AULA 5 - A Unio Brasileira de Artesos, sociedade civil sem fins

lucrativos, por deciso de sua diretoria determinou a excluso de

alguns de seus scios sem garantia da ampla defesa e do
contraditrio. Entendendo que os direitos fundamentais
assegurados pela Constituio no vinculam somente os poderes
pblicos, estando tambm direcionados proteo dos particulares
nas relaes privadas, tais scios buscam tutela jurisdicional no
sentido de invalidar a referida deciso. Diante do que dispe o art.
5, XIX, CRFB, poderia o Poder Judicirio invalidar a deciso da
diretoria da entidade?
RESPOSTA: As violaes a direitos fundamentais no ocorrem
somente no mbito das relaes entre o cidado e o Estado, mas
igualmente nas relaes entre pessoas fsicas e jurdicas de direito
privado. Assim, os direitos fundamentais assegurados pela
Constituio vinculam diretamente no apenas os poderes pblicos,
estando direcionados tambm proteo dos particulares em face
dos poderes privados. A ordem jurdico-constitucional brasileira no
conferiu a qualquer associao civil a possibilidade de agir revelia
dos princpios inscritos nas leis e, em especial, dos postulados que
tm por fundamento direto o prprio texto da Constituio da
Repblica, notadamente em tema de proteo s liberdades e
garantias fundamentais. O espao de autonomia privada garantido
pela Constituio s associaes no est imune incidncia dos
princpios constitucionais que asseguram o respeito aos direitos
fundamentais de seus associados. A autonomia privada, que
encontra claras limitaes de ordem jurdica, no pode ser exercida
em detrimento ou com desrespeito aos direitos e garantias de
terceiros,
especialmente
aqueles
positivados
em
sede
constitucional, pois a autonomia da vontade no confere aos
particulares, no domnio de sua incidncia e atuao, o poder de
transgredir ou de ignorar as restries postas e definidas pela
prpria Constituio, cuja eficcia e fora normativa tambm se
impem, aos particulares, no mbito de suas relaes privadas, em
tema de liberdades fundamentais.
Caso 2- A ABRATI Associao Brasileira das Empresas de
Transporte Rodovirio Intermunicipal, Interestadual e Internacional
de Passageiros - ajuizou Ao Direta de Inconstitucionalidade no
Supremo Tribunal Federal onde pedia a declarao de
inconstitucionalidade da Lei 8.899/1994. Tal norma assegura o
direito ao passe livre s pessoas portadoras de deficincia, desde
que comprovadamente carentes, no sistema de transporte coletivo

interestadual. Segundo a ABRATI, a norma viola os seguintes

dispositivos constitucionais: art. 1, IV; art. 5, XXII; art. 170, II e art.
195, 5. Alega, em sntese, violao do direito de propriedade e
da livre iniciativa, direitos fundamentais que devem ser protegidos
pelo Supremo Tribunal Federal. Em parecer, o Procurador-Geral da
Repblica manifestou-se pela improcedncia da ao, uma vez que
a Constituio consagra como Direito Fundamental a proibio de
discriminao e a norma em xeque procura realizar a efetiva
incluso social dos deficientes fsicos com carncias econmicas,
razo pela qual, numa ponderao entre os direitos em conflitos
estes deveriam prevalecer em detrimento do direito propriedade.
Analise o conflito acima, assinalando se a Lei 8.899/1994 deve
realmente ser declarada inconstitucional. Para a soluo deste caso
procure utilizar a tcnica da ponderao de interesses.
RESPOSTA: O Supremo Tribunal Federal julgou improcedente a
ao, declarando-se constitucional o teor da norma impugnada. A
maioria dos Ministros do Supremo compreendeu que a lei fornecia
maior efetividade aos valores indicados no prembulo do Texto
Constitucional de 1988, bem como aos princpios da solidariedade,
constante no art. 3 da Constituio, e da dignidade da pessoa
humana, expresso no art. 1, III. Ademais no haveria violao
livre iniciativa, uma vez que o servio de nibus consiste em
concesso do Poder Pblico, havendo liberdade de explorao nos
limites da lei.