UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES

POLTICA INTERNACIONAL CONTEMPORNEA (DESDE 1945)
PROFESORA: SANDRA KANETY ZAVALETA HERNNDEZ
RELACIONES INTERNACIONALES
PROGRAMA DE ESTUDIO 2017-1
FIGUEROA RIVERA JONATHAN FERNANDO
ORTIZ CAJICA MARIEL ILAYALI
PADILLA QUEVEDO MARA FERNANDA

17 DE OCTUBRE DE 2016
La Guerra Fra (1946 -1975)

Las relaciones internacionales entre los Estados Unidos y la Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas haban estado marcadas, durante la Segunda Guerra Mundial, por la Gran Alianza
y el objetivo comn de luchar contra el nacionalismo y su expansin. Sin embargo, tras la
Declaracin de Postdam las diferencias entre ambos sistemas ideolgicos, polticos y
econmicos -capitalista y socialista-, se comenzaron a notar y ya no era necesaria la relacin
que se haba gestado entre estadounidenses y soviticos. Entonces el panorama se tornara en
una pugna por el poder y el control territorial e ideolgico, aunque no se present un
enfrentamiento directo entre ambos hegemones, pero s el desfogue y la intervencin en otros
pases.
Este panorama conocido como Guerra Fra es definido por el doctor Hernndez Vela como:
Situacin, atmsfera o ambiente integral y complejo que prevaleci en la sociedad
internacional en la segunda posguerra durante tres decenios, a causa del enfrentamiento
indirecto entre los hegemones capitalista y socialista con sus respectivos bloques (...)
(Hernandez). Para rastrear sus orgenes, hay que remontarse a dos discursos que van a marcar
el concepto de Guerra Fra y su contenido, en cuanto a qu implicaciones tuvo
territorialmente con lo que se llam la cortina de hierro. As se encuentra por una parte al
primer ministro britnico, Winston Churchill, y a Bernard Baruch, asesor poltico y financiero
estadounidense.
El 5 de marzo de 1946, en una reunin en Fulton (Missouri) y ante el presidente
estadounidense Harry S. Truman, Churchill pronunci su discurso: Desde Stettin en el
Bltico hasta Trieste en el Adritico, ha cado un teln de acero sobre el continente. Esto
teniendo en cuenta que a partir de esa lnea imaginaria hacia el oriente de Europa, estaran los
pases que haban sido liberados por el Ejrcito Rojo y que cambiaron sus sistemas polticos
al socialismo. Posteriormente, el 16 de abril de 1946, frente al Congreso de los Estados
Unidos, Baruch manifest: No nos engaemos: estamos en una guerra fra. Estas
declaraciones esbozaron la situacin que se dara despus y desencadenaron tres hechos
importantes: el fin de la Gran Alianza, el rechazo del Plan Baruch por parte de la URSS y el
despliegue de la doctrina Truman.
Segn el doctor Hernndez Vela, la Guerra Fra tuvo cinco caractersticas: la pugna
ideolgica-poltica y econmica -la ms importante de todas-, la incomunicacin y falta de

informacin bajo la que se desarroll, la carrera armamentstica -armas nucleares y de

destruccin masiva-, el despliegue mundial de polticas y estrategias de ambos hegemones, y
el desmonte progresivo, pues fueron distintos hechos que contribuyeron. Estos elementos hay
que verlos como una unidad, porque en el momento en el que falte o slo se presente uno, ya
no es posible hablar de Guerra Fra. Para la exposicin y comprensin del siguiente trabajo,
ser necesario tener en cuenta cinco conceptos: contencin, disuasin, distensin,
coexistencia pacfica y diplomacia epistolar.
Contencin: Poltica desarrollada por los Estados Unidos para impedir el
avance del socialismo y mantenerlo en los territorios ya conquistados.
Disuasin: Poltica que desarrollan los sujetos de la sociedad internacional
(...), para lograr que otros sujetos de la sociedad internacional se comporten de
acuerdo a sus intereses.
Distensin: Relajamiento de la tensin entre dos pases.
Diplomacia Epistolar: Resolucin de conflictos internacionales a travs de
epstolas (cartas). Mecanismo necesario cuando no se ha podido dar resolucin por
medios convencionales.
Coexistencia Pacfica: Convivencia y competencia pacfica y mutua
tolerancia, que han pretendido practicar, (...) Estados con sistemas ideolgicos,
polticos y econmicos distintos.
El periodo que va a comprender la Guerra Fra, tema a desarrollar durante este trabajo,
comprende desde 1946 con las declaraciones expuestas anteriormente y va finalizar en 1962
con la crisis de los cohetes en Cuba. Esta fecha marca el inicio del fin, pues son otros sucesos
los que van a contribuir al desmonte.

Riesgos y consecuencias del reto bipolar.

El mundo bipolar fue el resultado de la Guerra Fra, puesto que los dos bloques hegemnicos
de esa poca estaban en un enfrentamiento ya antes descrito y caracterizado.

Las crisis de Berln

Antes de concluir la Segunda Guerra Mundial, los dirigentes de las potencias aliadas
empezaron a plantearse el futuro de una Alemania vencida en el contexto europeo e
internacional. De esta manera, buscaron la forma de impedir que esa potente nacin, en el
centro de Europa, fuese un peligro econmico, industrial y poltico, con una ideologa radical
capaz de iniciar guerras de agresin.
En el territorio alemn se constituyeron dos unidades estatales, separadas y hostiles. Los
rusos vean la existencia del Berln occidental una forma muy real de amenaza para la
Repblica Democrtica Alemana y, por consiguiente para la solidaridad del bloque
comunista. Desde el punto de vista de los estadounidenses, la conservacin del status quo en
Berln occidental era un smbolo de la poltica de contener todo avance sovitico y de
demostrarle al mundo que los Estados Unidos cumpliran con las garantas dadas a sus
aliados.
El peligro de guerra que emana de cualquier crisis de Berln se explica tambin por el viejo
dicho de Lenin, que Berln es la clave de Alemania y Alemania la clave de Europa, y por el
siempre vlido hecho geopoltico que Europa sigue siendo la clave del mundo. La primera
crisis de Berln, aparece en los aos de 1948-1949, y tuvo como causa el bloqueo del Berln
occidental por la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas.
La segunda crisis se origin por el discurso de Jruschev, pronunciado el 10 de noviembre de
1958, en el Palacio de los Deportes de Mosc, en el cual el lder sovitico anunci la
intencin de Mosc de firmar un nuevo tratado con Alemania del Este que vendra a sustituir
los acuerdos de la Segunda Guerra Mundial. Estos haban sancionado la ocupacin conjunta
de la antigua capital alemana. En una declaracin posterior, afirm que Berln deba
transformarse en una ciudad libre, desmilitarizada, y dio a las potencias occidentales un plazo
de solo seis meses para negociar directamente con la Repblica Democrtica Alemana si
queran mantener su presencia en Berln y sus derechos de entrada y salida de la ciudad.
El reto sovitico golpe a Occidente en su flanco ms expuesto y vulnerable. Esto gener una
divisin entre los miembros de la OTAN, quienes no estaban dispuestos a enfrentarse a una

guerra. Por lo tanto, el gobierno de Eisenhower decidi que, en vista de la importancia

simblica de la ciudad, estaban dispuestos a utilizar armas nucleares para defender los
derechos de occidente en ese lugar. Sin embargo, al presentarse inflexibles, Kruschev cambi
de tctica y propuso una reunin de los ministros exteriores de las cuatro potencias para
discutir el problema de Berln. De esta manera, invitado por Eisenhower, Kruschev visit
EEUU en 1959. No obstante, los lderes no pudieron resolver la crisis, pero acordaron
celebrar una cumbre en Pars. Justo antes de empezar la reunin, las relaciones entre EEUU y
la URSS sufrieron un duro golpe cuando los rusos derribaron un avin espa norteamericano
sobre los Urales. Dichos vuelos proporcionaron a Eisenhower una informacin crucial acerca
del programa de misiles sovitico y sus limitaciones.
En junio de 1961, Kruschev reaviv la crisis en el curso de una reunin con el nuevo
presidente de EEUU, John F. Kennedy, en Viena. El dignatario sovitico comunic a
Kennedy su decisin de firmar un tratado de paz por separado con Alemania del Este en el
plazo de seis meses si no se produca cambio alguno en la situacin de Berln. Seguidamente,
Kennedy declar que no permitira que se les expulsasen de Berln, por lo que pidi dinero al
Congreso para llamar a filas a los reservistas e iniciar un programa de refugios atmicos. Sin
embargo, el desafo de Kruschev vena ocultando la emigracin masiva del Este al Oeste.
Este problema produjo la construccin en el Este de una barrera de alambre para separar el
sector sovitico del occidental. De esta manera, el 13 de agosto de 1961, esta barrera se
convirti en el Muro de Berln, smbolo de la divisin de Europa en dos bloques. Por
consiguiente, la guerra pudo evitarse.

La carrera armamentista nuclear

Se denomina carrera armamentista a la coexistencia competitiva de armamentos y desarrollo
de tecnologa durante la Guerra Fra entre Estados Unidos y la Unin Sovitica. Este modo de
estar en alerta se fundament, justamente, en el peligro de que cualquiera de ambos bloques
pudiera desencadenar una guerra de alcance nuclear.La colaboracin militar y armamentista
llevada a cabo por los dos bloques en los diferentes conflictos como el rabe-israel, Corea,

Vietnam y Cuba, estaba destinada a fortalecer y expandir su poder frente al bloque contrario.
Para explicar la historia de esta llamada carrera es necesario entender que Estados Unidos
tena un podero nuclear ms grande que el de la URSS. Es por esto que al trmino de la
Segunda Guerra Mundial, la Unin Sovitica decidi construir su primera bomba atmica lo
que produce tensin entre las dos potencias.
El avance ms significativo se producira a finales de la dcada de los cuarenta con el
descubrimiento de los misiles balsticos, ya que estos permitan llevar la carga ms
rpidamente y desde una larga distancia, por lo que sustituyen a las bombas antiguas que
deban ser entregadas por los bombarderos. La superioridad americana pareca evidente,
pero en 1957 en Rusia lograron lanzar al espacio el Sputnik I, esto significaba que disponan
de una alta tecnologa para mandar cohetes lo que inaugura la carrera espacial y era
susceptible de ser usada para lanzar misiles. Frente a esto y los sucesivos fracasos americanos
de intentar colocar en rbita los Vanguard, aument el temor a una inferioridad nuclear frente
a los soviticos y esto hizo que se incrementara el presupuesto en la construccin de misiles.
En muy poco tiempo creci la potencia y alcance de estos misiles balsticos los principales
fueron los Titn y Atlas americanos y los SS-4 soviticos.
En suma,, la carrera armamentista es un trmino usado para describir esta competencia que
exista entre las dos potencias, cabe resaltar que estos dos acontecimientos refirindose a la
carrera armamentista y las crisis de Berln nos permiten observar el mutuo desgaste que haba
entre ambas potencias ya que la competencia que exista era intensa y siempre con el fin de
superar al otro en todos los aspectos.

Las cuestiones de Finlandia y Austria

Finlandia
El trmino de finlandizacin (en alemn, Finnlandisierung; en ingls finlandization; en fins
Suomettuminen; en sueco Finlandisering) fue acuado por los medios de comunicacin
occidentales durante la Guerra Fra para describir la poltica de neutralidad exterior ejercida
por Finlandia. En opinin de dichos medios y los mbitos de la poltica internacional que
propagaban este trmino, ese pas nrdico, aun estando situado al oeste de la cortina de acero,
evitaba la toma de postura en los asuntos que pudieran irritar a la Unin Sovitica, lo cual, en
la prctica, tuvo como consecuencia la reduccin de la soberana poltica del pas. Segn esta
interpretacin, Finlandia (y en menor medida Austria) perteneca, en muchos casos, al mbito
de la influencia sovitica, a pesar de conservar su sistema de democracia occidental y no
mantener estacionadas en su suelo a fuerzas soviticas como los pases al este del teln de
acero.
Los primeros en emplear este trmino fueron los polticos alemanes que tenan temor que el
desequilibrio de las fuerzas, a favor del Pacto de Varsovia, permitiera a la Unin Sovitica
ejercer una tutela sobre la Repblica Federal de Alemania al estilo finlands. El concepto fue

recuperado por la OTAN, para justificar una mayor presencia militar estadounidense en
Alemania y el despliegue de los misiles Pershing en este pas.
Austria
La declaracin de Mosc (30 de octubre de 1943) consider que Austria fue la primera
vctima de la agresividad de Hitler. En consecuencia, los Tres Grandes declararon nulo el
Anschluss y acordaron que Austria sera liberada. No obstante, los Aliados no pudieron
soslayar la realidad que la mayora de los austriacos se uni de por voluntad a la Alemania
nazi. Por eso, cuando fue liberada, a Austria no le fue devuelta su supuesta independencia
ultrajada, sino que fue sometida a un rgimen de ocupacin y divisin en zonas similar al de
Alemania.
Los problemas planteados por Austria a las potencias ocupantes eran al tiempo ms sencillos,
porque Austria, convenientemente separada de Alemania, no poda constituir una amenaza
para ninguno de los dos bloques por mucho que se rearmara, ni su control estratgico era
excesivamente relevante para ninguno de los dos bloques. Pero fueron a su vez complicados,
porque era esencial para ambos hegemones que Austria permaneciera separada de Alemania,
tal separacin podra no ser muy popular en la primera.
Desde que perdieron la Primera Guerra Mundial, los austriacos siempre quisieron ser
alemanes. Liquidado el imperio, desaparecida la Doble Monarqua, nacida la pequea
repblica austriaca, el pas, con una escasa poblacin concentrada por lo dems en la capital,
era una pequea y dbil nacin, sin salida al mar, con una agricultura incapaz de alimentar a
sus habitantes. Por eso los austriacos se convencieron que su destino lgico era convertirse en
alemanes. Y esa unin fue, desde mucho antes que Hitler se hiciera con el poder en Berln, el
objetivo primordial de la poltica exterior austriaca durante todo el perodo de entreguerras.
Cuando las tropas soviticas invadieron Austria, pusieron a su frente un gobierno provisional
encabezado por un viejo socialista, Karl Renner. ste, que haba sido un entusiasta del
Anschluss, entendi desde el principio que deba llevarse bien con los soviticos y con el
resto de potencias ocupantes. Despus, era indispensable renunciar de una vez por todas a
unirse a Alemania. Y as lo entendieron los dirigentes polticos que le sucedieron. Pero eso no
evit que, conforme Austria fue ganando autonoma poltica, los Aliados haban temido que
el objetivo de reunirse con los primos del norte volviera a ser el leit motiv de la poltica
exterior de Viena.
Podra pensarse que, frente a otros pases del este, como Checoslovaquia y Hungra, que no
se libraron de convertirse en satlites de la URSS, Austria supo jugar sus cartas. Sin embargo,
para ser justos, habr que recordar algunas condiciones especialmente favorables con que
contaron los austriacos. La primera tena que ver con el comportamiento del Ejrcito Rojo en
Austria, que fue similar al que tuvo en Alemania, a pesar de la Declaracin de Mosc. La
violacin sistemtica de las mujeres y el pillaje sin control (debe recordarse que los soviticos
liberaron la totalidad del territorio austriaco, aunque un par de meses ms tarde entregaron las
zonas pactadas de ocupacin a sus aliados occidentales) no fueron la mejor tarjeta de
presentacin para que los comunistas austriacos consiguieran un buen resultado en las
elecciones.

Tampoco lo fue el que los rusos esquilmaran el pas en concepto de reparaciones de guerra.
Adems, en Austria no haba habido una resistencia a la ocupacin nazi protagonizada por los
comunistas, ni por nadie. Por esto los comunistas no pudieron beneficiarse del prestigio que
en otros lugares les dio el encabezar la oposicin armada al invasor alemn. Por otro lado,
como no fue dividida como Alemania, toda Austria se benefici del Plan Marshall. Es ms, la
zona de ocupacin sovitica fue el nico territorio controlado por el Ejrcito Rojo que recibi
la ayuda de los dlares americanos. Por ltimo, y paradjicamente, la estrategia sovitica de
querer conservar la carta negociadora austriaca, que no consideraban de gran valor, para
forzar un acuerdo en la cuestin alemana, mucho ms trascendental desde el punto de vista
estratgico, benefici a la larga a Viena. De ah que los soviticos no impusieran en su zona
solucin permanente alguna y conservaran el statu quo de 1945. Y de ah, que los austriacos,
al ser la ocupacin una situacin temporal por naturaleza, estuvieran en condiciones de exigir
la negociacin de su liquidacin, que haba que llevarse a cabo tarde o temprano de una u otra
forma.
El desfogue de las potencias
Aunque el enfrentamiento que se present durante la Guerra Fra, fue esencialmente indirecto
entre los hegemones y sus bloques, hubo disputas en territorios ajenos con el fin de mostrar
superioridad sobre el otro e irse posicionando en la sociedad internacional. Es as como se
presentaron distintos conflictos en varias parte del mundo, en los que tanto Estados Unidos
como la Unin Sovitica intervinieron militarmente o apoyaron econmicamente a uno de los
grupos en combate. Fueron varios los pases donde se present el desfogue de potencias,
entre los que se encuentran: Angola, Corea, Cuba, Alemania, Egipto, Repblica Dominicana,
entre otros. Sin embargo, se har especial nfasis en Afganistn y Vietnam, pues ambas
representaron

grandes

prdidas

-econmicas,

militares

polticas-

para

ambas

superpotencias.

Guerra de Vietnam
Entre 1955 y 1975 se present en Vietnam una guerra, que enfrent por una parte al Frente de
Liberacin Nacional; ms conocido por el trmino adjudicado por los estadounidenses,
VietCong (Viet: vietnamita, Cong: comunista), el Ejrcito de Vietnam del norte y el sur, y los
Estados Unidos. La cifra de muertos que dej el conflicto se calculan entre 58.000
estadounidenses y 1.100.000 vietnamitas (sumando todos los grupos). En cuanto a
armamento, se lanzaron 6.700.000 toneladas de bombas por parte de EEUU sobre Indochina

(Vietnam, Laos y Camboya). Esta ltima cifra supera las arrojadas por Reino Unido y EEUU
durante la Segunda Guerra Mundial.
Para comprender los sucesos que contribuyeron a la provocacin de este conflicto, es
necesario remontarse a la Revolucin Vietnamita o Revolucin de Agosto. Vietnam haba sido
colonia francesa durante 100 aos, donde no hubo un desarrollo completo del pas y los
abusos por parte de los franceses fueron acrecentando. Para 1930, los nimos de liberacin e
independencia comenzaron a emerger dentro de la sociedad y aparecieron distintos lderes
entre los que destacan: Le Duan, Truong Chinh y Ho Chi Minh, este ltimo el ms relevante.
En 1937, se haba conformado el Partido Comunista de Indochina (1930) y el Frente Viet
Minh, que luch contra los japoneses durante la invasin en la Segunda Guerra Mundial.
Apoyado por Estados Unidos y la Unin Sovitica.
Tras combatir contra los japoneses y derrotarlos en 1945, Ho Chi Minh declar la Repblica
Democrtica de Vietnam en Hani, la cual tena una tendencia socialista. Al dejar Japn la
Indochina y tras finalizar la Segunda Guerra Mundial, regresaron los franceses con la idea de
retomar sus excolonias y recuperarse de la crisis. Sin embargo, el pueblo vietnamita ya estaba
organizado y lucharon para mantener su independencia. El conflicto entre ambos durara
cerca de 10 aos hasta 1955, cuando el ejrcito francs recibi su estocada final en la batalla
de Dien Bien Phu. Para este momento, ya haban tenido lugar los Acuerdos de Ginebra (21 de
julio de 1954), donde se haba dividido temporalmente a Vietnam por el paralelo 17. Hacia el
norte estaba Ho Chi Minh -respaldado por la URSS- y al sur en Saign, el gobierno de Ngo
Dinh Diem apoyado por los Estados Unidos.
La intervencin estadounidense luego de Dien Bien Phu, se enfoc en el apoyo para el retiro
de tropas francesas, asesora militar y estratgica al Ejrcito de Vietnam del Sur -para
combatir al gobierno socialista que se haba establecido en el norte-, y subir los niveles de
vida en el rgimen de Saign. Sin embargo, la situacin en el norte comenz a complicarse
con la presencia estadounidense, pues el choque cultural, religioso y poltico ocasion
distintas manifestaciones. En el gobierno de Dinh Diem, se dio persecucin a los monjes
budistas y se dio proteccin a la minora catlica del pas. Tras esta situacin, en 1962, se
present la inmolacin de un monje -llamado Thich Quang Duc- en una de las principales
vas de la ciudad.

A partir de las revueltas populares y la necesidad de legitimar su presencia en la zona, los

Estados Unidos realizaron una operacin de bandera falsa para justificar su intervencin. As,
en 1965, se present el conflicto del Golfo de Tonkin, en el que supuestamente el ejrcito de
Vietnam del Norte haba derribado dos embarcaciones estadounidenses. Tras presentarse el
incidente el presidente Johnson logr recibir apoyo econmico del Congreso y el envo de
tropas a la zona. De esta forma se intensific la intromisin de EEUU e inicia la guerra total.
Sin embargo, para este momento va a jugar un papel fundamental el desarrollo y auge de la
televisin, pues va a ser la primera ofensiva en transmitirse por este medio, lo que va a
ocasionar una oposicin por parte de la poblacin estadounidenses.
Dentro de los Estados Unidos se present un frente en casa, pues comenzaron distintos
grupos a manifestarse contra la intervencin en Vietnam pero tambin, por derechos y
reconocimiento. As se present el movimiento contracultura, como una expresin de
descontento ante los valores de los EEUU. Los estudiantes jugaron un papel fundamental
pues llevaron la discusin de la guerra a las aulas y mostraron su rechazo en las calles. Martn
Luther King apareci con la reivindicacin de los derechos civiles de las personas negras. As
mismo, se expresaron: el hippismo, las feministas, los homosexuales, los indigenistas y los
veteranos de las conflagraciones. Todos recibieron con el paso del tiempo, mayor apoyo del
resto de la poblacin.
Otros hechos de la poca tambin aumentaron los nimos de descontento en Estados Unidos.
Se present: los asesinatos de Martn Luther King (abril de 1968) y de Bobby Kennedy (junio
de 1968), quien se haba posicionado con un discurso anti guerra. Va tener lugar todo el
movimiento de Mayo del 68 a nivel mundial. Se dio a conocer las operaciones de aspersin
de agente naranja, bombas fsforo, napalm y proyectiles Lazy Dogs. As mismo, el
desconcierto por la llegada de cientos de soldados fallecidos, por un conflicto que cobr la
vida de miles de vietnamitas y estadounidenses. Tambin, lleg a la Presidencia Richard
Nixon (enero de 1968), quien gan por sus propuestas de paz. Sin embargo, extendi la
intervencin militar a Camboya, ejecut la Doctrina Nixon y la vietnamizacin junto a
Kissinger.
Durante el gobierno de Nixon, se va a presentar uno de las mayores derrotas militares al
ejrcito estadounidense- la Ofensiva Tet-. Esta tena como objetivo recuperar Saign y las
dems aldeas que se encontraban bajo el dominio de los Estados Unidos. As desde principios

de 1968, se dieron una serie de ataques por parte del Frente de Liberacin Nacional y el
ejrcito de Vietnam del Norte para desgastar a las tropas de EEUU y del Sur. Este marc el
inicio del fin de la guerra, que fue progresivo con retiro de tropas y el cese de hostilidades,
tras firmarse el Acuerdo de Pars, entre Kissinger y Le Duc Tho.
Guerra de Afganistn
La Guerra de Afganistn tuvo lugar entre 1978 y 1992, durante el enfrentamiento entre el
Ejrcito Rojo, las tropas de la Repblica Democrtica de Afganistn y los muyahidines
(conocidos por su traduccin occidental como soldados de dios; sin embargo, en el Islam son
aquellos que hacen la yihad). Este enfrentamiento signific para la Unin de Repblicas
Socialistas Soviticas una derrota militar, econmica y poltica importante. Los costos
monetarios fueron de 3.000 millones de dlares de la URSS y en vidas humanas: 13.833
militares soviticos y 2,5 millones de civiles afganos fallecieron en el conflicto que dur casi
20 aos.
La raz de este conflicto data en la Revolucin de Saur (24 de abril de 1978). Para llegar a
este hecho es necesario remontarse a la monarqua del rey Zahir Shah, quien haba llevado a
cabo una serie de reformas en Afganistn. Durante su mandato se busc establecer una
monarqua parlamentaria, la divisin de poderes en el gobierno (separar religin y gobierno)
y la unificacin de un pas dividido por provincias bajo el mando de distintas tribus. As
gener una nueva constitucin el 1 de octubre de 1964. Sin embargo, no fue bien recibido
pues representaba una amenaza a la autonoma de los diversos grupos en el territorio y iba
contra el Islam. Adems, bajo su poder se present una gran sequa que elev el descontento
de la poblacin. Para ese momento el Rey haba nombrado a Mohammed Daud Khan como
primer ministro y sera l quien protagoniz el golpe de Estado el 17 de julio de 1973.
Daud toma el poder con el apoyo de los comunistas a travs Partido Democrtico Popular de
Afganistn, que haba sido fundado el 1 de enero de 1965. Sin embargo, durante su mandato
comienza a tener acercamientos con los Estados Unidos y otros pases de la regin como
Arabia Saudita para el progreso industrial y econmico del pas. Esto signific una traicin
hacia el Partido y la tendencia que haban manejado los anteriores gobernantes de cercana
con la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, a travs de distintos convenios
comerciales y de no agresin. Para esta poca ya haba fallecido Mao Tse Tung, Iosif Stalin y

Gamal Abdel Nasser, lo cual implicaba un debilitamiento de la URSS, su bloque y otros

regmenes socialistas.
Tras el desencanto con un gobierno que se estaba acercando hacia los Estados Unidos, el 27
de abril de 1978 los marxistas afganos tomaron el poder y derrocaron a Daud. Esto se hecho
se conoce como la Revolucin de Abril o de Saur. Tras esto, Muhammad Taraki sube como
primer ministro y declar la Repblica Democrtica de Afganistn, se retom el acercamiento
con la URSS, que particip de las reformas que se llevaron en esa administracin. Sin
embargo, para el 14 de septiembre de 1979, Jafizul Amn --primer ministro adjunto de
Taraki- realiz un golpe de Estado e instaur un rgimen ms represivo que el de su
antecesor. Tras conocer la noticia, la Unin Sovitica decide intervenir militarmente al pas
para manejar la crisis y derrocar al gobierno de Amn.
As, el 25 de diciembre de 1979 ingres el Ejrcito Rojo a Afganistn, como el primer pas
que invade lejos de su bloque de influencia. El enfrentamiento se va a presentar con la
oposicin que se haba gestado hacia los gobiernos con tendencias occidentales, en ese caso
las distintos tribus que habitan el territorio como los pashtunes o nuristanis.La rebelin que se
gest en esas comunidades surgi como un rechazo a las reformas que se haban llevado a
cabo como: alfabetizacin de la comunidad -incluidas las mujeres-, reparto de tierras de una
forma equitativa, reconocimiento de los derechos de las mujeres -opcin de utilizar el velo-,
entre otras. Todas iban en oposicin a lo que determinaba el Islam, como su religin y forma
de vida. Adems, eso represent una intromisin de occidente en su cultura.
De esta forma, van a parecer los muyahidines como aquellos que van a luchar contra esa
intromisin occidental, que estaba representada en la Unin Sovitica. Recibieron as apoyo
de los Estados Unidos, tanto en trminos econmicos, militares e ideolgicos, pues tenan en
comn a su enemigos. En esta contienda tambin intervinieron distintos pases locales como:
Pakistn, Irn y Egipto, adems de China. El desmonte de esta guerra va a ser progresivo, tras
los Acuerdos de Ginebra en 1988, que buscaban la conciliacin dentro del conflicto y el retiro
de tropas soviticas. Tras esto, EEUU tuvo un territorio liberado y haba generado un
contacto con los talibanes y distintos grupos que haba entrenado. Tambin encontr un
territorio rico en petrleo.
Crisis de los Cohetes

En continuidad a los hechos que fueron provocados por el desfogue indirecto entre Estados
Unidos de Amrica (EUA) y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), la
situacin se fue tensando poco a poco a travs de los aos. Es muy importante el papel que
cumplieron los diversos mandatarios de ambas superpotencias para controlar estas situaciones
de peligro, y lo es an ms cuando esta conducta dio origen al inicio del fin de la Guerra Fra.
La Crisis de los Cohetes marca una coyuntura de suma importancia pues representa el punto
ms alto en el que estuvo la situacin como para provocar la Tercera Guerra Mundial,. Sin
embargo, el hecho tampoco tiene precedentes, ambos pases tenan una situacin interna que
los haca comportarse de dicho modo a travs de los sucesos. Es necesario entender el
antecedente de la Crisis, la Revolucin Cubana, cuya cabeza principal es Fidel Castro Ruz.
sta tuvo como causa los disidentes de la dictadura con la que viva el pas en manos de
Fulgencio Batista, as que se organiz un golpe de Estado en 1952. Hacia el 1 de enero de
1959 la Revolucin Cubana triunf y se vio dispuesta a comenzar una poltica de
independencia de los Estados Unidos, quienes fueron aliados de Batista.
Los Estados Unidos tenan una fuerte inversin en Cuba y se trataba de un pas con una
situacin geoestratgica que permita que hubiera cierto peligro hacia Amrica Latina, en
caso de ser cooptado por la URSS. Fidel Castro hizo de la poltica interna una situacin
semejante a las reformas emprendidas en los pases socialistas, tales como la Ley de Reforma
Agraria, la nacionalizacin de industrias, tratados comerciales con China Popular y la Unin
de Repblicas Socialistas Soviticas, entre otras. Esto provoc que hacia 1961, los EEUU
cortaron relaciones diplomticas con Cuba y comenzaron con la planeacin de ataques a
Cuba para acabar con el gobierno de Castro. Un ejemplo de ello fue el desembarco en Baha
de Cochinos en 1961, que fracas por la falta de apoyo a los disidentes cubanos armados por
los estadounidenses.
En 1961 y por la situacin de intranquilidad de preservar la revolucin, Castro declar el
carcter marxista-leninista del proceso, todo estratgicamente para obtener el apoyo de una
de las superpotencias, en este caso la que ms se acercaba a sus intereses - la URSS-. Hacia
1962, Cuba haba solicitado a la Unin Sovitica armamento para poder defenderse en caso
de algn otro tipo de intento de derrocar a Castro, por lo que la ayuda se vio materializada en
intercambios militares y comerciales, esto desemboc en la Crisis de los Cohetes. 1 Para
1 s/autor, Historia Universal 5 Generales, s/lugar de edicin, Colegios TRILCE, pp. 296-301

contextualizar tambin hacia 1962 Estados Unidos presion a la Organizacin de Estados

Americanos (OEA) para la expulsin de Cuba.
En 1962 los intercambios comerciales entre Cuba y la URSS eran normales, pero haban
incrementado considerablemente. A esto hay que agregar la situacin vigilancia constante que
tenan sobre Cuba los Estados Unidos. Hacia octubre de 1962, se insisti sobre el
descubrimiento de la existencia de misiles de la Unin Sovitica en la isla. El 22 de octubre
Kennedy anunci la existencia de dichas armas en Cuba e insisti en que de afectar cualquier
pas del bloque occidental, los EEUU se veran obligados a responder, as orden una
cuarentena a la isla. Desde aqu se abri una nueva etapa en la diplomacia entre ambas
superpotencias, llamada Diplomacia Epistolar.2

Diplomacia Epistolar
Consisti tal cual en 10 cartas enviadas de un pas a otro, desde el 22 de octubre de 1962 al
28 de octubre del mismo ao. Las cartas fueron subiendo de tono a medida que eran enviadas.
Sin embargo, algo que pusieron en claro ambos mandatarios, Nikita Jruschov - por el lado de
la URSS- y John F. Kennedy por el lado de EEUU, fueron sus razones y argumentos que
ayudaran a la finalizacin del conflicto, se mostraron dispuestos a evitar un choque violento
que involucara a ambas naciones y al mundo en general a una guerra nuclear, a la
Destruccin Mutua Asegurada (DMA). Los argumentos de Jruschov iban encaminados al
Derecho Internacional en cuanto a la libertad de usar las aguas internacionales y el espacio
areo internacional, y a la no intervencin en decisiones de pases terceros.
Por el lado de Kennedy, todo iba en relacin a la defensa que podra ocasionar una evento con
magnitud como el que estaba gestando la URSS, utilizando como instrumento de
mediacin a la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y la OEA, pero tambin
reivindicando los pasos que los estadunidenses estaban marcando para evitar el conflicto
armado eran los que se tenan que seguir. A pesar de esto, los EEUU estaban en una situacin

2 Delgado

de peligro ante la amenaza que representaba para ellos el tener en el continente americano
armas nucleares que permitieran a movimientos socialistas en Amrica Latina principalmente
observarlos como base de una posible toma del poder.3
Despus de la sexta carta, enviada el 26 de octubre de 1962, la situacin se comenz a
arreglar: se equilibr la situacin y se tom en cuenta la DMA y la coexistencia pacfica. La
negociacin comenz a ser fructfera con proyecciones a futuro, como: reduccin de
armamento para el mutuo bienestar, la iniciativa para la prohibicin de armamento nuclear, y
un desarme en general.4 En cuanto a Cuba ambas superpotencias quedaron en desmantelar los
15 misiles Jpiter, que se haban instalado en Turqua as como los 72 -de similar alcance
que haban sido instalados en la isla antes mencionada-. Esto con varias condiciones: el
respeto a la inviolabilidad y fronteras, la no intervencin en asuntos internos, la no invasin,
el no servir como puente para invasiones y el encargo de refrenar los intentos de invasin.5
La Crisis de los Cohetes fue un hecho trascendental, desemboc en la instalacin del
telfono rojo el 20 de julio de 1963, que no era ms que un teletipo para evitar la tardanza
en los mensajes y la angustia que haba provocado la situacin de la crisis en el mundo. 6 Pero
no slo la instalacin del teletipo fue importante, la Crisis tuvo como consecuencia un
entendimiento entre ambas superpotencias que haba comenzado con la ya mencionada
diplomacia epistolar. La disposicin de ambos mandatarios permiti que esto sucediera, pero
tambin tomando en cuenta la DMA comenz un periodo de relajacin, materializado por las
dos superpotencias y los dems pases (por ejemplo):
Tratado de prohibicin de pruebas nucleares en la atmsfera, el espacio
exterior y submarinas, 1963.
Tratado de Tlatelolco 1967.
3 Edmundo Hernndez-Vela Salgado; Diccionario de Poltica Internacional. Editorial Porra, Mxico, sexta
edicin, 2002, 4 Vols. pp. 1894-1918

4 Ibidem.
5 Ibd.
6 AFP, El telfono rojo entre Mosc y Washington nacin de crisis de los misiles [en lnea], Cartajena
Colombia, El Universal, 16 de octubre de 2016, URL: http://www.eluniversal.com.co/cartagena/cultural/eltelefono-rojo-entre-moscu-y-washington-nacio-de-crisis-de-los-misiles-93837

 Tratado de no Proliferacin de armas nucleares 1968.

Plticas sobre la limitacin de armamentos estratgicos comenzadas en 1969
entre la URSS y EUA, que terminaran siendo tres.7
Tratados que si no de forma literal, pero s simblica permanecern

en el tiempo y

funcionaran como el escudo que proteger al planeta y a las diferentes naciones de un

conflicto de alcance nuclear.

Principios Bsicos de las relaciones entre Estados Unidos y Unin Sovitica

Para 1972, ambas superpotencias tenan un verdadero inters en (si no terminar la carrera
armamentstica), bajarle el presupuesto a la inversin que hacan respecto del armarse. in
embargo, no fue la nica razn, por parte de la Unin Sovitica haba una nueva ideologa
promulgada por Jruschov acerca de la desestalinizacin y por parte de Estados Unidos, una
situacin de conflicto interior y exterior por diversos movimientos sociales y ms por la
Guerrra de Vietnam que durara hasta 1975.
En este contexto Estados Unidos tambin tuvo una puerta abierta del lado de China Popular,
pas que haba enfriado relaciones con la Unin Sovitica una vez que se pronunci la
desestalinizacin, acusando de revisionismo a los nuevos dirigentes de la URSS. Esto
ocasion que el gran aliado de la URSS se hallaba solo y en conflicto con su similar, as que
deba encontrar nuevas relaciones con otros pases. Esta situacin concertada en febrero de
1972, que tambin funcion como otra razn (debido al temor de la URSS por alguna alianza
entre los pases vecinos y EEUU) para que en mayo del mismo ao, se concertara la visita a
la URSS.

7 Gloria Delgado, Historia UNIVERSAL De la era de las revoluciones al mundo globalizado, Naucalpan de
Jurez Edo. de Mxico, PEARSON, 2010, pp. 35-360

Con la visita mencionada en mayo de 1972 de Richard Nixon, presidente de los Estados
Unidos, a Leonid Brzhnev su homlogo en URSS, se firm el 29 de mayo de 1972 el
Acuerdo sobre los principios bsicos de las relaciones entre Estados Unidos y Unin
Sovitica en Mosc, dichos principios tenan un cdigo de relaciones entre ambas
superpotencias que evitara el estallido de un caos en el futuro. Mencionando la paz pero
tambin en el desarrollo y mejoramiento de sta a travs de campos como economa, ciencia,
cultura para la cooperacin y comprensin mutua. Todo lo anterior con base en el
cumplimiento de la Carta de las Naciones Unidas y la promocin de instrumentos para la
reduccin de la tensin en el mundo con la cooperacin internacional, la seguridad universal
y el compromiso de no daar los intereses de terceros pases. 8 En dicho documento se
reconocan 12 puntos:
El reconocimiento de la Coexistencia Pacfica les aseguraba a ambas naciones
la soberana, la igualdad, la no interferencia en asuntos internos y la ventaja mutua.
Un compromiso de en cualquier momento de grave tensin negociar y arreglar
sus diferencias por medios pacficos, teniendo en cuenta el principio de igualdad y
renuncia del uso o amenaza de la fuerza para evitar conflicto mayor.
El acuerdo de promover condiciones en las que todos los pases vivan en paz y
seguridad y no estuvieran sujetas a interferencias externas en sus asuntos internos.
La construccin bases jurdicas para que los acuerdos bilaterales ya firmados y
los tratados y acuerdos multilaterales de los que ya formaban parte se cumplieran.
Continuar la prctica del intercambio de puntos de vista sobre problemas de
inters comn con toda la disposicin.
La continuacin de los esfuerzos para la limitacin de armamentos,
estratgicos, para caminar hacia un desarme general y completo para la seguridad
internacional.
El mejoramiento de los vnculos comerciales y econmicos como un elemento
importante y necesario en el fortalecimiento de sus relaciones bilaterales.
La intencin de profundizar sus relaciones culturales recprocas y el fomento
de una ms compleja familiarizacin con los valores culturales recprocos.
La intencin de la firmeza y durabilidad de los puntos anteriores para la
permanencia.
El reconocimiento de la igual soberana de todos los Estados.
Y un duodcimo punto que se debe transcribir literalmente: Los principios
bsicos establecidos en este documento no afectan las obligaciones con respecto a
8 Edmundo Hernndez-Vela Salgado; Diccionario de Poltica Internacional. Editorial Porra, Mxico, sexta
edicin, 2002, 4 Vols. pp. 4040-4043

otros pases previamente asumidas por Estados Unidos y Unin Sovitica (las
cursivas no son mas).9
El ao de 1972, fue el inicio para la creacin de una base slida para las relaciones entre los
mencionados pases. De la visita antes referida tambin salieron otros tratados importantes
para la reduccin de armas que produjeron una mayor seguridad internacional, pero tambin
por momentos en los hechos hicieron de stos papel mojado.

Declaracin de Helsinki 1975

Los Acuerdos de Helsinki tambin muestra una de las consecuencias inmediatas de la Crisis
de los Cohetes, en poca de relajamiento. Se celebraron desde 1973 con la Conferencia sobre
Seguridad y Cooperacin en Europa (CSCE), que concluy con la Declaracin de Helsinki el
1 de agosto de 1975 con la firma de Estados Unidos, la Unin Soviticas, y 33 pases
europeos.10 Se trataba de un compromiso poltico o cdigo de conducta europeo 11, la
Declaracin sobre los principios que guan las relaciones entre los Estados Participantes es
muestra de ello, dictando que, sin importar (...) sus sistemas polticos, econmicos o
sociales (...)12 guiaran sus relaciones por medio de 10 principios:
1.
2.
3.
4.

Igualdad soberana, respeto por los derechos inherentes a la soberana

Abstencin de la amenaza o el uso de la fuerza
Inviolabilidad de las fronteras
Integridad territorial de los Estados

9 Edmundo Hernndez-Vela Salgado; Diccionario de Poltica Internacional. Editorial Porra, Mxico, sexta
edicin, 2002, 4 Vols. pp. 4040-4043

10 (Menos Albania.; Incluye: Repblica Democrtica de Alemania; Repblica Federal de Alemania; Austria,
Blgica; Bulgaria, Checoeslovaquia, Chipre, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungra,
Irlanda, Islandia, Italia, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Mnaco, Noruega, Polonia, Portugal, Reino Unido,
Rumania, San Marino, Suecia, Suiza, Turqua, Ciudad del Vaticano y Yugoeslavia). Edmundo Hernndez-Vela
Salgado; Diccionario de Poltica Internacional. Editorial Porra, Mxico, sexta edicin, 2002, 4 Vols. pp. 10091016

11 Edmundo Hernndez-Vela Salgado; Diccionario de Poltica Internacional. Editorial Porra, Mxico, sexta
edicin, 2002, 4 Vols. 1010 p.

12Ibdem.

5. Arreglo pacfico de controversias

6. No intervencin en los asuntos internos
7. Respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluyendo la
libertad de pensamiento, conciencia, religin o creencia
8. Igualdad de derechos y autodeterminacin de los pueblos
9. Cooperacin entre los Estados
10. Cumplimietnno de buena fe de las obligaciones conforme al Derecho
Internacional
Esta ltima aseveracin es importante, ya que no afectaba las obligaciones o derechos de las
naciones, esta situacin y con fundamento en la clusula de Derechos Humanos, le acarre
principalmente a la Unin Sovitica varios problemas en los aos posteriores a su creacin.
Esta acta final signific el compromiso entre las dos superpotencias y sus aliados de vivir en
coexistencia con los ya renovados pases europeos. Signific la tarea de las naciones europeas
de comenzar un dilogo para una posterior unificacin en el futuro. El hecho de que no
tuviera importancia la situacin ideolgica, econmica o poltica de los pases miembros dice
mucho de las voluntades puestas en el acta.
Conclusiones
La Guerra Fra represent para el mundo, tanto en sus aos de duracin como posteriormente,
distintas consecuencias que se ven marcadas por las tendencias ideolgicas que asumi cada
pas y que an muchas se mantienen, los conflictos internos que perduran - como es el caso
de Afganistn-, y sin duda, un avance tecnolgico y armamentstico de gran importancia. Por
esto es importante tratar este tema, ya que se refiere a una parte de la historia donde todo el
mundo se vio inmiscuido en un conflicto -para muchos ajeno-, incluso en mayor medida que
las dos guerras mundiales previas.
La importancia que adquiri el desarrollo de la Guerra Fra con el desfogue de las
superpotencias y el peligro latente del estallido de una guerra nuclear, se va a ver reflejado en
distintos acuerdos que an se mantienen para regular las relaciones internacionales. As se
encuentra la regulacin armamentstica, la cooperacin en todas las reas y el respeto hacia la
autonoma de las distintas naciones. Esto lleva a hablar del desmonte progresivo de esta
guerra, que como bien aclara el doctor Hernndez Vela en su Enciclopedia de Relaciones

Internacionales, no podemos hablar del fin con la Crisis de los Misiles porque all slo
termina la incomunicacin pero se mantienen otras caractersticas.
Tampoco se puede hablar de un fracaso o derrota de la Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas, porque a pesar de su debilitamiento interno, se mantuvieron como un poder que
generaba contra peso a los Estados Unidos. Igualmente, desde distintos puntos de vista la
Unin Sovitica tuvo grandes logros como la conquista del espacio y la abundancia
econmica y de bienestar social que pudo tener durante su momento de auge y estabilidad.
Por estos motivos, es difcil asegurar quien triunf sobre quin, pero s se puede referir a los
logros de ambos hegemones y de las consecuencias que tuvo y se mantienen en los pases de
su influencia. Por esto, el tema de la Guerra Fra es tambin hablar en cierta forma de nuestro
presente y poder comprenderlo.
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