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SIXTO GUARNIZO DIAZ
Abogado
b)
Las entidades Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) son las
encargadas de la afiliacin al sistema y de la administracin del mismo.
c)
d)
La afiliacin de los trabajadores dependientes es de carcter obligatorio
para los empleadores
e)
Cuando el empleador no afilie a sus trabajadores al SGRL adems de las
sanciones legales, deber asumir las prestaciones a las que tengan derecho sus
empleados.
f)
La escogencia de la ARL a la cual se afilia un empleador es libre y
voluntaria.
g)
Los trabajadores que estn afiliados al SGRL tendrn derecho al
reconocimiento y pago de las prestaciones que le correspondan.
h)
i)
Con la relacin laboral est implcita la obligacin de cancelar las
cotizaciones al sistema.
j)
Los empleadores y trabajadores que estn afiliados al Instituto de Seguros
Sociales para los Riesgos de ATEP, o a cualquier otro fondo o caja previsional de
seguridad social, seguirn afiliados, sin solucin de continuidad, al sistema de
riesgos profesionales.
k)
La cobertura del sistema inicia al siguiente da calendario al de la afiliacin
del empleado.
l)
Los empleadores solo pueden contratar con una ARL la cobertura de todos
sus empleados, es decir no puede estar afiliados a ms de una ARL
simultneamente.
m)
Cualquier ampliacin de cobertura se dar, previo estudio tcnico que
garantice la sostenibilidad financiera del SGRL.
2.
3.
En qu forma se previenen los riesgos laborales en el sitio del trabajo
y a travs del sujeto de trabajo?
R/ siendo uno de los objetivos del SGRL establecer las actividades de promocin y
prevencin, se hace evidente que esto se hace efectivo en las obligaciones del
empleador o contratante, as como en las obligaciones del empleado o contratista
segn sea el caso. De igual manera ocurre con las ARL.
Por parte del empleador estn actividades como el de programar, ejecutar y
controlar el cumplimiento del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST, facilitar la capacitacin de los trabajadores a su cargo en materia
de salud ocupacional, investigar los incidentes y los accidentes de trabajo, realizar
actividades de promocin y prevencin, verificar el cumplimiento de los requisitos
de seguridad y salud necesarios para el cumplimiento de la labor de los
trabajadores, dotar de elementos de proteccin personal a sus trabajadores,
levantar la matriz de riesgos y ejecutar controles administrativos, de ingeniera,
eliminacin o sustitucin en el medio o en la fuente para mitigar los riesgos y
prevenir la ocurrencia de ATEP. De igual manera debe contar con sistema de
vigilancia epidemiolgica.
Por parte del empleado o contratista segn sea el caso debe procurar el cuidado
integral de su salud, utilizar los elementos de proteccin necesarios para su labor,
5.
Qu funcin cumple el Consejo Nacional de Riesgos Laborales y
cmo est integrado?
R/ es un organismo de direccin, vigilancia y control del SGRL, est conformado
por:
a) El Ministro de Salud y Proteccin Social, o su viceministro, que oficiara
como presidente
b) El Consejero de seguridad social de la Presidencia de la Republica, o quien
haga sus veces.
En forma obligatoria:
1.
Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, vinculados
mediante contrato de trabajo escrito o verbal y los servidores pblicos; las
personas vinculadas a travs de un contrato formal de prestacin de servicios con
entidades o instituciones pblicas o privadas, tales como contratos civiles,
comerciales o administrativos, con una duracin superior a un mes y con precisin
de las situaciones de tiempo, modo y lugar en que se realiza dicha prestacin.
2.
Las cooperativas y pre cooperativas de trabajo asociado son responsables
conforme a la ley, del proceso de afiliacin y pago de los aportes de los
trabajadores asociados. Para tales efectos le son aplicables todas las
disposiciones legales vigentes sobre la materia para trabajadores dependientes y
En forma voluntaria:
7.
Qu tipo de prestaciones otorga el Sistema General de Riesgos
Laborales y qu consiste cada una?
R/ cuando un trabajador sufre un accidente de trabajo o una enfermedad laboral,
las cuales le conducen a una incapacidad temporal o permanente, invalidez o la
b)
Cuando la invalidez sea superior al 66% tendr derecho a una pensin de
invalidez equivalente al 75% del ingreso base de liquidacin.
c)
Cuando el pensionado por invalidez requiere del auxilio de otra u otras
personas para realizar las funciones elementales de su vida, el monto de la
pensin de que trata el literal anterior se incrementa en un 15%.
Los pensionados por invalidez de origen profesional, debern continuar cotizando
al sistema general de seguridad en salud, con sujecin a las disposiciones legales
pertinentes.
No hay lugar al cobro simultneo de las prestaciones por incapacidad temporal y
pensin de invalidez. Como tampoco lo habr para pensiones otorgadas por los
regmenes comn y profesional originadas en el mismo evento.
El trabajador o quien infrinja lo aqu previsto ser investigado y sancionado de
acuerdo a lo dispuesto en las leyes vigentes, sin perjuicio de las restituciones a
que haya lugar por lo cobrado y lo obtenido indebidamente
9. Cundo se configura la pensin de sobrevivientes, cual es su monto y
como se reajusta la pensin por invalidez y de sobreviviente?
R/ Cundo se configura la pensin de sobrevivientes? Cuando muere un
afiliado, por consecuencia de un accidente de trabajo o la enfermedad profesional,
o muere un pensionado por riesgos profesionales, tendrn derecho a la pensin
de sobrevivientes las personas que descritas en el art 47 de la ley 100 de 1993 y
sus reglamentos.
En forma vitalicia, el cnyuge o la compaera o compaero permanente suprstite.
En caso de que la pensin de sobrevivencia se cause por muerte del pensionado,
el cnyuge o la compaera o compaero permanente suprstite, deber acreditar
que estuvo haciendo vida marital con el causante por lo menos desde el momento
en que ste cumpli con los requisitos para tener derecho a una pensin de vejez
o invalidez, y hasta su muerte, y haya convivido con el fallecido no menos de dos
(2) aos continuos con anterioridad a su muerte, salvo que haya procreado uno o
ms hijos con el pensionado fallecido;
Los hijos menores de 18 aos; los hijos mayores de 18 aos y hasta los 25 aos
incapacitados para trabajar por razn de sus estudios y si dependan
econmicamente del causante al momento de su muerte; y, los hijos invlidos si
dependan econmicamente del causante, mientras subsistan las condiciones de
invalidez;
A falta de cnyuge, compaero o compaera permanente e hijos con derecho,
sern beneficiarios los padres del causante si dependan econmicamente de
ste;
1.
2.
Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los 15 das
siguientes a su ocurrencia, a travs del equipo investigador de trabajo.
3.
Adoptar una metodologa y un formato para investigar los incidentes y
accidentes de trabajo, que contenga, como mnimo los lineamientos establecidos,
siendo procedente adoptar los diseados por la administradora de riesgos
profesionales.
Cuando como consecuencia del accidente de trabajo se produzca el fallecimiento
del trabajador, se debe utilizar obligatoriamente el formato suministrado por la
administradora de riesgos profesionales a la que se encuentra afiliado, con forme
lo establece el articulo 4 del decreto 1530 de 1996, o la norma que lo modifique,
o la norma que modifique, adiciona o sustituye.
4.
Registrar en el formato de investigacin, en forma veraz y objetiva, toda la
informacin que conduzca a la identificacin de las causas reales del accidente o
incidente de trabajo.
5.
Implementar las medidas y acciones correctivas que, como producto de
investigacin, recomienden el comit Paritario de salud ocupacional o viga
ocupacional; las autoridades administrativas, laborales y ambientales; as como la
administradora de riesgos profesionales a la que se encuentren afiliadas el
empleador, la empresa de servicios temporales, los trabajadores independientes o
los organismos de trabajo asociado y cooperativo, segn sea el caso.
6.
Proveer los recursos, elementos, vienes y servicios, necesarios para
implementar las mediadas correctivas que resulten de la investigacin a fin de
evitar la ocurrencia de eventos similares, las cuales debern ser parte del
programa de actividades del programa de salud ocupacional de la empresa,
incluyendo responsables y tiempo de ejecucin.
7.
Implementar el registro del seguimiento realizado a las acciones ejecutadas
a partir, de cada investigacin de accidentes e incidentes de trabajo ocurrido en la
empresa o fuera de ella, al personal vinculada directa o indirectamente.
8.
Establecer y calcular indicadores de control y seguimiento del impacto de
las acciones tomadas.
9.
Remitir, a la respectiva administradora de riesgos profesionales, los
informes de investigacin de los accidentes de trabajo, los cuales debern ser
firmados por el representante legal del aportante o su delegado.
10.
Llevar los archivos de las investigaciones adelantadas y pruebas de los
correctivos implementados los cuales debern estar a disposicin del Ministerio de
la proteccin social cuando esta lo requiera.
Obligaciones de las Administradoras de Riegos laborales: Tienen las
siguientes obligaciones:
1.
Proporcionar asesora a sus afiliados en materia de investigacin de
incidentes y accidentes de trabajo.
2.
Desarrollar e implementar una metodologa para investigacin de los
incidentes y accidentes de trabajo y suministrarla a los aportantes
3.
Remitir, para aprobacin de la direccin general de riesgos profesionales
del Ministerio de la Proteccin Social, los formatos de investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo.
4.
Suministrar a los aportantes el formato de investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo con su respectivo instructivo.
5.
Analizar las investigaciones de los accidentes de trabajo remitidos por los
aportantes, profundizar o complementar aquellas que en su criterio no cumplan
con los requerimientos pertinentes.
6.
Capacitar continuamente al aportante, al equipo investigador y al comit
paritario de salud ocupacional o viga ocupacional, en la investigacin de
incidentes y accidentes de trabajo y en la implementacin de correctivos.
7.
Participa, cuando lo estime necesario, en la investigacin de accidentes de
trabajo que, por su complejidad, consecuencia o falta de conocimiento tcnico del
aportante, hagan aconsejable la recoleccin de datos oportunos que permitan
conocer las causas y emitir recomendaciones ms precisas.
8.
Emitir conceptos tcnicos sobre cada investigacin remitida, as como
recomendaciones complementarias, en caso de ser necesario, a fin de que el
aportante implemente las medidas correctivas para prevenir eventos similares.
9.
Realizar seguimiento a las medidas de control sugeridas en las
investigaciones de accidentes y tener los soportes disponibles cuando el Ministerio
de Proteccin lo solicite.
10.
Remitir informe semestral, con sus respectivos soportes, a las direcciones
territoriales del Ministerio de la Proteccin Social para efecto del ejercicio de la
vigilancia y control que le corresponde, sobre los aportantes que han incumplido
las medidas de control recomendadas o que habindolas adoptado, fueron
insuficientes para el control del riesgo causante del accidente.
11.
Informar a los aportantes sobre los resultados de la investigacin de
accidentes e incidentes de trabajo, para que sean tenidos en cuenta de forma
prioritaria en las actividades de prevencin de riesgos profesionales.
PREGUNTAS PROBLEMA
1.
Cmo influye el empleador y el trabajador en la mitigacin y
prevencin de los riesgos laborales?
R/: el empleador tiene que estar pendiente de lo que sucede en su empresa y de
cada aspecto en ella y tiene que influir ya que como cabeza de la empresa debe
estar pendiente de que sus trabajadores no se accidenten o se enfermen para que
su produccin sea ms eficiente en su produccin por eso el empleador de colocar
sealizacin para que los empleados sepan cmo actuar y como dirigirse a un sitio
seguro en caso de calamidad como por ejemplo: rutas de evacuacin o de
emergencia, colocacin estratgica de los extintores en buen estado y recargados,
botiquines de primeros auxilios , nmeros de emergencia entre otros y desarrollar
todo un mapa o panorama de peligro y que todo empleado debe tener en cuenta.
Esto en caso de alguna emergencia donde el empleador ya debe tener
conocimiento de estos riesgos y as mitigar los riesgos o accidentes que se
pueden presentar.
El empleado debe ya estar capacitado y entrenado para la actividad a realizar
dentro de la empresa, el empleado es el encargado de dar aviso ante cualquier
novedad que se presente para su rpida reparacin o accin correctiva que se
deba hacer antes de que suceda un accidente, el oportuno aviso al encargado de
la seccin de trabajo y luego al empleador esto hace que los accidentes o
enfermedades se mitiguen y se controle el riesgo, el empleado ya debe conocer el
plan de emergencias y el plan de evacuacin en caso de una emergencia.
2.
Cmo afecta la productividad de las empresas y la economa
nacional los accidentes de trabajo y enfermedades laborales?
R/: los accidentes del trabajo y enfermedades laborales son las causas afectan la
productividad de la empresa tanto local, municipal, departamental y nacional, el
ausentismo laboral en las empresas dependiendo de su actividad econmica
genera una afectacin de alguna forma la salud de los empleados esto hace que
la capacidad econmica de la empresa baje y tambin afecta la economa de la
regin ya que no recibir los recursos para la regin, por eso es importante que las
empresas apliquen normas de seguridad y salud en el trabajo para evitar que los
ndices de ausentismo bajen y la productividad suban y as mismo la economa de
la regin no se afecte y sea econmicamente sostenible.
Las enfermedades y accidentes de trabajo en las empresas varia ya que los
trabajadores pueden estar entre 2 das a varios meses de incapacidad lo cual
genera a la empresa prdida de capacidad laboral y por ende prdida econmica
a la empresa.
3.
En la legislacin de la salud ocupacional, que funcin cumple las
normas de tipo reparador, preventivo y de condiciones ambientales?
R/: en la legislacin colombiana las normas de tipo reparador cumple la funcin de
reparar las lesiones o enfermedades que los trabajadores adquieren por
consecuencia del trabajo que est realizando como indemnizaciones monetarias
por los das que el trabajador se encuentre fuera de las actividades de la empresa.
Por eso toda empresa debe tener a todos sus empleados afiliados al sistema
general de seguridad social donde queda cubierto en caso de accidente o
enfermedad laboral.
Ley 776 del 2002
Las normas de tipo preventivo hacen alusin aquellas actividades que ayudan a
prevenir accidentes o enfermedades laborales que tengan la empresa y su
actividad econmica y as evitar el ausentismo laboral como: actividades de
evacuacin, brigadas de emergencias entre otras que ayudan a la prevencin de
accidentes o enfermedades dentro de la empresa y proteger al empleado.
Las normas de tipo ambiental o condiciones ambientales son aquellas normas que
se usan no solo para proteger al empleado sino al medio ambiente esto como
medida de precaucin para evitar que los empleados se enfermen y causar un
dao al medio ambiente
Esto se tiene en la legislacin colombiana para proteger al trabajador y al medio
ambiente:
Ley 9 de 1979
GLOSARIO
Pensin: Pensin es un concepto que procede del vocablo latino penso y que
tiene varios usos. Puede tratarse de un monto que el Estado paga a una persona
cuando se jubila, enviuda o queda incapacitada. Dicho dinero se entrega de
manera peridica, ya que durante un lapso de tiempo o de forma permanente.
Invalidez: Estado de incapacidad fsica o mental para realizar una actividad,
parcial o totalmente, de manera provisional o permanente.
Solucin de continuidad: Solucin de continuidad' es una locucin adverbial que
significa interrupcin, falta de continuidad o prdida de continuidad. Suele
emplearse en forma negativa sin solucin de continuidad, que por antagonismo
quiere decir sin interrupcin o de manera continua.
rtesis: Una rtesis, segn definicin de la ISO, es un apoyo u otro dispositivo
externo aplicado al cuerpo para modificar los aspectos funcionales o estructurales
del sistema neuromusculoesqueltico. ...
BIBLIOGRAFA
ARSEG. Compendio de normas legales en Colombia sobre Salud Ocupacional. Bogot: Arseg. 2014.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DE Colombia. Decreto 1477 de 2014 por el cual se expide la tabla
de enfermedades laborales.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DE COLOMBIA. Decreto 1072 de 2015. Por medio del cual se
expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo.
LEGIS. Rgimen de Seguridad Social. Bogot: Legis. 2016.
LEGIS. Cartilla de Seguridad Social y pensiones. Bogot: Legis 2016
CONGRESO DE LA REPBLICA DE Colombia. Ley 1562 de 2012
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DE Colombia. Decreto 0472 de 2015. Por el cual se reglamentan
los criterios de graduacin de las multas por infraccin a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo
y Riesgos Laborales
CONGRESO DE LA REPBLICA DE COLOMBIA. Ley No. 100 de 1993. Por la cual se crea el Sistema
de Seguridad Social Integral y se dictan otras disposiciones.
CONGRESO DE LA REPBLICA DE COLOMBIA. Ley No. 776 de diciembre 17 de 2002. Por la cual se
reforman algunas disposiciones del Sistema General de Pensiones previsto en la ley 100 de 1993 y se
adoptan disposiciones sobre los Regmenes Pensionales exceptuados y especiales.
CONGRESO DE LA REPBLICA DE Colombia. Ley 797 de 2003. Por la cual se dictan normas sobre la
organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Laborales.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DE COLOMBIA. Decreto No 1295 de junio 27 de 1994.Por el cual
se determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos profesionales.
http://es.wikipedia.org/