Municipalidad Distrital de

Yanacancha
TERMINO DE REFERENCIA PARA LA
CONTRATACION DEL SERVICIO PARA LA
FORMULACION DEL ESTUDIO DE PRE
INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

MEJORAMIENTO
Y
AMPLIACIN
DEL
SERVICIO
DE
AGUA
POTABLE
Y
SANEAMIENTO BASICO EN EL C.P. SANTO
DOMINGO
DE
CACHI,
DISTRITO
DE
YANANCANCHA,
PROVINCIA
DE
CHUPAMARCA, DEPARTAMENTO DE JUNIN.

YANACANCHA, OCTUBRE DEL 2016

TERMINO DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION

DEL SERVICIO PARA LA FORMULACION DEL ESTUDIO
DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN EL C.P. SANTO DOMINGO
DE CACHI, DISTRITO DE YANANCANCHA, PROVINCIA DE
CHUPAMARCA, DEPARTAMENTO DE JUNIN
1. IDEA PRELIMINAR O HIPTESIS DEL PROBLEMA O SITUACIN
NEGATIVA QUE AFECTA A UNA POBLACIN EN PARTICULAR.
La situacin negativa planteada (en base a los antecedentes) es
la:
INCIDENCIAS DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS Y
DRMICAS EN EL C.P. SANTO DOMINGO DE CACHI, DISTRITO DE YANANCANCHA,
PROVINCIA DE CHUPAMARCA, DEPARTAMENTO DE JUNIN

La situacin negativa (planteada en base a los antecedentes) se

debe a las siguientes causas:

Inadecuada disposicin de las excretas

Inadecuado suministro domiciliario de agua potable
Deficiente gestin de los servicios de saneamiento
Inadecuados practica de higiene

La permanencia de la situacin negativa genera los siguientes

efectos:
Incremento de la desnutricin infantil
Incremento de la morbilidad y mortalidad infantil

1.1.
Antecedentes
Las autoridades y poblacin en general del Centro Poblado de SANTO
DOMINGO DE CACHI han logrado gestionar la Instalacin de 01
sistemas de agua potable ejcutada por la municipalidad distrital de
Yanacancha en agosto del 2007, estn bsicamente constituidos por

captaciones tipo ladera, lneas de conduccin, reservorio, lneas de

aduccin, redes de distribucin incompletas y piletas pblicas de
suministro comn. En general se aprecian caudales apreciables cuya
dotacin de agua es del orden de 0.5 L/s en promedio, en lo que se
refiere al sistema de saneamiento existen letrinas sanitarias de hoyo
seco que fueron instalados por la organizacin no gubernamental
(ONG) ADRAFAS en contrapartida econmico y apoyo de la comunidad
de aquel entonces, en el ao de 1999, actualmente el 95 % de estas
instalaciones han colapsado y algunas han sido clausurados por el
alto nivel fretico que presentan algunas zonas. Pese a este esfuerzo
los ndices de mortalidad y morbilidad de origen hdrico han ido
creciendo razn por la cual se adopta la instauracin de un nuevo
sistema de saneamiento de Alcantarillado con su respectivo
tratamiento de aguas residuales y la ampliacin de instalacin
paralela de conexiones domiciliarias de agua potable.

1.2.
Localizacin del Proyecto
Departamento:
Junn.
Provincia:
Chupaca
Distrito:
Yanacancha
Localidad:
Santo Domingo de Cachi
1.1.

Marco Legal
Constitucin Poltica del Estado.
Ley N 27783: Ley base de la Descentralizacin.
Ley N 27867: Ley Orgnica de Gobiernos Municipales.
Ley N 27293: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversiones
Pblicas.
Ley N 28522: Ley que modifica la ley que crea el Sistema nacional
de Inversiones Pblicas.
Ley N 28802: Ley que modifica la ley que crea el Sistema nacional
de Inversiones Pblicas.
Resolucin Directoral N 009-010-2007-EF/68.01: Directiva del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01: Directiva N 0012011-EF/68.01.
Ley de contrataciones del Estado y su reglamento.

1. OBJETIVO DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

La intervencin se realizara en el distrito de Yanacancha.
El Objetivo de la elaboracin del estudio de Preinversion es:

DISMINUCIN DEL NDICE DE ENFERMEDADES DIARREICAS Y

GASTROINTESTINALES EN EL C.P. SANTO DOMINGO DE CACHI,
DISTRITO DE YANANCANCHA, PROVINCIA DE CHUPAMARCA,
DEPARTAMENTO DE JUNIN
La conveniencia de la idea de inversin desde el punto vista de la
sociedad.
El objetivo planteado es conveniente a la sociedad, porque permitir
mejorar los servicios bsicos de saneamiento en el centro poblado
SANTO DOMINGO DE CACHI, logrando con esto que los pobladores
cuenten con una infraestructura que garantice mejorar la calidad de vida
de la poblacin involucrada.

2. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES, ROLES Y FUNCIONES QUE

CADA UNO CUMPLIR:
2.1.
Experiencia del Consultor
Para el desarrollo de la presente Consultora se requerirn los
servicios de una Empresa Consultora (persona jurdica) o de un
Profesional Independiente (persona natural), con inscripcin vigente
en el RNP, en el captulo de servicios.
El Postor no deber mantener sancin vigente aplicada por el OSCE,
ni estar Impedido, temporal o permanentemente, para contratar con
el Estado Peruano. Por Consiguiente, El Postor no deber encontrarse
incluido en el Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado.
El Postor, as como el equipo profesional que presente para el
desarrollo de la Consultora, debern contar con experiencia
comprobada en el desarrollo de Proyectos de Pre Inversin; as como
con la debida organizacin administrativa, la capacidad y respaldo
tcnico, y la solvencia econmica suficiente. Acreditar, igualmente,
domicilio legal conocido y estable.
2.2.
Experiencia Mnima del Postor
Persona Natural o Jurdica; el postor deber de ser profesional
titulado y Colegiado.
Con experiencia especifica en la formulacin de estudios de pre
inversin e inversin (haber elaborado ms de 01perfil Tecnico).
La experiencia exigida se acreditar mediante contratos y la
respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente a travs de voucher de depsito, reporte de estado
de cuenta o que la cancelacin conste en el mismo documento
2.3.
Responsabilidad Del Consultor
El Consultor asumir la total responsabilidad tcnica por los servicios
prestados para la elaboracin del estudio de Pre inversin a nivel de
Perfil del proyecto.
La revisin de los documentos por parte de la Entidad, durante la
elaboracin del Estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad
absoluta y total del mismo.
Sin exclusin de las obligaciones que correspondan a El Consultor,
conforme a los dispositivos legales y reglamentarios vigentes, y que
son inherentes al Servicio contratado, ste se obliga y compromete a
cumplir con lo siguiente:
a. Informarse oportunamente sobre la normatividad
reglamentaria vigente, aplicable al objeto al Consultor.

tcnica

b. Prestar los servicios contratados de conformidad con lo exigido en los

presentes Trminos de Referencia.
c. Visitar la localidad y el terreno que ser materia de aplicacin del
Servicio.
d. Efectuar los trabajos de campo que sean necesarios, que garanticen
la adecuada ejecucin del Servicio.

e. Garantizar la participacin del personal profesional mnimo que se

exige en el presente documento, as como de los servicios, equipos y
personal tcnico y auxiliar que garanticen la buena y oportuna
ejecucin del Servicio.
f. Es de su exclusiva responsabilidad, cumplir con los plazos parciales y
con el plazo total programado para los Servicios comprendidos del
Consultor.
g. Asumir la responsabilidad, total y exclusiva, por la calidad de los
Servicios que preste, para lo cual mantendr coordinacin
permanente con La Entidad sobre los trabajos que ejecuten sus
proyectistas.
h. El Consultor est obligado a aplicar la reglamentacin, directivas,
ordenanzas municipales, normas tcnicas y dems documentos que
sean de cumplimiento obligatorio para el desarrollo del Consultor, as
como para sustentar adecuadamente la documentacin tcnica que
formular para La Entidad.
i. El Contrato establecer las dems responsabilidades y obligaciones
esenciales de El Consultor; las que se complementarn con los aqu
listados.

1.1. Equipo Mnimo de Profesionales

Acorde a la planificacin de actividades se requiere como mnimo 07

profesionales, los mismos que son necesarios para la elaboracin del
estudio de Pre inversin a nivel de perfil del proyecto, es decir cada
uno de los profesionales considerados desarrollaran trabajos
especficos de especialidad, lo mismo que por la especialidad
adquirida permitir cumplir con el trabajo encomendado en el tiempo
esperado sin generar demoras injustificadas. En tal sentido en el
siguiente cuadro se presenta el equipo de profesionales describiendo
sus roles y funciones que cada uno cumplir.

PROFECIONAL

ROLES

01

ING. CIVIL

Jefe de Proyecto
Formulador de PIP
Coordinador Asesor
Evaluador

02

ING. CIVIL

Tcnico Formulador de
PIP - Coordinador Asesor
- Evaluador

03

ECONOMISTA

Tcnico Formulador de
PIP - Coordinador Asesor
- Evaluador

FUNCIONES
(Aspectos Generales, Identificacin,
Formulacin, Evaluacin, resumen
Ejecutivo), en base a la informacin
primaria o secundaria, as como lo
proporcionado por cada uno de los
profesionales,
especialistas
del
equipo
tcnico.
Es
tambin
responsable de integrar el estudio
final y la respectiva presentacin del
informe final.
Sera el especialista quien realizara los
estudios
del
diseo
de
las
infraestructuras que contempla el
proyecto.
Realizara el estudio de Evaluacin en
coordinacin con el equipo tcnico,
analizara
la
situacin
socioeconmico de la zona de intervencin
del
proyecto,
planteamiento
de
evaluacin
de
las
alternativas

04

ING. AMBIENTAL

Tcnico Formulador de
PIP - Coordinador Asesor
- Evaluador

05

EQUIPO
TOPOGRAFICO

Tcnico Formulador de
PIP - Coordinador

propuestas.
Realizara el anlisis del Impacto
Ambiental del rea a intervenir y los
estudios de metales pesados.
Realizar el levantamiento topogrfico
de la zona donde se plantea el
proyecto.

2. PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR DURANTE EL

PROCESO DE IDENTIFICACIN, FORMULACIN Y EVALUACIN DEL
PROYECTO Y TIEMPOS IDENTIFICACIN DE PRINCIPALES HITOS
DE SUPERVISIN Y EVALUACIN DE LOS AVANCES Y/O
ENTREGABLES.

2.1. Actividades
A. Modulo I - Aspectos generales
a.

Nombre del Proyecto

Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el
tipo de intervencin, su objetivo y ubicacin, debindose mantener
durante todo el ciclo del proyecto

b.

Unidad Formuladora y Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del
funcionario responsable de la formulacin. Proponer la Unidad Ejecutora
del proyecto, sustentando la competencia funcional y capacidades
operativas.

c. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Consignar las opiniones de las entidades involucradas y de los
beneficiarios del proyecto respecto a su inters y compromisos de
ejecucin del proyecto; as como de su operacin y mantenimiento. La
fuente de informacin ser primaria.
d.

Marco de referencia
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:
a)

Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.

b) Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los

Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo

Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el

contexto nacional, regional y local.

A. Mdulo II - Identificacin
a.

Diagnstico de la situacin actual

Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y
pasadas de la produccin o provisin de bienes y servicios, que
contenga:
a)

El rea de influencia y rea de estudio

b)

Los servicios en los que intervendr el PIP

c)

Los involucrados en el PIP

A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo),

precisar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e
intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto.
Se debe analizar tambin las condiciones socioeconmicas, culturales,
acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo, etc., de la poblacin
que ser beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables
vinculadas con los factores que condicionan la demanda de los servicios
que se intervendr.
a.

Definicin de Problemas y Causas

Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que
ser planteado desde la demanda. Analizar y determinar las principales
causas que lo generan, as como los efectos que ste genera. Se
sustentar cada causa y efecto con informacin proveniente del
diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos.
De ser el caso, incluir los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la
unidad productora en las causas del problema central.

b.

Objetivos del proyecto

Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los
objetivos especficos o medios, los cuales deben reflejar los cambios que
se espera lograr con la intervencin. Incluir el rbol de medios-objetivofines.

c.Alternativas de Solucin
Plantear la alternativa de solucin al problema, teniendo en
consideracin las acciones que permitirn que se logren los medios
fundamentales
y su
respectiva
interrelacin
(independientes,
complementarias o excluyentes).
Para la formulacin de la alternativa se deber considerar el anlisis del
aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o
previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado.
Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solucin deben:
i. Tener relacin con el objetivo central;
ii. Ser tcnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la
formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin
competente.

A. Mdulo III - Formulacin

a.

Anlisis de la demanda
Se efectuarn las estimaciones
proyecciones, para lo cual:

de

la

demanda

actual

sus

a) Se identificar los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el

proyecto, que se relacionan directamente con el problema
identificado y que sern proporcionados en la post-inversin.
b) Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin
demandante
c) Se estimar y analizar la demanda actual, en base a informacin de
fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el
diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (beneficiarios)
d) Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a
intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se

plantearn los parmetros y supuestos para las proyecciones de la

demanda.
e) Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del
proyecto, sealando los parmetros y metodologa utilizada.

a.

Anlisis de la oferta
Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales
restricciones, para lo cual:
a) Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los
distintos factores de produccin, en base a estndares de rendimiento
disponibles.
b)
Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la
situacin sin proyecto.
Se estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de
incrementar la capacidad de los factores de produccin restrictivos,
fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar por qu, si fuera
el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada.
Se proyectar la oferta optimizada en el horizonte de evaluacin del PIP,
detallando los supuestos y parmetros utilizados.

a.

Balance Oferta Demanda

Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del
horizonte de evaluacin del proyecto (dficit o brecha), sobre la base de
la comparacin de la demanda proyectada y la oferta optimizada o la
oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.

b.

Planteamiento tcnico de la alternativa de solucin

La alternativa que se seleccion previamente y es objeto de este
estudio, deber estar totalmente definida en todos sus aspectos
tcnicos como: localizacin, tecnologa de produccin o de construccin,
tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, vida til del
proyecto, organizacin y gestin, etc.
Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos
ambientales, se deber incluir:

a. Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar
por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del
proyecto.
b. Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre
el ambiente.
Sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda:
a. Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser
cubiertas por el proyecto, con el sustento respectivo.
b. Los requerimientos de recursos para la fase de inversin
(caractersticas y cantidad).
En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar el tipo
de suelo, caractersticas de la topografa del terreno, disponibilidad o
condiciones de traslado de insumos para la ejecucin de la obra, entre
otros.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las
caractersticas tcnicas bsicas.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales,
estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn.
En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras
tecnolgicas, analizar:
- Vigencia tecnolgica;
- Posibilidades de contar con capacitacin a operadores, usuarios,
asistencia tcnica durante la operacin y mantenimiento;
- Disponibilidad de recursos humanos especializados para su
operacin;
- Las caractersticas y tendencias de los mercados de los principales
insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o
servicio;
- Las dificultades que podran impedir que dichos insumos y factores
productivos estn disponibles en las cantidades y calidades
requeridas.
a.

Costos a precios de mercado

La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos
de recursos (cantidad, caractersticas, periodo, etc.) que se definieron
previamente en el planteamiento tcnico de las alternativas de solucin.
Para la estimacin del monto de inversin de la alternativa, presentar
los costos desagregados por componentes (medios fundamentales) y
rubros, precisando y sustentando los precios unitarios que se han
empleado.
Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de
mitigacin de los impactos ambientales negativos. As mismo, los costos
de la gestin de la fase de inversin, as como la evaluacin ex-post.
Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin
sin proyecto, definida como la situacin actual optimizada, as como

en la situacin con proyecto. Describir los supuestos y parmetros

utilizados.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas,
definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y la
situacin sin proyecto.
Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

A. Mdulo IV - Evaluacin
a.

Evaluacin social
Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se
deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.
Beneficios sociales
Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto,
debiendo guardar coherencia con los fines de ste.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se
generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin
con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin.
Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin
proyecto, para todo el horizonte de evaluacin.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos
como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin
proyecto.
Costos sociales
Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los
flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados
aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios
sociales. Tomar como referencia los parmetros de evaluacin
sealados en la Directiva General del SNIP.
Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no
aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden
generarse en la situacin sin proyecto.
Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable

al tipo de proyecto que se est formulando.
- Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios
se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden
comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se
comparan son los incrementales. Se debern utilizar los indicadores
de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social
(TIRS).
Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para
definir si el proyecto es o no rentable socialmente,
Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de
reduccin de riesgos de desastres.
Se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las medidas de
reduccin de riesgos, considerando los costos y beneficios
incrementales asociados con dichas medidas.
a.

Anlisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y
costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad
de la alternativa seleccionada ante posibles variaciones de los
factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los
rangos de variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar
sin afectar su rentabilidad social.

b. Anlisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los
beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida
til.
Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas
respecto a:
a) Los arreglos institucionales
mantenimiento.

para

la

fase

de

operacin

b) La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto

en su etapa de operacin;

c) El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento,

sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas
(Estado, beneficiarios, otros).
d) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por
parte de los beneficiarios.
e) Los probables conflictos que se pueden generar durante la
operacin y mantenimiento.
f) Los riesgos de desastres.

a. Impacto ambiental
De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), en este nivel de estudio se deber efectuar una
evaluacin preliminar para que la autoridad competente clasifique el
PIP. Los contenidos de la evaluacin preliminar son los concordados
con el MINAM y formarn parte del estudio a nivel de Perfil.
b.

Organizacin y Gestin
Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para
poder llevar a cabo las funciones asignadas, de cada uno de los
actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del
proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir.
Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los
respectivos presupuestos de inversin y de operacin.
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata,
administracin directa) ms apropiada para cada uno de los
componentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por
Administracin Directa, se deber sustentar que la Unidad Ejecutora
responsable de su ejecucin cuente con el personal tcnicoadministrativo, los equipos necesarios y la apacidad operativa para
asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe
demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por
Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por contrata,
tomando como referencia costos de proyectos similares.

c.Plan de Implementacin

Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de

las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin,
responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas
relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la
ejecucin.
d.

Financiamiento
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversin, as
como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido.
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de
operacin y mantenimiento.

e. Seleccin de Alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la
evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad,
explicitando los criterios y razones de tal seleccin.
f. Conclusin
Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a
realizar con relacin al ciclo del proyecto.
g.

Matriz de marco lgico del proyecto

Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa
seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores
relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del
seguimiento y evaluacin ex post

h.

Lnea de Base para evaluacin intermedia y ex-post

Establecer la metodologa e indicadores relevantes que debern ser
considerados en la determinacin de la lnea de base para la
evaluacin intermedia y la evaluacin ex-post.
Detallar los costos y cronograma para la elaboracin de la lnea de
base.

i. Anexos
Incluir como anexos cualquier informacin que precise los temas
considerados en este perfil.

 Especificaciones tcnicas; se determinara los materiales a

utilizar en cada partida.

Presupuesto; determinacin del presupuesto y sus partidas

respectivas.

Planilla de metrados; determinacin de los metrados del sistema

a construir en el proyecto.

Planos; determinacin de los planes y detalles de la presa y obras

de arte.

1.1. Entregables
Los entregables sern entregados en base a los contenidos mnimos
para un Proyecto de inversin Pblica.
4.2.1
Primer Producto
Aspectos Generales, Identificacin, Formulacin y Evaluacin
Estudio a Nivel de Perfil culminado la etapa de formulacin ser
dirigido a la Municipalidad Distrital de Yanacancha, con atencin a la
Sub Gerencia de Formulacin de PIPS, para proceder el trmite para
su Evaluacin en la OPI correspondiente.
Para el desarrollo del Perfil, se tomare en cuenta la Gua General de
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social del SNIP elaborado por
el Ministerio de Economa y Finanzas, de acuerdo a los contenidos
mnimos segn el Anexo SNIP 05
Se presentar dentro de los 40 das de iniciado el estudio y contendr
el ntegro de los Trminos de Referencia del estudio a nivel de Perfil
del PIP.
RESUMEN EJECUTIVO
Captulo
1.0 Resumen Ejecutivo
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de
Perfil que contemple los siguientes aspectos:
a) Nombre del proyecto
b) Objetivo del proyecto
c) Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
d) Descripcin tcnica del proyecto
e) Costos del PIP
f) Beneficios del PIP
g) Resultados de la evaluacin social
h) Sostenibilidad del PIP

i) Impacto ambiental
j) Conclusiones y Recomendaciones
k) Marco Lgico
INFORME PRINCIPAL
Captulo
2.0 Aspectos Generales
2.1 Nombre del Proyecto de Inversin
2.2 La Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3 Participacin de los Involucrados
2.4 Marco Referencial
Captulo 3.0 Identificacin
3.1 Diagnstico
3.2 Definicin del Problema (Causas y efectos)
3.3 Objetivo del Proyecto
3.4. Alternativas de solucin
Captulo 4.0
Formulacin
y Evaluacin
4.1 Definicin del Horizonte de la Evaluacin del Proyecto
4.2 Anlisis de la Demanda
4.3 Anlisis de la Oferta
4.4 Balance Oferta Demanda
4.5 Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin
4.6 Costos a Precios de Mercado
4.7 Evaluacin Social
4.8 Anlisis de Sensibilidad
4.9 Anlisis de Sostenibilidad
4.10 Impacto Ambiental
4.11 Seleccin de Alternativa
4.12 Cronograma de Actividades
4.13 Organizacin y Gestin
4.14 Matriz de marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
Captulo 5.0
Conclusin
Captulo 6.0
Anexos
Segundo Producto
Entrega del Estudio a Nivel de Perfil Aprobado
Estudio a Nivel de Perfil finalizado, con visto bueno del evaluador de
la OPI correspondiente que recomienda su aprobacin, el cual ser
dirigido a la Municipalidad Distrital de Yanacancha, con atencin a la
Sub Gerencia de Formulacin de PIPS.
Se presentar a los 05 das posteriores de presentadas las
observaciones al borrador del Primer Producto y contendr el ntegro
de los Trminos de Referencia.

4.2.1

1.1.
Presentacin de informes, seguimiento y evaluacin.
El informe deber presentarse en 01 ejemplar en original
debidamente sellados y firmados por el responsable del proyecto y
copia de los textos y clculos en CD (medio Magntico), procesados
en Word y Excel para Windows 7 o superior, y AutoCAD 2010, la base
de datos de presupuesto estar realizada en S10 extensin.s2k.
4.3.1

Informes de Avance General del Proyecto a presentar

Informe N 01
Aspectos Generales y Diagnostico; Formulacin y Evaluacin.

Dirigido a la Municipalidad Distrital de Yanacancha, con atencin a la

Sub Gerencia de Formulacin de PIPS, el que dar la conformidad de
dicho informe. Este informe comprender el desarrollo de lo sealado
en los Alcances del Proyecto, de acuerdo a los Contenidos Mnimos
del Anexo SNIP 05, con los levantamientos de observaciones
sugeridas por la Unidad Formuladora ms el mdulo de formular y
evaluar. Se presentara en un (01) ejemplar impreso en original y en
un CD conteniendo todos los archivos correspondientes al estudio.
Para el desarrollo del Perfil, se tomare en cuenta los contenidos
actuales de: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su
Reglamento, la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, as como la Gua General de Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social del SNIP elaborado por el Ministerio de Economa y
Finanzas, de acuerdo a los contenidos mnimos segn el Anexo SNIP
05-A.
Se presentar dentro de los 40 das de iniciado el estudio y contendr
el ntegro de los Trminos de Referencia del estudio a nivel de Perfil
del PIP.
Informe N 02
Informe Final: Entrega del Estudio Finalizado
Informe dirigido a la Municipalidad Distrital de Yauli, con atencin a la
Sub Gerencia de Formulacin de PIPS, el informe final tendr el mismo
contenido del informe N 02 con el levantamiento de observaciones y
el visto bueno del evaluador de la OPI correspondiente. Se presentara
en un (01) ejemplar impreso en original y un (01) copia ms el
material digitalizado en CD o DVD conteniendo todos los archivos
correspondientes al estudio.
Se presentar a los 05 das posteriores de presentadas las
observaciones al borrador del Segundo Producto y contendr el
ntegro de los Trminos de Referencia.
1.1.
Formas de Pago, Adelanto, Garanta y Amortizacin de
Adelanto
El pago por el servicio al consultor se realizar en una armada como
sigue:

a) Primer pago Equivalente al Treinta por ciento (30%), del

Monto del Contrato, a la entrega del Primer Informe, el mismo que
tendr que ser aprobada por La Entidad.

b) Segundo pago Equivalente al Setenta por ciento (70%), del

Monto del Contrato, a la entrega del Segundo Informe, el mismo
que tendr que ser aprobada por La Entidad. El pago se efectuar
al comunicado de Aprobacin del perfil del PIP por la Sub Gerencia
de Programacin e Inversin (OPI), de la Municipalidad Distrital de
Yauli,
incluyendo
el
levantamiento
satisfactorio
de
las
observaciones que realice la OPI de la Entidad o Sector o la DGPI,

de ser el caso.

1.1.

Plazo y Cronogramas
El plazo para la realizacin del Estudio a Nivel de Perfil queda
establecido en Cuarenta y Cinco (45) das calendarios, que se
contar a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.

2. SUSTENTO DE LOS INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA

RECOPILACIN
DE
INFORMACIN
POR
PROFESIONAL
INVOLUCRADO DIRECTAMENTE EN LA ELABORACIN DEL ESTUDIO.
N

PROFECIONAL

01

ING. CIVIL

INSTRUMENTOS DE APOYO
EN LA RECOPILACION DE
INFORMACION
Entrevista,
cuestionario,
solicitar
documentos
pertinentes
para
la
elaboracin
del
estudio,
revisin de la normatividad
pertinente.
Revisin
de
pginas Web inherente al
sector
donde
se
ubique
informacin
relevante.
Recopilacin de informacin en
cuaderno
de
campo.
Revisar
normativa constructiva del sector.

ENFOQUE
METODOLOGICO

SUSTENTO

La
metodologa
para
desarrollar el diagnostico,
oferta,
demanda
ser
haciendo uso del mtodo
deductivo,
analtico,
descriptivo y tcnico.

02

ING. CIVIL

Memoria descriptiva de la
situacin actual. Revisin de
normativa constructiva de
infraestructura
de
Saneamiento
Basico.
Recopilacin de informacin
en cuaderno de campo.

03

ECONOMISTA

Revisin
de
la
normatividad
pertinente.
Recopilacin
de
informacin en cuaderno de
campo.

Definir la metodologa a
utilizar para la evaluacin
social del proyecto.

ING.
AMBIENTAL

Recopilacin de informacin en
cuaderno
de
campo.
Revisar
normativa constructiva del sector.

Analtico
Tcnico

EQUIPO
TOPOGRAFICO

Recopilacin de informacin
en cuaderno de campo y
principalmente a travs de los
equipos topogrficos.

Descriptivo - Tcnico

0
4

05

Anlisis
Tcnico

descriptivo

Descriptivo

Permitir elaborar el
estudio con mayor
eficiencia
y
tener
claridad
en
los
contenidos.

Permitir realizar los

clculos y diseos del
Captacion, Linea de
conduccin,
reservorio, lnea de
distribucin y Ptar.
Permitir realizar los
clculos y diseos
hidrulicos.
Permitir
describir
con
claridad
los
beneficios
que
generara el proyecto.
Permitir desarrollar
el tema de impacto
ambiental,
las
medidas ambientales
y los costos que
demande.
Permitir,
elaborar
los
planos
topogrficos

3. PRESUPUESTO
ITE
M

DESCRIPCION

UNIDA
D

CANTIDA
D

COST
O (S/.)

MONTO S/.
PARCIA
L

TOTAL

RECURSOS HUMANOS

10,750.00

1.01

JEFE DE PROYECTO

Mes

1.02

INGENIERO CIVIL

Mes

1.03

ESPECIALISTA EN EVALUACION DE PIP

Mes

0.5

1.04

ING. AMBIENTAL

Mes

0.5

1.05

EQUIPO TOPOGRAFICO

Glb.

0.2

MECANICA DE SUELOS

2.01

5,500.0
0
3,000.0
0
3,000.0
0
3,500.0
0
2,500.0
0

5,500.00
1,500.00
1,500.00
1,750.00
500.00
1,000.00

1,000.0
0

1,000.00

S/.

11,750.00

GASTOS GENERALES (10%)

S/.

1,175.00

UTILIDAD

S/.

2,075.00

S/.

15,000.00

ESTUDIOS DE MECNICA DE SUELOS

Glb.

VALOR DE VENTA

COSTO TOTAL POR LA ELABORACION DEL PIP

3.1.

Valor Referencial

El costo Total por la Elaboracin del Estudio de Pre inversin a Nivel

de Perfil del proyecto, a precios de mercado al mes de octubre del
ao 2016 es de S/. 16,000.00 (Quince mil con 00/100 Nuevos
Soles).
3.2.

Fuente de Financiamiento

El organismo quien financiara el estudio es la Municipalidad Distrital de

Yanacancha.
4. REQUISITOS MININOS DEL PERSONAL
4.1.

Perfiles del Equipo Profesional

Ing. Civil Jefe de Proyecto

Ing. Civil, titulado, colegiado y habilitado.
Experiencia laboral, en elaboracin de Estudios de Pre inversin e
Inversin en general como jefe de Proyectos, acreditados con
certificados, constancias, actas de conformidad, contratos culminados
y/o cualquier otro documento que acredite el tiempo de prestacin del
servicio.
Diplomado en Proyectos de Inversin (SNIP).
Ing. Civil
Ing. Civil, titulado, y habilitado.
Experiencia mnima en la elaboracin de perfiles y/o expedientes
tecnicos en obras generales, acreditados con certificados, constancias,
actas de conformidad, contratos culminados y/o cualquier otro
documento que acredite el tiempo de prestacin del servicio.
Especialista en Evaluacin de Proyectos de Inversin. Economista, titulado, colegiado con 01 aos (mnimo) y habilitado.

 Haber participado en la elaboracin de perfiles tcnicos, con un

mnimo de cinco (05) estudios. Acreditado con copia simple de los
contratos.
Capacitacin en Proyectos de Inversin.
Con estudios culminados de Post Grado, mencin Proyectos de
Inversin.
Especialista en Evaluacin de Impacto Ambiental. Ing. Ambiental, titulado, colegiado y habilitado.
Capacitacin y/o especializacin en Gestin y medio Ambiente.
Haber participado en la elaboracin perfiles tcnicos, con un mnimo
de cinco (05) estudios. Acreditado con copia simple de los contratos.
Equipo Topogrfico. Tcnico en Construccin Civil titulado.
Experiencia laboral como topgrafo mnima de diez (05) proyectos.
acreditados con certificados, constancias, actas de conformidad,
contratos culminados y/o cualquier otro documento que acredite la
cantidad de prestacin del servicio.
Con Capacitacin en Topografa Automatizada.
Curso de capacitacin en: Autocad, Autocad Civil 3D, Manejo de GPS.
Con respecto a la forma de evaluacin, esta ser al cumplimiento de las
actividades planteadas en el tem 4.
1.1.
N
01
02
03
04
05
07
08

Recursos Operacionales
TIPO Y CARACTERSTICAS DEL EQUIPO
CAMIONETA 4x4
ESTACIN TOTAL
GPS
CMARA FOTOGRFICA
COMPUTADORA
PLOTTER
IMPRESORA

CANTIDAD
01
01
01
01
01
01
01

Se deber acreditar con documentos que acrediten la propiedad o con

documento de compromiso de venta o arrendamiento, debiendo
adjuntar los documentos que acrediten la propiedad de quien promete
vender o arrendar en este ltimo caso.

2. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Nombre de las Tareas
1) Actividades Preliminares
Recopilacin de informacin
existente
Reconocimiento de campo
Programacin de las

1ra SEMANA
1-3

4-7

X
X

2da SEMANA
8 -10

11 - 14

3ra SEMANA
15 - 17

18 - 21

4ta SEMANA
22 - 24

X
X

25 30

actividades a realizar
2) Estudios Bsicos
Topografa y procesamiento de
datos
3) Elaboracin del estudio
de pre inversin
Planteamiento tcnico
Aspectos generales
Identificacin
Formulacin
Evaluacin
Entrega del estudio final

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X

X
X

X
X