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1. ANTECEDENTES
El 26 de Junio de 2006 se suscribi el Convenio de Asistencia Tcnica entre el Vice
ministerio de Vivienda y Urbanismo y la Municipalidad Provincial de Pasco para formular
el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Pasco y el Plan de Desarrollo
de la ciudad de Cerro de Pasco 2006-2016, los mismos que fueron aprobados por el
Concejo Provincial de Pasco mediante los siguientes Ordenanzas Municipales:
Ordenanza Municipal N 0004-2008-CM-HMPP del 14 de Febrero de 2008 mediante el
cual se aprueba el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Pasco
2006-2016.
Ordenanza Municipal N 0015-2008-CM-HMPP del 03 de Octubre de 2008, mediante el
cual se aprueba el Plan de Desarrollo de la ciudad de Cerro de Pasco 2006-2016, como
principal instrumento urbanstico que rige y orienta el desarrollo urbano de la ciudad
de Cerro de Pasco, cuyo cumplimiento obligatorio por las autoridades polticas y
municipales, las entidades y los organismos pblicos en general, as como por los
propietarios y empresas nacionales y extranjeras.
En la propuesta de Acondicionamiento Territorial y crecimiento urbano del Plan de
Desarrollo Urbano de la ciudad de Cerro de Pasco, se determina las previsiones y
requerimientos fsicos de la ciudad de Cerro de Pasco para el corto, mediano, largo y
post largo plazo y se identifica las posibles reas de densificacin y expansin urbana.
En el Plan se identifica Zonas de Tratamiento Ambiental, que requieren de un
tratamiento especial de saneamiento y de remediacin ambiental integral, que
incluye una propuesta para la reubicacin de la poblacin y la identificacin de las
reas disponibles para su reasentamiento.
Con fecha 04 de Setiembre de 2008, la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco y
Volcan Compaa Minera S.A.A. suscribieron el Convenio para la concertacin del
desarrollo urbano ambiental y minero de la ciudad de Cerro de Pasco. En dicho Convenio
se seala y define entre otros aspectos las obligaciones, compromisos, procesos, as como
los programas y proyectos tendientes al reordenamiento, reposicin, contribucincompensacin, mitigacin y potenciacin urbana de la ciudad de Cerro de Pasco, derivados
directa o indirectamente de la ejecucin del Plan de Expansin del Tajo Abierto-Plan L.
En la Clausula Quinta de dicho Convenio, se indica que la Compaa Minera Volcan por
concepto de reposicin y contribucin-compensacin a favor de la poblacin de Cerro de
Pasco se obliga a financiar y ejecutar 30 obras y proyectos, uno de los cuales es el
Desarrollo de los Estudios para la ubicacin de la nueva ciudad de Cerro de Pasco. Se
seala que dichos estudios se debern realizar a nivel de pre inversin (Lnea de Base,
proyectos a nivel de perfil, pre factibilidad y factibilidad), a un costo US$ 100,000.
El 12 de Diciembre de 2008, se aprob la Ley N 29293 Ley que declara de necesidad
pblica e inters nacional la implementacin de medidas para lograr el desarrollo urbano
sostenible concertado y la reubicacin de la ciudad de Cerro de Pasco en donde se
plantean las siguientes acciones:
Conformar una Comisin Interinstitucional para definir el proceso de reubicacin de la
ciudad de Cerro de Pasco (El Ministerio de Vivienda no conformaba la mencionada
Comisin). Mediante Resolucin Ministerial N 310-2009-VIVIENDA del 23 de
Noviembre de 2009 se designa a los representantes de VIVIENDA ante la Comisin
Interinstitucional constituida por la Ley 29293.
Que, para la reubicacin de la ciudad de Cerro de Pasco se deben tomar en cuenta las
disposiciones legales existentes y criterios tcnicos que permitan asegurar el
i)
Supervisor
Tcnico
(06 meses)
Funciones principales
Supervisar y asesorar todos los
procesos para la elaboracin de los
Planes.
Coordinar y conciliar acciones con el
Equipo Tcnico, Coordinador de la
DNU, Coordinador Municipal.
Informar oportunamente, los avances y
situaciones que se presenten en la
elaboracin de los Planes.
Otras que le asigne la DNU.
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Para cada uno miembro del Equipo Tcnico o de la Empresa Consultora, se exigir el
perfil bsico siguiente:
Cargo/Plazo
Planificador
Urbano Regional
(06 meses)
Planificador
Territorial
Asistente
(06 meses)
Planificador
Urbano Asistente
(06 meses)
Economista
Planificador
(04 meses)
Especialista
ambiental y de
riesgos
(04 meses)
Planificador social
(03 meses)
Especialista en
Recursos
Naturales
(03 meses)
Asistente Tcnico
(04 meses)
Especialista en
GIS
(06 meses)
Editor grfico
(05 meses)
Secretaria
Ejecutiva
(06 meses)
Arquitecto
Experiencia en labores de estudios
territoriales: planes de ordenamiento,
evaluacin territorial, manejo de Sistema de
Informacin Geogrfica
Experiencia profesional de cinco (3) aos
como mnimo
Arquitecto
Experiencia en labores de estudios urbanos:
plan director, catastro, proyectos urbanos
Experiencia profesional de cinco (3) aos
como mnimo
Economista
Experiencia en planificacin urbana y
proyectos de inversin. De preferencia en el
SNIP
Experiencia de cinco (3) aos como mnimo
Conocimiento pleno en el uso de la Matriz
de Marco Lgico
Ingeniero
ambientalista,
gelogo,
agrnomo, arquitecto, urbanista, gegrafo o
ingeniero.
Especializado o con experiencia en medio
ambiente o recursos naturales, riesgos fsico
ambientales.
Experiencia de cinco (3) aos como mnimo
Socilogo, antroplogo
Experiencia en planificacin urbana y/o
programas sociales
Experiencia de cinco (3) aos como mnimo
Ingeniero forestal, agrnomo o profesin
afn
Especializado o con experiencia en
proyectos de conservacin de RRNN
Experiencia de cinco (3) aos como mnimo.
Bachiller en arquitectura, ingeniera o
geografa.
Dominio del sistema CAD
Experiencia de tres (03) aos como mnimo
Gegrafo, Ingeniero gegrafo o profesin
afn con conocimiento de GIS.
Dominio de los sistemas informticos
Experiencia de tres (03) aos como mnimo
Tcnico en informtica grfica y temtica,
especialista en AUTOCAD
Experiencia de tres (03) aos como mnimo
Tcnico en secretara ejecutiva,
Manejo de sistemas bsicos de informtica
Experiencia de tres (02) aos como mnimo
Funciones principales
Es el responsable directo del equipo
tcnico y de los dems recursos puestos a
su mando.
Dirige todos los procesos y aspectos de los
Planes. Por tanto es el responsable
principal de la elaboracin de los mismos
Apoyar a la jefatura, en los anlisis de los
aspectos fsicos territoriales.
Anlisis y propuestas generales y
especficas sobre los aspectos fsicos
territoriales.
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modificar el costo referencial total. Para los efectos de identificacin de partidas, estas se
detallan en el cuadro adjunto y en el presupuesto analtico que se adjunta como anexo:
Partida
Servicios de Consultora
Servicios Diversos
Maquinaria y Equipo
Materiales PAD y de Oficina
Pasajes y viticos supervisor
TOTAL
13. ANEXOS:
13.1.
Cronograma de actividades
13.2.
Presupuesto estimado
13.3.
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Acciones Preliminares:
Convocatoria, Seleccin y contratacin
Eq.Tcnico
Implementacin de oficina
Instalacin de Equipo Tcnico
Fortalecimiento institucional
Taller de sensibilizacin a involucrados
Ejecucin de Talleres de Capacitacin
Formulacin del PAT
Recopilacin y sistematizacin de informacin
Informe y Diagnstico preliminar
Informe y Diagnstico validado
Informe y Propuesta preliminar
Informe y Propuesta final
Agenda para gestin del plan
Conformacin de Comit de gestin
Ejecucin de Talleres y Mesas de Trabajo
Consulta final
Edicin final y Acuerdo de Concejo
Emisin de Ordenanza
MESES
3
4
COSTO GENERAL
Partida
Servicios de Consultora
Supervisor Tcnico
Planificador Urbano Regional-Jefe Equipo
Planificador Urbano Asistente
Planificador Territorial Asistente
Planificador Economista
Especialista Ambiental y de riesgos naturales
Planificador Social
Especialista en Recursos Naturales
Asistente Tcnico
Especialista en GIS
Servicios Diversos
Editor Grfico
Secretaria Ejecutiva
Maquinarias y Equipo
Alquiler computadoras
Materiales PAD y de Oficina
Material de escritorio
Material de oficina
Tinta de impresora
Pasajes y viticos
Pasajes supervisor (ida y vuelta)
Viticos-movilidad-impuestos del supervisor
Unidad de
medida
Cantidad
mes
mes
mes
mes
mes
mes
mes
mes
mes
mes
6
6
6
6
4
4
4
3
5
5
12,000.00
15,000.00
8,000.00
8,000.00
8,000.00
8,000.00
8,000.00
8,000.00
6,000.00
5,500.00
mes
mes
5
6
4,500.00
2,000.00
unidad
3,000.00
global
global
unidad
1
1
4
6,000.00
5,000.00
1,500.00
viajes
das
12
60
300.00
200.00
Precio
unitario S/.
Costo total
S/.
467,500.00
72,000.00
90,000.00
48,000.00
48,000.00
48,000.00
48,000.00
32,000.00
24,000.00
30,000.00
27,500.00
34,500.00
22,500.00
12,000.00
18,000.00
18,000.00
17,000.00
6,000.00
5,000.00
6,000.00
15,600.00
3,600.00
12,000.00
552,600.00
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D.S. N 011-2006-VIVIENDA:
Mediante este dispositivo se promulga el Reglamento Nacional de Edificaciones, el
mismo que tiene por objeto normar criterios y requisitos mnimos para el Diseo y
Ejecucin de las Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones, permitiendo de esta
manera una mejor ejecucin de los planes Urbanos. Esta se constituye en la norma
tcnica rectora en el territorio nacional que establece derechos y responsabilidades
de los actores que intervienen en el proceso edificatorio, con la finalidad de asegurar
la calidad de la edificacin.
En su Art. 3, seala que las Municipalidades Provinciales podrn formular normas
complementarias en funcin de las caractersticas geogrficas y climticas
particulares y la realidad cultural de su jurisdiccin.
D.S. N 087-2004-PCM:
Aprueba el Reglamento de Zonificacin Econmica Ecolgica (ZEE) cuya finalidad es la
de orientar la toma de decisiones sobre los mejores usos del territorio, considerando
las necesidades de la poblacin que la habita y en armona con el ambiente. Sus
objetivos estn dirigidos a:
a) Conciliar los intereses nacionales de la conservacin del patrimonio natural
con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales;
b) Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de polticas nacionales,
sectoriales, regionales y locales sobre el uso sostenible de los recursos
naturales y del territorio, as como la gestin ambiental en concordancia con
las caractersticas y potencialidades de los ecosistemas, la conservacin del
ambiente, y el bienestar de la poblacin;
c) Proveer el sustento tcnico para la formulacin de los planes de desarrollo y
de ordenamiento territorial, en el mbito nacional, regional y local;
d) Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades correspondientes
para conducir la gestin de los espacios y los recursos naturales de su
jurisdiccin;
e) Proveer informacin tcnica y el marco referencial para promover y orientar la
inversin pblica y privada; y
f) Contribuir a los procesos de concertacin entre los diferentes actores sociales
sobre la ocupacin y uso adecuado del territorio
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