PRESUPUESTO PARA LA CONTRATACIN DE LOS TRABAJOS DE

CONTROL DE CALIDAD E INSPECCIN Y DIAGNSTICO DE LOS

PROYECTOS, OBRAS Y ACTUACIONES DE EMASESA.2015-2017
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Se establece como medida de coordinacin entre ambos controles una reunin de inicio entre
el Tcnico Responsable del Control de Calidad, la contrata adjudicataria de las obras, y el
Supervisor de las Obras por parte de EMASESA, inmediatamente despus de replanteo de las
obras. Igualmente se celebrar otra en la mediacin del plazo de ejecucin y una ltima, a la
finalizacin de las mismas, siendo estas tres reuniones indicadas con carcter de mnimos,
pudiendo y debiendo ampliarse a la que fueran necesarias para asegurar la correcta ejecucin
de los planes de control de calidad establecidos y adecuar a las variaciones de obra los
mismos.
Adems de la supervisin de la ejecucin de los ensayos de control de los materiales, equipos,
y unidades de obra para verificar el cumplimiento de las prescripciones estipuladas, el
Tcnico Responsable del Control de Calidad deber informar a EMASESA, de forma inmediata
y dejando constancia de ello, de los resultados de no conformidad que se produzcan,
elaborando informe sobre la propuesta de actuacin que resulte procedente en cada caso.
De igual modo, se debe asesorar e informar a la supervisin de las obras, del estado de
ejecucin de las obras observado en el de transcurso de las visitas de inspeccin que se
realicen, proponiendo cuando sea el caso, la realizacin de controles adicionales o ejecucin
de medidas correctoras que resuelvan las anomalas que pudieran detectarse.
Asimismo ser responsable del correcto cumplimiento de las Fichas de Control vigentes,
cuyos modelos actuales se recogen en el Anexo B del Presente Pliego y que se relacionan a
continuacin:
1. Ficha de visita: su n por cada obra se determinar en los programas de control y se
ajustar en la reunin de inicio de cada obra o actuacin. Mnimo 1 por semana, salvo
paralizaciones de obra o indicacin de EMASESA
2. Ficha de control dimensional de zanjas: Idem anterior. Mnimo 1 por 50 m. Se
completar con una estimacin de medicin de partidas de proyecto en los casos que
se determinen por EMASESA. Estos mnimos se adaptarn a cada proyecvto y criterio
de EMASESA respecto a su localizacin y n.
3. Ficha de control de materiales (se incluye la de tubera de hormign armado a modo
de ejemplo): Idem anterior. Estimacin mnima: 2 por material principal (redes y
elementos de abt, smt) y secundarios que se indiquen, en actuaciones de Redes, y en

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obras de Instalaciones, Edificios, Rehabilitaciones: 1 por material principal a determinar

por el solicitante de la actuacin.
4. Fichas de GIS de Campo de los elementos de la redes incluidos en las obras, que se
aportarn al Departamento de GIS de EMASESA conforme a las fases de obra que se
determinen en la reunin de inicio. Mnimo: 1 por cada elemento singular de la red.
El Tcnico Responsable del Control de Calidad deber mantener la gestin documental del
Control de Calidad de la Obra, recopilando toda la documentacin que resulte pertinente y
elaborar un Informe Mensual de Control de calidad, del que entregar a EMASESA en el
transcurso de los diez (10) primeros das de cada mes, dos copias en archivo digital Adobe
Acrobat (.pdf) y soporte CD-ROM, recogiendo la siguiente documentacin:
-

Ensayos y controles realizados en el mes, agrupados por orden de trabajo

Hoja de clculo de los valores individualizados de las densidades de compactacin

Fichas de seguimiento mensual de las obras en ejecucin, reflejando las actividades

realizadas y la evolucin del Plan del Control de Calidad de Recepcin y el de Recepcin y
sealando la existencia en su caso de las desviaciones existentes y justificacin cuando
exista.

Recuento mensual de actuaciones de control de calidad que han detectado, advertido y

evitado no conformidades de calidad, obra a obra y el total mensual.

Cuadro-resumen general

Este informe se incorporar en el Sistema de gestin de proyectos y obras AQUAWSSIGO en cada una de las obras asignadas.

Con los datos del Informe mensual de Control de Calidad, el Tcnico Responsable de Control
de Calidad realizar el Informe mensual de Indicadores de Control de calidad, que
contendr los valores resumidos que se indiquen por EMASESA de entre los producidos en el
periodo por el Control de calidad. Se entregar a EMASESA en el transcurso de los diez (10)
primeros das naturales de cada mes, dos copias en archivo digital Adobe Acrobat (.pdf) y en
formato editable (Excel).
Toda la documentacin generada en la fase de ejecucin de obras deber ser incorporada por
parte del Tcnico Responsable del Control de Calidad en el Sistema de Gestin de Proyectos y
Obras de EMASESA (AQUAWS-SIGO) con una frecuencia mnima semanal.

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Se deber realizar el trabajo con disponibilidad inmediata de los medios humanos y materiales
que se precisen en los lugares de actuacin a requerimiento de EMASESA
2.5.2.3.- FASE DE LIQUIDACIN
A la conclusin de las obras, por parte del Tcnico Responsable del Control de Calidad se
deber recopilar ordenadamente toda la documentacin generada y elaborar un Informe Final
de Control de Calidad del que entregar a EMASESA, en el transcurso de los treinta (30) das
naturales posteriores a la fecha de terminacin de los trabajos, dos copias en archivo digital
formato Adobe Acrobat (.pdf) y soporte CD-ROM, recogiendo la siguiente documentacin:
-

Datos de la obra

Control de calidad previsto en la fase de proyecto

Control de calidad desarrollado durante la ejecucin de las obras

Ensayos correspondientes al Control de Calidad de Produccin

Ensayos correspondientes al Control de calidad de Recepcin

Fichas de control

Ficheros con datos GIS y topogrficos de los elementos de la red, segn

condiciones del Anexo D,

Informes de desviaciones, incidencias, o medias correctoras en su caso

Reportaje fotogrfico

Anlisis y conclusiones

Comparativo entre ensayos previstos y realizados:

o

Se deber anotar en este resumen el n total de ensayos realizados,

sus fechas de realizacin, y pgina en que se encuentra del informe
final, anotando en las observaciones las que expliquen las
diferencias entre los ensayos previstos y realizados, tanto del Control
de calidad de produccin como del de Recepcin

En obras de especiales caractersticas en que se hayan realizado

trabajos de revisin de estructuras, se incluirn adems, los planos
de localizacin de las inspecciones y controles realizados

En obras de rehabilitacin se incluirn adems datos de los

sistemas, productos y comprobaciones especiales que se hayan
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realizado

Plano/s director de localizacin de ensayos y controles realizados

Anlisis de resultados

Calificacin del contratista

Conclusiones finales

Toda la documentacin generada o requerida por el sistema, en la fase de liquidacin de obras

deber ser incorporada por parte del Tcnico Responsable del Control de Calidad en el
Sistema de Gestin de Proyectos y Obras de EMASESA (AQUAWS-SIGO).
2.5.3.- ENSAYOS SOBRE MATERIALES Y UNIDADES DE OBRA
Se recogen en este apartado los ensayos y controles a realizar tanto a los materiales y equipos
empleados como a las unidades de obra que se ejecuten y se realizarn en conformidad con lo
establecido en el Procedimiento para el Control de Calidad en las Obras de Redes de
Abastecimiento y Saneamiento (PD 005 04), en cuanto le sea de aplicacin, y conforme a las
indicaciones que se marquen desde EMASESA, especialmente en obras y/o materiales
singulares.
1) Control de Calidad de Materiales y Equipos:
Se refiere a los ensayos, controles y pruebas a realizar sobre los componentes de las diversas
unidades de obra.
Dentro del mbito del control de calidad de materiales y equipos se contemplan los siguientes
tipos de actuaciones:
a)

Respecto de los materiales:

Ensayos sobre los materiales, en origen, en taller, en acopio, o en la propia obra.

Auditoras a empresas suministradoras de materiales autorizados, tanto propias como

ajenas de EMASESA.

Auditorias sobre documentacin de certificaciones y acreditaciones de productos,

certificando su idoneidad o advirtiendo de incumplimientos normativos.

b)

Respecto de los equipos electromecnicos y de instrumentacin:

Incluye este epgrafe la elaboracin y realizacin de Programas de Puntos de
Inspeccin de la Obra (P.P.I.) conforme a los Planes y Procedimientos de Pruebas
(P.P.P.)

establecidos

por

EMASESA,

tanto

los

equipos

electromecnicos

considerados como elemento individual, como a las instalaciones en su conjunto tras la

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integracin del equipo en la misma. Asimismo, este sistema de P.P.I. podr ser aplicado
en obras singulares a otros captulos y unidades de obra que lo requieran.
2) Controles de Calidad de la Ejecucin:
Este epgrafe incluye los controles de comprobacin de la calidad de la unidad de obra
producida a partir de los materiales integrantes, tras su proceso de ejecucin o construccin.
Los controles a realizar se pueden dividir entre:
-

Ensayos sobre unidades ejecutadas.

Protocolos de pruebas de equipos e instalaciones.

Pruebas de servicio sobre unidades de obra.

Pruebas de funcionamiento de equipos e instalaciones.

Inspeccin y auditoria del autocontrol del contratista.

Informes y asesoramiento expertos sobre unidades de obra especficas.

2.5.4.- TRABAJOS ESPECFICOS

En el marco de este Pliego tambin se recoge la posibilidad de realizar trabajos de carcter
singular y/o especial tales como peritaciones, informes de diagnstico de construcciones o de
instalaciones, etc., los cuales, debido a su singularidad, se desarrollarn en cada caso
atendiendo las indicaciones del Tcnico Supervisor del Control de Calidad.
2.5.5.- ASISTENCIA TCNICA Y ASESORAMIENTO
As mismo, tambin se prev que la empresa adjudicataria preste servicios de asesora en
cualquier tema de su competencia que pueda surgir durante la vigencia del contrato, prestando
su apoyo en la redaccin de procedimientos, formacin del personal, normalizacin de
procesos, etc.
Concretamente, dentro de este apartado y en cuanto se refiere a la Gestin del Control de
Calidad de las Obras, deber promover y coordinar cuantas reuniones resulten convenientes
con el Supervisor de las Obras y el Contratista, realizando funciones de asesoramiento en las
cuestiones relacionadas con el Control de Calidad, aportando su opinin experta.
2.6.- EMISIN DE RESULTADOS
Los resultados y conclusiones de los ensayos, pruebas y controles realizados, tanto en el
mbito de la gestin del control de calidad de las obras como en los trabajos de carcter
especfico, debern plasmarse en los correspondientes informes, los cuales debern recoger,
adems de su valor numrico, un anlisis interpretativo de los resultados obtenidos en
cuanto se refiere al rechazo o aceptacin de la unidad ensayada, el cual deber ser conforme
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al Pliego de Prescripciones Tcnicas del proyecto, al Procedimiento para el Control de Calidad

en las Obras PD 005 04, y/o a la normativa vigente.
Los informes presentados habrn de permitir la total identificacin, de forma unvoca, de la
unidad de obra o elemento que haya sido objeto del ensayo, incluida su localizacin, debiendo
recogerse en los mismos las fechas correspondientes a la realizacin del ensayo, y a la
emisin del resultado. Estos informes y Actas de ensayos debern incluir un apartado en que
se indique la partida proyectada a que corresponde el ensayo o informe, al objeto de tener en
el mismo documento la informacin de proyecto; la verificacin en obra mediante la
confirmacin de que se corresponde la ejecucin con lo proyectado, y finalmente el valor
obtenido en el ensayo de control de calidad que se realice.
Se remitir por va electrnica con acuse de recibo: Original al Supervisor de las obras o
peticionario del trabajo de control, y Copia al Tcnico Supervisor del Control de Calidad,
debiendo custodiar el informe original (firmado en soporte papel) del resultado obtenido durante
el plazo legal establecido (no inferior a 5 aos). En el asunto del correo se debe indicar la
Orden de Trabajo y Nombre corto de la actuacin; y en el cuerpo del mensaje advertir si el
resultado que se adjunta es o no satisfactorio, as como la medida correctora propuesta El
envo del informe debe hacerse en los tres (3) das naturales siguientes a la obtencin del
resultado final del ensayo o prueba de que se trate.
En aquellos casos en que se reciba o compruebe un resultado no satisfactorio de cualquier
material, equipo o unidad de obra, sea del Plan de control de calidad de Produccin, o lo sea
del de Recepcin, deber realizarse aviso telefnico de forma inmediata al Supervisor de las
Obras y al Tcnico Supervisor del Control de Calidad, para permitir adoptar las decisiones ms
oportunas sin perjuicio de aadir el comunicado escrito mediante correo electrnico tal y como
se ha descrito en el apartado anterior.
Se deber realizar el trabajo con disponibilidad inmediata de los medios humanos y
materiales que se precisen en los lugares de actuacin a requerimiento de EMASESA.
Toda la documentacin generada por el Control de calidad en la fases en que acte deber ser
incorporada por parte del Tcnico Responsable del Control de Calidad en el Sistema de
Gestin de Proyectos y Obras de EMASESA (AQUAWS-SIGO).

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2.7.- VALORACIN Y ABONO DE LOS TRABAJOS

2.7.1.- BASES DE VALORACIN
Servirn de base de valoracin de los trabajos efectuados por el adjudicatario los siguientes
documentos:

a)

Cuadro de Precios n 1 del Presupuesto: Para los ensayos que se recogen en el Captulo 3
del presente Pliego.

b)

Tarifas de la A.L.A.A. vigentes en la fecha de la licitacin ( las de 2007): Para los casos en
que sea necesaria la realizacin de trabajos no incluidos en el Cuadro de Precios anterior.

c)

Precios Contradictorios: Para aquellos casos en que los trabajos requeridos no estuviesen
incluidos en ninguno de los apartados anteriores, se fijarn contradictoriamente y de forma
previa a su ejecucin, tomando como base los del cuadro de precios n 1.

2.7.2.- ABONO DE LOS TRABAJOS.

Todos los trabajos efectuados se abonarn a los precios establecidos en el Cuadro de Precios
n 1, aplicados a las unidades realizadas, conforme a las condiciones especificadas en el
presente Pliego.
Con carcter general, se encuentran incluidos en los precios establecidos los costes directos o
indirectos de su ejecucin, las visitas, informes, desplazamientos a reuniones y a obras, etc.
que sean necesarios y/o se requieran por EMASESA para la ejecucin de los trabajos en la
forma que se dispone en el presente Pliego, no siendo objeto de abono independiente, salvo
expresa especificacin en contrario los siguientes conceptos:
-

Desplazamiento de tcnicos y/o laborantes que no requieran medios especiales (sondas,

extractoras de testigos, etc.) para aquellos casos en que la distancia sea inferior a 50 km.

Toma de muestras en planta, cantera, obra o cualquier otro origen a menos de 50 km. de
distancia.

Horas de paradas de equipos o personal de cualquier tipo.

Los equipos de proteccin individual (EPIs) y medidas de proteccin necesarias para el

personal que desempee las tareas recogidas en el presente Pliego

Todos los precios sern afectados de la baja ofertada y nica para todos por el
adjudicatario en su proposicin econmica, aplicndoseles el porcentaje establecido en
concepto de IVA.

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Por el adjudicatario del servicio se presentar la Relacin valorada del mes, en la que se
detallen los trabajos realizados en el mes correspondiente, la que se someter a visado y
conformidad del Supervisor de Control de Calidad, proporcionando la documentacin en
soporte papel y en soporte digital, formato Excel editable para los resmenes, y Adobe Acrobat
(.pdf) y soporte CD-ROM, copia de todos los ensayos y controles realizados en el periodo,
agrupados por Orden de Trabajo.
Este Relacin valorada del mes deber venir ordenada en dos criterios (1) por n de orden de
trabajo, y sus controles del mes realizados, y (2) por n de facturacin (Cdigo SAP) de cada
partida, sumando todas las del mes.
De forma adicional, al finalizar una orden de trabajo, se presentar su relacin valorada de
liquidacin individual.
Caso de resultar de aplicacin alguna de las penalizaciones previstas en el presente pliego, se
aadir por el Supervisor del Control de Calidad propuesta de penalizacin razonada, para
tramitarla conjuntamente con la relacin valorada propuesta.
Obtenido el visado y conforme del Supervisor del Control de Calidad a la relacin valorada, y
recibido el n asignado por el sistema de facturacin a la misma, se presentar la Factura a
trmite oficial. Dicha factura de certificacin recoger el importe total de los trabajos realizados,
efectundose el abono de la misma segn las condiciones establecidas en el Pliego de
Condiciones Econmico-Administrativas Generales para la contratacin de servicios por
EMASESA ya citado.
Dependiendo de las caractersticas de los trabajos efectuados, los sistemas de abono
establecidos son los siguientes:
GESTIN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS
Los trabajos correspondientes a la Gestin del Control de Calidad de las Obras, que se
describen en el Art. 2.5 del presente Pliego, se considerarn a los efectos de su abono
como unidades de abono ntegro que se certificarn mensualmente al precio que figura en
el Cuadro de Precios de EMASESA, tras aplicacin de la baja ofertada, al adjudicatario del
contrato. Caso de resultar dos adjudicatarios, se abonar a cada uno su unidad
correspondiente adjudicada y afectada de una reduccin del 20%.
ENSAYOS SOBRE MATERIALES Y UNIDADES DE OBRA

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Los trabajos correspondientes a este apartado, que se describen en el Art. 2.5.3 del
presente Pliego, se facturarn mensualmente tomando como referencia las bases de
valoracin establecidas.
TRABAJOS ESPECFICOS
Los trabajos correspondientes a este apartado, que se describen en el Art. 2.5.4 del
presente Pliego, se facturarn mensualmente en conformidad con el presupuesto
correspondiente aprobado previamente por EMASESA.

ASISTENCIA TCNICA Y ASESORAMIENTO

Los trabajos de asesora a EMASESA en los temas relacionados con el Control de Calidad
que puedan surgir durante la vigencia del contrato, segn se describe en el Art. 2.5.5 del
presente Pliego, se considerarn incluidos, como servicio adicional, en los precios
establecidos en las bases de valoracin y la partida de abono ntegro de gestin del control
de calidad, no siendo objeto de abono independiente.
2.7.3.- TRABAJOS DEFECTUOSOS O MAL EJECUTADOS
En el caso de que el resultado final de alguno de los trabajos efectuados demuestre que ha
habido error o incumplimiento imputable a la empresa adjudicataria del contrato de Control de
Calidad, sta quedar obligada a su repeticin corriendo con los gastos que se ocasionen,
debiendo responder tambin de los posibles perjuicios que se pudieran originar.
As mismo, la empresa adjudicataria ser responsable de las consecuencias de todo tipo que
puedan derivarse de los errores o deficiencias en los informes o controles efectuados, para lo
que, a tal fin, deber tener contratadas las plizas de seguros necesarias.
Se establece una penalizacin por incumplimiento de las condiciones establecidas en el
presente pliego que asciende a 100 por cada ensayo, informe, prueba, control o cualquier
otro trabajo asignado, que resulte defectuoso por errores en los resultados, en la gestin de la
informacin, o en cualesquiera otros de responsabilidad del control de calidad, as como la que
se establece en el artculo siguiente por retraso en la ejecucin de trabajos.
2.7.4.- PLAZO DE ENTREGA DE RESULTADOS Y PENALIZACIONES POR
RETRASO
Con carcter general y salvo casos de urgencia manifiesta en los que se reducir a lo
imprescindible el plazo de entrega de resultados, los informes correspondientes a los ensayos
realizados debern ser presentados, a partir de su fecha de encargo, en un plazo mximo de
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tres (3) das naturales ms el correspondiente a la duracin establecida para su ejecucin

segn la norma que lo regule. En aquellos casos de urgencia manifiesta en que pudiera ser
necesario disponer de resultados en un plazo inferior, ste deber reducirse al mnimo
estrictamente necesario y normalizado en su caso para alcanzar los fines perseguidos.
Los datos de inventario de elementos de redes recogidos a travs de la aplicacin FIS se
entregarn como mximo a los cinco (5) das naturales desde la conexin de las instalaciones
a la red pblica existente; los datos topogrficos finales (incluyendo coordenada z) como
mximo a los cinco (5) das naturales de la pavimentacin definitiva de la obra. Estos plazos
sern ajustados en cada obra a las circunstancias y criterios de entrega que determine el
supervisor de EMASESA.
Se deber garantizar la disponibilidad para realizar el trabajo (Gestiones del Tcnico
Responsable del Control de Calidad, toma de muestras en obra, ensayos, inspecciones,
pruebas, toma de datos para FIS, etc.) con disponibilidad inmediata de los medios humanos y
materiales que se precisen en los lugares de actuacin a requerimiento de EMASESA,
debiendo quedar garantizada la presencia de los medios necesarios en el plazo de 1 hora
desde la comunicacin de EMASESA. El incumplimiento de la disponibilidad de medios
humanos o materiales en el plazo indicado acarrear una penalizacin de 500 por cada
incomparecencia en el plazo marcado, sin perjuicio de reservarse EMASESA la facultad
de resolver el contrato por ste incumplimiento.
Independientemente de lo expuesto en el prrafo anterior, los retrasos no justificados en la
presentacin de los resultados acarrear una penalizacin de 100 por cada da de demora.
2.8.- REQUISITOS PARA OFERTAR
2.8.1.- PRESENTACIN DE LAS PROPOSICIONES
Sin perjuicio de las formalidades exigidas en los Pliegos de Condiciones EconmicoAdministrativas, las empresas licitadoras debern presentar en su oferta, dentro del sobre que
en cada caso se indique, un Expediente Tcnico en donde se recoja de manera secuencial y
respetando el orden establecido en la relacin que se expone, la acreditacin documental
correspondiente a los captulos siguientes:
1.
2.
3.
4.

Sistema de aseguramiento de la calidad

Medios personales y materiales adscritos a la ejecucin del contrato
Metodologa de actuacin
Otras acreditaciones, que se exponen a continuacin

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