las Amricas (ALBA) Creacin 14 de noviembre de 2004, a los dos pases
originarios Cuba y Venezuela se incorporaron otros siete pases (Bolivia en 2006, Nicaragua en
2007, Dominica y Honduras en 2008 y Ecuador, San Vicente y las Granadinas y Antigua y Barbuda
en 2009).
Banco del ALBA (Caracas) y el Sistema Unitario de Compensacin Regional de Pagos (SUCRE).
El Tratado Constitutivo define al SUCRE como mecanismo de cooperacin, integracin y
complementacin econmica y financiera, destinado a la promocin del desarrollo integral de la
regin latinoamericana y caribea.
El Mercosur: Antecedentes histricos y normativos.
Ms que las etapas previas CEPAL (de los aos cincuenta), Asociacin Latinoamericana de Libre
Comercio (ALALC) de 1960 o de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) en 1980, el
Mercosur encuentra sus antecedentes ms destacados en el Acta de Foz de Iguaz, de noviembre
del ao 1985, firmada por presidentes Jos Sarney y Ral Alfonsn. Dicha acta fue el corolario que
luego se concret en el Tratado de Asuncin de marzo de 1991.
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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Se buscaba dejar definitivamente atrs las hiptesis de conflicto y la pugna de liderazgos a nivel
continental entre ambos pases.
En 1986 Brasil y Argentina dieron un paso ms con la firma del Acta para la Integracin ArgentinoBrasilea, que estableci el Programa de Integracin y Cooperacin Econmica (PICE).
El cambio de rumbo coincidi tambin con el relevo de gobiernos en Argentina y Brasil, en
acompaamiento directo con la nueva ideolgica a nivel internacional: Menem y Collor de Mello.
Este documento firmado el 6 de julio de 1990 Argentina y Brasil, propona el establecimiento de
un Mercado Comn entre (ambos pases), el que deber encontrarse definitivamente
conformado el 31 de diciembre de 1994. Llegar al 31 de diciembre de 1994 al arancel 0 (cero).
Finalmente se lleg a la firma solemne del Tratado de Asuncin el 26 de marzo de 1991.
Tratado de Asuncin (T.A.):
Tratado para la constitucin de un Mercado Comn entre Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay, Asuncin el 26 de marzo de 1991, entro en vigencia en noviembre.
Ms tarde se unieron Chile y Bolivia; en el ao 2003 Per, Colombia, Ecuador y Venezuela entraron
como miembros asociados sin poder de decisin.
Caractersticas generales
Es un tratado de debida forma o solemne, de carcter subregional, limitadamente abierto,
multilateral, provisorio y programtico.
Es subregional: tiende a crear un mercado comn entre cuatro de sus once firmantes.
Es limitadamente abierto: permite la adhesin de nuevos socios, siempre miembros de la ALADI. En
todos los casos, la aprobacin ser por decisin unnime de los Estados Partes. Slo Venezuela ha
solicitado su incorporacin como miembro pleno.
Es plurilateral: celebrado por varios sujetos de derecho internacional.
Es provisorio establece un programa a cumplir en un tiempo determinado: desde su entrada en
vigencia hasta el 31 de diciembre de 1994.
Es programtico: fija un programa y pone a cargo de las instituciones su desarrollo posterior,
construccin del sistema (Prembulo del T.A., segn su contenido, es, al igual que el Tratado de
Roma de 1957).
Desde el punto de vista de las normas que el mismo genera, el Tratado de Asuncin es un tratado
constitutivo u originario. En efecto, a partir de las decisiones, resoluciones y directivas de los
rganos por l creados que se ir desarrollando el posterior derecho derivado.
Rigen los clsicos principios de buena fe, de res inter alios acta (los tratados producen efectos slo
para las partes), de pacta sunt servand rebus sic stantibus (los pactos deben ser cumplidos, en
tanto no cambien de manera sustancial las condiciones que le dieron origen).
Estructura (cuerpo principal y de cinco anexos). El cuerpo principal tiene un prembulo y seis
captulos: I. Propsitos, principios e instrumentos; II. Estructura orgnica; III. Vigencia; IV. Adhesin;
V. Denuncia y VI. Disposiciones Generales. Los anexos han perdido vigencia.
Objetivos y medios
Artculo 1: los Estados Partes deciden constituir un Mercado Comn, que deber estar
conformado al 31 de diciembre de 1994.
En la actualidad el Mercosur no constituye un Mercado Comn, sino una Unin Aduanera
imperfecta, habindose fijado en la Cumbre Presidencial de Foz de Iguaz de Diciembre de 2010
un cronograma para alcanzar la meta de una Unin Aduanera perfecta en el 2019.
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Se ha conseguido con rigor y puntualidad el calendario de rebajas arancelarias convenido en el


Anexo I, y se cuenta adems con un arancel externo comn.
Igualdad fiscal entre los socios (Art 7): Procede respecto de los productos originarios de cualquiera
de los Estados partes, que tendrn el mismo tratamiento fiscal en el territorio de todos los dems
socios.
Clusula de la Nacin ms favorecida (Art. 8, inc. d): Se aplica de manera automtica a todos los
Estados partes, respecto de cualquier franquicia, ventaja, favor, etc. que uno de los socios conceda
a un producto originario de o destinado a terceros pases no miembros de la ALADI.
Estructura institucional
El Tratado de Asuncin prev la conformacin de dos rganos principales: Consejo del Mercado
Comn (CMC) y el Grupo Mercado Comn (GMC). Una Secretara Administrativa del GMC y una
Comisin Parlamentaria Conjunta.
Consejo del Mercado Comn: rgano de mayor jerarqua institucional, integrado por ministros de
Relaciones Exteriores y de Economa de los Estados parte. Cada seis meses, y por orden alfabtico,
el CMC elegir de su seno una Presidencia.
Grupo Mercado Comn: rgano ejecutivo y con facultad de iniciativa del Mercosur, integrado por
cuatro miembros titulares y cuatro alternos que representan a los ministerios de Relaciones
Exteriores, a los ministerios de Economa y a los Bancos Centrales de los respectivos Estados parte.
Secretara Administrativa: sede en Montevideo, funcin archivo de documentacin y llevar a
cabo las comunicaciones de actividades del Mercosur.
Comisin Parlamentaria Conjunta: funcin facilitar el avance hacia la constitucin del Mercado
Comn. El Tratado no prev la forma en que la misma estar integrada.
El siguiente cuadro: esquema institucional delineado por el Tratado de Asuncin:
Protocolo de Brasilia (P.B.):
En cumplimiento del Tratado de Asuncin, en la III Reunin del Grupo Mercado Comn (GMC)
celebrada entre los das 21 y 23 de octubre de 1991 en Asuncin del Paraguay, se cre un grupo adhoc con la finalidad de preparar un proyecto de Sistema de Solucin de Controversias para el
perodo de transicin.
A tal fin se aprob el Protocolo de Brasilia para la Solucin de Controversias el 17 de diciembre
de 1991, el cual fue suscripto por los cuatro Estados Partes y entr en vigencia el 24 de abril de
1993.
Una primera etapa de negociaciones durante un breve periodo. Si las mismas fracasan, el Grupo
Mercado Comn formular recomendaciones, asesorado por expertos, si se estimare necesario. Las
recomendaciones que realicen estos rganos no son obligatorias.
Si la controversia an no hubiera encontrado solucin, se inicia la instancia arbitral, a travs de la
conformacin de un tribunal ad hoc, compuesto por tres rbitros. El laudo es vinculante para las
partes y no podr ser apelado.
Los particulares, sean personas fsicas o jurdicas, no pueden acceder a la instancia arbitral.
El sistema de solucin de controversias descripto es pasible de numerosas crticas.
Gran parte de estas crticas subsisten respecto al sistema de solucin de controversias creado por el
Protocolo de Olivos, como se ver en el apartado 3.2.7.
Protocolo de Ouro Preto (P.O.P.):
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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17 de diciembre de 1994, se aprob en Ouro Preto, Brasil, protocolo adicional sobre la estructura
institucional del Mercosur.
- Creacin de un nuevo rgano decisorio como la Comisin de Comercio del Mercosur (CCM),
igualmente dependiente de los Poderes Ejecutivos.
- Creacin formal de rganos consultivos con atribuciones menguadas como la Comisin
Parlamentaria Conjunta (CPC) y el Foro Consultivo Econmico y Social (FCES).
- Se profundiz la personalidad jurdica internacional.
- Se reglament el mecanismo de internalizacin y vigencia de la normativa del Mercosur.
- Nuevos Subgrupos de Trabajo (SGT), los Comits Tcnicos, las Reuniones Especializadas y las
Reuniones de Ministros.
A partir de este Protocolo, la estructura institucional del Mercosur contar con los siguientes
rganos:
El Consejo del Mercado Comn (CMC): rgano superior del Mercosur
El Grupo Mercado Comn (GMC), rgano ejecutivo se pronuncia mediante resoluciones.
La Comisin de Comercio del Mercosur (CCM), asiste al G.M.C. se expide mediante directivas o
propuestas.
La Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC), rgano representativo de los Parlamentos de los
Estados Partes en el mbito del Mercosur.
El Foro Consultivo Econmico-Social (FCES), rgano de representacin de los sectores
econmicos y sociales.
La Secretara Administrativa del Mercosur (SAM).
Protocolo de Olivos (P.O.):
Luego del colapso poltico y financiero de la Argentina de 2001 y 2002, con su fortsimo impacto en
toda la regin, la voluntad poltica e institucionalista no slo se consolid sino que comenz a
producir impactos y resultados importantes a nivel de los gobiernos.
El 18 de febrero del 2002, reunidos en la Quinta Presidencial de Olivos y teniendo como anfitrin al
entonces novel Presidente argentino, Eduardo Duhalde, los Presidentes y Ministros de Relaciones
Exteriores de los cuatro pases del Mercosur, firmaban el largamente esperado Protocolo para la
Solucin de Controversias en el Mercosur.
Este instrumento entr en vigencia el da 2 de enero del ao 2004, y derog a partir de su entrada
en vigencia el Protocolo de Brasilia.
- Creacin del Tribunal Permanente de Revisin (TPR) con el objeto de "garantizar la correcta
interpretacin, aplicacin y cumplimiento de los instrumentos fundamentales del proceso
de integracin y del conjunto normativo del Mercosur de forma consistente y sistemtica".
Sede en la ciudad de Asuncin, Paraguay. Instancia de revisin de sus laudos.
- Podrn solicitar opiniones consultivas al TPR todos los Estados Partes del Mercosur
actuando conjuntamente, los rganos con capacidad decisoria del Mercosur, los Tribunales
Superiores de Justicia de los Estados y el Parlamento del Mercosur.
El 15 de diciembre de 2003, en Montevideo, el Consejo del Mercado Comn por Decisin 37/03
aprob como Anexo el Reglamento del Protocolo de Olivos para la Solucin de Controversias en
el Mercosur.
Es el que rige en la actualidad.

Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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Sistema institucional del Mercosur: A partir del Protocolo de Ouro Preto, firmado el 17 de
diciembre de 1994 y vigente desde el 1 de enero de 1995, el Mercosur tiene una estructura
institucional bsica compuesta por los rganos que se detallan en el presente apartado.
Sin embargo, resulta importante sealar que con posterioridad a dicho Protocolo, se han producido
innovaciones institucionales de importancia. El siguiente cuadro, resume la evolucin de la
estructura institucional del Mercosur posterior al Protocolo de Ouro Preto, indicando las
modificaciones a los rganos existentes, como as tambin, los nuevos rganos que fueron creados
a los fines de mejorar la eficiencia del proceso integrador:
Fuente (Galeano, 2011)
Creemos fundamental destacar que en la actualidad, el perfeccionamiento institucional del
Mercosur y el refuerzo de su dimensin jurdicainstitucional ocupan un papel de relevancia en la
agenda del bloque, en el camino hacia la conformacin del mercado comn.
En esta nueva etapa de avances institucionales, el Consejo del Mercado Comn defini los
siguientes lineamientos para la reforma institucional del bloque (Decisin CMC N 56/07)2: 2
Informacin extrada de la pgina oficial del Mercosur: http://www. Mercosur.int
Reestructuracin de los rganos decisorios del Mercosur y de sus foros subordinados, lo que
incluye sus competencias.
Perfeccionamiento del sistema de solucin de controversias del Mercosur y fortalecimiento de sus
rganos institucionales.
Perfeccionamiento del sistema de incorporacin, vigencia y aplicacin de la normativa del
Mercosur.
Establecimiento de un presupuesto Mercosur que contemple los requerimientos presupuestarios
de la Secretara del Mercosur y la Secretara del Tribunal Permanente de Revisin.
Mediante la Resolucin GMC N 06/10 el Grupo Mercado Comn aprob la creacin de la
"Reunin de Alto Nivel para el Anlisis Institucional del Mercosur" (RANAIM), con el fin de analizar
los aspectos institucionales centrales del Mercosur y formular propuestas tendientes a la
profundizacin del proceso de integracin y al fortalecimiento de sus instituciones.
El siguiente cuadro presenta el esquema institucional actual del Mercosur, cuyos rganos
principales sern analizados en esta seccin.
El Consejo Mercado Comn (CMC): estructura, integracin y atribuciones.
El CMC fue creado por el Tratado de Asuncin (artculos 9 a 11), pero adopt su actual estructura y
funciones por el Protocolo de Ouro Preto (artculos 1 a 8). Es el rgano superior del Mercosur y le
corresponde la conduccin poltica del mismo y la toma de decisiones para asegurar el
cumplimiento de los objetivos y plazos establecidos para la constitucin definitiva del Mercado
Comn (Art. 3 P.O.P.). Al Consejo le corresponde por consiguiente, definir las lneas generales del
proceso de integracin en un sentido amplio, as como articular el esfuerzo poltico necesario para
el desarrollo del mismo.
Est integrado por los ministros de relaciones exteriores y de economa de los estados parte (Art. 4
P.O.P.) y se rene las veces que considera oportuno, por lo menos una vez por semestre con la
presencia de los presidentes de los estados parte. Su presidencia, semestral, se ejerce por rotacin
de los estados, por orden alfabtico (Art. 5 P.O.P.). Sus reuniones son coordinadas por los ministros
de relaciones exteriores y a ellas pueden ser invitados otros ministros o autoridades de nivel
ministerial (Art. 7).
El Consejo del Mercado Comn, mediante la DEC. N 11/03, IV CMC EXT Montevideo, 6/X/03,
ante la necesidad de avanzar en el fortalecimiento de la estructura institucional del Mercosur,
decidi crear, con carcter permanente, la Comisin de Representantes Permanentes del Mercosur
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(CRPM) como rgano del Consejo del Mercado Comn (art. 1), estando dicha Comisin integrada
por los Representantes Permanentes de cada Estado Parte para el Mercosur y por un Presidente.
Como Presidente acta una personalidad poltica destacada, de nacionalidad de uno de los Estados
Partes, designada por el Consejo del Mercado Comn a propuesta de los Presidentes de los Estados
Partes (art. 2).
El CMC toma sus decisiones por consenso y con la presencia de todos los estados Parte y se
pronuncia mediante decisiones, obligatorias para estos ltimos (Art. 9 P.O.P.). En el Protocolo de
Ouro Preto (Art. 8) se detallan sus funciones y atribuciones, las ms importantes de las cuales son
las siguientes:
Velar por el cumplimiento del tratado de asuncin, de sus protocolos y de los acuerdos firmados
en su marco.
Formular polticas y promover las acciones necesarias para la conformacin del mercado comn.
Ejercer la titularidad de la personalidad jurdica del Mercosur.
Negociar y firmar acuerdos, en nombre del Mercosur, con terceros pases, grupos de pases y
organismos internacionales, funciones que pueden ser delegadas por mandato expreso al grupo
mercado comn.
Pronunciarse sobre las propuestas que le sean elevadas por el grupo mercado comn.
Crear reuniones de ministros y pronunciarse sobre los acuerdos que le sean remitidos por las
mismas.
Crear los rganos que estime pertinentes, as como modificarlos o suprimirlos; y adoptar
decisiones en materia financiera y presupuestaria.
El Grupo Mercado Comn (GMC): estructura, integracin y atribuciones.
Al Grupo Mercado Comn le compete, al igual que al Consejo Del Mercado Comn, la
administracin y ejecucin del Tratado de Asuncin y de los acuerdos especficos y decisiones que
se adopten en el marco jurdico que en el mismo se establece (art. 9 del T.A.).
El Grupo Mercado Comn, por su parte, aunque dotado de competencia normativa, es calificado
como el rgano ejecutivo del Mercosur (arts. 13 del Tratado de Asuncin y 10 del P.O.P.).
Jerrquicamente se encuentra con carcter inmediato por debajo del CMC.
El Grupo Mercado Comn (GMC) est integrado por cuatro miembros titulares no ministeriales de
cada pas. Tres de esos cuatro miembros deben representar obligatoriamente a los Ministerios de
Relaciones Exteriores y de Economa, y a los Bancos Centrales de los pases miembros (art. 11
P.O.P.). Los miembros titulares y alternos de cada Estado Parte constituirn, para todos los
efectos, la respectiva Seccin Nacional del Grupo Mercado Comn (art. 2, aptdo. 3 del Reglamento
Interno del GMC).
La coordinacin del GMC la realizan los Ministerios de Relaciones Exteriores. El GMC puede invitar a
otros funcionarios de rango no ministerial a participar de las reuniones. El GMC tiene un presidente,
que debe rotar entre los estados cada seis meses.
Entre las funciones y atribuciones del GMC se destacan (Art. 14 P.O.P.):
Velar por el cumplimiento del Tratado de Asuncin, de sus protocolos y de los acuerdos firmados
en su marco.
Proponer proyectos de decisin al CMC.
Tomar las providencias necesarias para el cumplimiento de las decisiones adoptadas por el
Consejo.
Proponer medidas concretas tendientes a la aplicacin del programa de liberacin comercial, a la
coordinacin de polticas macroeconmicas y a la negociacin de acuerdos frente a terceros.
Fijar programas de trabajo que aseguren el avance hacia la constitucin del mercado comn.
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Crear, modificar o suprimir rganos tales como subgrupos de trabajo y reuniones especializadas,
para el cumplimiento de sus objetivos.
Manifestarse sobre las propuestas o recomendaciones que le fueren sometidas por los dems
rganos del Mercosur en el mbito de sus competencias.
Negociar, con la participacin de representantes de todos los estados
Parte, por delegacin expresa del CMC y dentro de los lmites establecidos en mandatos especficos
concedidos con esa finalidad, acuerdos en nombre del Mercosur con terceros pases, grupos de
pases y organismos internacionales. El GMC, cuando disponga de mandato para tal fin, proceder a
la firma de los mencionados acuerdos. Adems, cuando sea autorizado por el CMC, podr delegar
los referidos poderes a la Comisin de Comercio del Mercosur.
Adoptar resoluciones en materia financiera y presupuestaria, basado en las orientaciones
emanadas del Consejo.
Organizar las reuniones del CMC y preparar los informes que ste le solicite.
Finalmente, es importante destacar que el GMC se pronuncia por consenso, mediante resoluciones,
obligatorias para los estados Parte (Art. 37).
Precisamente, de entre las competencias que acabamos de recoger es sobresalen las atribuciones
legislativas para dictar resoluciones, as como la facultad de iniciativa de proponer al Consejo
Mercado Comn la aprobacin de Decisiones sobre materias de su competencia, ejerciendo en
estos supuestos una suerte de iniciativa en relacin al proceso legislativo, cuando culmina con una
Decisin instada por el GMC. El Grupo Mercado Comn, preservado el papel del Consejo Mercado
Comn como motor de la integracin, puede ser calificado, con todo, como el rgano ms
dinmico y de mayor transcendencia prctica en el momento actual del Mercosur (Martnez Pual,
2005).
La Comisin de Comercio del Mercosur (CCM): estructura, integracin y atribuciones.
La Comisin de Comercio del Mercosur (CCM) es el rgano comercial aduanero del Mercosur,
encargado de seguir el proceso de constitucin de la unin aduanera y de asistir al Grupo Mercado
Comn, pero con facultades decisorias propias.
Est integrada por cuatro miembros titulares de rango no ministerial de cada pas. La coordinacin
de sus reuniones est a cargo de los Ministerios de Relaciones Exteriores (ART. 17 P.O.P.). Debe
reunirse por lo menos una vez al mes, y siempre que lo solicite el GMC o por cualquiera de los
Estados Partes. El GMC puede invitar a otros funcionarios de rango no ministerial a participar de las
reuniones.
El Protocolo de Ouro Preto establece para la Comisin de Comercio del Mercosur (CCM) las
siguientes funciones (Art. 19):
Velar por la aplicacin de los instrumentos comunes de poltica comercial intra-Mercosur y con
terceros pases, organismos internacionales y acuerdos de comercio.
Considerar y pronunciarse sobre las solicitudes presentadas por los estados Parte con respecto a
la aplicacin y al cumplimiento del arancel externo comn y de los dems instrumentos de poltica
comercial comn.
Efectuar el seguimiento de la aplicacin de los instrumentos de poltica comercial comn en los
estados Parte.
Analizar la evolucin de los instrumentos de poltica comercial comn para el funcionamiento de
la unin aduanera y formular propuestas a ste respecto al GMC.
Tomar las decisiones vinculadas a la administracin y a la aplicacin del arancel externo comn y
de los instrumentos de poltica comercial comn acordados por los estados Parte.
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Informar al GMC sobre la evolucin y la aplicacin de los instrumentos de poltica comercial


comn, sobre la tramitacin de las solicitudes recibidas y sobre las decisiones adoptadas respecto
de las mismas.
Proponer al GMC nuevas normas o modificaciones a las normas existentes en materia comercial y
aduanera del Mercosur.
Proponer la revisin de las alcuotas arancelarias de tems especficos del arancel externo comn,
incluso para contemplar casos referentes a nuevas actividades productivas en el mbito del
Mercosur.
Establecer los comits tcnicos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como dirigir
y supervisar las actividades de los mismos.
Desempear las tareas vinculadas a la poltica comercial comn que le solicite el GMC.
La CCM se pronuncia por consenso, a travs de directivas o propuestas. Las primeras son
obligatorias para los estados Parte (Art. 20 P.O.P.).
El Parlamento del Mercosur (PM): estructura, integracin y atribuciones
La creacin del Parlamento del Mercosur es parte de un proceso abierto en 2002, de constitucin
de organismos y procedimientos que tienen como fin evidente institucionalizar el bloque y darle
permanencia y autonoma poltica.
En ocasin de la XXVII Cumbre de Presidentes de Ouro Preto, el 17 de diciembre de 2004 el Consejo
del Mercado Comn (CMC) encomend a la Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC) la redaccin de
una propuesta de Protocolo Constitutivo del Parlamento del Mercosur, con el mandato de entregar
la misma antes de la finalizacin de 2006.
La CPC realiz el proyecto con gran antelacin a la fecha de vencimiento y el 9 de diciembre de
2005, los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, firmaron el Protocolo Constitutivo
del Parlamento del Mercosur constituyendo el nuevo organismo.
El Parlamento de Mercosur deba comenzar a funcionar antes del 31 de diciembre de 2006, pero
finalmente concret su primera reunin el 7 de mayo de 2007, dejando de existir la Comisin
Parlamentaria Conjunta.
El Parlamento del Mercosur es el rgano de representacin de la pluralidad ideolgica y poltica de
los pueblos de los pases miembros del Mercosur:
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Si bien no tiene 3 La informacin para la
realizacin de este apartado, ha sido extrada de la pgina oficial del Parlamento del Mercosur:
facultades decisorias, se trata de un rgano independiente y autnomo, que ha sido concebido para
desempear un fuerte papel poltico.
Con relacin a su composicin, en una primera etapa (2007-2010) sus miembros son elegidos por
los parlamentos nacionales de entre sus miembros. La composicin es paritaria: 18 legisladores (9
diputados y 9 senadores) por cada uno de los Estados Parte, los cuales son nombrados por el
Congreso de cada pas. Ello significa que para esta primera etapa, el PM cuenta con un total de 72
miembros los cuales tienen voz y voto. En el caso de Venezuela, al no haber sido ratificada aun su
incorporacin como miembro pleno del bloque, sus legisladores cuentan con voz pero no con voto
siendo 9 miembros y no 18 como el resto de los Estados.
En una segunda etapa, sern elegidos por voto directo (a partir de 2011) y simultneo (desde 2015)
de los ciudadanos, siguiendo el criterio de representatividad ciudadana. Se tratar de un sistema
representativo proporcional atenuado. Ello supone que ninguna delegacin por s sola o asociada a
otra podr tener mayora automtica. Entre 2011 y 2014

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Argentina contar con 26 parlamentarios, Brasil con 37, y Paraguay y Uruguay con 18 cada uno.
Desde 2015, Argentina tendr 45 parlamentarios, Brasil 75 y Paraguay y Uruguay 18 cada uno
(Quijano, 2010).
El Parlamento del Mercosur funciona en Montevideo, con una sola cmara y debe realizar al menos
una sesin ordinaria mensual. El CMC y los propios parlamentarios pueden convocarlo a sesiones
extraordinarias. El protocolo que lo regula contempla la posibilidad de realizar sesiones virtuales,
sin presencia fsica de los parlamentarios en un mismo lugar.
Para tomar las decisiones existen cuatro tipos distintos de mayoras (art. 15), pensadas para temas
de distintas complejidad o que afecten diferentes intereses:
Simple: ms de la mitad de los parlamentarios presentes
Absoluta: ms de la mitad del total de parlamentarios
Especial: dos tercios del total de parlamentarios que adems debe incluir votos de parlamentarios
de todos los pases
Calificada: en cada bloque de pases hay que alcanzar ms de la mitad de todos los parlamentarios
de ese pas.
El Parlamento del Mercosur es el primer organismo del bloque en el que se toman decisiones sin
necesidad de que sean unnimes. Funciona en plenario y comisiones. Las comisiones que pueden
ser Permanentes, Temporarias o Especiales- refieren a diferentes temticas, como por ejemplo:
Asuntos Jurdicos e Institucionales; Asuntos Econmicos, Financieros, Comerciales, Fiscales y
Monetarios; Asuntos Internacionales, Interregionales y de Planeamiento Estratgico; Educacin,
Cultura, Ciencia, Tecnologa y Deporte; Trabajo, Polticas de Empleo, Seguridad Social y Economa
Social. Desarrollo Regional Sustentable, Ordenamiento Territorial, Vivienda, Salud, Medio Ambiente
y Turismo; Ciudadana y Derechos Humanos; Asuntos Interiores, Seguridad y Defensa;
Infraestructura, Transportes, Recursos Energticos, Agricultura, Pecuaria y Pesca; Presupuesto y
Asuntos Internos.
Segn el artculo 4 del Protocolo Constitutivo, el Parlamento del Mercosur tiene las siguientes
competencias:
1. Velar en el mbito de su competencia por la observancia de las Normas del Mercosur.
2. Velar por la preservacin del rgimen democrtico en los Estados Partes, de conformidad con las
Normas del Mercosur, y en particular con el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrtico
en el Mercosur, la Repblica de Bolivia y la Repblica de Chile.
3. Elaborar y publicar anualmente un informe sobre la situacin de los Derechos Humanos en los
Estados Partes, teniendo en cuenta los principios y las Normas del Mercosur.
4. Efectuar pedidos de informes u opiniones por escrito a los rganos decisorios y consultivos del
Mercosur establecidos en el Protocolo de Ouro Preto sobre cuestiones vinculadas al desarrollo del
proceso de integracin.
Los pedidos de informes debern ser respondidos en un plazo mximo de 180 das.
5. Invitar, por intermedio de la Presidencia Pro Tempore del CMC, a representantes de los rganos
del Mercosur, para informar y/o evaluar el desarrollo del proceso de integracin, intercambiar
opiniones y tratar aspectos relacionados con las actividades en curso o asuntos en consideracin.
6. Recibir, al finalizar cada semestre a la Presidencia Pro Tempore del Mercosur, para que presente
un informe sobre las actividades realizadas durante dicho perodo.
7. Recibir, al inicio de cada semestre, a la Presidencia Pro Tempore del Mercosur, para que presente
el programa de trabajo acordado, con los objetivos y prioridades previstos para el semestre.
8. Realizar reuniones semestrales con el Foro Consultivo Econmico-Social a fin de intercambiar
informaciones y opiniones sobre el desarrollo del Mercosur.
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9. Organizar reuniones pblicas, sobre cuestiones vinculadas al desarrollo del proceso de


integracin, con entidades de la sociedad civil y los sectores productivos.
10. Recibir, examinar y en su caso canalizar hacia los rganos decisorios, peticiones de cualquier
particular de los Estados Partes, sean personas fsicas o jurdicas, relacionadas con actos u
omisiones de los rganos del Mercosur.
11. Emitir declaraciones, recomendaciones e informes sobre cuestiones vinculadas al desarrollo del
proceso de integracin, por iniciativa propia o a solicitud de otros rganos del Mercosur.
12. Con el fin de acelerar los procedimientos internos correspondientes de entrada en vigor de las
Normas en los Estados Partes, el Parlamento elaborar dictmenes sobre todos los Proyectos de
Normas del Mercosur que requieran aprobacin legislativa en uno o varios Estados Partes, en un
plazo de noventa das (90) de efectuada la consulta.
Dichos proyectos debern ser enviados al Parlamento por el rgano
decisorio del Mercosur, antes de su aprobacin.
Si el Proyecto de Norma del Mercosur es aprobado por el rgano decisorio, de conformidad con los
trminos del dictamen del Parlamento, la Norma deber ser remitida por cada Poder Ejecutivo
Nacional al Parlamento del respectivo Estado Parte, dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) das,
contados a partir de dicha aprobacin.
En caso que la Norma aprobada no estuviera en conformidad con el dictamen del Parlamento, o si
ste no se hubiere expedido en el plazo mencionado en el primer prrafo del presente numeral, la
misma seguir su trmite ordinario de incorporacin.
Los Parlamentos Nacionales, segn los procedimientos internos correspondientes, debern adoptar
las medidas necesarias para la instrumentacin o creacin de un procedimiento preferencial para la
consideracin de las Normas del Mercosur que hayan sido adoptadas de
conformidad con los trminos del dictamen del Parlamento, mencionado en el prrafo anterior.
El plazo mximo de duracin del procedimiento previsto en el prrafo precedente, ser de hasta
ciento ochenta (180) das corridos, contados a partir del ingreso de la Norma al respectivo
Parlamento Nacional.
Si dentro del plazo de ese procedimiento preferencial el Parlamento del Estado Parte rechaza la
Norma, sta deber ser reenviada al Poder Ejecutivo para que la presente a la reconsideracin del
rgano correspondiente del Mercosur.
13. Proponer proyectos de Normas del Mercosur para su consideracin por el Consejo del Mercado
Comn, el que deber informar semestralmente sobre su tratamiento.
14. Elaborar estudios y anteproyectos de Normas nacionales, orientados a la armonizacin de las
legislaciones nacionales de los Estados Partes, los que sern comunicados a los Parlamentos
Nacionales a los efectos de su eventual consideracin.
15. Desarrollar acciones y trabajos conjuntos con los Parlamentos Nacionales, con el fin de asegurar
el cumplimiento de los objetivos del Mercosur, en particular aquellos relacionados con la actividad
legislativa.
16. Mantener relaciones institucionales con los Parlamentos de terceros Estados y otras
instituciones legislativas.
17. Celebrar, en el marco de sus atribuciones, con el asesoramiento del rgano competente del
Mercosur, convenios de cooperacin o de asistencia tcnica con organismos pblicos y privados, de
carcter nacional o internacional.
18. Fomentar el desarrollo de instrumentos de democracia representativa y participativa en el
Mercosur.
19. Recibir dentro del primer semestre de cada ao un informe sobre la ejecucin del presupuesto
de la Secretara del Mercosur del ao anterior.
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20. Elaborar y aprobar su presupuesto e informar sobre su ejecucin al Consejo del Mercado
Comn dentro del primer semestre del ao posterior al ejercicio.
21. Aprobar y modificar su Reglamento Interno.
22. Realizar todas las acciones que correspondan al ejercicio de sus competencias.
El Foro Consultivo Econmico y Social (FCES): estructura, integracin y atribuciones
El Foro Consultivo Econmico-Social del Mercosur (FCES), es el rgano de representacin de los
sectores econmicos y sociales de los Estados partes del Mercosur, e integra su estructura
institucional, de acuerdo a lo establecido por el Protocolo de Ouro Preto.
A travs del FCES la sociedad civil de los cuatro pases que componen a Mercosur (210.485.000
habitantes) puede expresarse sobre diversas materias que reflejen la preocupacin y aspiraciones
de los sectores que lo integran: representaciones de los empresarios, trabajadores y trabajadoras y
sectores diversos.
Su sesin constitutiva se llev a cabo en Buenos Aires el 31 de mayo de 1996, oportunidad en la
que se aprob su reglamento interno, homologado pocos das despus, el 21 de junio de dicho ao,
por medio de la Resolucin N 68/96 del Grupo Mercado Comn (GMC).
La estructura institucional del FCES est formada por el Plenario del Foro, el cual puede constituir
rganos de asesoramiento. El Plenario del Foro es el rgano superior del FCES, al cual compete la
adopcin de las decisiones necesarias para asegurar el buen cumplimiento de lo estipulado en el
Protocolo de Ouro Preto y en el Reglamento.
A su vez, el FCES est compuesto por las respectivas Secciones Nacionales de cada Estado Parte del
Mercosur en concordancia con el artculo 28 del Protocolo de Ouro Preto. stas pueden definir en
forma independiente, y de acuerdo con sus propias peculiaridades internas, los sectores
econmicos y sociales que las componen, exigindose que las Organizaciones que representan a
dichos sectores privados sean las ms representativas y de mbito nacional. Cada Seccin Nacional
tendr derecho a nueve delegados titulares y sus respectivos alternos en el Plenario del Foro, no
estando obligada a designarlos en su totalidad.
De acuerdo con su Reglamento (Art. 2), los principales cometidos del FCES son:
Pronunciarse dentro del mbito de su competencia, emitiendo recomendaciones, sea por
iniciativa propia o sobre consultas que, acompaando informacin suficiente, realicen el GMC y
dems rganos del Mercosur. Dichas recomendaciones pueden referirse tanto a cuestiones
internas del Mercosur, como a la relacin de ste con otros pases, organismos internacionales y
otros procesos de integracin.
Cooperar activamente para promover el progreso econmico y social del Mercosur, orientado a la
creacin de un mercado comn y su cohesin econmica y social.
Dar seguimiento, analizar y evaluar el impacto social y econmico derivado de las polticas
destinadas al proceso de integracin y las diversas etapas de su implantacin, sea a nivel sectorial,
nacional, regional o internacional.
Proponer normas y polticas econmicas y sociales en materia de integracin.
Realizar investigaciones, estudios, seminarios o eventos de naturaleza similar sobre cuestiones
econmicas y sociales de relevancia para el Mercosur.
Establecer relaciones y realizar consultas con instituciones nacionales o internacionales pblicas o
privadas, cuando sea conveniente o necesario para el cumplimiento de sus objetivos.
Contribuir a una mayor participacin de las sociedades en el proceso de integracin regional,
promoviendo la real integracin en el Mercosur y difundiendo su dimensin econmico-social.
Tratar cualquier otra cuestin que tenga relacin con el proceso de integracin.
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El Foro Consultivo Econmico-Social, como indica su denominacin, tiene naturaleza consultiva,


conteniendo una gran carga simblica, por el hecho de que su creacin significa que las fuerzas
sociales del Mercosur pueden, en adelante, participar juntas y directamente en el proceso poltico y
administrativo del Mercosur (Martnez Pual, 2005).
La Secretaria Administrativa (SA): estructura, integracin y atribuciones.
La Secretara Administrativa del Mercosur (SAM) aparece por primera vez en el Tratado de
Asuncin (TA) bajo la forma de un rgano auxiliar del GMC. En el Protocolo de Ouro Preto su
estatus se modifica, en tanto se la define como un rgano de apoyo operativo de todo el sistema,
responsable de la prestacin de servicios a las dems instituciones del Mercosur. Entre sus
actividades reconocidas en el protocolo, se destacan:
Servir como archivo oficial de la documentacin del Mercosur.
Realizar la publicacin y la difusin de las normas adoptadas en el marco del Mercosur. En ese
contexto, le corresponde:
.. Realizar, en coordinacin con los estados Parte, las traducciones autnticas para los idiomas
espaol y portugus de todas las decisiones adoptadas por los rganos de la estructura institucional
del Mercosur.
.. Editar el boletn oficial del Mercosur.
Organizar los aspectos logsticos de las reuniones del CMC, del GMC y de la CCM y, dentro de sus
posibilidades, de los dems rganos del Mercosur, cuando las mismas se celebren en su sede
permanente. En lo que se refiere a las reuniones realizadas fuera de su sede permanente, la SAM
proporcionar apoyo al estado en el que se realice la reunin.
Informar regularmente a los estados Parte sobre las medidas implementadas por cada pas para
incorporar en su ordenamiento jurdico las normas emanadas de los rganos del Mercosur.
Desempear las tareas que le sean solicitadas por el CMC, el GMC y la CCM.
De acuerdo a la Decisin N. 30/2002 del CMC, la SAM fue transformada en Secretara Tcnica. La
Secretara Tcnica es vislumbrada como un rgano con amplia capacidad operacional, apto para
generar un efectivo espacio de reflexin sobre el proceso de integracin (Martnez Pual, 2005).
A raz de la Resolucin del Grupo Mercado Comn N. 01/03, Estructura y Funcionamiento de la
Secretara del Mercosur, XLIX GMC, Asuncin, 04/IV/03, est compuesta por el Director y tres
Sectores, a saber: Sector de Asesora Tcnica, Sector de Normativa y Documentacin y Sector de
Administracin y Apoyo. El Director de la Secretara es responsable del adecuado cumplimiento del
conjunto de tareas atribuidas a la Secretara y de la gestin administrativa, financiera y patrimonial
de la misma (Anexo I de la Decisin N. 01/03). Tiene la nacionalidad de uno de los estados Partes,
elegido por el GMC en forma rotativa, previa consulta a los estados y designado por el CMC. Su
mandato tiene una duracin de dos aos, y est prohibida su reeleccin.
3.2.7. El sistema de solucin de controversias: Caracteres generales. Legitimacin. Etapas.
Estructura
Evolucin del sistema de solucin de controversias
Con la firma del Tratado de Asuncin el 26 de marzo de 1991 se estableci en su Anexo III un
sistema provisorio para resolver controversias, caracterizado por negociaciones
intergubernamentales directas.
Instado el procedimiento, de no lograrse una solucin, se previ que los Estados Partes se
someteran a consideracin del Grupo Mercado Comn (GMC), que en un lapso de 60 das
formulara recomendaciones para resolver la discrepancia. Para ello el GMC poda contar con el
asesoramiento tcnico de expertos o grupos de peritos. En caso de no lograrse una solucin en esa
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instancia, se elevara la controversia al Consejo de Mercado Comn (CMC) para que adoptara las
recomendaciones pertinentes.
Ante el carcter provisorio del sistema, los Estados Partes se comprometieron a adoptar un sistema
definitivo antes del 31 de diciembre de 1994. En consecuencia, el 17 de diciembre de 1991 se
suscribi el Protocolo de Brasilia (PB), iniciativa tambin provisoria aunque
prolongada hasta el ao 2004 que sirvi para la sustanciacin de nueve diferendos entre los
Estados Partes sobre cuestiones de diversa ndole. Este Protocolo constituy el inicio formal de un
esquema procedimental dominado por Tribunales Arbitrales Ad Hoc (TAH), cuyos Laudos se
encuentran en custodia de la Secretara del Mercosur (SM).
Con la firma del Protocolo de Olivos (PO) 18 de febrero de 2002 se cambi la estructura para la
solucin de controversias y se perfeccion el sistema vigente.
Se cre una instancia permanente, de actuacin y reunin ante la convocatoria concreta, el
Tribunal Permanente de Revisin (TPR), para garantizar la correcta interpretacin, aplicacin y
cumplimiento de los instrumentos fundamentales del proceso de Integracin, que puede entender
en primera y nica instancia o bien como tribunal de alzada a pedido de un Estado Parte
involucrado en una controversia respecto de la aplicacin del derecho en un pronunciamiento
anterior de un TAH (arts. 19 23 y 17 PO).
Finalmente, se sum tambin a ese cambio la posibilidad de concurrir al TPR para solicitar
Opiniones Consultivas (art. 3 PO) y para supuestos en los que los Estados Partes activen el
procedimiento establecido para las Medidas Excepcionales de Urgencia (CMC/DEC N23/04).
Caracteres generales
El mbito de aplicacin del Sistema de Solucin de Controversias se fracciona en dos: conflictos
entre Estados Partes y reclamos efectuados por particulares. En el primer supuesto, la competencia
del TAH o del TPR recae sobre asuntos que versen sobre la interpretacin, aplicacin o
incumplimiento del Tratado de Asuncin (TA), el Protocolo de Ouro Preto (POP), los Acuerdos que
se celebran en su marco, as como de las Decisiones del Consejo Mercado Comn (CMC), las
Resoluciones GMC y las Directivas de la Comisin de Comercio del Mercosur (CCM) (art. 1 PO).
Los reclamos de particulares pueden ser con motivo de la sancin o aplicacin, por cualquiera de
los Estados Partes, de medidas legales o administrativas de efecto restrictivo, discriminatorias o de
competencia desleal, en violacin del TA, de los acuerdos celebrados en el marco del mismo, de las
decisiones del CMC o de las resoluciones del GMC (art. 39
PO).
Es importante destacar que el Protocolo de Olivos, contempla una jurisdiccin alternativa al
Protocolo para algunas de las posibles controversias. As, las controversias comprendidas en el
mbito de aplicacin del presente Protocolo que puedan tambin ser sometidas al sistema de
solucin de controversias de la Organizacin Mundial del Comercio o de otros esquemas
preferenciales de comercio de que sean parte individualmente los Estados Partes del Mercosur,
podrn someterse a uno u otro foro, a eleccin de la parte demandante. Sin perjuicio de ello, las
partes en la controversia podrn, de comn acuerdo, convenir el foro (art. 1, aptdo. 2, prr.
primero del Protocolo de Olivos).
Legitimacin
Quienes pueden intervenir en un procedimiento de solucin de controversias son nicamente los
Estados Partes (arts. 1 PO y 43 POP).
Los particulares personas fsicas o jurdicas pueden intervenir o iniciar una reclamacin
conforme al Sistema de Solucin de Controversias instituido por el PO, nicamente cuando sus
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intereses se vean afectados como consecuencia de decisiones adoptadas por los Estados Partes,
contrarias a normativa emanada de los rganos Mercosur (art. 39 PO) y por medio de la respectiva
seccin nacional GMC.
Resulta evidente en este sentido la desigualdad con que es tratado el particular frente al Estado en
el mbito de la exigencia del debido cumplimiento del Derecho del Mercosur, a la luz del carcter
obligatorio de la intervencin del Grupo Mercado Comn en controversias originadas por
particulares (art. 41, aptdo. del Protocolo de Olivos) frente al optativo en las promovidas por los
Estados (art. 6, Procedimiento optativo ante el GMC, del Protocolo) (Martnez Pual, 2005).
Procedimiento general del Sistema de Solucin de Controversias: Etapas El procedimiento previsto
por el Protocolo de Olivos (PO) es contradictorio y pblico.
El sistema se divide en dos fases. Una precontenciosa, conformada por las negociaciones directas y
la mediacin del Grupo Mercado Comn (GMC), y otra jurisdiccional, representada por el proceso
arbitral o intervencin directa del Tribunal Permanente de Revisin (TPR).
En la fase precontenciosa, los conflictos procuran resolverse mediante negociaciones directas (arts.
4 y 5 PO). Vencidos los plazos para ello sin que la controversia obtenga solucin, cualquiera de los
Estados Partes podr iniciar directamente el procedimiento arbitral previsto, o de comn acuerdo
entre ambos, someter la controversia a consideracin del GMC (art.6 P.O).
Instada la apertura de esta nueva etapa, el GMC evaluar la situacin denunciada, dar
oportunidad a las partes para que expongan sus posiciones, y requerir el asesoramiento de
expertos cuando lo estime necesario. Al trmino de esta fase el GMC formular las
recomendaciones que estime oportunas a los Estados Partes en la controversia tendientes a la
resolucin del conflicto (arts. 6, 7 y 8 PO). Concluida esa etapa sin que la controversia haya
encontrado solucin, comienza la fase jurisdiccional.
Cualquiera de los Estados Partes podr comunicar a la Secretara del Mercosur (SM) su intencin de
recurrir al procedimiento arbitral con intervencin de un Tribunal Arbitral Ad Hoc (TAH), o podrn
tambin acordar expresamente someterse directamente y en nica instancia al TPR (arts. 9 y 23
PO). La jurisdiccin de ambos Tribunales es obligatoria ipso
facto y sin necesidad de acuerdo especial (art. 26 PO).
Comunicada la voluntad de recurrir a la instancia arbitral y conformado el TAH (o el TPR), los
Estados Partes en la controversia informarn a ste acerca de las instancias cumplidas con
anterioridad y harn una breve exposicin de los fundamentos de hecho o de derecho de sus
respectivas posiciones. El Tribunal deber expedirse mediante un laudo obligatorio e irrecurrible
en caso de que emane del TPR para los Estados Partes involucrados (art.14, 17, 26 P.O).
En el caso de que una controversia se haya planteado inicialmente ante un TAH, existe la
posibilidad de interponer recurso de revisin contra su Laudo. De esa forma se da intervencin al
TPR como tribunal de alzada el cual podr confirmar, modificar, o revocar los fundamentos jurdicos
y las decisiones del TAH. Su pronunciamiento ser en ltima instancia inapelable prevaleciendo
sobre el Laudo del TAH (arts. 17, 22 y 26, inciso 2 PO).
En el art. 28 del P.O., apartado 1, se establece que cualquiera de los Estados partes en la
controversia podr presentar un recurso de aclaratoria del laudo del Tribunal Arbitral Ad Hoc (o del
Tribunal Permanente de Revisin) y sobre la forma en cmo deber darse cumplimiento al laudo. El
Tribunal respectivo fallar sobre el recurso dentro de los quince das siguientes a la presentacin de
solicitud de aclaracin y podr otorgar un plazo adicional para el cumplimiento del Laudo (art. 28
del Protocolo de Olivos).
En el supuesto de que surjan divergencias sobre el cumplimiento del laudo, por entender el Estado
beneficiado por el laudo que las medidas adoptadas no dan cumplimiento al mismo, ste tendr un
plazo de treinta das a partir de la adopcin de aquellas, para someter la situacin a la
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consideracin, segn corresponda, del Tribunal Ad Hoc o del Tribunal Permanente de Revisin,
disponiendo el Tribunal respectivo de un plazo de treinta das desde la fecha de conocimiento de la
situacin para dirimir al respecto (art. 30, apartados 1 y 2 del P.O.).
Para el supuesto de reclamos efectuados por particulares, el PO prev que su reclamo debe hacerse
ante la Seccin Nacional del GMC, debiendo aportar elementos que le permitan determinar la
verosimilitud de la violacin y la existencia o amenaza del perjuicio (art. 40 PO).
Presentado el reclamo, la Seccin Nacional GMC que lo haya admitido
deber entablar contactos directos con la Seccin Nacional del Estado Parte
reclamado a fin de buscar una solucin inmediata. Si la cuestin es resuelta,
se elevan las actuaciones al GMC dndose por finalizada esta etapa (art. 41 PO). Evaluados los
hechos y el derecho del caso de corresponder dar curso al reclamo, el GMC convocar a un
grupo de expertos para que luego de escuchar al particular y al Estado dictamine si procede o no el
reclamo (arts. 42 a 44 PO).
Luego de ello comienza la etapa jurisdiccional, dndose intervencin al TAH o en su caso en
instancia nica al TPR.
Estructura
Los TAH se forman a partir de las Listas de rbitros depositadas por cada Estado Parte en la
Secretara del Mercosur. Cada Tribunal se compone por tres rbitros (art. 10, aptdo. 1 PO),
debiendo cada Estado parte en la controversia designar un (1) rbitro titular de la lista mencionada
en el plazo de quince das, contados a partir de la fecha en que la Secretara Administrativa del
Mercosur hubiese comunicado a los Estados partes en la controversia la decisin de uno de ellos de
recurrir al arbitraje.
Simultneamente designar, de la misma lista, un rbitro suplente para reemplazar al titular en
caso de incapacidad o excusa de ste en cualquier etapa del procedimiento arbitral.
Conjuntamente, los Estados partes en la controversia designarn de comn acuerdo al tercer
rbitro, que presidir el Tribunal Arbitral Ad Hoc.
El Tribunal Permanente de Revisin (TPR) por su parte, comprende a los rbitros art. 18
Protocolo de Olivos (PO) y a la Secretara del Tribunal (ST) art. 35 CMC/DEC N37/03, GMC/RES
N66/05 y GMC/RES N39/10.
El Tribunal est integrado por cinco rbitros titulares, uno por cada Estado Parte con un
suplente, y un quinto rbitro designado por unanimidad por los Estados Partes.
El Protocolo de Olivos (PO) en su artculo 18 dispone que cada Estado Parte designar 1 (un) rbitro
titular y 1 (un) rbitro suplente para integrar el Tribunal Permanente de Revisin (TPR), por un
perodo de dos (2) aos, renovables por no ms de dos perodos consecutivos.
El quinto rbitro ser elegido por unanimidad de los Estados Partes por un perodo de 3 aos, no
renovable salvo acuerdo en contrario de los Estados Partes. ste tendr nacionalidad de alguno de
los Estados Partes del Mercosur. No logrndose unanimidad, la designacin se har por sorteo.
Son cinco rbitros de disponibilidad permanente, debido a que una vez que acepten la designacin
debern estar disponibles de modo permanente para actuar cuando se los convoque. Ello significa
que no despachan a diario en la Sede del TPR.
El artculo 4 de las Reglas de Procedimiento (CMC/DEC N 30/05) establece que el mandato de los
integrantes del TPR se contar a partir de la respectiva designacin por el rgano competente del
Mercosur.
La presidencia del TPR es ejercida en forma rotativa conforme al orden alfabtico de los Estados
Partes y el Quinto rbitro, durando cada presidencia un (1) ao. En el supuesto de imposibilidad
para el ejercicio, la presidencia estar a cargo de quien suceda en el orden de rotacin enunciado.
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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El art. 20 establece que cuando la controversia involucre a dos estados partes, el tribunal se
integrar con 3 rbitros, 2 sern nacionales de cada estado parte en la controversia y el tercero,
que ejercer la presidencia, ser designado por sorteo, entre los rbitros restantes que no sean
nacionales de los estados partes en la controversia. Si la controversia involucra a ms de dos
estados partes, el Tribunal Permanente de Revisin estar integrado por 5 rbitros. Los estados
partes, de comn acuerdo, podrn definir otros criterios para el funcionamiento del tribunal en
este sentido.
Con relacin a la Secretara del Tribunal (ST), la misma est compuesta por un Secretario nacional
de cualquiera de los Estados Partes, designado por el Consejo de Mercado Comn por concurso de
mritos, y cuatro reas bajo su supervisin indispensables para el funcionamiento del TPR: 1) rea
de Biblioteca y Archivo de Documentos; 2) rea de Informtica y Base de Datos; 3) rea Secretara y
Administracin; y 4) rea Jurdica Entre las funciones de la ST, podemos destacar las siguientes
(CMC/DEC 37/03 y GMC/RES 66/05): Asistir a los rbitros del TPR, y cuando corresponda a los
expertos, en el cumplimiento de sus funciones.
Coordinar los trabajos de las reas que integran la ST.
Coordinar la relacin de la ST con el TPR y los dems rganos de la estructura Mercosur.
Organizar el apoyo logstico a todas las reuniones del TPR.
DERECHO DE INTEGRACIN REGIONAL PREGUNTAS:
MODULO 3
3.1.2. Constituyen organismos de direccin del mercado comn centroamericano (MCCA):
El consejo ejecutivo, el consejo econmico centroamericano y el SIECA
3.1.2. Indique cual de las opciones no constituye un miembro del CARICOM:
Panam
3.1.2. Indique cual de las siguientes afirmaciones del CARICOM es incorrecta:
Sus rganos no tienen rganos ejecutivos
3.1.2. Qu es el CARICOM?
Comunidad del Caribe
3.1.2. Cuantos miembros tiene el CARICOM?
15
3.1.2. Qu pases integran el CARICOM?
Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominicana, Granada, Guyana, Hait, Jamaica,
Montserrat, Sant Kiss and Nevis, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y
Tobago.
3.1.2. El objetivo principal de la ALADI era:
la constitucin de un mercado comn latinoamericano.
3.1.2. Constituyen organismos de direccin del mercado comn centroamericano:
el consejo ejecutivo, el consejo econmico centroamericano y la SIECA
3.2. La Comisin parlamentaria conjunta (CPC) representa a:
Las legislaturas nacionales
3.2. El protocolo de Ouro Preto se firm:
17/12/1994 y entra en vigor en 1195
3.2. El instrumento mediante el cual se pronuncia el CMC son:
las decisiones
3.2. La funcin del Consejo del mercado comn es:
velar por el cumplimiento del tratado de Asuncin
3.2. Con que clase de poderes cuenta el CMC:
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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de control, de conduccin, representacin internacional, produccin normativa y decisin


3.2. Los poderes del grupo mercado comn son:
gestin administrativa, decisin y control
3.2.1. La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) fue creada por:
El tratado de Montevideo de 1980.
3.2.1. ALADI para cumplir el objetivo:
preferencia arancelaria regional y la celebracin de acuerdos de alcance regional y parcial.
3.2.1. Pases que no constituyen un estado miembro de ALADI:
SI lo son Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Panam, Paraguay, Per,
Uruguay y Venezuela..
3.2.1. La ALALC persegua en su Prembulo la intencin de preservar en sus esfuerzos tendientes al
establecimiento, en forma progresiva de:
un mercado comn latinoamericano.
3.2.1. La ALALC persegua el establecimiento de:
una zona de libre comercio
3.2.1. Segn la Asociacin latinoamericana de integracin se conseguira la constitucin de un
mercado comn latinoamericano mediante:
el otorgamiento recproco de una preferencia arancelaria regional y la celebracin de acuerdos de
alcance regional y parcial.
3.2.2 Cual de las siguientes etapas es ajena al procedimiento de solucin de controversias en el
mbito del MERCOSUR?
Intervencin de la mxima autoridad judicial de cada uno de los estados
3.2.2. El sistema establecido por el Protocolo de Brasilia, regular las controversias que se susciten
en torno a su aplicacin o incumplimiento de los siguientes instrumentos normativos:
el tratado de Asuncin y sus protocolos, las decisiones del consejo del mercado comn, las
resoluciones del grupo mercado comn y las directivas de la comisin de comercio.
Correcta: los protocolos de Brasilia y Ouro Preto?
3.2.2. La conduccin poltica y la toma de decisiones para garantizar el cumplimiento de los
objetivos y plazos para la conformacin definitiva del mercado comn corresponde dentro del
mbito del MERCOSUR a: el consejo de mercado comn
3.2.2. El tratado de Asuncin, caractersticas:
un acuerdo internacional, subregional, abierto, plurilateral, provisorio y programtico
3.2.2. Argentina ratific el tratado de Asuncin mediante la ley nmero:
23981
3.2.2. Indique cual de las siguientes caractersticas NO es correcta respecto del tratado de Asuncin:
es definitivo.
3.2.2. Cual de las siguientes caractersticas no corresponde atribuir al tratado de Asuncin:
regional
3.2.2. Cual de estos fines no se enuncia en el tratado de Asuncin?
Establecimiento de un arancel mnimo
3.2.2. En qu ao se firm el tratado de Asuncin que dio origen al MERCOSUR?
1991
3.2.2. El tratado de Asuncin es un tratado abierto?
Si, mediante la aceptacin unnime de los socios a la participacin de los restantes miembros de la
ALADI y solo a ellos
3.2.2. El tratado de Asuncin tiene primaca sobre:
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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todo el ordenamiento jurdico a excepcin de la CN


3.2.2. Organismo encargado de velar el cumplimiento del tratado de Asuncin:
consejo del mercado comn
3.2.2. Cual de los siguientes propsitos no corresponde a los fijados por el artculo 1 del tratado de
Asuncin con el objetivo de lograr un mercado comn entre sus firmantes?
El establecimiento de medidas arancelarias mnimas
3.2.2. De los siguientes, el que no fue previsto por el tratado de Asuncin fue:
el foro consultivo, econmico y social.
3.2.2. Propsitos del tratado de Asuncin:
un programa de liberacin comercial, la coordinacin de polticas macroeconmicas, un arancel
externo comn y la adopcin de acuerdos sectoriales.
3.2.2. Cuales son los rganos especficos del tratado de Asuncin?
Especficamente el tratado de Asuncin prev la conformacin de dos rganos principales: el
consejo del mercado comn (CMC) y el grupo mercado comn (GMC) tales rganos tendrn a su
cargo la administracin y ejecucin del tratado y de los acuerdos especficos y decisiones que se
adopten durante el perodo de transicin. El tratado dispone as mismo la creacin de una
secretara administrativa del GMC y una comisin parlamentaria conjunta.
3.2.2. Segn el tratado de Asuncin en que consistira el programa de liberacin comercial?
Rebajas arancelarias progresivas y eliminacin de restricciones no arancelarias.
3.2.2. Segn el tratado de Asuncin como se lograra incentivar la competitividad externa de los
estados parte?
Un arancel externo comn que incentive la competitividad externa de los estados parte.
3.2.2. Indique cual de los siguientes instrumentos principales del tratado de Asuncin para cumplir
sus objetivos es incorrecto:
un programa de retencin comercial
3.2.2. Si hay un tratado entre estados miembros anterior al de Asuncin:
deben adaptarse a l, eliminando las incompatibilidades
3.2.2. El protocolo de Ouro Preto incorpor:
la comisin de comercio y el FCES
3.2.2. El rgano superior del mercado comn es:
el consejo del mercado comn
3.2.2. El grupo del mercado comn est representado por:
ministerio de relaciones exteriores, de economa y los bancos centrales de los estados
3.2.2. Cual de las siguientes afirmaciones no es correcta?
En el MERCOSUR no existe un tribunal comn de jurisdiccin permanente y obligatoria.
3.2.2. Cual de las siguientes afirmaciones no es correcta?
El esquema institucional del MERCOSUR tiene naturaleza supranacional.
3.2.2. Las votaciones (o deliberaciones) de los integrantes del tribunal arbitral ad hoc sern:
confidenciales
3.2.2. El tribunal arbitral ad hoc puede prorrogar el dictado del laudo por un plazo mximo de:
30 das
3.2.2. No corresponde a la secretara administrativa:
la aprobacin del reglamento interno del foro consultivo econmico y social
3.2.2. El tribunal arbitral ad hoc puede dictar medidas provisionales siempre que:
existan presunciones fundadas que el mantenimiento de la situacin puede causar daos graves e
irreparables.
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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3.2.2. Cual de las siguientes atribuciones normativas no corresponde a la competencia del consejo
del mercado comn del MERCOSUR?
Elegir el director de la Secretaria administrativa del MERCOSUR
3.2.2. Las decisiones vinculadas a la administracin y a la aplicacin del arancel externo comn
corresponden a:
la comisin de comercio.
3.2.2. La secretara administrativa del MERCOSUR es un organismo de apoyo tcnico y operativo:
de todos los rganos del MERCOSUR
3.2.4. La comisin de comercio fue incorporada al sistema institucional del MERCOSUR por:
el Protocolo de Ouro Preto
3.2.4. Actos tpicos del protocolo de Ouro Preto en orden:
decisiones del consejo, resoluciones del grupo y las directivas de la comisin de comercio
3.2.5. El sistema establecido por el protocolo de Ouro Preto regula las controversias que se suscitan
en torno a la interpretacin aplicacin o incumplimiento de los siguientes instrumentos:
el tratado de Asuncin, el protocolo de Ouro Preto, los protocolos y acuerdos celebrados en el
marco del tratado de Asuncin, las decisiones del consejo del mercado comn, las resoluciones del
grupo mercado comn y las directivas de la comisin del comercio del MERCOSUR
3.2.6. Con qu clases de poderes cuenta la Comisin para cumplir con su misin?
De control normativo y de gestin
3.2.6. Cual de las siguientes facultades es ajena a la Comisin de Comercio?
Homologar su propio reglamento interno.
3.2.6. El grupo de mercado comn se pronuncia mediante:
resoluciones
3.2.6. Las atribuciones del consejo del MERCOSUR son:
de control, de produccin poltica, de representacin internacional, de produccin normativa y
presupuestaria
3.2.7. El estado beneficiado por el laudo que tom medidas compensatorias consideradas excesivas
por el tribunal arbitral ad hoc o el tribunal permanente de revisin segn corresponda, contar para
la adecuacin un plazo mximo de:
15 das a partir de la notificacin de la misma.
3 ) La ALALC persegua en su Prembulo la intencin de perseverar en sus esfuerzos tendientes al
establecimiento, en forma progresiva de:
un mercado comn latinoamericano
3.1.2 ) El objetivo principal de la A.L.A.D.I. era:
la constitucin de un mercado comn latinoamericano
3.2.2 ) A partir de la notificacin de la aplicacin de medidas compensatorias por parte del estado
beneficiado, el estado condenado que estimara que son excesivas podr plantear la situacin ante
el Tribunal Arbitral ad Hoc o el Tribunal Permanente de Revisin, segn corresponda, en un plazo
mximo de:
15 das
3.2.2 ) Cul de las siguientes etapas es ajena al procedimiento de solucin de controversias en el
mbito del Mercosur?:
intervencin de la mxima autoridad de cada estado
3.2.2 ) Las decisiones vinculadas a la administracin y a la aplicacin del arancel externo comn
corresponden a:
la comisin de comercio
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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3.2.2 ) El sistema establecido por el Protocolo de Brasilia, regular las controversias que se susciten
en torno a la interpretacin, aplicacin o incumplimiento de los siguientes instrumentos
normativos:
Brasilia y ouropreto
3.2.2 ) No corresponde a la Secretara Administrativa:
aprobar el reglamento del foro consultivo econmico y social
3.2.2 ) Cul de los siguientes propsitos no corresponde a los fijados por el artculo 1 del Tratado
de Asuncin con el objetivo de lograr un mercado comn entre sus firmantes?.
Establecer medidas arancelarias mnimas
3.2.2 ) Las votaciones de los integrantes del Tribunal Arbitral ad Hoc sern:
confidenciales
3.2.2 ) A partir de su notificacin, el estado demandado tendr para contestar el recurso de revisin
interpuesto en su contra en un plazo de:
15 das.
3.2.2 ) El Tribunal Arbitral ad Hoc puede dictar medidas provisionales siempre que:
haya presuncin de que de mantenerse la situacin se pueda ocasionar un dao grave e irreparable
3.2.2 ) Cul de las siguientes atribuciones normativas no corresponde a la competencia del
Consejo del Mercado Comn del Mercosur.?
Designar al director de la secretara administrativa
3.2.2 ) Cul es el organismo del Mercosur encargado de velar por el cumplimiento del Tratado de
Asuncin, de sus protocolos y de los acuerdos firmados en su marco?:
El consejo de mercado comn
3.2.2 ) La conduccin poltica y la toma de decisiones para garantizar el cumplimiento de los
objetivos y plazos para la conformacin definitiva del mercado comn corresponde dentro del
mbito del Mercosur a:
el consejo mercado comn
3.2.2 ) Cul de las siguientes afirmaciones no es correcta?
El MERCOSUR tiene estructura supranacional
3.2.2 ) La Secretara Administrativa del Mercosur es un organismo de apoyo tcnico y operativo:
a todos los rganos del mercosur
3.2.2 ) A la Comisin Parlamentaria Conjunta del Mercosur le corresponde:
acelerar los procedimientos internos de los estado parte para la efectiva vigencia del derecho
derivado y armonizar sus legislaciones internas
3.2.2 ) El Tratado de Asuncin es un tratado abierto?
Si, mediante la aceptacin unnime a la participacin de los restantes miembros de la ALADI y solo
a ellos.3.2.2 ) El rgano superior del Mercado comn es...
El consejo del mercado comn
UNIDAD 3 (SUELTAS)
El de Asuncin es un tratado:
subregional
El mercado comn precisa:
una estructura nueva y distintay simultnea y personalidad jurdica propia
En que ao se firm el tratado de Cartagena de Indias que dio nacimiento a la comunidad o pacto
andino? 1969
En que ao se firma el tratado de Montevideo:
1960
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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Quien fue el precursor argentino ms importante del derecho de integracin latinoamericana:


Alberdi
Con que clase de poderes cuenta la comisin para cumplir su misin?
De control normativo y de gestin
Una de las principales facultades con que cuenta la comisin es la de:
iniciar proceso normativo comunitario
Cual de las siguientes facultades es ajena a la comisin de comercio?
Homologar su propio reglamento
Como se adoptan las decisiones en el seno de la comisin?
Por mayora simple
La composicin del parlamento del Mercosur est integrada por:
64 legisladores
La comisin parlamentaria del Mercosur representa a:
las legislaturas nacionales
En que ao se forma el Mercosur:
26/03/1991
De todos estos personajes quien fue el primero en mencionar la integracin latinoamericana:
San Martin
La comisin de comercio fue incorporada al sistema institucional del Mercosur por:
el protocolo de ouro preto
El instrumento mediante el que se pronuncia el consejo del mercado comn de Mercosur es:
decisiones
Que organismos de los que se mencionan tiene funcin de representar al Mercosur
internacionalmente:
el consejo de mercado comn
En el grupo del mercado comn del Mercosur deben estar representados:
los ministerios de economa de cada estado parte
Secretara Acadmica del Mercosur?
El consejo de mercado comn
Quien es la autoridad mxima del Mercosur?
El consejo de mercado comun
El artculo 1 del Tratado de Asuncin tiene un objetivo entre sus..Propsitos que no
corresponde: establecer medidas arancelarias mnimas
Cual de las siguientes caractersticas no corresponde atribuir al tratado de Asuncin:
regional
De los siguientes el que NO fue provisto por el tratado de Asuncin es:
el foro consultivo econmico y social
Si hay tratados entre estados miembros anterior al tratado de Asuncin, para que el tratado sea
vlido:
deben adaptarse a elel TA
Subgrupos del comit econmico y social:
Empresarios, trabajadores y representados
Cul de estos fines no se enuncian en el TA:
establecimiento de un arancel mnimo
MODULO 4
4. Qu enunciado no es correcto:
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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en caso de conflicto, el derecho secundario tiene primaca sobre el primario


4.1.1. Formalmente, los tratados:
gozan de supremaca sobre el resto del ordenamiento comunitario y necesitan de un procedimiento
especial para reformarlos
4.1.1. Las dos fases de reforma de un tratado son:
la primera exclusivamente comunitaria, el consejo a instancias de un estado miembro o de la
comisin, y tras consultar a la asamblea, se pronuncia sobre la conveniencia de la reforma y la
segunda, es interestatal, as en el marco de una conferencia diplomtica convocada por el
presidente del consejo, se adopta la modificacin correspondiente, que entrar en vigor una vez
ratificada por todos y cada uno de los estados miembros, conforme sus respectivos procedimientos
internos.
4.1.1. Cual de los siguientes instrumentos no forma parte del derecho originario o primario
comunitario europeo?
El reglamento 1983/83 del 22 de junio de 1983 de la comisin relativo a la aplicacin del apartado 3
del artculo 85 del tratado a determinadas categoras de acuerdos de distribucin exclusiva
4.1.1. Cual de las siguientes caractersticas es propia de los tratados leyes y no de los tratados
marco o tratados constitucin fundacionales del proceso de integracin regional europea?
Establecimiento de obligaciones reciprocas entre los firmantes del acuerdo.
4.1.1. El tratado de la CE es un tratado marco porque:
contiene normas de carcter bsico que exigen un desarrollo normativo por parte de los rganos
comunitarios
4.1.1. Los tratados de la CECA y la CEEA pertenecen a la categora de:
tratados ley, dejan a las instituciones una actividad de carcter predominantemente administrativa,
ya que son normas que casi no requieren o no permiten un desarrollo posterior
4.1.1. Diferencia entre aplicabilidad directa y efecto directo:
las normas de aplicabilidad directa no necesitan ser incorporadas al derecho interno sin precisar de
ningn acto de recepcin, incorporacin, las de efecto directo, la norma genera derechos u
obligaciones que pueden ser invocados directamente por los ciudadanos por ante los tribunales
internos
4.1. El ordenamiento jurdico comunitario est formado de las siguientes categoras o se clasifica
en:
derecho originario o primario, derecho secundario o derivado, y derecho complementario.
4.1.2. Cual de las siguientes es una caracterstica de las decisiones?
Ninguna es correcta
4.1.2. Uno de los siguientes actos no est enumerado en el tratado de la comunidad europea y sin
embargo despliega efectos jurdicos fuera del mbito institucional comunitario, este acto es:
las resoluciones
4.1.2. En el derecho comunitario, las directivas:
son normas de carcter general, pero de menor extensin y ejecutoriedad que los reglamentos
4.1.2. Indique cual de las siguientes caractersticas no es propia de los reglamentos emanados del
derecho comunitario:
pueden ser aplicados en forma incompleta o selectiva por los estados miembros.
4.1.2. Caractersticas de las directivas:
imponen una obligacin de resultado, requieren la intervencin normativa de los estados miembros
para transformarse en derecho interno, deben ser notificadas a sus destinatarios que pueden ser
uno o varios o todos los estados miembro y establecen por lo general la obligacin de informar a la
comisin acerca de las medidas nacionales relativas a su desarrollo y ejecucin
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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4.1.2. Directivas:
en principio no tienen efecto directo, pero el tribunal ha resuelto que una vez vencido el plazo de
ejecucin y desarrollo sin que tenga lugar adecuadamente, las directivas pueden desplegar efectos
directos, esto es, ser invocadas por particulares y aplicadas por los jueces, en aquellos preceptos
cuya formulacin sea suficientemente clara, precisa, incondicional, y no estn sometidos a la
apreciacin o discrecionalidad por parte del estado, carcter obligatorio.
4.1.2. Cual no es una caracterstica del reglamento?
Impone una obligacin de resultado.
4.1.2. Caractersticas de las decisiones:
vinculantes en su totalidad, validez individual y obliga directamente a sus destinatarios
4.1.2. De los siguientes actos tpicos de derecho derivado o secundario dictados por las distintas
instituciones europeas:
son obligatorios, los reglamentos, las directivas y las decisiones
4.1.2. Los reglamentos dictados por las instituciones comunitarias europeas entran en vigor:
mediante la publicacin en el diario oficial de la comunidad europea (DOCE), en la fecha q ellos
mismos establecen o a los 20 das de su publicacin
4.1.2. La caracterstica que diferencia al reglamento de la decisin es:
el alcance general.
4.1.2. Las directivas son obligatorias:
desde su notificacin a sus destinatarios.
4.1.2. Cual de las siguientes caractersticas es ajena a la directiva comunitaria europea?
Es generalmente de alcance popular
4.1.2. La cualidad de generalidad la tienen:
las directivas o reglamentos
4.1.2. Se utilizan como instrumentos indirectos para la armonizacin de las legislaciones:
recomendaciones
4.1.2. A los fines de gozar de efecto directo, es obligatorio que una directiva:
rena las caractersticas de claridad, precisin e incondicionalidad
4.1.2. Qu instituciones comunitarias europeas pueden dictar actos tpicos de derecho derivado o
secundario para el cumplimiento de sus fines?
El parlamento y el consejo en conjunto, el consejo y la comisin.
4.1.2. El instrumento jurdico que no forma parte del derecho derivado o secundario comunitario
europeo es:
la recomendacin
4.2.2. El consejo del mercado comn solo puede dictar:
decisiones
4.2.2. La caracterstica de obligatoriedad de los actos tpicos indica que:
los estados miembros no pueden realizar reservas totales o parciales que originen la inaplicacin en
todo o en parte de la norma comn
4.2. Quien ejerce el control de legalidad sobre los actos de las instituciones de la Unin europea?
El tribunal de justicia de la comunidad europea
4.2. El protocolo de Brasilia enumera las fuentes para decidir una controversia (Art. 19) tratado de
Asuncin y sus protocolos, las decisiones del consejo del mercado comn, las resoluciones del
grupo mercado comn, y las directivas de la comisin del comercio del MERCOSUR, adoptadas
desde la entrada en vigor del tratado de: Asuncin (enumeracin enunciativa)
4.3.1. En relacin al derecho argentino, las disposiciones del tratado de Asuncin tienen primaca
sobre: todo el ordenamiento jurdico argentino, incluida la constitucin nacional
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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4.3.1. El tribunal de justicia de la comunidad europea construy el principio de primaca del orden
jurdico comunitario a partir de la clebre sentencia:
Costa contra ENEL
4.3.2. Por regla general, no tienen efecto directo:
las directivas
4.3.2. En el derecho comunitario, la aplicabilidad directa indica que:
se integran por si mismas en el ordenamiento interno sin precisar de ningn acto de recepcin,
incorporacin, transportacin o desarrollo del estado para darle efectividad dentro de su territorio
4.3.2. Si bien no se mencionan en el tratado de funcionamiento de la unin europea, despliegan
efectos jurdicos fuera del mbito institucional de la misma:
las resoluciones.
4.3.2. El efecto directo es un principio jurisprudencial sentado por el tribunal de justicia de la unin
europea en la sentencia:
Van Gend en Loos del 5/2/1963
4.3.2. Las normas de derecho derivado del MERCOSUR crean derechos y obligaciones para:
los estados miembros y para sus ciudadanos siempre que sean claras, precisas, e incondicionales o
cuando el estado parte obligado no desarrolle, en tiempo oportuno, la norma confidente de
derechos y obligaciones en su derecho interno.
4.3.2. A los fines de que una directiva de la unin europea tenga efecto directo, se exige, entre
otras condiciones, que la misma:
rena las caractersticas de claridad, precisin e incondicionalidad.
4.3.3. Los acuerdos concluidos por la unin europea con terceros:
estn subordinados al derecho primario pero prevalecen sobre el derecho derivado.
4.3.3. Bajo que condiciones puede aplicarse el principio de subsidiaridad en el mbito de la unin
europea? Cuando fuera de los mbitos de competencia exclusiva de la unin europea, los objetivos
propuestos por los estados parte no pueden ser alcanzados de forma suficiente.
4.4.2. El protocolo de Ouro Preto establece la siguiente jerarqua entre los actos tpicos:
decisiones, resoluciones, directivas
4.1.1 ) El procedimiento para reformar un tratado posee dos fases, cules son?
1, la comisin a instancia de un estado parte y previa consulta con la asamblea se pronuncia sobre
la conveniencia de la reforma y 2, en el marco de una conferencia diplomtica convocada por el pte
de la comisin se adpota la modificacin que entrar en vigor una vez que cada uno de los estados
parte hayan ratificado el tratado de acuerdo a sus procedimientos internos
( 4.1.1 ) Cul de los siguientes instrumentos no forma parte del derecho originario o primario
comunitario europeo?:
el reglamento 1983/83 del 22 de junio de 1983 de la comisin relativo a la aplicacin del apartado 3
del art. 85 a determinadas categoras de acuerdos de distribucin exclusiva.
( 4.1.2 ) Cul de las siguientes es una caracterstica de las decisiones?
Ninguna es correcta
4.1.2 ) Cul de las siguientes caractersticas es ajena a la directiva comunitaria europea:
son por lo general de alcance particular.
4.1.2 ) Se utilizan como instrumentos indirectos para la armonizacin de las legislaciones ...
las recomendaciones
4.1.2 ) Cul de las siguientes es una caracterstica de las directivas?
Todas son correctas
4.1.2 ) De los siguientes actos tpicos de derecho derivado o secundario dictados por las distintas
instituciones europeas, son obligatorios;
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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los reglamentos, directivas y decisiones.


4.1.2 ) Cul de las siguientes es una caracterstica de las decisiones?
Ninguna es correcta
4.1.2 ) Los reglamentos dictados por las instituciones comunitarias europeas entran en vigor:
a partir de la publicacin en el DOCE en la fecha que en ella se indique o a los 20 dias de su
publicacin.
4.1.2 ) A los fines de gozar de efecto directo, es obligatorio que una directiva comunitaria europea:
rena caractersticas de claridad, precisin e incondicionalidad
4.1.2 ) Qu instituciones comunitarias europeas pueden dictar actos tpicos de derecho derivado o
secundario para el cumplimiento de sus fines?:
el parlamento en conjunto con el consejo, el consejo y la comisin.4.1.2 ) Cul de las siguientes no es una caracterstica del reglamento ?
impone una obligacin de resultado-.
4.1.2 ) El instrumento jurdico que no forma parte del derecho derivado o secundario comunitario
europeo es:
la recomendacin.4.1.2 ) Uno de los siguientes actos no esta enumerado en el Tratado de la Comunidad Europea y sin
embargo despliega efectos jurdicos fuera del mbito institucional comunitario, este acto es:
las resoluciones
4.2.2 ) El Protocolo de Ouro Preto seala la relacin de jerarqua que existe entre cada uno de los
actos tpicos, y esa jerarqua es la siguiente...
decisiones del consejo, resoluciones del grupo y directvas de la comisin de comercio
4.2.2 ) Conforme el Protocolo de Ouro Preto, son actos tpicos...
decisiones del consejo, resoluciones del grupo y directivas de la comision de comercio.
( 4.2.2 ) La caracterstica de obligatoriedad de los actos tpicos indica que...
los estados miembros no pueden realizar reservas totales o parciales que originen la inaplicacin
total o en parte de la norma comn.
4.2.3 ) Cul de las siguientes es fuente complementaria del derecho comunitario del Mercosur?
Todas son correctas
4.3.1 ) En relacin al derecho argentino, las disposiciones del Tratado de Asuncin tienen primaca
sobre:
todo el ordenamiento incluso la CN
4.3.1 ) El Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea construy el principio de primaca del orden
jurdico comunitario a partir de la celebre sentencia...
costa c/ENEL
( 4.3.2 ) Las normas de derecho derivado del Mercosur crean derechos y obligaciones para...
los Estados y sus ciudadanos siempre que sean claras, precisas e incondicionales, o cuando el
estado parte obligado no desarrolle en tiempo oportuno, la norma confiriente de derechos y
obligaciones en su derecho interno
4.3.2 ) Por regla general, no tienen efecto directo...
las directivas
4.3.2 ) El fallo que estableci un claro precedente en torno a la recepcin por parte del Tribunal de
Justicia de las Comunidades Europeas del principio de efecto directo fue:
Van Gen con Loos
UNIDAD 4 (SUELTAS)
.Segn Alejandro Lpez
estan destinadas a jugar un papel preponderasnte en el gobierno del mercosur.
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

38

Alejandro Freeland sostena:


algunos organismos deben ser considerados verdaderamente instituciones debido a que estn
destinados a jugar un papel preponderante en el gobierno.
Cual de los siguientes instrumentos no forma parte del derecho originario o primario comunitario
europeo: El Reglamento 1983/83 del 22 de Junio de 1983 de la comisin relativo a la aplicacin del
apartado 3 del art. 85 del Tratado a determinadas categoras de acuerdos de distribucin exclusiva.
OTRAS PREGUNTAS DE EXAMEN
PARCIAL 2
( 3.2.2 ) A partir de la notificacin de la aplicacin de medidas compensatorias por parte del estado
beneficiado, el estado condenado que estimara que son excesivas podr plantear la situacin ante
el Tribunal Arbitral ad Hoc o el Tribunal Permanente de Revisin, segn corresponda, en un plazo
mximo de:
15 das.
( 3.2.2 ) Cul de las siguientes etapas es ajena al procedimiento de solucin de
controversias en el mbito del Mercosur?:
Intervencin de la mxima autoridad judicial de cada uno de los estados.
( 3.2.2 ) A partir de su notificacin, el estado demandado tendr para contestar el recurso de
revisin interpuesto en su contra en un plazo de:
15 das.
( 3.2.2 ) El Tribunal Arbitral ad Hoc puede dictar medidas provisionales siempre que:
Existan presunciones fundadas que el mantenimiento de la situacin puede causar daos graves e
irreparables.
( 4.1.2 ) Cul de las siguientes es una caracteristica de las decisiones?
ninguna de las otras respuestas es correcta
( 4.3.1 ) El Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea construy el principio de primacia del
orden juridico comunitario a partir de la celebre sentencia...
"Costa c/ E.N.E.L."
( 3.2.2 ) No corresponde a la Secretara Administrativa:
La aprobacin del reglamento interno del Foro Consultivo Econmico y Social.
( 3.2.2 ) Cul de los siguientes propsitos no corresponde a los fijados por el
artculo 1 del Tratado de Asuncin con el objetivo de lograr un mercado comn entre sus
firmantes?.
el establecimiento de medidas arancelarias mnimas
( 4.1.1 ) Cul de los siguientes instrumentos no forma parte del derecho originario o primario
comunitario europeo?:
El Reglamento 1983/83 del 22 de junio de 1983 de la Comisin relativo a la aplicacin del apartado
3 del artculo 85 del Tratado a determinadas categoras de acuerdos de distribucin exclusiva.
( 3.2.2 ) Las votaciones de los integrantes del Tribunal Arbitral ad Hoc sern:
Confidenciales.
( 4.1.2 ) Uno de los siguientes actos no esta enumerado en el Tratado de la Comunidad Europea y
sin embargo despliega efectos juridicos fuera del ambito institucional comunitario, este acto es:
las resoluciones
( 4.2.2 ) La caracterstica de obligatoriedad de los actos tipicos indica que...
los Estados miembros no pueden realizar reservas totales o parciales que originen la inaplicacin en
todo o en parte de la norma comun
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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( 4.3.2 ) Las normas de derecho derivado del Mercosur crean derechos y obligaciones para...
los Estados miembros y para sus ciudadanos siempre que sean claras, precisas e incondicionadas o
cuando el Estado parte obligado no desarrolle, en tiempo oportuno, la norma confirente de
derechos y obligaciones en su derecho interno
( 4.3.2 ) Por regla general, no tienen efecto directo...
las directivas
( 3.2.2 ) Las decisiones vinculadas a la administracin y a la aplicacin del arancel externo comn
corresponden a:
La Comisin de Comercio.

REPASO FINAL PARCIAL 2 TEMATICO


***) Tanto las normas del derecho primario como el secundario en el Mercosur:
crean derechos y obligaciones tanto para los estados miembros como para los ciudadanos.
4.2.1 Las normas de derecho primario tienen para Argentina:
primaca sobre todo el ordenamiento jurdico interno, excepto sobre el constitucional.
4.4.2 La caracterstica de obligatoriedad de los actos tpicos indica que...
los Estados miembros no pueden realizar reservas totales o parciales que originen la inaplicacin en
todo o en parte de la norma comn.
3.2.7) La decisin de recurrir al procedimiento arbitral ser comunicada por cualquiera de los
Estados involucrados en la controversia a:
Secretaria del Mercosur. (pag 42 u3)
NOMBRES
***)-Segn Alejandro Lpez
estn destinadas a jugar un papel preponderante en el gobierno del Mercosur.
***)-Alejandro Freeland sostena:
algunos organismos deben ser considerados verdaderamente instituciones debido a que estn
destinados a jugar un papel preponderante en el gobierno.
3 1 .2)De acuerdo con Freeland Lpez Lecube? cual de las siguiente caractersticas no corresponde
atribuir al tratado de Asuncin:
regional.
3.1- De todos estos personajes quien fue el primero en mencionar la integracin latinoamericana:
San Martn.(Bolivar)
3.1.1 Quien es el precursor argentino ms importante del derecho de la integracin
latinoamericana?
J.B. Alberdi.

AOS
3.2.1)La asociacin latinoameric de libre comercio(ALALC) fue creada por:
El
tratado
de
Montevideo
de
1960
Vigor
1961
3.1.3)Uno de los ppales antecedentes del Mercosur, la Asociacin Latinoamericana de Integracin
(ALADI) fue creada en el ao:
1980.
3.2.1- En qu ao se firm el Protocolo de Adhesin al Mercosur de la Repblica Bolivariana de
Venezuela? 2003.
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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3.2.1)El tratado de Asuncin entro en vigor en el ao ????????y consta de un cuerpo ppal y de 5


anexos:
1991
***) Ao en q se firmo el tratado de Asuncin:
26 de marzo de 1991
3.1.2 En q ao se firm el Tratad de Cartagena d Indias q dio nacim a la Comunidad o Pacto Andino?
1969.(mayo) vigor oct 69.
3.1.1 En qu ao se firm el Tratado de Montevideo?
1980(ALADI) y 1960(ALALC)
3.2 El Protocolo de Ouro Preto se firm:
17/12/1994.
3.2.4- El Protocolo de Ouro Preto entr en vigor el da 15 de diciembre del ao:
1995
3.2 El Parlamento del Mercosur se constituy en 2005 y empez a sesionar el
7/3/2007.(en realidad es mes 5.mayo )
3.2 En que ao se forma el Mercosur?
26/03/1991.
***) Ao de fundacin del Comit regional:
1992.
***)Ao en que la Comunidad Andina instaur el arancel externo comn:
1995
INTEGRACIN
4.1.1)El principio de primaca del derecho de la integracin regional significa q sus disposiciones
prevalecen:
Sobre cualquier noma de derecho interno, anterior o posterior y cualquiera sea su rango, incluso la
constitucin.
MERCOSUR
3.2.1- El Tratado que da nacimiento al Mercosur se firma el:
26 de marzo de 1991.
3.2 En que ao se forma el Mercosur?
26/03/1991.
3.2 Que afirmacin es falsa con respecto al Mercosur?
El sist del Mercosur es el germen de caractersticas supranacionales.
***) Cul de las sig afirmaciones en torno al sist institucional del MERCOSUR considera que es
falsa?
el esquema institucional del Mercosur tiene naturaleza supranacional.
3.2 El esquema institucional del Mercosur tiene naturaleza:
subregional.
3.2 Quin es la autoridad mxima del Mercosur?
Consejo del Mercado Comn.
3.2 Quin ejerce la Secretara Acadmica del Mercosur?
El Consejo Mercado Comn.
3.2 Qu organismo de los que se mencionan tiene la funcin de representar al Mercosur
internacionalmente? El Consejo del Mercado Comn.
3.2.4)La personalidad jurdica internacional del Mercosur fue establecida por:
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El tratado de Asuncin.
3.2.1- La composicin del parlamento del Mercosur est integrada por:
64 Legisladores.
***)Cada Estado parte del MERCOSUR designar para la confeccin de su propia lista:
12 rbitros.
3.2.2 La Comisin de Comercio del Mercosur fue incorporada por:
el Protocolo de Ouro Preto.
3.2.1- La comisin de comercio del MERCOSUR se pronuncia mediante:
Directivas.
3.2 Es Facultad d la Comisin de Comercio del Mercosur encargarse de la gestin aduanera y
arancelaria: creada en 1994.
3.2.4- La comisin de comercio fue incorporada al sistema institucional del Mercosur por:
el Protocolo de Ouro Preto.
***) La Comisin parlamentaria del Mercosur representa a:
las legislaturas nacionales.
***)A la Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC) del Mercosur le corresponde:
acelerar los procedimientos internos de los Estados miembros para la pronta entrada en vigor del
derecho derivado y contribuir a la armonizacin de las legislaciones.
3.2.2-A la Comisin Parlamentaria Conjunta del Mercosur le corresponde:
acelerar los procedimientos internos de los estados parte para la efectiva vigencia del derecho
derivado y armonizar sus legislaciones internas.
3.2 La Comisin de Representantes Permanentes del Mercosur (CRPM) fue constituida en el ao:
2003.
3.2 El Presidente de la CRPM
representa al Mercosur frente a terceros.
3.2 El Parlamento del Mercosur sustituy a la:
Comisin Parlamentaria Conjunta.
3.2 El Parlamento del Mercosur
se constituy en 2005 y empez a sesionar el 7/3/2007.
3.2 El Parlamento del Mercosur est integrado por:
64 legisladores.
3.2.6-Entre las atribuciones del Parlamento del Mercosur se encuentra la siguiente:
Emitir declaraciones, recomendaciones e informes sobre cuestiones vinculadas al desarrollo del
proceso de integracin.
4.4.1) Dentro del sistema de fuentes jurdicas del Mercosur Cul de los sig instrumentos
normativos no forma parte de su derecho originario o primario?
Los anexos del protocolo de Ouro Preto.
***)-Dentro del sistema de fuentes jurdicas del MERCOSUR cual de los sig instrumentosArtculo 41
Las fuentes jurdicas del Mercosur Son:
I- El Tratado de Asuncin, sus protocolos y los instrumentos adicionales o complementarios;
II- Los Acuerdos celebrados en el marco del Tratado de Asuncin y sus protocolos;
III- Las Decisiones del Consejo del Mercado Comn, las Resoluciones del Grupo Mercado Comn y
las Directivas de la Comisin de Comercio del Mercosur adoptadas desde la entrada en vigor del
Tratado de Asuncin
***)-Fuentes complementarias del MERCOSUR:
Actos tpico del derecho derivado: decisiones -Directivas-resoluciones
4.2.3-Cul de las sig es fuente complementaria del derecho comunitario del Mercosur?
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

42

El conjunto de todas.
3.2.6) El Consejo de Mercado comn del Mercosur se integra por:
los ministros de relaciones exteriores y de Economa-o de sus equivalentes-de los estados partes.
3.2.2-Cul de las siguientes atribuciones normativas no corresponde a la competencia del Consejo
del Mercado Comn del Mercosur.?
Elegir el Director de la Secretara Administrativa del Mercosur.
3.2.6- La presidencia del Consejo del Mercosur se designar por:
Rotacin y orden alfabtico.
3.2.1-Cul de las siguientes etapas es ajena al procedimiento de solucin de controversias en el
mbito del Mercosur?:
Intervencin de la mxima autoridad judicial de cada uno de los estados.
4.2 La etapa ajena al pedido de solucin de controversias en el Mercosur es:
intervencin judicial de c/u de los Estados.
3.2.7- Cuando la controversia involucre a ms de dos estados partes, el Tribunal Permanente de
Revisin del Mercosur estar integrado por:
3 rbitros.
3.2.6- El Tribunal Permanente de Revisin del Mercosur (TPRM) tiene sede en:
Asuncin.
3.2.7) El tribunal permanente de revisin del Mercosur esta integrado por:
5 rbitros.
3.2 La Secretara Administrativa del Mercosur brinda apoyo tcnico:
para TODOS los rganos.
3.2.2-La Secretara Adm del Mercosur es un organismo de apoyo tcnico y operativo:
de todos los rganos del Mercosur.
3.2.6- Secretara Acadmica del Mercosur?
El Consejo del Mercado Comn.
3.2.6- La secretara administrativa del Mercosur fue creada en el ao:
1994.
***) El Director de la Secretara Administrativa es electo por:
El Grupo Mercado Comn previa consulta a los estados partes.
3.2.2-No corresponde a la Secretara Adm :
La aprobacin del reglamento interno del Foro Consultivo Econmico y Social.
3.2.2-El Foro Consultivo Econmico y Social del Mercosur se pronuncia mediante:
recomendaciones
3.2.6- En el grupo del mercado comn del Mercosur dben estar representados:
Los Ministerios de Economa d c/ Est parte. (Ministerio de Relaciones exteriores, de Economa y los
Bancos centrales de los estados).
3.2.6) La atribucin de ejercer la titularidad de la personalidad jurdica del Mercosur corresponde a:
el consejo del mercado comn
4.2.1 El derecho primario del Mercosur est conformado por:
Tratado de Asuncin, sus protocolos y anexos, el Protocolo de Brasilia y por el Protocolo de Ouro
Preto y su anexo. (TB EL PACTO DE OLIVOS)
4.3.2-Las normas de derecho derivado del Mercosur crean derechos y obligaciones para...
los Estados miembros y para sus ciudadanos siempre que sean claras, precisas e incondicionadas o
cuando el Estado parte obligado no desarrolle, en tiempo oportuno, la norma confidente de
derechos y obligaciones en su derecho interno.
4.2.2 Las directivas en el Mercosur:
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43

tienen inferior rango que las decisiones y las resoluciones, por lo tanto no puede atriburseles rango
de generalidad como lo tienen las leyes.
3.2.2-Cul es el organismo del Mercosur encargado de velar por el cumplimiento del Tratado de
Asuncin, de sus protocolos y de los acuerdos firmados en su marco?:
El consejo del mercado comn.
3.2.2-La conduccin polt y la toma d decisiones para garantizar el cumplimiento de los objetiv y
plazos para la conformacin definitiva del mercado comn corresponde dtro del mbito del
Mercosur a:
El consejo de mercado comn.
3.2.2-Indique cual de las siguientes opciones no constituye un objetivo definitivo del Mercado
Comn del Sur:
La creacin de la Unin Aduanera.
3.2.7)En el marco del procedimiento arbitral de Mercosur, el objeto de controversia quedar
establecido por: Olivos(pag 40 u3)
COMISIN, COMIT (REGIONAL)Y SIGLAS
3.2.6- Con que clase de poderes cuenta la Comisin para cumplir su misin?
De control normativo y de gestin.
3.2.6- Cual de las siguientes facultades es ajena a la Comisin de Comercio?
Homologar su propio reglamento interno.
3.2 La Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC) representa a:
las legislaturas nacionales.
3.2.4- La comisin de comercio fue incorporada al sistema institucional del Mercosur por:
el Protocolo de Ouro Preto.
3.1.2) Constituyen organismos de direccin del mercado comn centroamericano (MCCA):
El consejo ejecutivo, el consejo econmico centroamericano y la SIECA.
***) Qu es el CARICOM?
Comunidad del Caribe.
***)-Cuantos miembros tiene el CARICOM:
15.
3.1.2- Indique cual de las opciones no constituye un miembro del CARICOM:
Panam.
3.1.2) Indique cual de las sig afirmaciones del CARICOM es incorrecta:
Sus rganos no tienen rganos ejecutivos.
***)Que pases integran la CARICOM:
Antigua y Barbuda// Bahamas// Barbados// Belice// Dominica// Granada// Guyana// Hait//
Jamaica// Montserrat// Sant Kitts and Nevis// Santa Luca// San Vicente y las Granadinas//
Suriname // Trinidad y Tobago.
3.1.2-El objetivo principal de la A.L.A.D.I. era:
la constitucin de un mercado comn latinoamericano.
3.1.2- Cual era el objetivo de la ALADI :
El objetivo de la nueva asociacin a largo plazo, era el establecimiento de un mercado comn
latinoamericano a travs de la promocin del comercio recproco, la complementacin econmica y
el desarrollo de acciones de cooperacin tendientes a la ampliacin de los mercados.
3.2.1- La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) fue creada por:
El Tratado de Montevideo de 1980.
3.2.1 ALADI para cumplir el objetivo:
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44

preferencia arancelaria regional y la celebracin de acuerdos de alcance regional y parcial.


***)Pases que no constituyen un estado miembro de la ALADI:
(SI)Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Panam, Paraguay, Per,
Uruguay y Venezuela.
3.2.1- La ALALC persegua en su Prembulo la intencin de perseverar en sus esfuerzos tendientes
al establecimiento, en forma progresiva de:
un mercado comn latinoamericano.
3.2.1- La ALALC persegua el establecimiento de:
Una zona de libre comercio.
TRATADOS
4.1.1-Formalmente, los tratados...:
gozan de supremaca sobre el resto del ordenamiento comunitario y necesitan de un procedimiento
especial para reformarlos
4.1.1 Las 2 fases de reforma de un Tratado son:
la primera exclusivamente comunitaria: el Consejo a instancias de un Estado miembro o de la
Comisin , y tras consultar a la Asamblea , se pronuncia sobre la conveniencia de la reforma; y la
segunda es interestatal, as en el marco de una conferencia diplomtica convocada por el
Presidente del Consejo, se adopta la modificacin correspondiente, que entrar en vigor una vez
ratificada por todos y cada uno de los Estados miembros, conforme sus respectivos procedimientos
internos.
4.1.1 El Tratado de la CE es un tratado marco porque: contiene normas de carcter bsico que
exigen un desarrollo normativo por parte de los rganos comunitarios.
4.1.1-Por qu el Tratado CE es un tratado marco o constitucin?
porque contiene normas de carcter bsico que exigen un desarrollo normativo por parte de los
rganos comunitarios.
4.2 El Protocolo de Brasilia enumera las fuentes para decidir una controversia (art. 19):
Tratado de Asuncin, sus protocoles e instrumentos adicionales o complementarios; Los acuerdos
celebrados en el marco del Tratado de Asuncin y sus protocolos; Las decisiones del Consejo del
Mercado Comn, las resoluciones del Grupo Mercado Comn y las directivas de la Comisin de
Comercio del Mercosur, adoptadas desde la entrada en vigor del Tratado de Asuncin
(enumeracin enunciativa)
3.2.2-El sistema establecido por el Protocolo de Brasilia, regular las controversias que se susciten
en torno a la interpretacin, aplicacin o incumplimiento de los sig instrumentos normativos:
el Tratado de Asuncin, los acuerdos celebrados en el marco del mismo, las decisiones del Consejo,
las resoluciones del -Grupo Mercado Comn y las directivas de la Comisin de Comercio.
3.2.2-El Tratado de Asuncin es caracteristicas:
Un acuerdo Internacional, subregional, abierto, plurilateral, provisorio y programtico.
3.2.2 El Tratado de Asuncin es:
subregional.
3.2.2- Argentina ratific el Tratado de Asuncin mediante la ley nmero:
23981.
3.2.2-Indique cual de las siguientes caractersticas NO es correcta respecto del Tratado de Asuncin:
Es definitivo.
3.2.2 Cul de las siguientes caractersticas no corresponde atribuir al Tratado de Asuncin:
Regional.
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3 1 .2)De acuerdo con Freeland Lpez Lecube? cual de las siguiente caractersticas no corresponde
atribuir al tratado de Asuncin:
regional.
3.2.2 Cul de estos fines no se enuncia en el T.A:
establecimiento de un arancel mnimo.
3.2.2-En que ao se firm el Tratado de Asuncin que dio origen al Mercosur?
1991.
3.2.2- El Tratado de Asuncin entra en vigencia el:
29 de noviembre de 1991. Se firma el: 26/03/91.
3.2.2-El Tratado de Asuncin es un tratado abierto?
s, mediante la aceptacin unnime de los socios a la participacin de los restantes miembros de
ALADI y solo a ellos.
3.2.2 El T.A. tiene primaca sobre:
todo el ordenamiento jurdico a excepcin de la CN.
3.2.2- Organismo encargado de velar el cumplimiento del tratado de Asuncin:
Grupo del Mercado Comn GMC.
3.2.2-Cul de los siguientes propsitos no corresponde a los fijados por el artculo 1 del Tratado
de Asuncin con el objetivo de lograr un mercado comn entre sus firmantes?.
El establecimiento de medidas arancelarias mnimas.
3.2.2 De los siguientes el que (no) fue provisto por el T.A fue:
el Foro Consultivo, Econmico y Social.
3.2.2 Propsitos del T. A:
un programa de liberacin comercial, la coordinacin de polticas macroeconmicas, un arancel
externo comn y la adopcin de acuerdos sectoriales.
3.2.2- Cuales son los rganos especficos del Tratado de Asuncin:
Especficamente, el Tratado de Asuncin prev la conformacin de dos rganos principales: el
Consejo del Mercado Comn (CMC) y el Grupo Mercado Comn (GMC). Tales rganos tendrn a su
cargo la administracin y ejecucin del Tratado y de los acuerdos especficos y decisiones que se
adopten durante el perodo de transicin. El Tratado dispone asimismo la creacin de una
Secretara Administrativa del GMC y una Comisin Parlamentaria Conjunta.
3.2.2- Entre las instituciones previstas por el Tratado de Asuncin para el Mercosur encontramos las
siguientes:
-El Consejo Mercado Comn y el Grupo Mercado Comn.(tbsecretaria adm del GMC y comisin
parlamentaria conjunta)
3.2.2- Segn el tratado de Asuncin en qu consistir el programa de liberacin comercial?
rebajas arancelarias progresivas, y eliminacin de restricciones no arancelarias.
3.2.2- Segn el Tratado de Asuncin, cmo se lograra incentivar la competitividad externa de los
estados parte?
Un arancel externo comn, que incentive la competitividad externa de los Estados Partes.
3.2.2)Indique cual de los siguiente instrumentos principales del tratado de Asuncin para cumplir
sus objetivos es incorrecto: un programa de retencin comercial q .
en el aumento progresivo y lineal de aranceles.
3.2.2 Si hay un tratado entre Estados miembros anterior al de Asuncin- validez del tratado:
deben adaptarse a el, eliminando las incompatibilidades (deben adaptarse al Tratado de Asuncin).
3.2 El Protocolo de Ouro Preto se firm:
17/12/1994.
3.2.2 El Protocolo de Ouro Preto incorpor a:
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la Comisin de Comercio y el FCES


3.2.4- El Protocolo de Ouro Preto entr en vigor el da 15 de diciembre del ao:
1995.
3.2.4- Actos tpicos del Protocolo de Ouro Preto en orden:
Decisiones del Consejo, resoluciones del grupo y las directivas de la comisin de comercio.
4.4.2) El Protocolo de Ouro Preto establece la sig jerarqua entre los Actos tpicos:
Decisiones, resoluciones, directivas.
3.2.5- El sistema establecido por el Protocolo de Olivos, regula las controversias que se susciten en
torno a la interpretacin, aplicacin o incumplimiento de los siguientes instrumentos normativos:
el Tratado de Asuncin, el Protocolo de Ouro Preto, los protocolos y acuerdos celebrados en el
marco del Tratado de Asuncin, las Decisiones del Consejo del Mercado Comn, las Resoluciones
del Grupo Mercado Comn y las Directivas de la Comisin de Comercio del Mercosur.
MERCADO COMN (CMC) (GMC) (CCM)
3.2.1. Segn la Asociacin Latinoamericana de Integracin se conseguira la constitucin de un
mercado comn Latinoamericana mediante... :
el otorgamiento reciproco de una preferencia arancelaria regional y la celebracin de acuerdos de
alcance regional y parcial.
3.2.2-El rgano superior del Mercado comn es...
El consejo de mercado comn.
***) El mercado comn precisa:
la creacin simultanea personalidad poltica propia.
3.1.2) Constituyen organismos de direccin del mercado comn centroamericano (MCCA):
El consejo ejecutivo, el consejo econmico centroamericano y la SIECA
CMC
3.2 El instrumento mediante el cual se pronuncia el CMC son:
las Decisiones.
4.2.2-El Consejo Mercado Comn solo puede dictar...:
decisiones.
3.2.6) El Concejo de mercado comn se pronuncia mediante:
decisiones.
3.2 No es funcin del CMC:
elegir al Director de la Secretara.
3.2 La funcin del Consejo del Mercado Comn (CMC) MERCOSUR es:
velar por el cumplimiento del T.A.
***)Con que clases de poderes cuenta CMC :
de control, conduccin, representacin internacional, produccin normativa y decisin.
GRUPO DE MERCADO COMUN
3.2 Los poderes del Grupo Mercado Comn (GMC) son:
de gestin administrativa, de decisin y control.
***)El Grupo Mercado Comn no es competente para:
Firmar acuerdos con organismos internac en nombre del Mercosur.
3.2.2- En el grupo del mercado comn esta representado por:
Ministerio de Relaciones exteriores, de Economa y los Bancos centrales de los estados.
3.2 En el GMC deben figurar los representantes:
Ministerio de Relaciones Exteriores, de Economa y los Bancos Centrales.
***)Que rgano asesora al GMC en materia comercial y aduanero:
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la Comisin de Comercio.
3.2.6) El grupo de Mercado Comn se pronuncia mediante:
Resoluciones.
CCM
3.2 Es una facultad ajena al CCM:
homologar su propio reglamento interno.
AFIRMACIONES
3.2.2-Cul de las siguientes afirmaciones no es correcta?
en el Mercosur no existe un tribunal comn de jurisdiccin permanente y obligatoria.
3.2.2-Cul de las sig afirmaciones no es correcta?
el esquema institucional del Mercosur tiene naturaleza supranacional. (Ojo con la anterior)
4**) Que enunciado NO es correcto:
En caso de conflicto, el derecho secundario tiene primaca sobre el primario.
TRIBUNALES
3.2.7) El tribunal permanente de revisin del Mercosur esta integrado por:
5 rbitros.
4.3.1-El Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea construy el principio de primaca del orden
jurdico comunitario a partir de la celebre sentencia...
"Costa c/ E.N.E.L."
3.2.2-Las votaciones (o deliberaciones) de los integrantes del Tribunal Arbitral ad Hoc sern:
Confidenciales.
3.2.2- El Tribunal Arbitral ad Hoc puede dictar medidas provisionales siempre que:
Existan presunciones fundadas que el mantenimiento de la situacin puede causar daos graves e
irreparables.
3.2.2 Tribunal Arbitral ad Hoc puede prorrogar el dictado del laudo por un plazo mximo de:
30 das.
3.7.2- El estado beneficiado por el laudo que tomo medidas compensatorias consideradas excesivas
por el tribunal arbitral ad hoc o el tribunal permanente de revisin segn corresponda contar para
la adecuacin un plazo mximo de:
15 das (a partir de la notificacin de la misma)
3.2.7- A partir de su constitucin y en relacin al planteo efectuado por el estado condenado contra
la aplicacin de medidas compensatorias, el Tribunal Arbitral ad Hoc o el Tribunal Permanente de
Revisin, segn corresponda, tendr para resolver un plazo mximo de:
30 das. (Puede ser prorrogado 15 das ms)
3.2.2 -A partir de la notificacin de la aplicacin de medidas compensatorias por parte del estado
beneficiado, el estado condenado que estimara que son excesivas podr plantear la situacin ante
el Tribunal Arbitral ad Hoc o el Tribunal Permanente de Revisin, segn corresponda, en un plazo
mximo de:
30 das. (Desde 15 das a 30)
4.3.2-El fallo que estableci un claro precedente en torno a la recepcin por parte del Tribunal de
Justicia de las Comunidades Europeas del principio de efecto directo fue:
Van Gend en Loos.
4.3.2 El efecto directo es un principio jurisprudencial sentado por el Tribunal de Justicia de la Unin
Europea en la sentencia Van Gend en Loos:
5 de febrero de 1963.
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

48

RECURSOS, DIRECTIVAS, DECISIONES Y RECOMENDACIONES. EFECTO DIRECTO (INSTRUMENTOS)


3.2.2-A partir de su notificacin, el estado demandado tendr para contestar el recurso de revisin
interpuesto en su contra en un plazo de:
15 das.
4.1.2- En el derecho comunitario, las directivas:
Son normas de carcter general, pero de menor extensin y ejecutoriedad que los reglamentos.
4.1.2- Indique cual de las siguientes caractersticas no es propia de los reglamentos emanados del
derecho comunitario:
Pueden ser aplicados en forma incompleta o selectiva por los Estados miembros.
4.1.2 Directivas, caractersticas:
imponen una obligacin de resultado; requieren la intervencin normativa de los Estados miembros
para transformarse en derecho interno; deben ser notificadas a sus destinatarios que pueden ser
uno o varios, o todos los Estados miembros; son el instrumento preferido por las instituciones para
la armonizacin de las legislaciones de los pases miembros y establecen por lo general la obligacin
para los Estados miembros de informar a la Comisin acerca de las medidas nacionales relativas a
su desarrollo y ejecucin.
4.1.2 Caractersticas de las Directivas:
todas las respuestas son correctas.
4.1.2 Directivas:
en principio no tienen efecto directo, pero el Tribunal ha resuelto que una vez vencido el plazo de
ejecucin y desarrollo sin que tenga lugar adecuadamente, las directivas pueden desplegar efectos
directos, esto es, ser invocadas por particulares y aplicadas por los jueces, en aquellos preceptos
cuya formulacin sea suficientemente clara, precisa, incondicional y no estn sometidos a la
apreciacin o discrecionalidad por parte del Estado. Carcter obligatorio.
4.1.2-Cul de las sig es una caracterstica de las directivas?
el conj de todas las otras rtas configura la opcin correcta.(claridad, precisin e incondicionalidad.)
4.1.2-Cul de las siguientes no es una caracterstica del reglamento ?
Impone una obligacin de resultado.
4.1.2-Cul de las siguientes es una caracterstica de las decisiones?
Ninguna de las otras respuestas. (SON: vinculantes en su totalidad, validez individual y obliga direct
a sus destinatarios) pg. 22.
3.2.2-Las decisiones vinculadas a la administracin y a la aplicacin del arancel externo comn
corresponden a:
La Comisin de Comercio.
4.1.2 ) De los siguientes actos tpicos de derecho derivado o secundario dictados por las distintas
instituciones europeas, son obligatorios;
los reglamentos, las directivas y decisiones.
4.1.2-Los reglamentos dictados por las instituciones comunitarias europeas entran en vigor:
mediante la publicac en el Diario Oficial de las Comunid Europeas (D.O.C.E.) en la fecha q ellos
mismos establecen o a los 20 das de su publicacin.
4.1.2- La caracterstica que diferencia al reglamento de la decisin como fuente del derecho
derivado o secundario comunitario europeo es:
El alcance Gral.
4.1.2 Las directivas son obligatorias:
desde la notificacin a sus destinatarios
4.1.2Cul de estas caractersticas no corresp asignar a las directivas de las Comunidades Europ?
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

49

Es gralmente de carcter partic (puede ser xq es Gral.)


4.1.2-Cul de las sig caractersticas es ajena a la directiva comunitaria europea?:
Es generalmente de alcance popular.
4.1.2 La cualidad de la generalidad la tienen las:
reglamento o directiva (si es que figuran)
***) Cual de estos actos tiene como caracterstica que son comnmente generales:
Reglamentos.
4.1.2-El instrumento jur que no forma parte del derecho derivado o secundario comunitario
europeo es: Resoluciones/declaraciones/programas de accin/papeles verdes y blancos.pag 15 VER
LAS OPCIONES Y EL SAM
4.1.2-Se utilizan como instrumentos indirectos para la armonizacin de las legislaciones ...
directivas.
4.1.2-A los fines de gozar de efecto directo, es obligatorio(o imprescindible) que una directiva
comunitaria europea:
rena las caractersticas de claridad, precisin e incondicionalidad.
4.3.2- Por regla general, no tienen efecto directo...:
las directivas.
4.3.2)En el derecho comunitario ,la aplicabilidad directa indica q:
se integran por si misma en el ordenamiento interno sin precisar de ningn acto de recepcin,
incorporacin, trasportacin o desarrollo del Estado para darle efectividad dentro de su territorio
4.3.3 Aplicabilidad directa:
son normas que se aplican directamente sin ningn acto de recepcin.
4.1.2- Efecto directo:
Claridad- Precisin-incondicionalidad.
4.1.1 Diferencia entre concepto de aplicabilidad directa y efecto directo:
Las normas de aplicabilidad directa no necesitan ser incorporadas al derecho interno sin precisar de
ningn acto de recepcin, incorporacin, las de efecto directo, la norma genera derechos u
obligaciones que pueden ser invocados directamente por los ciudadanos por ante los tribunales
internos.
4.3.3- Qu diferencia existe entre aplicacin directa y efecto directo?
el primero indica que la norma dotada de esa caracterstica no necesita ser incorporada al derecho
interno, excluyendo cualquier proceso de nacionalizacin, mientras que el segundo implica que la
norma ge derechos u obligaciones que pueden ser invocados directamente por los ciudadanos por
ante los tribunales internos.
3.2.6 Las atribuciones del consejo del MERCOSUR son:
-de conduccin politica, de gestion,y control presupuestario,y de produccin normativa.
-de control, de direccion interna,y de representacin internacional.
-de control, de ejecucin, de decision y de conduccin politica.
-de conduccin politica y economica, de gestion y de representacin internacional.
-de control, de produccin politica, de representacin internacional, de produccin normativa y
presupuestaria.
4.3.2 Respecto al derecho de la union: Cual de las afirmaciones no es correcta?
Los actos tipicos comprenen a los reglamentos, las directivas, las declaraciones, los informes y las
resoluciones.
3.2.2 El MERCOSUR se enmarca dentro de un acuerdo regional mas amplio denominado:
-ALADI
-ALALC
Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

50

-ALCA
-CECA
-CEE
3.2.6 E tribunal permanente de revision fue crado en el ao:
2002.

(REVISAR SIEMPRE LAS RESPUESTAS)


Saludos Gaby

Abogaca 2015 CAU Ro Gallegos

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