COMPETENCIAS:

DE LOS JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

1. En nica o primera instancia de los recursos que se deduzcan frente a los actos de las
entidades locales o de las entidades y corporaciones dependientes o vinculadas a las
mismas, excluidas las impugnaciones de cualquier clase de instrumentos de
planeamiento urbanstico.
2. En nica o primera instancia de los recursos que se deduzcan frente a los actos
administrativos de la Administracin de las comunidades autnomas, salvo cuando
procedan del respectivo Consejo de Gobierno, cuando tengan por objeto:
a) Cuestiones de personal, salvo que se refieran al nacimiento o extincin de la relacin
de servicio de funcionarios pblicos de carrera.
b) Las sanciones administrativas que consistan en multas no superiores a 60.000 euros y
en ceses de actividades o privacin de ejercicio de derechos que no excedan de seis
meses.
c) Las reclamaciones por responsabilidad patrimonial cuya cuanta no exceda de 30.050
euros.
3 En nica o primera instancia de los recursos que se deduzcan frente a disposiciones y
actos de la Administracin perifrica del Estado y de las comunidades autnomas,
contra los actos de los organismos, entes, entidades o corporaciones de derecho pblico,
cuya competencia no se extienda a todo el territorio nacional y contra las resoluciones
de los rganos superiores cuando confirmen ntegramente los dictados por aqullos en
va de recurso, fiscalizacin o tutela.
Se exceptan los actos de cuanta superior a 60.000 euros dictados por la
Administracin perifrica del Estado y los organismos pblicos estatales cuya
competencia no se extienda a todo el territorio nacional, o cuando se dicten en ejercicio
de sus competencias sobre dominio pblico, obras pblicas del Estado, expropiacin
forzosa y propiedades especiales.
4. De todas las resoluciones que se dicten en materia de extranjera por la
Administracin perifrica del Estado o por los rganos competentes de las
Comunidades Autnomas.
5. De las impugnaciones contra actos de las Juntas Electorales de Zona y de las
formuladas en materia de proclamacin de candidaturas y candidatos efectuada por
cualquiera de las Juntas Electorales, en los trminos previstos en la legislacin electoral.
6. De las autorizaciones para la entrada en domicilios y restantes lugares cuyo acceso
requiera el consentimiento de su titular, siempre que ello proceda para la ejecucin

forzosa de actos de la administracin pblica, salvo que se trate de la ejecucin de

medidas de proteccin de menores acordadas por la Entidad Pblica competente en la
materia.
Asimismo, de la autorizacin o ratificacin judicial de las medidas que las autoridades
sanitarias consideren urgentes y necesarias para la salud pblica e impliquen privacin o
restriccin de la libertad o de otro derecho fundamental.
Adems, conocern de las autorizaciones para la entrada e inspeccin de domicilios,
locales, terrenos y medios de transporte que haya sido acordada por la Comisin
Nacional de la Competencia, cuando, requiriendo dicho acceso e inspeccin el
consentimiento de su titular, ste se oponga a ello o exista riesgo de tal oposicin.
RESUMEN DE LAS COMPETENCIAS DEL JUZGADO DE LO CONTENCIOSO:
Conocen en primera o nica instancia de los recursos contra las resoluciones y acuerdos
de los entes locales salvo el planeamiento urbanstico y los reglamentos y ordenanzas
(competencia de las salas de los TSJs)-, de los recursos contra determinados actos de
menor cuanta emitidos por las CCAA, y contra actos de la Administracin perifrica
del Estado, de las CCAA o de los organismos que no extienden su competencia a todo el
territorio nacional, competencia que en caso de entidades u rganos estatales se limita
por cuanta y de otros asuntos como, por ejemplo, el contencioso electoral contra
resoluciones de las juntas de zona y contra las proclamaciones de candidatos y
candidaturas, o la autorizacin de entrada en domicilio para ejecutar actos
administrativos.
COMPETENCIAS DE LOS JUZGADOS CENTRALES DE LO CONTENCIOSOADMINISTRATIVO
1. En primera o nica instancia en las materias de personal cuando se trate de actos
dictados por Ministros y Secretarios de Estado, salvo que confirmen en va de recurso,
fiscalizacin o tutela, actos dictados por rganos inferiores, o se refieran al nacimiento o
extincin de la relacin de servicio de funcionarios de carrera, o a las impugnaciones
contra las resoluciones de los rganos centrales del Ministerio de Defensa referidos a
ascensos, orden y antigedad en el escalafonamiento y destinos (en este caso la
competencia es de la Sala de lo contencioso de la Audiencia Nacional).
2. En nica o primera instancia contra los actos de los rganos centrales de la
Administracin General del Estado cuando se trata de sanciones administrativas que
consistan en multas no superiores a 60.000 euros y en ceses de actividades o privacin
de ejercicio de derechos que no excedan de seis meses.
3. En primera o nica instancia de los recursos contencioso-administrativos que se
interpongan contra las disposiciones generales y contra los actos emanados de los
organismos pblicos con personalidad jurdica propia y entidades pertenecientes al
sector pblico estatal con competencia en todo el territorio nacional, sin perjuicio de la
competencia de las Salas de los TSJ en los recursos contra los actos y resoluciones

dictados por rganos de la Administracin General del Estado cuya competencia se

extienda a todo el territorio nacional y cuyo nivel orgnico sea inferior al de Ministro o
Secretario de Estado en materias de personal, propiedades especiales y expropiacin
forzosa.
4. En primera o nica instancia, de los recursos contra las resoluciones dictadas por los
Ministros y Secretarios de Estado en materia de responsabilidad patrimonial cuando lo
reclamado no exceda de 30.050 euros.
5. En primera instancia, de las resoluciones que acuerden la inadmisin de las peticiones
de asilo poltico.
6. En nica o primera instancia, de las resoluciones que, en va de fiscalizacin, sean
dictadas por el Tribunal Administrativo del Deporte en materia de disciplina deportiva.
7. Emitir la autorizacin para proceder a identificar al responsable del servicio que
presuntamente incurre en una conducta vulneradora a que se refiere el artculo 8.2 de la
Ley 34/2002 as como autorizar la ejecucin de los actos adoptados por la Seccin
Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual para que se interrumpa la prestacin
de servicios de la sociedad de la informacin o para que se retiren contenidos que
vulneren la propiedad intelectual, en aplicacin de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de
Servicios de la Sociedad de la informacin y de Comercio Electrnico.
8. Del procedimiento previsto en el artculo 12 bis de la Ley Orgnica 6/2002, de 27 de
junio, de Partidos Polticos para la declaracin de extincin de un partido poltico.
RESUMEN:
Complementan la competencia de la Audiencia Nacional asumiendo la revisin de actos
de los Ministros o Secretarios de Estado en determinadas materias de personal y
responsabilidad patrimonial de menor importancia y asumen el control de la potestad
sancionadora de los rganos centrales de los ministerios cuando las sanciones no son
muy elevadas, as como otras competencias significativas en asilo poltico, disciplina
deportiva y extincin de partidos polticos.
COMPETENCIAS DE LAS SALAS DE LO CONTENCISO-ADMINISTRATIVA DE
LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
En nica instancia.;
1) Los actos de las Entidades locales y de las Administraciones de las Comunidades
Autnomas, cuyo conocimiento no est atribuido a los Juzgados de lo ContenciosoAdministrativo.
2) Las disposiciones generales emanadas de las Comunidades Autnomas y de las
Entidades locales.

3) Los actos y disposiciones de los rganos de gobierno de las asambleas legislativas de

las Comunidades Autnomas, y de las instituciones autonmicas anlogas al Tribunal de
Cuentas y al Defensor del Pueblo, en materia de personal, administracin y gestin
patrimonial.
4) Los actos y resoluciones dictados por los Tribunales Econmico-Administrativos
Regionales y Locales que pongan fin a la va econmico-administrativa.
5) Las resoluciones dictadas por el Tribunal Econmico-Administrativo Central en
materia de tributos cedidos.
6) Los actos y disposiciones de las Juntas Electorales Provinciales y de Comunidades
Autnomas, as como los recursos contencioso-electorales contra acuerdos de las Juntas
Electorales sobre proclamacin de electos y eleccin y proclamacin de Presidentes de
Corporaciones locales, en los trminos de la legislacin electoral.
7) Los convenios entre Administraciones pblicas cuyas competencias se ejerzan en el
mbito territorial de la correspondiente Comunidad Autnoma.
8) La prohibicin o la propuesta de modificacin de reuniones previstas en la Ley
Orgnica 9/1983, de 15 de julio, Reguladora del Derecho de Reunin.
9) Los actos y resoluciones dictados por rganos de la Administracin General del
Estado cuya competencia se extienda a todo el territorio nacional y cuyo nivel orgnico
sea inferior al de Ministro o Secretario de Estado en materias de personal, propiedades
especiales y expropiacin forzosa.
10) Los actos y resoluciones de los rganos de las Comunidades Autnomas
competentes para la aplicacin de la Ley de Defensa de la Competencia.
11) Las resoluciones dictadas por los Tribunales de recursos contractuales en relacin
con los contratos incluidos en el mbito competencial de las Comunidades Autnomas o
de las Corporaciones locales.
12) Las resoluciones dictadas por los Tribunales Administrativos Territoriales de
Recursos Contractuales.
13) Cualesquiera otras actuaciones administrativas no atribuidas expresamente a la
competencia de otros rganos de este orden jurisdiccional.
En segunda instancia:
14) De las apelaciones promovidas contra sentencias y autos dictados por los Juzgados
de lo Contencioso-administrativo, y de los correspondientes recursos de queja.
Tambin les corresponde:
15) El conocimiento de los recursos de revisin contra las sentencias firmes de los
Juzgados de lo Contencioso-administrativo.

16) Resolver las cuestiones de competencia entre los Juzgados de lo Contenciosoadministrativo con sede en la Comunidad Autnoma.
Aunque no est en el artculo 10 sino en el artculo 86.3 de la LJCA es muy importante
su competencia resolviendo los recursos de casacin cuando se fundare en Derecho
autonmico.
RESUMEN:
En nica instancia tienen la competencia residual en la Jurisdiccin contencioso
administrativa, conocen las apelaciones contra resoluciones de los Juzgados de lo
Contencioso-Administrativo y de la casacin por infraccin de normas autonmicas.

COMPETENCIAS DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE

LA AUDIENCIA NACIONAL
En nica instancia:
1) De los recursos que se deduzcan en relacin con las disposiciones generales y los
actos de los Ministros y de los Secretarios de Estado en general y en materia de personal
cuando se refieran al nacimiento o extincin de la relacin de servicio de funcionarios
de carrera.
2) De los recursos contra los actos de cualesquiera rganos centrales del Ministerio de
Defensa referidos a ascensos, orden y antigedad en el escalafonamiento y destinos.
3) De los recursos contra los actos de los Ministros y Secretarios de Estado cuando
rectifiquen en va de recurso o en procedimiento de fiscalizacin o de tutela los dictados
por rganos o entes distintos con competencia en todo el territorio nacional.
4) De los recursos contra actos de diversos organismos de Derecho Pblico que gozan
de un estatus de cierta autonoma (Banco de Espaa, Consejo de Universidades,
Consejo de Seguridad Nacional, CNMV, CNMC, etc.), competencia prevista en la D.A.
4 de la propia LJCA.
5) De los recursos en relacin con los convenios entre Administraciones pblicas no
atribuidos a los Tribunales Superiores de Justicia.
6) De los actos de naturaleza econmico-administrativa dictados por el Ministro de
Economa y Hacienda y por el Tribunal Econmico-Administrativo Central, con
excepcin de los recursos en materia de tributos cedidos.
7) De los recursos contra los actos dictados por la Comisin de Vigilancia de
Actividades de Financiacin del Terrorismo, y de la autorizacin de prrroga de los
plazos de las medidas de dicha Comisin, conforme a lo previsto en la Ley de
Prevencin y Bloqueo de la Financiacin del Terrorismo.

8) De las resoluciones dictadas por el Tribunal Administrativo Central de Recursos

Contractuales, salvo que se dicten con ocasin de contratos celebrados por las
Administraciones locales o de las CCAA.
9) De los recursos contra los actos del Banco de Espaa, de la Comisin Nacional del
Mercado de Valores y del FROB adoptados conforme a lo previsto en la Ley 11/2015,
de 18 de junio, de recuperacin y resolucin de entidades de crdito y empresas de
servicios de inversin.
10) De los recursos interpuestos por la Comisin Nacional de los Mercados y de la
Competencia en defensa de la unidad de mercado.
En segunda instancia:
11) De las apelaciones contra autos y sentencias dictados por los Juzgados Centrales de
lo Contencioso-administrativo y de los correspondientes recursos de queja.
Conocer tambin:
12) De los recursos de revisin contra sentencias firmes dictadas por los Juzgados
Centrales de lo Contencioso-administrativo.
13) De las cuestiones de competencia que se puedan plantear entre los Juzgados
Centrales de lo Contencioso-administrativo.
RESUMEN:
La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional conoce de las
impugnaciones contra actos de los Ministros y los Secretarios de Estado, de los que no
conocen los Juzgados Centrales, de las apelaciones contra las sentencias de stos y de
los recursos contra numerosos organismos, especialmente cuando tienen un estatus de
cierta autonoma.
COMPETENCIAS DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL
TRIBUNAL SUPREMO
En nica instancia, conocer:
1) De los recursos contra actos y disposiciones del Consejo de Ministros y de las
Comisiones Delegadas del Gobierno.
2) De los recursos contra actos y disposiciones del Consejo General del Poder Judicial.
3) De los recursos actos y disposiciones en materia de personal, administracin y
gestin patrimonial adoptados por los rganos competentes del Congreso de los
Diputados, del Senado, del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas y del
Defensor del Pueblo.
En va de recurso:

4) De los recursos de casacin de cualquier modalidad, en los trminos establecidos por

esta Ley, y los correspondientes recursos de queja.
5) De los recursos de casacin y revisin contra las resoluciones dictadas por el Tribunal
de Cuentas, con arreglo a lo establecido en su Ley de Funcionamiento.
6) De los recursos de revisin contra sentencias firmes dictadas por las Salas de lo
Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia
Nacional y del Tribunal Supremo, salvo cuando se trata de sentencias dictadas en nica
instancia por la propia Sala de lo Contencioso-Administrativo, en cuyo caso conoce la
sala del artculo 61.1 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
En materia electoral conocer de:
7) Los recursos que se deduzcan en relacin con los actos y disposiciones de la Junta
Electoral Central, as como los recursos contencioso-electorales que se deduzcan contra
los acuerdos sobre proclamacin de electos en los trminos previstos en la legislacin
electoral.
8) Los recursos deducidos contra actos de las Juntas Electorales adoptados en el
procedimiento para eleccin de miembros de las Salas de Gobierno de los Tribunales, en
los trminos de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
RESUMEN:
Es el fuero que conoce de los actos del Consejo de Ministros y de las comisiones
delegadas del Gobierno, del CGPJ y de otros rganos constitucionales y adems, lo ms
importante, es el rgano de casacin en materia de Derecho estatal.