Facultad de Ciencias Sociales

Universidad de Buenos Aires

Consejo Nacional de
Coordinacin de Polticas Sociales

Autoridad Federal de Servicios

de Comunicacin Audiovisual

Decano
Glenn Postolski

Presidenta de la Nacin
Cristina Fernndez de Kirchner

Presidente
Martn Sabbatella

Secretaria de Extensin
Stella Escobar

Presidenta Honoraria
Dra. Alicia Margarita Kirchner

Carrera de Ciencias de la Comunicacin

Director
Diego De Charras

Secretaria Ejecutiva
Dra. Mara Matilde Morales

Curso Anual de Comunicacin Popular

Coordinador
Ramiro Coelho

Centro Nacional de Organizaciones

de la Comunidad (CENOC)
Directora
Lic. Beatriz Baltroc

Comunicacin popular, educativa y comunitaria /

Ianina Lois ; Mirta Amati ; Juan Isella. - 1a ed. - Ciudad Autnoma de Buenos Aires :
Departamento de Publicaciones de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la
Universidad de Buenos Aires, 2014.
20 p. ; 30x30 cm.

ISBN 978-987-3810-08-4
1. Ciencias de la Comunicacin. I. Amati, Mirta II. Isella, Juan III. Ttulo
CDD 302.2
Fecha de catalogacin: 11/12/2014

Equipo de redaccin
Mirta Amati
Juan Isella
Ianina Lois

Diseo Grfico
Pablo Carballo
Ilustraciones
Emilio Utrera
Mediacin pedaggica
Diego Jaimes

Comunicacin popular, Universidad

y Organizaciones Sociales
Desde quienes integramos el equipo de coordinacin del Curso Anual de Capacitacin en Comunicacin Popular, la Secretara de Extensin de la Facultad de Ciencias Sociales, el Centro
Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC) y la Autoridad Federal de Servicios de
Comunicacin Audiovisual (AFSCA), les damos la bienvenida a los/as compaeros/as de la
diversas organizaciones sociales, sindicales y medios populares que se suman a este espacio
educativo.
Lo hacemos con la intencin de facilitar la produccin de conocimientos de comunicacin
mediante el encuentro entre los saberes de las diversas formas de organizacin social y la
universidad pblica, con la certeza que se construyen colectivamente, cada cual desde su
lugar, su historia y su experiencia.
Asistimos a un momento histrico, donde queda claro que la comunicacin es estratgica
para encarar procesos de cambio y transformacin social, como lo demostr la lucha por la
Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, una marca de la poca de la cual somos parte
y pretendemos continuar en el tiempo.
Trabajar en conjunto permite caminar hacia un amplio horizonte de trabajo en torno a dos
desafos que resultan estratgicos para las carreras de comunicacin de las universidades
pblicas: una mayor visibilidad en la agenda meditica de las problemticas sociales de los
sectores populares y sus organizaciones -generalmente invisibilizados en la agenda meditica hegemnica-, y la construccin colectiva de conocimiento aplicada al fortalecimiento de la
gestin de lo pblico.
A travs de los contenidos de esta coleccin de cuadernillos buscamos fortalecer estas capacidades comunicativas de las diversas formas de organizacin popular, en direccin a una
democratizacin que permita ampliar derechos, generando voces ms audibles y realidades
ms visibles en los espacios comunes a todos/as.
Esperamos tambin que estos materiales sirvan como insumo para otras prcticas de formacin, debate y capacitacin, que desde otras realidades puedan tambin sumar sus miradas
y experiencias complementarias a las que podemos desarrollar en nuestro contexto.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

4 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Indice

1
2
3
4

La comunicacin, las
organizaciones sociales y los medios
de comunicacin

De qu hablamos
cuando hablamos de
comunicacin popular, comunitaria y
educativa?

Comunicacin y
educacin popular

19

Comunicacin y
territorio

22

Conocer los principios tericos, conceptuales

y metodolgicos de la comunicacin popular,
educativa y comunitaria. Reflexionar sobre la
diversidad de enfoques y mtodos de abordaje.
Identificar los contextos histrico polticos
que dieron origen a estos conceptos y las
experiencias que han impulsado su puesta en
prctica. Analizar la complejidad de los escenarios y debates actuales.
Reconocer las formas de comunicacin de los
movimientos populares, y las organizaciones
sociales y comunitarias, recorriendo conceptos
como: participacin social; intervencin social;
lo colectivo, popular y alternativo; organizaciones y redes sociales; investigacin-accin; y lo
poltico-pedaggico.
Desarrollar una mirada crtica sobre las experiencias de algunas organizaciones sociales,
comunitarias y populares. Problematizar sobre
las perspectivas polticas de las prcticas comunicacionales en contextos sociales complejos y en transformacin.

Comunicarse es una experiencia cotidiana de

todas las personas. Cuando nos comunicamos
estamos vinculndonos, poniendo en comn con
otros y otras lo que pensamos, sentimos y anhelamos; compartiendo e intercambiando tristezas y
alegras, ideas, certezas e interrogantes.
Muchas veces slo identificamos a la comunicacin con los medios de comunicacin. Ello no es
casual ya que desde sus orgenes hasta la actualidad los medios han cobrado un protagonismo tal
que han despertado interesantes debates, desde
diferentes perspectivas, en relacin con sus lgicas de funcionamiento, con sus mensajes y con la
influencia que tienen en las personas.

Cuando alguna informacin aparece en los medios

solemos pensar que es lo que efectivamente est
sucediendo, que los hechos difundidos son algo
parecido a un reflejo de la realidad y, por lo tanto,
que los medios no mienten. Sin embargo, la informacin no es un reflejo de los hechos sino que,
por el contrario, es un relato de los hechos y, por
lo tanto, producto de un proceso de construccin.

La influencia de lo que dicen los medios es tan

grande, que los temas que salen en las tapas de
los diarios y que ponen en micrfono los programas radiales son aquellos se terminan por considerar importantes. Generalmente, desde el punto
de vista y con las palabras y adjetivos que estos
medios proponen.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

6 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

La informacin se construye desde una forma determinada de ver las cosas. Decidir qu hechos se
convierten en temas a difundir por los medios, quin figura en ellos, cundo y por qu, son decisiones
hechas por las personas que producen los mensajes. Y estas decisiones estn influenciadas no slo por criterios relativos a la importancia, proximidad u oportunidad de
difundir alguna informacin; sino tambin por intereses empresariales,
polticos, personales y por diversas maneras de concebir el mundo
que nos rodea.
Los medios de comunicacin no reflejan la realidad, sino que la construyen. Y ese lugar desde
donde la construyen no puede estar reservado al
pensamiento de unos pocos.
A travs de este proceso de construccin que implica la seleccin del tema sobre el cual se quiere decir algo, del tipo de
lenguaje utilizado, de la seleccin de imgenes para ilustrarlas
y de las decisiones sobre dnde deben ser ubicadas, los medios
tambin comunican y envan mensajes relacionados con los
modos de concebir las relaciones entre las personas, sus prcticas y sus experiencias.
Sin embargo, la comunicacin es una dimensin de la vida social ms amplia, compleja y que excede el anlisis crtico de los
medios de comunicacin hegemnicos.

Comunicacin, cultura y conflicto

La comunicacin como hecho cultural est vinculada a las
formas de percibir, entender, imaginar y actuar que tenemos como personas.
Comunicacin, desde su etimologa, significa poner en
comn. Es buscar el encuentro con el otro y los otros para
construir significados comunes teniendo en cuenta tanto
los conocimientos y la realidad de los otros, como la propia.
En general, una de las primeras cosas que se nos ocurre
cuando hablamos de comunicacin es la idea de encuentro,
de puesta en comn.

Sin embargo, la comunicacin contiene la idea de lo conflictivo en su propia definicin: cada uno/a de nosotros/as nos
encontramos con otros/as portando nuestras ideas, nuestras
formas de ser, nuestros gustos, nuestras historias, y muchas
veces ellas entran en conflicto con las de los dems. En esta
dinmica nos encontramos queriendo hacer prevalecer ideas,
valores, visiones, modos de ser, por sobre los de los otros/as
o con ellos pero siempre modificndonos.

Por eso es imposible desligar la comunicacin con las cuestiones del poder. De hecho, la comunicacin se produce en
una cultura, en un espacio donde circulan diferentes manifestaciones y es imposible comprenderla por fuera de ella. Y
all, solamente all, la comunicacin se presenta como un proceso social de produccin de sentidos y significados; inserto
en una cultura que es un campo de pugna por el significado
de la vida, de la experiencia y del mundo, donde se encuentras diferentes voces y miradas que entran en conflicto.
Las organizaciones sociales cumplen un rol fundamental en
la vida de la comunidad, son espacios de encuentro, de dilogo y de accin en los territorios en los cuales desarrollan
sus actividades. Las organizaciones producen significados,
smbolos, mensajes y en ese proceso van descubriendo su
capacidad de intervenir en su comunidad y en el espacio pblico en general a travs de distintos proyectos y actividades.
Su capacidad est en la posibilidad de producir informacin
valiosa para su comunidad y a la vez construir con otros y
otras espacios de dilogo y participacin.
Si pensamos en las organizaciones en las que participamos,
vemos que son en s mismas experiencias de comunicacin.
Las diferentes formas de organizacin a nivel barrial o vecinal nos muestran tanto la necesidad de expresin colectiva,
como las formas diversas de relacin y articulacin con otras
instituciones, organizaciones y/o grupos de poblacin con
quienes se comparte el territorio.
Las organizaciones son espacios de comunicacin y tienen la potencialidad de transformar
su propio entorno y resignificar el sentido de
sus prcticas y las de los dems actores comunitarios.

La desigualdad de oportunidades a la hora de expresar

ideas, propuestas y reclamos, y participar de debates o mantener dilogos en el espacio pblico, lleva a que las organizaciones tengan que desarrollar otras prcticas comunicativas
creativas para hacer visibles sus problemas, para compartir
con el resto de sus vecinos o ciudadanos las opiniones sobre
aquellos problemas. Los graffitis, los estnciles, pintadas,
pasacalles, radios abiertas, festivales de msica popular,
murales, realizacin de reuniones en las instituciones del
barrio o en la casa de otros vecinos, la conversacin casa
por casa, la distribucin de volantes o cartillas, incluso, las
acciones de protesta propiamente dichas son algunas de
las estrategias de comunicacin por fuera de los medios de
comunicacin hegemnicos.
La comunicacin es una prctica de los sujetos en una
situacin especfica y un momento histrico particular. No
son los medios que utilizamos los que definen esas prcticas
sino los mismos sujetos. Por lo cual, cuando hablamos de la
comunicacin, hablamos de una forma particular de relacin
social o -como bien planteaba una organizacin- del arte de
transmitir y recibir mensajes estableciendo un dilogo y asumiendo que cuando hablamos de dilogo siempre hacemos
referencia a la modificacin tanto de una o de otro de forma
no armoniosa.
Es pertinente comprender a las prcticas comunicativas
producida en una cultura compleja -toda cultura lo es- como
un encuentro conflictivo construido por la pugna de las
mltiples formas de ver el mundo que nos rodea. En este
sentido las representaciones sociales hegemnicas apelaran
al poder para hacer predominar visiones. La comunicacin
como proceso social, inmerso en una cultura, colabora en la
construccin de nuestra subjetividad generando constantemente sentidos y significados.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

8 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Para comenzar les proponemos en los barcos era costumbre guardar este
armar cuadernos de bitcoras por cuaderno en el interior de la bitcora para

preservarlo de las inclemencias del tiempo y
organizacin. Las bitcoras son herramienlos ocanos. Es un libro que nos relata el detas para registrar experiencias. A modo de
sarrollo de un viaje desde el punto de vista
memodiarios de viaje permiten construir
de los propios protagonistas, los navegantes
pasando.
fueron
que
rias sobre los hechos
relataban el desarrollo de sus travesas para
dejar constancia de todo lo acontecido y la
Se conoce con el nombre de cuaderno de
forma en la que haban podido resolver los
en
bitcora al libro en el que los marinos,
problemas.
que
lo
n
registraba
guardias,
sus respectivas
pasaba durante su turno. Antiguamente,

En los cuadernos de viaje podemos poner:

Crnicas
Comentarios
Reflexiones personales
Recortes de diarios y revistas
Dibujos y grficos
Fotos
Mapas
Todo lo dems!

En este caso, la propuesta es reconstruir la

historia de nuestras experiencias en comunicacin popular, comunitaria y educativa
a partir de tres dimensiones: mi propia
experiencias personal y subjetiva en esas
prcticas, lo que se hizo y se propuso como
organizacin y el contexto social-econmico-poltico en el cual se desarrollaron
nuestras acciones.

Cuaderno de Bitcora
Notas sobre experiencias en comunicacin popular, comunitaria y educativa
Mi experiencia

La experiencia de la organizacin

El contexto social, poltico, cultural e histrico

La comunicacin vinculada
con organizaciones sociales y
comunitarias, sobre todo de los
sectores populares, ha tenido
diversos nombres a lo largo de
la historia. Se ha llamado comunicacin popular, comunitaria,
alternativa, ciudadana y/o
educativa (entre otros nombres) a aquellas experiencias
de comunicacin vinculadas con
acciones de protesta, resistencia y cambio social impulsadas
desde sectores populares y
espacios comunitarios. Desde
esta cartilla, pensamos que lo
que caracteriza estas prcticas no
es tanto el nombre, sino el escenario y los actores sociales que
participan del proceso de comunicacin. Es decir que lo educativo, lo
popular y lo comunitario, se define
por los actores que protagonizan la
comunicacin.
La comunicacin comunitaria, popular y
educativa no posee una definicin nica y consensuada, sino
que es producto de una praxis, de un largo proceso de sntesis cultural, social y poltico comunicacional, que involucra
participacin, interaccin y encuentro con la comunidad.

Si bien existen ciertas diferencias entre la comunicacin

comunitaria, educativa y popular todas estas modalidades
nombran un conjunto de prcticas diversas que tienen su
horizonte en la resistencia o la transformacin de los procesos sociales hegemnicos y, por lo tanto, las asume como
formas de contrahegemona.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

10 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Como sostiene Washington Uranga, son los sujetos quienes dan
color a la comunicacin cargando
de sentido sus prcticas comunicativas en la sociedad. Son los
actores populares y comunitarios, como protagonistas del
proceso comunicativo, los nicos
que pueden protagonizar la
comunicacin popular y comunitaria. Son ellos, con sus cargas
culturales, polticas, ideolgicas.
Tambin con la forma de disputar
simblicamente el poder a travs
de la comunicacin. Entonces
hablar de comunicacin popular
y comunitaria ser referirnos a
los actores populares.

La pregunta sobre la comunicacin

no puede ser nunca un interrogante al
margen de los contextos, los escenarios y los actores que la protagonizan.
La comunicacin es, ante todo y fundamentalmente, una prctica social
de produccin, intercambio y negociacin de formas simblicas. Como
actividad humana es indisociable de
los actores que la protagonizan y de
los escenarios en los que se concreta.
La comunicacin puede ser leda
tambin como un proceso de produccin de conocimientos que se genera
en el intercambio entre actores, pero
adems como la manifestacin de la

La comunicacin comunitaria, educativa y popular tiene en muchas

experiencias el objetivo de facilitar la participacin y la (re) construccin
de los vnculos entre los vecinos y las organizaciones sociales. A la vez,
estas formas de comunicacin se convierten en una prctica educativa que
tiende a desatar procesos de aprendizaje colectivos con el fin de desnaturalizar los discursos que nos estigmatizan y, a partir de ello, construir otros
discursos que impliquen la reflexin sobre los derechos humanos y sobre
nuestras propias prcticas.
Este campo de la comunicacin, afirma Nelson Cardoso, incluye a la vez
un cruce de marcos tericos que van desde el marxismo, la Escuela de
Frankfurt, los Estudios Culturales, la teora de la dependencia y los aportes de Paulo Freire y experiencias mayormente latinoamericanas como la
teologa de la liberacin, el cine militante de los aos 60 en Argentina, y
las radios alternativas, populares y comunitarias de la regin entre 1970 y
mediados de la dcada de 1980 a partir de una mirada crtica-denunciativa
y a la vez propositiva a la nocin tradicional dominante sobre la comunicacin. En consecuencia, son experiencias que se gestan y se desarrollan al
calor de un proyecto poltico-cultural de transformacin social.

actividad poltica entendida como accin de transformacin- de los sujetos

en la sociedad.
Estas perspectivas refieren a la manera cmo, a travs del intercambio
comunicativo, los actores sociales generan conocimiento, cmo desarrollan
su accin poltica en la sociedad y de
qu manera todo ello se transforma
en significaciones que, en medio de
la lucha simblica, buscan constituirse
en sentidos socialmente predominantes.
Washington Uranga
Revista Territorio N 1

El educador popular argentino Jorge Huergo destaca que la

comunicacin comunitaria, educativa y popular es una estrategia dialgica que potencia la palabra y la praxis popular
y que avala y permite la expresin de otras voces ms all
de las dominantes. Vincula, a su vez, el campo comunicacional con el del trabajo poltico, que busca el protagonismo
popular, habida cuenta de los antagonismos sociales. Es as
que la comunicacin pertenece al orden del campo de lucha
por la significacin de la experiencia y la democratizacin
de la voz y la palabra.
Mara Cristina Mata plantea que las prcticas de comunicacin popular fueron siempre manifestacin de un proyecto
emancipatorio, de bsqueda de cambio, de liberacin, de
los sectores que sufren cualquier tipo de dominacin. En
algunos casos estas prcticas cobraron la forma de comunicacin sindical, en otras de comunicacin indgena, en
otras de voces surgidas desde la resistencia y otras como
gritos revolucionarios. Democratizar la informacin, generar
nuevos canales de participacin, construir democrticamente opiniones, tomar colectivamente decisiones implica (re)
pensar la comunicacin en un sentido poltico.

La comunicacin popular y comunitaria aporta a la construccin de nuevos discursos y prcticas para disputar poder en
el escenario pblico que posibilite otras formas de mirar al
mundo, otras formas de ejercicio de los derechos. Y no alcanzar con difundir los derechos humanos entre la poblacin
porque no se trata de un problema de acceso y falta de informacin, sino de problemas de desigualdad social, donde
slo desde la comunicacin disputar poder en lo simblico.
En sntesis, en este marco la comunicacin es
una prctica cultural, educativa y poltica que
puede, en el marco de experiencias comunitarias, colectivas y populares, facilitar la democratizacin del espacio pblico con el fin de hacer
circular su propia palabra, generar dilogo, vnculos sociales, disputar en lo simblico y construir sentidos comunes distintos a los hegemnicos instalados en los imaginarios sociales.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

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12 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Para profundizar en el marco conceptual

Algunas definiciones y experiencias nos aportan ms elementos para adentrarnos en este campo.
Las experiencias y las formulaciones tericas de la comunicacin popular en nuestros pases, se han venido comprometiendo de manera creciente con la participacin de los receptores o
destinatarios y de los profesionales trabajadores de los medios
en las acciones y en los diseos de alternativas comunicacionales.
Tanto es as que cuando pensamos en ella, inmediatamente nos
surgen imgenes del pueblo o de los periodistas hablando y decidiendo por sus micros, manejando consolas y cmaras de video,
redactando o tomando fotografas y discutiendo las orientaciones
en asambleas, vendiendo sus peridicos, es decirpura participacin. As sta se instal definitivamente en la concepcin del
nuevo modelo comunicacional a propugnar.
()
La educacin popular, desde Paulo Freire y sus seguidores,
aport definiciones fundamentales () a la comunicacin popular. En primer lugar se fue percibiendo qjue las transformaciones
sociales tenan que ver directamente con los sujetos oprimidos,
principales vctimas de la injusticia y la violencia social. Que a ellos
les corresponda la liberacin. Que la experiencia de vida y la
toma de conciencia aportaban a la fundacin de un nuevo saber.
() Su participacin era entonces estratgicamente fundamental,
especialmente en lo que se refera a la educacin de su conciencia, como paso previo a otros compromisos.
()
La Comunicacin Popular se enrol en la misma propuesta,
desligndose de la alfabetizacin. Desde el teatro, las filminas, las
fotografas, los boletines y peridicos locales, la radio local, los
folletos, era posible plantear la comunicacin para grupos pequeos, donde la finalidad central era la comunicativa
pero entroncada en la comunicacin popular.
La definicin del comunicador era la del vehiculizador de la liberacin ideolgica del pueblo.
Rosa Mara Alfaro, Participacin para qu?
Un enfoque poltico de la participacin en Comunicacin Popular

Tres definiciones de Educacin Popular,

que representan las principales tendencias.
La primera es una definicin ideolgicay
poltica que insiste sobre los sujetos de la
Educacin Popular desde un punto de vista
de clase ()
Entendemos por educacin popular un
proceso colectivo mediante el cual los
sectores populares llegan a convertirse en
el sujeto histrico, gestor y protagonista
de un proyecto liberador que encarne sus
propios intereses de clase ()
La segunda definicin () insiste mucho
sobre el saber y la sabidura popular ()
pone el acento sobre una forma de autoeducacin de los sectores populares.
La tercera definicin () insiste sobre la
reconstruccin del tejido social, a partir de
la especificidad formativa de la Educacin
Popular en el intercambio entre actores
sociales de distintos orgenes sociales.
La educacin popular entendida como
educacin para los movimientos Sociales,
tiene por objeto la recreacin de las bases
de sociabilidad en una sociedad dada; es,
por lo tanto, parte de un gran
movimiento de transformacin histrica.
Matthias Preiswerk
Educacin Popular y
Teologa de la Liberacin

La educacin, segn el pedagogo brasileo [Paulo Freire], o bien es educacin

para la opresin, para reproducir el orden,
para la domesticacin, para el ajuste a una
sociedad deshumanizante, o bien es una
educacin para la libertad, una educacin
crtica, problematizadora, concientizadora,
capaz de desplegar todo el potencial creativo y transformador del hombre en busca
de una sociedad mas justa.
En la educacin tradicional (que l denomina bancaria) las relaciones entre
educador educando, esconden las claves
del dispositivo de dominacin: el educador
es el que sabe, piensa, decide, programa,
emite; el educando no sabe, retiene, acata,
acepta, recibe. La educacin es as un proceso lineal, unidireccional, vertical, homogeinizador. () La pedagoga debe romper con esos supuestos () y proponer
nuevas metodologas () ideas de dilogo,
de multidireccionalidad, de circulacin de la
palabra, de intercambios de saberes, de paticipacin plena de los sujetos del proceso
de aprendizaje, de horizontalidad, de necesidad de superar la polaridad educador/
educando (emisor/receptor)
para pensar en que todos
aprenden de todos ()
Oscar Magarola
Una aproximacin al campo
de la Comunicacin Comunitaria

Hablar de comunicacin comunitaria es referirse a una reciente

historia de cruces tericos con experiencias prcticas en Amrica
Latina; a partir de una mirada crtica (denunciativa), y al mismo tiempo
alternativa (propositiva) a la nocin tradicional dominante sobre la
comunicacin.
Nelson Cardoso
La comunicacin comunitaria
La comunicacin comunitaria es entonces un campo de tensiones
por la construccin de otra comunicacin posible () surge para
disputar, para alterar, interpelar, discutir el orden dado en el campo de
la comunicacin y la cultura. Para alterar las relaciones de dominacin
que son propias y constitutivas del modelo de comunicacin masiva, dentro del modelo de sociedad capitalista.
Oscar Magarola
Una aproximacin al campo de la Comunicacin Comunitaria

A partir de los fragmentos ledos

y las experiencias les proponemos que
realicen una tabla donde detecten las principales
caractersticas de cada tipo de comunicacin:

COMUNICACIN

POPULAR EDUCATIVA COMUNITARIA

Uso de los medios

masivos
Concepcin de los
sujetos y grupos
(emisores, destinatarios)
Objetivos, finalidad

Luego de poner en comn las tablas elaboradas

por los participantes, detecten similitudes y diferencias de cada caso.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

13

14 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Algunas experiencias fundacionales de Comunicacion
Popular
1947, Colombia
Radio Sutatenza

Fundada por el Padre Joaqun Salcedo como una radio educativa y evangelizadora, sin fines comerciales ni masivos respetando las identidades
lingusticas y culturales, las tradiciones y costumbres de los campesinos
colombianos.

1953, Bolivia
Radios mineras
1959, Cuba
Radio Rebelde

Como La Voz de los mineros, sin fines comerciales ni propagandsticos, en lugar de ser producida y conducida por profesionales, son los propios mineros que asumen su derecho a la
comunicacin como trabajadores del socavn y logran tomar la
palabra y hacer escuchar su propia voz.

Oper durante el proceso de la revolucin cubana con la intencin de sumar campesinos y trabajadores a la gesta libertaria
liderada por Fidel Castro, Ernesto Che Guevara y el conjunto
de los tripulantes de GRANMA, utilizando radiotransmisores
itinerantes. Tuvo una finalidad poltica: un proyecto revolucionario y alternativo a la dictadura de Batista vigente en Cuba.

1958, Argentina
Radios Clandestinas y

Cursos de Capacitacion

1960, Argentina
y
Cine Liberacion
Cine de la Base

Utilizados para organizar la Resistencia Peronista

frente al derrocamiento de Pern en 1955 y formar
(en palabras de J.W. Cooke 1973) miles de predicadores que reemplacen la tarea publicitaria actualmente cerrada para nosotros, un medio para rearmar la militancia, mantenerla en contacto, evitar la
dispersin, sostener el espritu de la comunidad de
compaeros peronistas, difundir los comunicados
y los documentos de anlisis de la coyuntura y fijar
nuevas estrategias de accin.

Parte del movimiento vanguardista de la dcada que

consiste en un tipo de cine militante que se caracteriza por
sus fines polticos: tomar conciencia de la neocolonizacin,
la bsqueda de la independencia cultural y la integracin latinoamericana para el proceso de liberacin. Estas
producciones se exhiben por fuera del circuito de salas comerciales de la industria cinematogrfica, de forma clandestina. Algunos de sus exponentes son: Gerardo Vallejo,
Octavio Getino, Raymundo Gleyzer y Fernando Solanas.

Principios de Comunicacion
Popular y Comunitaria
Ms all de las particularidades y diferencias de cada una de estas corrientes y teoras, es importante tener en cuenta -al
momento de realizar un proyecto de comunicacin- ciertos principios y concepciones para que nuestras prcticas sean comunitarias, populares, educativas o alternativas (las llamemos de un modo u otro):

Hacer foco en
elementos sustanciales que se diferencian de un tipo
de comunicacin
dominante, excluyente y autoritaria.
Trabajar desde y con los actores sociales, locales: los sujetos
que realizan la experiencia pertenecen a sectores populares,
de la misma comunidad en que se realiza el proyecto.

Tener un carcter participativo, generador de

lazos y vnculos comunitarios.

Estar abierto a la
diversidad poltica, social, cultural.

Estar animado por un

proyecto poltico y cultural
democrtico e inclusivo.

Poseer cierta mirada crtica al orden

establecido y buscar una transformacin de
lo existente: por lo tanto el proyecto es crtico pero al mismo tiempo propositivo.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

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16 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Si observamos nuestras prcticas y las de nuestras organizaciones con este listado en mano,
podremos chequear si nuestro proyecto es o no comunitario, popular o alternativo. Ms all de las
mixturas, lo importante es observar que esos principios estn presentes y cuando nos apartamos
de ellos, que enderecemos el rumbo.
Los peligros de esos cambios en el camino tambin son enseanzas de la historia, de las experiencias pasadas.

Entre ellos se encuentran los siguientes:

Asociar a la comunicacin con los medios, olvidando que que, es y ser un
fenmeno antropolgico, social, cultural, un fenmeno especficamente humano
(Oscar Magarola)
Demonizar a los medios masivos, suponer que la comunicacin popular se opone
y se pelea con la cultura masiva, como si esta comunicacin fuese virgen del contagio
comercial (Rosa Mara Alfaro) y de las masas.
Identificar la comunicacin comunitaria con el espacio local, excluyendo al
pueblo, excluyendo la posibilidad de articularse con otros sectores y grupos que si
bien pueden estar ms lejos espacialmente, se encuentran ms cerca social, cultural
e ideolgicamente.
Estos peligros son muy fuertes ya que persisten en posturas fundamentalistas de nuestros compaeros y organizaciones.
Hay que abandonar esta postura dogmtica sin desechar la postura poltica, crtica y transformadora.

Les proponemos entonces retomar

sus bitcoras para observar cules de las

caractersticas antedichas se encuentran presentes en sus
prcticas, experiencias y proyectos comunicacionales.
Una vez relevados los datos, conversarn en el grupo
sobre las similitudes y diferencias entre las concepciones
histricas y las actuales. Pueden guiarse con algunas de
estas preguntas:
Qu conceptos de comunidad sostenemos en nuestra prctica? y Qu concepto de comunicacin?

Tenemos en cuenta la relacin entre las dimensiones mediticas y las no-mediticas? Las combinamos? Cmo?
Hay espacio para la diversidad y las disidencias? Dnde?
Cmo hacemos para que aparezca y para valorarla?
Existe aquella comunicacin comunitaria que imaginamos (o
idealizamos)? Es una creacin de las instituciones y/o de los
militantes?
Qu y cmo es aquello que en nuestro grupo u organizacin llamamos comunicacin, comunidad, pueblo?, fue
siempre as?, cmo lo definamos en las distintas etapas que
atraves nuestra organizacin?,
Las personas y grupos de nuestra organizacin, tienen distintas concepciones respecto a qu es la comunicacin popular,
educativa y comunitaria que llevamos a cabo?, cules son
dominantes y cules minoritarias?, por qu?

De donde
venimos y hacia donde
vamos

Pensar en los horizontes y el rumbo

As como pensamos la historia y la emergencia de la comunicacin popular, educativa y comunitaria, podemos pensar
en los horizontes: de dnde venimos y hacia dnde vamos.
Mara Cristina Mata, a partir de algunas experiencias, sostiene que existen dos tipos de horizontes de la comunicacin
comunitaria:1
1. Un horizonte o meta que consiste en llegar a
ser una comunidad que funcione como un refugio; experiencias que buscan fortalecer los
lazos comunitarios de un espacio restringido,
el propio grupo, donde es posible identificarse y
donde los sujetos se mueven;
2. Un horizonte mayor, una meta o desafo
que no se queda dentro de la comunidad o grupo inmediato; sin dejar de construir lo propio,
buscan proyeccin (ir con los otros)

Por qu es importante saber cul es el horizonte? Porque

nos permite evaluar si nos desviamos, si consideramos
necesario retomar o cambiar el rumbo, tomar energas y
acumular fuerzas para motivarnos para el trabajo y seguir
creciendo.
En el primer caso, (refugiados, metidos en el refugio) se fortalece el estar, el reconocimiento y la identidad intra-grupo.
En el segundo, (el horizonte mayor) se privilegia el ir, hacia
una meta y un desafo pero tambin hacia otros.
Muchas veces, el estar se convierte en un ensimismamiento
(un ombliguismo) que fortalece la comunidad internamente
pero olvida la necesidad de entablar un dilogo con los otros:
se trata de un refugio muy precario. Por esto es necesario
ampliar el horizonte, articular distintas prcticas particulares,
lo grupal con lo local; lo local con lo regional y lo nacional;
esto permitir incidir en distintos niveles y en las polticas
pblicas.

1 Ma. Cristina Mata, Comunicacin comunitaria en pos de la palabra y la visibilidad social, pg. 23 y 24.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

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18 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Para finalizar este momento:

A partir de esas ideas, debatiremos y
completaremos los trabajos anteriores
realizados a partir de la bitcora y nuestras experiencias:
- Cules seran esos horizontes en mi grupo/organizacin/
comunidad?
- Cules los grupos, colectivos y mbitos hacia donde
debemos o podemos ir?
- Listamos/mapeamos / agregamos aquellos con los que
trabajamos y aquellos que se nos ocurre podramos o quisiramos trabajar.

En base a todo lo trabajado, revisamos y escribimos una

definicin colectiva de la comunicacin popular, comunitaria y educativa para estos tiempos.
La Comunicacin Comunitaria en nuestro tiempo presente
(o en nuestro presente histrico) es ............................................
...............................................................................................................
.................................................................................... ..........................
.................................................... ..........................................................
.................... .............................................................................. ...........
................................................................... ...........................................
................................... .........................................................

Listamos los horizontes de la comunicacin comunitaria de nuestro grupo u organizacin:

- Horizonte organizacional (con qu otras organizaciones podemos comunicarnos?):

Lista de horizontes de la comunicacin comunitaria en

mi prctica:

..............................................................................................

- Horizonte institucional y comunitario (con qu

instituciones, movimientos, organismos nacionales e
internacionales podemos comunicarnos?):
..............................................................................................

..............................................................................................
..............................................................................................
..............................................................................................

..............................................................................................

- Horizonte grupal (con qu otros grupos podemos

comunicarnos?)

..............................................................................................

..............................................................................................

..............................................................................................

..............................................................................................

..............................................................................................

..............................................................................................
..............................................................................................

Las experiencias de comunicacin comunitaria y popular

en Amrica Latina estn indisolublemente ligadas a las de
educacin popular. Comunicacin y educacin son tradiciones que se vinculan as mismo desde la prctica. Desde sus
comienzos mediante la alfabetizacin por radio, pero luego
a travs del reconocimiento de aportes mutuos entre los dos
campos, de la incorporacin de las tecnologas de comunicacin a la educacin y de los recursos educativos a la comunicacin.
Sostenemos que el desarrollo de un pensamiento crtico se
construye desde las prcticas reflexivas, mediante el debate
y el compartir las experiencias, saberes, de todos/as y cada
uno/a de las participantes, por eso se trabajar la perspectiva de gnero desde cada aula y cada contenido. Casi todos
nosotros hemos crecido acostumbrados a recibir una cierta
educacin impartida desde la verticalidad: por un lado los

alumnos/as (los sin luz) y por otro lado (separado muchas

veces por un escaln) el o la profesora (que profesaba la
palabra).
Uno de los ms grandes exponentes autores que rompi
con el modelo tradicional de educacin, fue Paulo Freire, un
educador y pedagogo brasilero que ha popularizado el concepto de educacin bancaria para esta forma de educacin
vertical, en el cual se presenta la relacin del educador como
el depositario de conocimiento.
La comunicacin popular y comunitaria encontr en las
ideas de Paulo Freire y la metodologa de la educacin
popular, el camino para promover pensamiento crtico,
procesos de cambio mediante la accin reflexin- accin
y estimular la potencialidad transformadora de los pueblos
frente a las condiciones de asimetra y desigualdad social.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

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20 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Segn esta propuesta el principal sujeto de cambio y accin es el pueblo.
Desde esta visin, la construccin de
conocimientos es entendida como un
proceso colectivo, donde los sujetos
ponen en juego los saberes adquiridos en el marco de su experiencia y
relaciones sociales.
Paulo Freire, desde su pedagoga para
la liberacin del pueblo, expone su
teora y praxis sobre educacin para
el cambio social, donde el paradigma
cambia para remplazar la educacin
bancaria impuesta por el sistema por
una educacin que libere al oprimido, que lo haga reflexionar y actuar
sobre su realidad. Se caracteriza por
la construccin de herramientas que
estimulen la reflexin sobre el mundo
que nos toca vivir, incentivando la
generacin de conciencia crtica, en el
camino del decir hacer de los sujetos.
El pensamiento de Paulo Freire, su
mirada y conceptos sobre educacin
para la liberacin de los pueblos,
la movilizacin de organizaciones
sociales con el fin de democratizar la
palabra, fueron largamente inspiradores de espacios radiofnicos desde
los cuales reflexionar y promover la
accin del pueblo oprimido por los
sistemas capitalistas. De esta manera,
se vio en la comunicacin popular un
medio para alfabetizar, para educar y
para transformar la realidad.

Les proponemos reflexionar en

grupos sobre el siguiente fragmento

ga
de Pedago de la Esperanza -libro en el que
Freire reformula y enriquece su Pedagoga del
Oprimido que ya cumpla veinte aos.

Muy bien dije en respuesta a la intervencin del

campesino-, acepto que yo s y ustedes no saben. De
cualquier manera, quisiera proponerles un juego que,
para que funcione bien, exige de nosotros lealtad
absoluta. Voy a dividir el pizarrn en dos partes, y en
ellas ir registrando, de mi lado y del lado de ustedes, los goles que meteremos, yo contra ustedes y
ustedes contra m. El juego consiste en que cada uno
le pregunte algo al otro. Si el interrogado no sabe responder, es gol del que pregunt. Voy a empezar por
hacerles una pregunta. En este punto, precisamente
porque haba asumido el momento del grupo, el
clima era ms vivo que al empezar, antes del silencio.
Primera pregunta: -Qu significa la mayutica socrtica? Carcajada general, y yo registr mi primer gol.
-Ahora les toca a ustedes hacerme una pregunta a
m dije. Hubo unos murmullos y uno de ellos lanz la
pregunta:
-Qu es la curva de nivel? No supe responder y
registr uno a uno.
-Cul es la importancia de Hegel en el pensamiento
de Marx? Dos a uno.

Recorriendo los ms recnditos lugares de la Amrica latina, Paulo Freire visitaba muchos de los centros de
alfabetizacin que trabajaban con su propuesta de educacin popular. Un da lleg a uno en el medio de la selva,
los campesinos que formaban parte del grupo no conocan
personalmente a Freire y l haba empezado a dialogar con
ellos sin que supieran quin era. Ante la advertencia que
hace alguien que s lo conoca de que se trataba del doctor,
los campesinos se llamaron a silencio para escuchar sus
sabias palabras:

-Para qu sirve el calado del suelo? Dos a dos.

-Qu es un verbo intransitivo? Tres a dos.
-Qu relacin hay entre la curva de nivel y la erosin? Tres a tres.
-Qu significa epistemologa? Cuatro a tres.
-Qu es el abono verde? Cuatro a cuatro. Y as sucesivamente hasta que llegamos a diez a diez.
Al despedirme de ellos hice una sugerencia: Piensen
en lo que ocurri aqu esta tarde. Ustedes empezaron
discutiendo muy bien conmigo. En cierto momento
se quedaron en silencio y dijeron que slo yo poda
hablar porque slo yo saba, y ustedes no. Hicimos un
juego de saberes y empatamos diez a diez. Yo saba
diez cosas que ustedes no saban y ustedes saban
diez cosas que yo no saba. Piensen en eso.
Paulo Freire. Pedagoga de la Esperanza.
Siglo XXI editores. Mxico. 1993

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

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22 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

La comunicacin popular y comunitaria generalmente se relaciona con aquellas

prcticas que se desarrollan en un territorio determinado: un barrio, una
comunidad, un espacio local. Aqu la idea de territorio hace referencia a
un espacio fsico compartido, con una historia comn, y una identidad
compartida. Pero nuestra organizacin puede tener una historia
pasada, presente y futura en comn con otras personas, grupos, organizaciones y redes de trabajo que no necesariamente estn en el mismo barrio o municipio. El espacio
comn con estos otros ya no es fsico sino de identidad y/o de proyecto.
El barrio es el espacio donde cotidianamente nos relacionamos y comunicamos.
Una herramienta interesante para trabajar la comunicacin en el territorio es realizar un Mapeo Territorial
Colectivo. Hacer un mapeo territorial consiste en relevar
nuestro territorio para conocer e identificar los actores
sociales, las organizaciones que all conviven, las lgicas de circulacin de cada actor social y sus relaciones.
Consiste en identificar al territorio como escenario de
la comunicacin, con sus conflictos, sus redes, potencialidades y de recursos. Es una herramienta ldica y
creativa que facilita la construccin de un relato colectivo sobre un territorio. Esta informacin se socializa en
un espacio de encuentro que apunta a elaborar nuevos saberes y
sistematizarlos en un soporte comn. Est pensado como una instancia de
construccin colectiva que permita el conocimiento crtico de diversas realidades
a partir de la memoria comunitaria.

La necesidad de crear nuevos relatos

Los mapas son representaciones ideolgicas. La confeccin
de mapas es uno de los principales instrumentos que el poder
dominante ha utilizado histricamente para la apropiacin
utilitaria de los territorios. Este modo de operar supone no slo
una forma de ordenamiento territorial sino tambin la demarcacin de nuevas fronteras para sealar los ocupamientos y
planificar las estrategias de invasin, saqueo y apropiacin de
los bienes comunes.
De esta manera, los mapas que habitualmente circulan son el
resultado de la mirada que el poder dominante recrea sobre el
territorio produciendo representaciones hegemnicas dirigidas a clasificar los recursos naturales, las caractersticas de las
poblaciones y las formas ms efectivas de apropiarse de las
riquezas que estas poblaciones pudieran producir. Estos mapas
construidos desde la hegemona y caracterizados como oficiales son generalmente aceptados como incuestionables. Nos
referimos no slo a las provenientes de actores o instituciones
polticas y sociales, sino tambin al discurso de los medios masivos de comunicacin, y toda otra intervencin que modele
la opinin pblica y refuerce las creencias naturalizadas y los
mandatos sociales.
Esta mirada cientfica sobre el territorio, los bienes comunes
y quienes lo habitamos se complementa con otras tcnicas
escrutadoras del cuerpo social, orientados a organizar, dominar
y disciplinar a quienes habitan un territorio. La elaboracin de
mapas alternativos, nuestros propios mapas, apunta a generar instancias de intercambio colectivo para la elaboracin
de narraciones y representaciones que disputen e impugnen
aquellas instaladas desde diversas instancias hegemnicas.
La elaboracin de cartografas colectivas proviene de una larga
tradicin de trabajo participativo, con experiencias dismiles y
resultados diversos la herramienta se solidific desde el trabajo de organizaciones sociales, ONGs y fundaciones, tanto en
zonas urbanas como en rurales. A esto se le sum la disponibilidad tecnolgica y el acceso a herramientas de georeferen-

ciacin (como el GPS o SIG) que potenciaron y ampliaron este

proceso en diversas lneas de trabajo.
La difusin y uso ampliado de mapas y cartografas march
paralela a la muerte de los grandes relatos como discurso
hegemnico que organiz el paradigma interpretativo de los
aos noventa. Por esa fecha irrumpieron y se visibilizaron en
Latinoamrica un amplio conjunto de movimientos sociales
organizados de forma autogestiva y horizontal, que activaron reinvindicaciones campesinas, de pueblos originarios, de
colectivos de gnero, entre otros. Estos nuevos o renovados
protagonismos sociales retomaron un amplio reservorio de
prcticas y discursos emancipatorios, e instituyeron un activismo poltico, cultural y comunicacional, vinculado a la cooperacin social y afectiva, la libre circulacin de saberes y prcticas,
y la articulacin en red.

Definiciones y certezas
Concebimos al mapeo como una prctica, una accin de
reflexin en la cual el mapa es slo una de las herramientas
que facilita el abordaje y la problematizacin de territorios
sociales, subjetivos, geogrficos. A esto le sumamos otra serie
de recursos que hemos apodado dispositivos mltiples y que
consisten en creaciones y soportes grficos y visuales que,
mixturizados con dinmicas ldicas, se articulan para impulsar
espacios de socializacin y debate, que son tambin disparadores y desafos en constante movimiento, cambio y apropiacin. As buscamos abrir un espacio de discusin y creacin
que no se cierre sobre s mismo, sino que se posicione como
un punto de partida disponible para ser retomado por otros y
otras, un dispositivo apropiado que construya conocimiento,
potenciando la organizacin y elaboracin de alternativas
emancipatorias.
Por eso decimos que el mapeo es un medio, no un fin. Debe
formar parte de un proceso mayor, ser una estrategia ms,
un medio para la reflexin, la socializacin de saberes y
prcticas, el impulso a la participacin colectiva, el trabajo con
personas desconocidas, el intercambio de saberes, la disputa

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

23

24 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

de espacios hegemnicos, el impulso a la creacin e imaginacin, la problematizacin de nudos clave, la visualizacin de
las resistencias, el sealamiento de las relaciones de poder, la
visibilizacin de desigualdades de gnero, entre muchos otros.
De esta manera, el mapeo no produce transformaciones por s
mismo. Se conecta a un proceso de organizacin mediante un
trabajo colaborativo en soportes grficos y visuales. Y la difusin de este trabajo debe ser estratgica: toda la informacin
que incluya debe estar consensuada con los y las participantes
y amparada en un objetivo comunicacional, teniendo presente
que sto no amenacen ni vulnerabilicen a las/os participantes.

Proyecciones y
lmites del mapeo
El mapa no es el territorio: es una
imagen esttica a la cual se le escapa la permanente mutabilidad y
cambio al que estn expuestos los
territorios. El mapa no contempla
la subjetividad de los procesos territoriales, sus representaciones
simblicas o los imaginarios sobre el
mismo.

Son las personas que lo habitan quienes realmente crean y

transforman los territorios, lo moldean desde el diario habitar,
transitar, percibir y crear.
El mapeo es una herramienta que muestra una instantnea
del momento en el cual se realiz, pero no repone de manera
ntegra una realidad territorial siempre problemtica y compleja. La elaboracin de mapas colectivos transmite una determinada concepcin sobre un territorio dinmico y en permanente
cambio, en donde las fronteras, tanto las reales como las
simblicas, son continuamente alteradas y desbordadas por el
accionar de cuerpos y subjetividades.
La construccin de un mapa constituye una manera de elaborar relatos colectivos en torno a lo comn, monta una plataforma que visibiliza ciertos encuentros y consensos sin aplanar
las diversidades, pues tambin quedan plasmadas. Gestar lo
comn, esto es, producirlo desde aquello que nos ana y que
reconocemos; o visibilizarlo desde lo espontneo y desconocido pero a partir de objetivos claros, es una forma de combatir
el individualismo y la segregacin en la cual estamos inmersos
como habitantes de este mundo. Igualmente, es importante al
construir el mapa, mantener una conciencia de lo que impone
en la vida de cada sujeto, sea gnero, raza, etnicidad, edad,
religin, orientacin sexual, entre otros.
El mapeo es una prctica para derribar barreras y fronteras,
y permite encontrarnos en un territorio de complicidad y
confianza. Es tambin una dinmica a travs de la cual vamos
construyendo y potenciando la difusin de nuevos paradigmas
de interpretacin de la realidad e incorporando una perspectiva de gnero desde la realidad territorial. Es un modo de producir territorio, pues es a partir de la institucin y renovacin
de las formas espaciales y los mecanismos de percepcin del
tiempo que nutrimos y proyectamos nuestro accionar.

ICONOCLASISTAS

http://www.iconoclasistas.net/post/manual-de-mapeo-colectivo-en-pdf/

l
actividad de cartografa en la cuaparticipales
Les proponemos trabajar en una
cua
los
colectivos de los territorios en
grupalmente armamos mapas nuestras organizaciones.
s con
mos y desarrollamos actividade
El mapeo territorial es una herramienta para:
Construccin de conocimiento.
Herramienta de planificacin y transformacin social.
Acercamiento al espacio geogrfico, social, econmico,
histrico y cultural de la comunidad.
Generacin de una imagen colectiva del territorio.
Qu mapas podemos construir?
Sobre cualquier relacin que se encuentre operando en el
territorio
Mapas del pasado, del presente y del futuro
Mapas temticos (Ej. mapa ecolgico o econmico)
Mapas de redes de relaciones
Mapa de conflictos
Mapa de espacios de uso
Cmo lo construimos?
1. De acuerdo a las necesidades definimos el tipo de mapa(s).
2. Escribimos las preguntas que queremos problematizar.
3. Armamos el mapa a partir de los conocimientos que tenemos.
4. Socializamos el mapa.
En esta ocasin, la propuesta tiene como objetivo poder ver a
los mapas que conocemos desde que pasamos por la escuela
como narraciones ideolgicas y relatos parciales, para
luego trabajar sobre la posibilidad de reconstruir los propios
vnculos con la historia de los territorios y de relevar miradas
a partir de los saberes cotidianos. A la vez con esta actividad,
vamos a poner en prctica algunas herramientas de creacin
colaborativa y crtica.

Parte 1
Cada participante seala en un mapa de dnde viene. Luego,
buscando vincular las dimensiones del espacio y del cuerpo,
la memoria y los sentidos, cada uno dibuja los recorrido que
realiza habitualmente y seala qu suele ver, oler, escuchar,
palpar, etc., diferenciando entre el placer/displacer.
Despus de este momento, se comparten los recorridos personales y se buscan coincidencias, repeticiones, divergencias
marcadas y todo aquello que llame la atencin. Se vuelca lo
conversado en la puesta en comn en una figura corporal
en la que se marca sobre el cuerpo los impactos (a nivel
dolencias, malestares, emociones, etc.) de estos recorridos.
Parte 2
Se sealizan las problemticas de los barrios en los cuales
trabajamos en un plano geogrfico.
Para este momento se sugiere utilizar conos previamente
seleccionados que sean representativos de temticas como
el medio ambiente y la contaminacin, espacios laborales y
de explotacin laboral, barrios y viviendas precarias, espacios
de intercambio comercial, lugares donde viven y trabajan
poblaciones migrantes, espacios de reunin de los distintos
grupos de poblacin, y tambin espacios de organizacin
comunitaria.
A partir de la elaboracin de estos mapas, se genera un
momento de reflexin colectiva que nos permita visualizar
las formas de distribucin de los espacios y las problemticas
que los atraviesan.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

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26 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Espacios y dimensiones de
las practicas
comunicativas

Plantebamos ms arriba espacios donde se desarrollan las

prcticas comunicativas y tambin decamos que nuestro
acercamiento sera pensando desde un enfoque particular.
Volveremos aclarar aqu que ningn proceso relatado es igual
al proceso en la prctica: es simplemente un acercamiento,
un mapa. Las prcticas comunicativas atraviesan las dimensiones que planteamos y no se desarrollan nicamente
en ellas. Pero es ms fcil verlas dentro de un cuadro -una
representacin-.
Partiendo desde lo general a lo particular vamos a plantear 3
espacios donde se desarrollan las prcticas comunicativas en
nuestras organizaciones:

1. Un espacio pblico:
La disputa por la agenda
meditica, los sentidos hegemnicos. Cuando hablamos
de esta dimensin pblica
no nos centramos nicamente
la presencia o no de nuestra
organizacin en los medios de
comunicacin. No le restamos
importancia sino que no es exclusiva. Nos referimos a las referencias
pblicas o representaciones sociales
hegemnicas que circulan y construyen el sentido comn
de la poblacin. Estas expresiones las vamos a encontrar
no tan slo en lo que se dice en los medios de comunicacin sobre las organizaciones sociales sino en los discursos

que circulan en la poblacin sobre nuestras organizaciones.

Debemos pensar estos espacios relacionados porque los
sentidos que circulan van a colaborar en la construccin de
los espacios comunitarios.

2. El espacio comunitario:
El territorio, los vnculos
comunitarios. Son las prcticas
comunicativas que construimos
en la comunidad donde se
encuentra la organizacin. Son
relaciones directas que construimos cotidianamente. Se
van a expresar en los recursos
que utilizamos para comunicar
e informar nuestras actividades y las reuniones que podamos convocar con la comunidad. Como carteleras pblicas
y virtuales como pginas web, como as tambin privados
como Facebook o Twitter.

3. En los espacios de las relaciones

interpersonales grupales:
La comunicacin interpersonal y
grupal. Nos referimos a las prcticas
comunicativas que se generen dentro
de nuestra organizacin: las comunicaciones e informaciones que circulen
en forma tradicional como agendas
conjuntas, carteleras internas, asambleas, reuniones o en forma virtual:
correos electrnicos y/o grupos
cerrados.

zacin
Estado de situacin de la organi
Responder:

Focalizamos en el grfico el mbito organizacional

- Cules son las prcticas comunicacionales concretas?,

- Cmo me comunico?Cmo nos comunicamos en nuestro
grupo y organizacin?
- Con quines? (personas, grupos, organizaciones, organismos)
- Cmo circula la informacin? (hacia adentro y hacia fuera)
- Con qu medios/mediaciones/soportes nos comunicamos?

La organizacin es un grupo de grupos; tiende a la burocratizacin, la divisin del trabajo, a organizar racionalmente
sus objetivos y funciones. Es una red conversacional, cada
espacio se define y define sus fronteras por las redes conversacionales, por conversaciones especficas.

Realizar un grfico, donde ubicar las personas, grupos,

organizaciones y prcticas comunicacionales en diferentes
mbitos.
Mirando el grfico:
-Hay espacios ms comunicados que otros?
-Qu tipos de comunicacin y contenidos o informacin
tiene cada uno?
Hay espacios donde se produce ms informacin y otros
donde se consume?

El huevo o la gallina: el tipo de organizacin define las prcticas comunicativas?, o las prcticas comunicativas definen
el tipo de organizacin?
A travs de estas preguntas buscamos ver el estado de
situacin contextual y organizacional.
Tambin podemos observar los horizontes de la comunicacin comunitaria: retomar la idea de horizonte como refugio
(estar, fortalecer la identidad intra-grupo) o como horizonte
mayor (ir con los otros): las redes sociales.
Tambin para observar que los lmites de la comunidad son
los lmites de la comunicacin.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

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28 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

BIBLIOGRAFA
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Comunicacin de Organizaciones Sociales del Centro Nueva Tierra. 2000.
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Apunte del Taller de Comunicacin Comunitaria FSOC-UBA.
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FCE-UNER (2009), Construyendo comunidades, La Cruja, Buenos Aires
GERBALDO, Judith y Otros. Todas las Voces, Todos. Programa federal de Capacitacin y Fortalecimiento para
radios comunitarias, escolares, interculturales y de frontera. 2010. Ediciones Farco Capitulo 6.
ICONOCLASISTAS: http://www.iconoclasistas.net/post/manual-de-mapeo-colectivo-en-pdf/
KAPLUN, G. (2006), Polticas de comunicacin: cambios y resistencias. FELAFACS, Bogot
MATA, Mara Cristina La construccin de poder en la Radio Popular en Gerbaldo, Judith y Otros. Todas las
Voces, Todos. 2010. Ediciones Farco Captulo 5.
MATA, M.C. (2011), Comunicacin popular. Continuidades, transformaciones, desafos. Revista Oficios Terrestres. La Plata. UNLP
REGUILLO CRUZ, Rossana, Emergencia de Culturas Juveniles - Estrategias del desencanto-, Editorial Norma,
Bogot, 2003.
URANGA, W. (2012) Comunicacin popular y universidad: para invitar a la reflexin sobre la intervencin.
Artculo en Revista Territorio.

1 Cultura Popular
y Nuevos Sujetos Polticos
2 Produccin de Materiales
de Comunicacin y Educacin
Popular
3 Gestin de Medios
Comunitarios y Populares
4 Comunicacin y
Movimiento Obrero
5 Estado, polticas pblicas y
comunicacin.
6 Comunicacin Popular,
Educativa y Comunitaria
7 Polticas Nacionales de
Comunicacin
8 Comunicacin y Economa
popular, social y solidaria

La comunicacin vinculada con organizaciones

sociales y comunitarias, sobre todo de los sectores
populares, ha tenido diversos nombres a lo largo
de la historia. Se ha llamado comunicacin popular,
comunitaria, alternativa, ciudadana y/o educativa
(entre otros nombres) a aquellas experiencias de
comunicacin vinculadas con acciones de protesta, resistencia y cambio social impulsadas desde
sectores populares y espacios comunitarios. Desde
esta cartilla, pensamos que lo que caracteriza estas
prcticas no es tanto el nombre, sino el escenario
y los actores sociales que participan del proceso de
comunicacin. Es decir que lo educativo, lo popular y lo comunitario, se define por los actores que
protagonizan la comunicacin.
Nos proponemos, con este material, conocer los
principios tericos, conceptuales y metodolgicos
de la comunicacin popular, educativa y comunitaria. Buscamos identificar los contextos histrico
polticos que dieron origen a estos conceptos y
las experiencias que han impulsado su puesta en
prctica. A lo largo de la cartilla analizaremos la
complejidad de los escenarios y debates actuales,
desarrollando una mirada crtica sobre las experiencias de organizaciones sociales, comunitarias y
populares.