REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION

SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISION SUCRE
ISLA DE COCHE - ESTADO NUEVA ESPERTA

INTEGRANTES:
Fran
cisco Lunar

SAN PEDRO DE COCHE, 24 de octubre de 2016

LA PROTECCIN CIVIL EN
VENEZUELA

Proteccin Civil
Es el sistema por el que cada pas proporciona la proteccin y la
asistencia para todos ante cualquier tipo de desastre o accidente
relacionado con esto, as como la salvaguarda de los bienes del
conglomerado y del medio ambiente.

Proteccin Civil En Venezuela

Es el organismo encargado del estudio, planificacin, programacin,
coordinacin y adiestramiento de los recursos pblicos y privados, as
como la ejecucin de las acciones necesarias para prevenir, reducir y
atender las emergencias y los daos derivados de las situaciones de
desastres de origen natural, social, tecnolgico o conflictual, y el
consiguiente socorro y atencin de las poblaciones y el medio ambiente
afectados.
La Proteccin Civil como parte de la seguridad del estado y de su
cometido de mantenimiento del orden pblico en todo el territorio
nacional, debe estimular la capacidad de autoproteccin de las
comunidades.
En funcin a esta premisa, desarrolla programas para lograr la
formacin y capacitacin de la poblacin, en todo lo concerniente a la
autoproteccin, vigilancia vecinal, rescate, primeros auxilios y otros
aspectos claves, para que en caso de desastres, estn en capacidad de
recibir directrices de los organismos competentes y lograr una mejor
labor.
Elaborar y mantener actualizados a nivel municipal un inventario de
los recursos humanos, tcnicos, materiales y financieros para ser
utilizados en la ejecucin de planes de defensa y proteccin civil.
Igualmente coordina a nivel Municipal las Operaciones en caso de
emergencias y/o desastres.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISION SUCRE
ISLA DE COCHE - ESTADO NUEVA ESPERTA

LA PROTECCIN CIVIL
EN VENEZUELA

INTEGRANTES:

SAN PEDRO DE COCHE, 24 de octubre de 2016

PROTECCIN CIVIL EN VENEZUELA

La Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres se

encarga de Planificar, coordinar, ejecutar y supervisar todas las acciones, medidas
y procesos de prevencin y atencin, necesarios para garantizar la proteccin de
toda persona ante cualquier situacin que implique amenaza, vulnerabilidad o
riesgo; con un talento humano proactivo, profesional y dado plenamente por la
vida de sus semejantes sustentado en los valores de voluntariedad, solidaridad y
desprendimiento.
"Una institucin estratgica para la nacin y de reconocida proyeccin
internacional, donde se impulsa un polo importante de la seguridad ciudadana
basada en la prevencin y atencin, por la salvaguarda y mejor calidad de vida, el
ambiente y los bienes, ante amenazas naturales y antrpicas, contribuyendo con
la sostenibilidad del desarrollo del Pas.

ARTCULO-178: Son de la competencia del Municipio el gobierno y administracin de sus

intereses y la gestin de las materias que le asignen esta Constitucin y las leyes nacionales, en

cuanto concierne a la vida local, en especial la ordenacin y promocin del desarrollo econmico y
social, la dotacin y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, la aplicacin de la poltica
referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad, justicia y contenido de inters social, de
conformidad con la delegacin prevista en la ley que rige la materia, la promocin de la participacin, y
el mejoramiento, en general, de las condiciones de vida de la comunidad, en las siguientes reas:
1. Ordenacin territorial y urbanstica; patrimonio histrico; vivienda de inters social;
turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreacin; arquitectura civil,
nomenclatura y ornato pblico.
2. Vialidad urbana; circulacin y ordenacin del trnsito de vehculos y personas en las vas
municipales; servicios de transporte pblico urbano de pasajeros y pasajeras.
3. Espectculos pblicos y publicidad comercial, en cuanto concierne a los intereses y fines
especficos municipales.
4. Proteccin del ambiente y cooperacin con el saneamiento ambiental; aseo urbano y
domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recoleccin y tratamiento de residuos y
proteccin civil.
5. Salubridad y atencin primaria en salud, servicios de proteccin a la primera y segunda
infancia, a la adolescencia y a la tercera edad; educacin preescolar, servicios de integracin familiar
de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones culturales y
deportivas; servicios de prevencin y proteccin, vigilancia y control de los bienes y las actividades
relativas a las materias de la competencia municipal.
6. Servicio de agua potable, electricidad y gas domstico; alcantarillado, canalizacin y
disposicin de aguas servidas; cementerios y servicios funerarios.
7. Justicia de paz, prevencin y proteccin vecinal y servicios de polica municipal,
conforme a la legislacin nacional aplicable.
8. Las dems que le atribuyan esta Constitucin y la ley. Las actuaciones que corresponden
al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales
que se definan en la ley conforme a esta Constitucin.
el artculo 178 de la Constitucin establece una enumeracin no taxativa de las competencias
municipales, las cuales se fundamentan en el concepto de vida local (SC-TSJ 01/10/2003 Exp. No 001680). En el mismo fallo seal que entran, dentro del mbito municipal todas aquellas materias que
conciernen a la vida local y que, por tanto, no tienen trascendencia nacional. El propio artculo 178 de
la Constitucin ofrece una ayuda interpretativa del concepto de vida local, sealando al efecto que, en
general, se refiere al mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad.
Artculo 178: Es de la competencia del Municipio () 4. Proteccin del ambiente y
cooperacin

PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES

El 15 de diciembre de 1999, la nueva Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela, impone al Ejecutivo Nacional la obligacin de establecer, de conformidad con la
Ley: "una Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres". Esta se hizo
efectiva a partir de 2001 con el "Decreto con Fuerza de Ley de la Organizacin Nacional de
Proteccin Civil y Administracin de Desastres".
Segn esta ley: "Proteccin Civil es el conjunto de disposiciones, medidas y
acciones destinadas a la preparacin, respuesta y rehabilitacin de la poblacin ante
desastres".
"La Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres est
especialmente dedicada a prestar la asistencia por parte del Estado y a coordinar la
participacin ciudadana, frente a situaciones de desastres".
"La Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres"
(nacional, estadales y municipales, cada una de ellas dentro del mbito de su propia
competencia territorial) estn dedicadas a:
Ejecutar la Poltica Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
Garantizar la coordinacin de los esfuerzos interinstitucionales.
Dotar de recursos materiales y equipos.
Entrenar el personal de Proteccin Civil.
Realizar los programas educativos formales e informales, de preparacin de la
ciudadana frente a desastres.
ESTA ORGANIZACIN EST CONFORMADA A NIVEL NACIONAL POR:
Un Comit Coordinador Nacional de Proteccin Civil y Administracin de
Desastres que dicta la Poltica Nacional. Es presidido por el Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia, como Secretario Permanente el Director Nacional de
Proteccin Civil y Administracin de Desastres; est conformado por un representante de
cada Ministerio, de los Gobernadores, de los Alcaldes, del Consejo Nacional de Policas, de
las Organizaciones No Gubernamentales y el Coordinador Nacional de Bomberos.
La Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de
Desastres adscrita al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia,
que le corresponde coordinar y ejecutar el Plan Nacional.
A NIVEL ESTADAL, DISTRITO CAPITAL Y MUNICIPAL, EST ORGANIZADA POR:
El Gobernador / el Alcalde: mxima autoridad ejecutiva en su jurisdiccin en
materia de Proteccin Civil y Atencin de Desastres.
Las Direcciones de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
El Comit Coordinador de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
LAS FUNCIONES PRINCIPALES DE LAS DIRECCIONES ESTATALES Y MUNICIPALES
SON:

 Definir y aprobar, conforme a las directrices emanadas del Comit Coordinador

Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, los planes estadales o
municipales de Proteccin Civil, preparacin y atencin de desastres.
Contribuir con recursos funcionales y operacionales para los servicios de
prevencin y extincin de incendios, bsqueda y salvamento, existentes en las reas
geogrficas de su responsabilidad.
Promocionar y desarrollar la autoproteccin ciudadana o preparacin frente a
desastres.
Promocin y apoyar funcionalmente en el desarrollo y mantenimiento en la
capacitacin y profesionalizacin del personal de los servicios relacionados con la
Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
Garantizar la coordinacin de los esfuerzos interinstitucionales.
FUNCIONES
DE
LA
DIRECCIN
ADMINISTRACIN DE DESASTRES

NACIONAL

DE

PROTECCIN

CIVIL

Elaborar y presentar para la aprobacin del Comit Coordinador Nacional de

Proteccin Civil y Administracin de Desastres, el Plan Nacional para la Proteccin Civil y
Administracin de Desastres.
Disear y presentar los lineamientos generales para la elaboracin de los planes
estadales y locales para la Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
Definir las responsabilidades que, en virtud de su funcin natural, le corresponden
a cada una de las instituciones y rganos de la Administracin Pblica nacional, estadal y
municipal, que participan en la Proteccin Civil y Administracin de Desastres, as como la
formacin ciudadana para su resguardo y autoproteccin.
Promover la participacin adecuada de los distintos sectores de la Organizacin
Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, para la preparacin, respuesta
y rehabilitacin ante desastres, as como la coordinacin de la atencin humanitaria
requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres.
Preparar y presentar, para la aprobacin al Comit Coordinador de Proteccin Civil
y Administracin de Desastres, las normas y parmetros sobre diseo e instrumentacin de
los planes locales interjurisdiccionales para casos de desastres.
Coordinar el Centro Nacional de Prevencin y Atencin ante Desastres.
Conocer las disponibilidades de inventarios de los recursos nacionales, estadales y
municipales que puedan ser requeridos para cumplir en materia de Proteccin Civil y
Administracin de Desastres.
Mantener un directorio, adems de registro especial y colectivo de personas
naturales y jurdicas, nacionales y extranjeras, con capacitacin y conocimientos
especializados para trabajar en reas de Proteccin Civil y Administracin de Desastres,
para los casos en que sea necesaria su intervencin.
Una vez declarado el estado de alarma o el estado de emergencia, y en conjunto
con los entes gubernamentales establecidos para tal fin, coordinar el suministro de
informacin sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no
oficiales y a la opinin pblica en general.

 Revisar para su estudio, consideracin y aprobacin los Planes Nacionales e

Internacionales, ante el Comit Coordinador Nacional de Proteccin Civil y Administracin
de Desastres.
Planificar y establecer las polticas que permitan la adopcin de medidas
relacionadas con la preparacin y aplicacin del potencial nacional para los casos de
desastres.
Velar por el cumplimiento de los Planes Nacionales e Internacionales sobre
Proteccin Civil y Administracin de Desastres, aprobados y en vigencia.
Autorizar los despachos de los recursos y asistencias humanitarias, sean stas
nacionales o internacionales en caso de desastres, conjuntamente con las autoridades
competentes.
Conocer diariamente la situacin de los Reportes del Mapa Riesgo Pas, e ndices de
Vulnerabilidad y Amenazas, existentes y previstos o en pleno desarrollo en los mbitos
municipales, estadales, regionales, nacional y hasta Internacional con grado de influencia
para el Pas.
Representar al pas ante organismos multilaterales o internacionales en materia de
Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
Ejercer las dems funciones, atribuciones y deberes que indiquen las disposiciones
legales y reglamentarias vigentes.