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NDICE
NDICE....................................................................................................... 1
1.
2.
ANTECEDENTES.....................................................................................2
3.
4.
5.
INFORMACIN DISPONIBLE.................................................................11
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
16.
DE LAS PENALIDADES.......................................................................33
17.
TRMINOS DE REFERENCIA
1
2.
ANTECEDENTES
inicial, esta situacin se agrava ya que los actuales ambientes destinados para
aulas que usan los nios son construcciones realizadas por los mismos
pobladores sin criterios tcnicos.
Las localidades donde se ubican las I.E.I. De nivel inicial priorizadas, son
zonas rurales de difcil acceso, se encuentran en el Distrito de Rio Santiago
donde tiene ndices de Pobreza y Pobreza Extrema, Hogares con nios que no
asisten a la escuela con 10%, con indicadores de la prueba ECE a nivel de
Provincia de Condorcanqui en Comprensin lectora de 10.3 y en matemticas
de 8.5. Es un PIP territorial de I.E.I. De Nivel Inicial.
CUADRO N 1: AMAZONAS: NUEVO MAPA DE POBREZA DISTRITAL
FONCODES, 2006
PROVINCIA
DISTRITO
CCPP
AMAZONAS
CONDORCANQUI
RIO SANTIAGO
SHIRINGA
AMAZONAS
CONDORCANQUI
RIO SANTIAGO
MUCHINGUIS
AMAZONAS
CONDORCANQUI
RIO SANTIAGO
KAGKAS
AMAZONAS
CONDORCANQUI
RIO SANTIAGO
VARADERO
1993 - 2004
2004 - 2013
2013 - 2023
PROV ZON PROV ZON
PROV. ZONA
.
A
.
A
1.50
1.50
1.30
1.50%
1.50%
1.30%
%
%
%
1.50
1.50
1.30
1.50%
1.50%
1.30%
%
%
%
1.50
1.50
1.30
1.50%
1.50%
1.30%
%
%
%
1.50
1.50
1.30
1.50%
1.50%
1.30%
%
%
%
FUENTE: INEI
CUADRO N 3: TASA DE CRECIMIENTO DE LAS POBLACIONES
AOS
DE 3 A 5 AOS
AO
T.C.
2007
SHIRINGA
MUCHINGUI
KAGKAS VARADERO TOTAL
S
22
17
28
24
91
2008
1.50%
23
18
29
25
95
2010
1.50%
24
19
30
26
99
2011
1.50%
25
20
31
27
103
2012
1.50%
26
21
32
28
107
2013
1.50%
27
22
33
29
111
2014
1.30%
28
23
34
30
115
2015
1.30%
29
24
35
31
119
FUENTE: INEI
CUADRO N 4: POBLACIN DE ESCALE
POBLACIN DE ESCALE
AOS
AO
POBLACIN
DE 3 A 5 AOS
2014
107
INEI
2015
119
ESCALE
2015
107
Las II.EE consideradas para el estudio son aquellas ubicadas en las localidades
de: SHIRINGA, MUCHINGUIS, KAGKAS, VARADERO, del distrito de Rio
Santiago, Provincia de Condorcanqui
La poblacin afectada de las 04 II.EE son 107 nios y nias de 3 a 5 aos
INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN.
3.
RIO SANTIAGO
Cuadro N 7
Cdigo
rea de
N de Nombres de las
modula
influencia
I.E.I
I.E.I
r
(localidades)
Poblaci
n I.E.I
2014
160708
4
412
SHIRINGA
SHIRINGA
26
160703
5
407
MUCHINGUIS
MUCHINGUIS
24
160701
9
405
KAGKAS
KAGKAS
37
160709
413
VARADERO
VARADERO
20
2
TOTAL POBLACIN 2014
107
Fuente: DREA
El anlisis se determinar de los alumnos se tendr en funcin de las
fichas de registro tal como se adjuntan en los anexos.
El nmero de I.E.I. consideradas para el estudio est en funcin de la
proximidad geogrfica que permita un levantamiento de informacin en
tiempo razonable menor a 2 das por I.E.I., en funcin a las vas de
acceso terrestre y fluvial conjuntas, as como medios de transporte,
costos y tiempo de transporte, capacidad institucional de ejecutar el PIP,
por lo que se presenta el mapeo de las rutas de acceso entre las I.E.I.
del rea de influencia.
Mapa de macro localizacin de las II.EE
RUTAS DE ACCESIBILIDAD
TIEMPO
SERVICIO
DE
MOVILID
AD
DESDE
ASTA
VAS
ESTADO
DISTANCI
A
PUERTO
GALILEA
SHIRINGA
FLUVIAL
NAVEGAB
LE
12 KM
25 MIN
CHALUPA
PUERTO
GALILEA
MUCHING
UIS
FLUVIAL
NAVEGAB
LE
75 KM
150 MIN
CHALUPA
PUERTO
GALILEA
KAGKAS
FLUVIAL
NAVEGAB
LE
61 KM
140 MIN
CHALUPA
VARADERO FLUVIAL
NAVEGAB
LE
73 KM
155 MIN
CHALUPA
PUERTO
GALILEA
RIO SANTIAGO
DISTRIT
O
10
TEMPERATUR
A
20-30 C
20-30 C
20-30 C
20-30 C
REA DE
INFLUENCIA
11
4.
6.
Normatividad:
Formular el estudio a nivel perfil en el marco del SNIP que deber ser
compatibles con los lineamientos de poltica sectorial, guas metodolgicas
generales (Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social
de proyectos de inversin pblica, a nivel de perfil, Incorporando la gestin
del riesgo en un contexto de cambio climtico) y especficas (Gua
Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos de Educacin Bsica Regular, a Nivel de Perfil), parmetros y
12
13
6.
7.
8.
9.
Antecedentes
Objetivo
mbito:
Universo
4.1. Unidad De Anlisis
4.2. Poblacin Objetivo (N)
Muestra
5.1. Tipo de Muestreo
5.2. Error y Nivel de Confianza
5.3. Varianza Tipificada Al 95%
5.4. Probabilidad de Ocurrencia y No Ocurrencia
5.5. Tamao de la Muestra
Tipo de Cuestionario
Tcnica de Aplicacin
Modelo de Encuesta
Resultados por Variables
Establecer puntos
construccin.
de
referencia
para
el
replanteo
durante
la
14
o
o
o
o
Plano de Ubicacin
Plano Topogrfico
Planos de Perfil Longitudinal, Secciones Transversales y otros
Panel Fotogrfico
7.
RESUMEN EJECUTIVO
Debe desarrollarse una breve descripcin del proyecto (el objetivo o propsito, las intervenciones o medios
fundamentales y localizacin), costos por lo menos- a nivel de subcomponente, resultados de la evaluacin social,
anlisis de sostenibilidad y marco lgico
16
II.
ASPECTOS GENERALES
II.1
En la Matriz de Involucrados, se debe sealar la fuente de informacin utilizada para consignar la opinin de
los involucrados y adjuntar como anexo estas fuentes de informacin (resumen de entrevistas, etc.)
Los involucrados son los padres de familia, los directores-docentes de las I.E.I., los miembros de la
comunidad y autoridades locales representativas, el Gobierno Regional, Municipalidad Provincial y/o Distrital,
la UGEL de la que dependen las I.E.I.
Respecto a los compromisos asumidos, en el estudio se deben adjuntar actas firmadas por los
Presidentes de APAFA y Director de la UGEL donde se comprometen a participar en la operacin y
mantenimiento de las Instituciones Educativas proyectadas.
III.
IDENTIFICACIN
III.1.
III.1.1 El rea de influencia y rea de estudio: Se debe sealar el rea de estudio del proyecto, conformada
por la provincia y/o distrito al que pertenecen los Centros Poblados donde se ubican las II.EE. a ser
intervenidas. Asimismo, se debe sealar el rea de influencia como los Centros Poblados donde se ubican las
I.E.I. a ser intervenidas.
La zona de influencia comprende un radio que representa la distancia mxima de las viviendas de los
educandos a un local educativo determinado, o, el tiempo mximo del recorrido de dichos educandos de
su vivienda al local educativo, variando si la zona es urbana o rural, ya sea utilizando algn medio de
transporte o a pie. El radio normativo para zonas rurales es 2 Km o 30 minutos y para las zonas urbanas,
Km o 15 minutos. (RSG N 295-2014-MUNEDU de fecha 19.03.2014).
Se debe establecer la procedencia de los alumnos a las I.E.I. del proyecto, sealando distancia, tiempo y
medio de transporte, confirmando que la distancia a los lugares de procedencia de los alumnos se encuentra
en los rangos normativos recomendados. Adems, se debe sustentar con un cuadro de tiempos y distancias,
que en el rea de influencia de las II.EE. por intervenir no existen otras II.EE. del nivel inicial que sean
alternativas para los nios de 3 a 5 aos de los Centros Poblados priorizados en el proyecto, sealando las
distancias con las I.E.I. ms prximas.
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III.1.2 Poblacin: Debe identificar y cuantificar a la poblacin que ser beneficiaria directa del proyecto,
que corresponde a:
Nios de 3 a 5 aos que viven en localidades sin servicio de educacin inicial
Nios de 3 a 5 aos que disponen de un servicio educativo de inicial en su localidad, sin
embargo, la capacidad u oferta de atencin de este no es suficiente para atender la demanda.
III.1.3. Los involucrados en el PIP:
Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y
posterior operacin y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses en
relacin con la solucin del problema, sus fortalezas, as como su participacin en el Ciclo del Proyecto. Incluir Matriz
resumen.
Especial atencin tendr el diagnstico de la poblacin afectada por el problema y su participacin en el
proceso; de este grupo se analizar los aspectos demogrficos, econmicos, sociales, culturales, adems
de los problemas y efectos que perciben. Sobre esta base se plantear, entre otros: (i) el problema central;
(ii) la demanda (iii) las estrategias de provisin de los bienes y servicios.
De acuerdo con la tipologa del PIP, considerar en el diagnstico, entre otros, los enfoques de gnero,
interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como
discapacidad, situaciones de riesgo de desastres o de contaminacin ambiental, a efectos de tomarlos en
cuenta para el diseo del PIP.
Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con la ejecucin
del PIP, o podran oponerse; sobre esta base, se plantearn las medidas para reducir el riesgo de conflictos
sociales con tales grupos.
Todos los clculos se presentan a nivel de cada centro poblado y/o I.E.I. por intervenir.
III.1.4
18
a.2.
a.3. Diagnstico de los Servicios de agua, energa, etc.- Es necesario que se describa los servicios
de Agua Potable y Alcantarillado, indicando adems si el terreno se encuentra conectado a la red
pblica o si hay algn sistema de tratamiento y/o almacenamiento de dicho sistema.
Asimismo, se debe indicar en el plano los puntos de conexin de estos sistemas.
Indicar si la energa elctrica se encuentra conectada a la red pblica y/o si existe alguna sub
estacin u otro sistema de tratamiento como celdas solares con las que cuente el establecimiento
para el suministro de energa elctrica.
Indicar si existen sistemas de comunicacin a las que accede la IIEE, como, por ejemplo,
telefona rural, internet, etc., describiendo las condiciones en las que funcionan cada uno de estos
sistemas.
En cuanto al anlisis de los peligros, se debe tener en cuenta lo sealado en el Informe de
Riesgo y Vulnerabilidad de Defensa Civil (este informe debe tomar en cuenta la ubicacin del
terreno y la infraestructura) y lo que seala al respecto la Gua Simplificada para la
Identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de Educacin Bsica Regular, a nivel
de perfil.
b. Caractersticas de Mobiliario, Recursos Pedaggicos y Recursos Humanos
b.1. Mobiliario: Cuando se dispone de un servicio educativo de inicial en la localidad, se debe hacer
una evaluacin del mobiliario existente en la II.EE -mostrando evidencia sobre tipo, cantidad y
estado- a partir de una observacin calificada en una visita de campo a la IIEE, teniendo
como referente las normas tcnicas al respecto (RSG N 295-2014-MUNEDU). Debe indicar si
el mobiliario es suficiente por cada ambiente para la cantidad de nios, si las mesas (tamao y
forma) y sillas son funcionales para la enseanza mediante trabajo individual o grupal, y si se
adecuan al tamao o antropometra del nio.
b.2. Recursos Pedaggicos (Materiales): Cuando se dispone de un servicio educativo de inicial en la
localidad, se debe verificar -mediante una observacin calificada en una visita de campo- si los
materiales disponibles en la IIEE son los que se establecen en el kit bsico de materiales para
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El problema debe definirse por el lado de la demanda. Se debe formular como sector de la poblacin
afectada con el problema, que corresponden a los nios de 3 a 5 aos de los Centros Poblados priorizados en
el proyecto, los cuales no acceden al servicio de educacin inicial escolarizado que les corresponde. La
redaccin propuesta es Nios de 3 a 5 aos de los Centros Poblados que no acceden a los servicios de
Educacin Inicial Escolarizada.
La causa directa que origina el problema deben ser la inadecuada infraestructura y mobiliario. Tambin se
puede considerar como causas directas los inadecuados recursos pedaggicos (materiales), el bajo desarrollo
de capacidades de los directores-docentes en instrumentos de gestin y/o el bajo desarrollo de capacidades
en el uso del material educativo por parte de los docentes y las familias. Las causas indirectas son:
Infraestructura y mobiliario no cumple con estndares normativos para el nivel de educacin inicial, y, en
correspondencia podran considerarse Ausencia de Kits Educativos y Ausencia de instrumentos de gestin del
servicio de educacin en la modalidad (y/o baja capacitacin de los directores-docentes y fortalecimiento de la
participacin de los padres de familia respecto al reconocimiento, uso y cuidado del material educativo). Cada
una de estas causas debe sustentarse con indicadores obtenidos en el diagnstico.
Los efectos identificados son consecuencia del problema central: disminucin en el aprendizaje, lo cual
genera limitaciones para lograr los resultados esperados en el nivel educativo superior (primaria). Se deben
presentar los indicadores educativos que evidencian esta situacin: la tasa de cobertura de educacin inicial y
los resultados de Evaluacin Censal de Estudiantes 2010-2011 de las IIEE de Prima
ria de los Centros Poblados priorizados en el proyecto.
III.3.
El objetivo central del proyecto que deriva del problema central debe consignarse como Nios de 3 a 5 aos
de los Centros Poblados XX XX XX acceden a los servicios de Educacin Inicial escolarizada.
Los medios fundamentales deben tener correspondencia con las causas identificadas y deben reflejar los
cambios que se esperan lograr con el proyecto deben ser:
Infraestructura y mobiliario que cumple estndares normativos del nivel inicial. Optativamente, segn
corresponda del respectivo anlisis causal:
Capacitacin de los directores-docentes y fortalecimiento de la participacin de los padres de
familia respecto al reconocimiento, uso y cuidado del material educativo, y/o Desarrollo de
adecuados
Instrumentos de gestin del servicio de educacin inicial en la modalidad escolarizada.
Material adecuado y suficiente (si tiene constancia de la UGEL de si las II.EE. a intervenir no se
20
les ha distribuido kits para nivel inicial dos en el marco del Programa Estratgico Logros de
Aprendizaje (PELA),y no est considerado que se les distribuya en el primer ao de operacin del
proyecto).
III.4.
Alternativas de solucin
El planteamiento de las alternativas de solucin se debe realizar a partir de las acciones identificadas para
lograr los medios fundamentales. Las dos (02) alternativas deben permitir lograr la solucin al problema.
Las alternativas podrn diferenciarse, en el componente de capacitacin al director-docente. En la alternativa
1 se debe considerar hacer la capacitacin en mdulos centralizados en alguna Sede (DRE, UGEL, etc.) y en
la alternativa 2 se debe considerar con mdulos itinerantes en cada una de las I.E.I.
IV.
FORMULACIN Y EVALUACIN
IV.1
Horizonte de evaluacin
El horizonte de evaluacin es de 10 aos, considerando que la inversin debe durar 12 meses y, la post
inversin, los aos restantes.
IV.2
Anlisis de demanda
Para ello, debe sealar la poblacin de referencia del proyecto como conformada por los nios de 3, 4 y 5
aos de los Centros Poblados. Para la cuantificacin debe usar el Censo de Poblacin 2007.
La poblacin demandante potencial se debe estimar con base a un padrn nominado de nios de 3 a 5
aos elaborado por la UGEL con base a las Fichas de Informacin de la demanda existente recogidas en el
marco de la Gestin de expedientes tcnicos para la generacin de nuevas plazas docentes de educacin
inicial
La poblacin demandante efectiva para el proyecto se debe determinar con base a datos de matrcula de nios
de 3 a 5 aos, cuando se dispone de un servicio educativo de inicial en su localidad. La informacin de
matrculas debe corresponder a los ltimos 5 aos y debe tener como base de informacin las nminas de
matrcula que se debe adjuntar en anexos al estudio*. En el caso de localidades sin servicio de educacin
inicial para la poblacin demandante efectiva se debe de considerar las Fichas de Informacin de la
demanda existente recogidas en el marco de la Gestin de expedientes tcnicos para la generacin de
nuevas plazas docentes de educacin inicial.
IV.3
Anlisis de oferta
En caso de existir varios servicios educativos de Inicial en la localidad, presentar el anlisis de los
21
agrupamientos teniendo en cuenta los mbitos de influencia establecidos y la seleccin de los servicios de
educacin inicial en los que se intervendr.
Este anlisis debe mostrar que se incluye a todas las instituciones educativas consideradas en las
alternativas de atencin de educacin inicial escolarizada del mbito de influencia del proyecto, no pudiendo
excluir a alguna de ellas. Asimismo, que no existir PRONOEI dentro del rea de influencia del Proyecto, en
la medida que si existiera un Jardn y un PRONOEI, se ha procedido a seleccionar el Jardn si existiera slo
PRONOEI con una matrcula de al menos 15 nios se estara creando un Jardn que lo sustituye.
La oferta actual del servicio de educacin inicial escolarizada se puede considerar cero, si no es posible
optimizarla o si la infraestructura no puede ser rehabilitada o mejorada.
De igual manera, se debe realizar el anlisis de la oferta teniendo en cuenta la evaluacin tanto de los
Materiales, Recursos Humanos, Equipos y Mobiliario.
IV.4
Brecha de nios que carecen del servicio educativo .Se debe proceder a calcular el balance oferta demanda
en la situacin sin proyecto de cada Institucin Educativa donde se muestre la brecha de nios que carecen
del servicio educativo del nivel inicial en la modalidad escolarizada en el horizonte de evaluacin.
Requerimiento de aulas. Si existen entre 15 y 25 alumnos sin atencin, debe considerar un aula de 40 m2,
que mantiene las condiciones de habitabilidad y confort hasta un rendimiento de aula pedaggica de 25 con un
ndice de ocupacin de 2.00 m2 por alumno. En tal sentido, recin a partir de una demanda efectiva de
20 alumnos se podran considerar 2 aulas, siempre y cuando se cuente con la disponibilidad de plaza
docente designado en la I.E.I. (Resolucin de designacin de Plaza docente y de financiamiento) que
permitira la atencin de alumnos en esta aula adicional.
IV.5
Infraestructura.- Se debe presentar la(s) alternativa(s) de solucin propuesta(s), las metas en base a la
brecha estimada, consignando el Programa Arquitectnico, indicando: los espacios pedaggicos, (aulas de
acuerdo a la brecha) los ambientes complementarios, los espacios administrativos, los espacios de
extensin educativa, los espacios generales de servicios. Para cada uno de ellos se debe consignar la unidad
de medida y el rea considerada (en m2).
Con respecto al requerimiento de los espacios generales de servicios o ambientes complementarios,
espacios administrativos y de servicios, estos deben ajustarse a lo establecido en la norma de infraestructura
del nivel inicial (RSG N 295-2014-MUNEDU).
Debe sealar los aspectos tcnicos de las obras exteriores, precisando si los cercos perimtricos van a cubrir
todo el permetro del terreno, si considera muros de contencin u otras medidas de mitigacin de riesgos (de
acuerdo a lo consignado en el Informe de Defensa Civil y al AdR). Asimismo, debe indicarse qu tipo de
obras sanitarias van a ser planteadas (tipo de pozo sptico, redes internas de distribucin de agua) y
elctricas (red de distribucin interna y externa), paneles fotovoltaicos, etc.
Se debe presentar un anteproyecto arquitectnico donde se indique de manera aproximada la disposicin de
los bloques, y de la infraestructura complementaria exterior. La intervencin en metas con reas por metro
cuadrado debe ser compatible al programa arquitectnico presentado en el estudio.
Equipamiento y Mobiliario.- El requerimiento mobiliario debe ser detallado por mdulos para cada uno de los
ambientes y bienes. Debe cumplir lo establecido en la RSG N 295-2014-MUNEDU.
Recursos Humanos.- El requerimiento de docentes para el proyecto debe estar sustentado en la brecha estimada en
el balance y de acuerdo al nmero de plazas docentes autorizadas para la I.E.I.
Si se considera el desarrollo de instrumentos de gestin: debe especificarse el tipo de actividades,
cronograma y entidad que llevar a cabo la capacitacin. Adems, deben especificarse los
documentos de gestin que se elaborarn (Reglamento Interno de cada Instituciones Educativas
de Nivel Inicial, Plan Operativo Anual y Plan Educativo Institucional).
22
Costos de Inversin
Los costos de inversin deben presentarse consignando los costos unitarios por componente y
subcomponente (a nivel de metas) con el fin de compararlos con los costos unitarios promedio de OINFEMED consignados en el Anexo SNIP 09. La infraestructura (incluye obras exteriores) debe
presentarse a nivel de anteproyecto arquitectnico con metas por unidad de medida (m2, ml, m3, etc.). De
esta manera, dichas metas, al ser multiplicadas por el costo analizado por unidad, dar el valor final de la
intervencin en infraestructura.
Para el mobiliario y materiales educativos se deben indicar los costos de cada uno de los bienes; y para la
capacitacin docente se deben presentar los costos unitarios de los bienes y servicios requeridos. Presentar
dos o tres proformas de los mobiliarios ms representativos, incluyendo flete.
En el caso se justifique algn tipo de equipo para dotar de energa elctrica, como grupos electrgenos o
paneles fotovoltaicos, estos deben contar con proformas que indique su costo incluyendo traslado en flete.
Si para el anlisis del presupuesto de obra se ha usado un software de presupuestos (hoja presupuestal), es
necesario que se especifique el procedimiento utilizado para pasar de este clculo a la estimacin de
costos unitarios especificados en el proyecto (costos por unidad de medida: m2, ml, m3, etc.).
Las diferencias de costos unitarios del proyecto que pudieran existir respecto a los costos referenciales
consignados en el Anexo SNIP 09 deben justificarse y precisarse haciendo el anlisis de los factores que
explican las diferencias considerando el siguiente conjunto de aspectos:
Consignar, si estuviera disponible, el costo por m2 de construccin en la zona, por ambiente.
Consignar los precios de los principales insumos de construccin considerados (cemento, ladrillo,
fierro, etc.) y presentar dos o tres proformas de estos precios de la zona urbana donde de
comprarn dichos materiales, debiendo determinarse las diferencias con los precios de los costos
referenciales OINFE-MED consignados en el Anexo SNIP 09.
Consignar la ruta por donde van a ser trasladados estos materiales, determinando si son
tramos de carretera, trocha o herradura, y, a partir de estos datos se estimaran de manera
aproximada los costos correspondientes a flete.
Identificar las posibles canteras para la obtencin de agregados (arena, piedra) y los costos de
traslado por m3 (en caso no se compre material agregado en alguna distribuidora).
Sealar los costos de la elaboracin del Expediente Tcnico, de los procesos de licitacin,
gastos generales, flete, imprevistos, supervisin y liquidacin de obra.
Adems se deber incorporar de manera diferenciada los costos generados por las medidas de gestin del
riesgo (mitigacin del riesgo) como: Obras acciones de mitigacin del riesgo Gestin del Riesgo.
IV.7
Los costos de operacin y mantenimiento deben estar sustentados debidamente con costos unitarios del
personal, bienes y servicios necesarios. Sin proyecto y con proyecto.
23
Los costos de capacitacin y materiales se dan nicamente en la inversin, y, por ello, no deben ser
considerados en los costos de operacin.
IV.8
Beneficios
Debe consignarse el N de nios de 3 a 5 aos que acceden a servicios de educacin inicial pblica
escolarizada con espacios educativos adecuados
V.9
Costos sociales
Los costos de inversin del proyecto a precios sociales deben considerar el factor de correccin de personal,
bienes y servicios del Anexo 10 SNIP, para todo el costo del proyecto.
V.10
Evaluacin Costo-Efectividad
Debe aplicar el mtodo de evaluacin costo efectividad, eligiendo la alternativa ms econmica, considerando
como el indicador de eficacia utilizado en el clculo del ratio costo- efectividad al total de los alumnos
beneficiarios en todo el horizonte de evaluacin.
V.11
Anlisis de Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad se debe realizar considerando variaciones en el costo de inversin y los alumnos
beneficiarios.
V.12
Anlisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto debe sustentarse en una comunicacin oficial de la DRE y UGEL sobre el
financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, y del Gobierno Regional de financiar el
costo del saneamiento fsico legal de los terrenos.
V.13
Debe sealar qu entidad se har cargo de la ejecucin del proyecto, identificando el rea tcnica y persona
responsable que se encargar de la gestin de la ejecucin del mismo. Para ello, se realizar un anlisis de
las capacidades tcnicas y administrativas compatibles con sus documentos de gestin interna (MOF-ROF).
Adems, se debe indicar los mecanismos de contingencia que se consignaran en el estudio, a fin de que los
alumnos puedan continuar con sus estudios mientras se implementa el proyecto. Por otro lado, se debe
consignar la modalidad de ejecucin (administracin directa o indirecta) que sea ms eficiente.
V.14
Se debe identificar los posibles impactos negativos en la etapa de construccin y las medidas a tomar para
mitigar dichos impactos. Consignar el costo e incluirlo en el presupuesto de la obra civil.
Teniendo en cuenta que un PIP de instalacin de los servicios de un jardn - educacin inicial- no se encuentra
en el listado del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA, no es necesario profundizar el EIA. Se debe
considerar lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no
comprendidos en el SEIA.
V.15
Plan de Implementacin
Debe consignar una ejecucin en XX meses, considerando el tiempo real de los estudios, componentes y
tiempos de los procesos de contratacin. Para ello desarrollar un cronograma de implementacin de metas
fsicas por componente y un cronograma financiero por el tiempo que dure su ejecucin.
V.17
En el Marco Lgico
El marco lgico debe contener los objetivos propuestos en el captulo de identificacin, y los componentes y
actividades de la alternativa seleccionada, consignando como indicador de fin la mejora de los rendimientos en
el III ciclo de EBR, lo que permitir medir en la evaluacin ex post el cumplimiento de los objetivos
planteados. Las actividades del proyecto deben ser las mismas a las consideradas en la identificacin de
24
Conclusin
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto .
NOTA
La estructura de presentacin de la informacin del PIP debe ser
concordante con el anexo SNIP 05.
V.19
Anexos
Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil.
8.
9.
CUADRO N 9
Metodologa
Instrumento
Taller Participativo
Papelgrafos Gua de taller
Encuesta
Cuestionario
Entrevista
Gua de entrevista
Observacin
Gua de Observacin
Revisin Bibliogrfica
Ficha bibliogrfica
10.
NMERO Y CONTENIDO
PRESENTARAN.
DE
LOS
INFORMES
QUE
SE
Aspectos Generales
o Nombre del Proyecto y localizacin
o Institucionalidad
o Marco de referencia
Identificacin
o Diagnstico de la situacin actual
Consideraciones generales
rea de estudio y rea de influencia
UPS en los que intervendr el PIP
Los involucrados en el PIP
o Definicin del problema, sus causas y sus efectos
o Planteamiento del proyecto
27
Documentos Anexos
o Taller de Involucrados: Presentar medios probatorios tales como
actas, fotos, videos y resultados de la aplicacin en el taller de
involucrados
o Encuesta Socioeconmica y Demanda: Presentar ficha tcnica y
resultados de aplicacin de encuesta.
o Informacin sustentadora del marco de referencia.
o Mapa donde se delimita rea de influencia de las I.E.I.
o Anexos correspondientes al diagnstico de las I.E.I.
o Informe del levantamiento topogrfico y estudio de mecnica de
suelos.
o Opinin favorable de la UGEL o Direccin Regional de Educacin
respecto a la prioridad y pertinencia de la intervencin propuesta
en el PIP presentar opinin favorable.
o Compromiso de la entidad a cargo de la operacin y
mantenimiento respecto a la sostenibilidad del PIP.
o Documentacin que acredite la tenencia, donacin y/o propiedad
del terreno donde el PIP intervendr.
o Informe
de
INDECI
y/o
de
profesionales
(colegiados)
responsables de la evaluacin de infraestructura, cuando se
trate de demoliciones e incremento de carga en infraestructura
existente.
Trabajos preliminares
o Estudios de mecnica de suelos.
o Estudios topogrficos.
Resumen Ejecutivo
Aspectos Generales e Identificacin
Formulacin y Evaluacin
Formulacin:
o Horizonte de Evaluacin del proyecto
o Determinacin de la brecha oferta - Demanda
o Anlisis tcnico de las alternativas
o Costos a Precios de Mercado
Evaluacin:
o Evaluacin Social
o Anlisis de Sostenibilidad
o Impacto Ambiental
o Gestin del proyecto
o Matriz de Marco Lgico
Conclusiones y Recomendaciones
28
Documentos Anexos
Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle algunos de
los temas analizados en el estudio de pre inversin:
a. Anexos del Planteamiento Tcnico de la Alternativa.
b. Descripcin y diseo preliminar de la infraestructura para cada
alternativa propuesta.
c. Planos de arquitectura, elctricos y sanitarios.
d. Anexos: sustento de costos unitarios, metrados, costos por
ambientes con cotizaciones, y costos incrementales.
e. Anexos correspondientes a Impacto Ambiental.
f. Panel fotogrfico, entre otros.
Consolidado del estudio de pre inversin del PIP a nivel de Perfil con
todos sus contenidos, con el desarrollo de los tres captulos, resumen
ejecutivo y anexos.
Formato SNIP -03 en versin Excel.
Los productos debern presentarse en dos ejemplares impresos en papel bond
A4, foliados, sellados y firmados por el Jefe de Proyecto. Tambin deben
acompaarse con la versin digital en CD que contenga el informe respectivo,
con todos los textos, clculos (en formato Excel), planos ( en formato dwg), y
datos desarrollados en el estudio, y procesados en Word, Excel, AutoCAD etc.,
para Windows 2000 o superior, as como la base de datos de s10 en formato
s2k
Los planos y dibujos en cada informe debern presentarse de la siguiente
manera:
o
11.
12.
ELABORACIN
DEL
ESTRUCTURA DE COSTOS
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL
COD
DESCRIPCIN
.
1
REMUNERACIONES
1.1
CANTIDAD
TIEMPO
EN MESES
Personal Clave
22,500.00
1
1.5
1.1.2 Arquitecto.
1.1.5 Docente
5,000.0
0
4,000.0
0
4,000.0
0
4,000.0
0
3,000.0
0
COSTOS OPERATIVOS
7,500.00
4,000.00
4,000.00
4,000.00
3,000.00
16,000.00
2.1
Estudio de Suelos
2.2
Estudio Topogrfico
TOTAL
22,500.00
P.U.S/.
2,000.0
0
2,000.0
0
8,000.00
8,000.00
38,500.00
3.1
12%
4,620.00
3.2
Utilidades
10%
3,850.00
30
Impuestos
18%
COSTO TOTAL
8,454.60
55,424.60
13.
Forma de pago
00%
Evaluacin
OPI
de pago
o Formacin Acadmica:
Ttulo profesional en Economa o Ing. Civil, Arquitecto.
Especializacin en Proyectos de Inversin Pblica-SNIP
o Experiencia Laboral General: Experiencia profesional mnima de 02
aos a partir de la obtencin de la colegiatura.
Acreditar haber laborado o prestados servicios profesionales no
menores a 2 aos en entidades pblicas o privadas
o
educativa,
no
menor
de
02
aos
Ing. Sanitario.
o
Formacin Acadmica:
Ttulo profesional Ingeniera Sanitaria.
Formacin Acadmica:
Ttulo profesional como Ingeniero Electricista o Ingeniero Mecnico
Electricista.
Para la evaluacin de las hojas de vida del Equipo se aplicarn los siguientes
criterios:
15.
Para la elaboracin del Estudio, el Consultor deber contar, como mnimo con el
siguiente Equipo Clave, el mismo que deber coordinar entre s para el
desarrollo de los productos y participar en las actividades relacionadas al
proceso de elaboracin del estudio como talleres y reuniones cuando
corresponda:
Jefe del Proyecto (Formulador).
autoridades
locales
otros
Docente
34
Alternativas de solucin
Arquitecto
Ing. Sanitario
Disear las
alternativas.
instalaciones
sanitarias
del
planteamiento
tcnico
de
Ing. Electricista
16.
DE LAS PENALIDADES.
17.
TRMINOS DE REFERENCIA
36
37