Professional Documents
Culture Documents
Republica Moldova
GUVERNUL
HOTRRE Nr. 936
din 09.12.2011
privind crearea Ageniei pentru Protecia Consumatorilor i aprobarea
Regulamentului, structurii i efectivului-limit ale acesteia
Publicat : 16.12.2011 n Monitorul Oficial Nr. 222-226
vigoare : 01.01.2012
MODIFICAT
HG808 din 29.10.15,
HG910
din
HG895
din
MO306-310/13.11.15
05.11.14,
27.10.14,
art Nr : 1022
Data intrarii in
art.902; n vigoare
MO333-338/07.11.14
MO325-332/31.10.14
din
13.11.17
art.978
art.962
NOT:
n tot textul regulamentului, sintagma vicedirector, la orice form gramatical, se
substituie cu sintagma director adjunct, la forma gramatical corespunztoare prin HG910
din
05.11.14,
MO333-338/07.11.14
art.978
n scopul executrii Legii nr.231 din 23 septembrie 2010 Cu privire la comerul interior
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.206-209, art. 681), cu modificrile
ulterioare, i n vederea implementrii prevederilor Legii nr.105-XV din 13 martie 2003
privind protecia consumatorilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 126131, art. 507), cu modificrile i completrile ulterioare, Guvernul HOTRTE:
1. Se creeaz Agenia pentru Protecia Consumatorilor prin reorganizarea Inspectoratului
Principal de Stat pentru Supravegherea Pieei, Metrologie i Protecie a Consumatorilor, fiind
succesoare
de
drepturi
i
obligaii
ale
instituiei
reorganizate.
2.
Se
aprob:
Regulamentul privind organizarea i funcionarea Ageniei pentru Protecia
Consumatorilor,
conform
anexei
nr.
1;
structura Ageniei pentru Protecia Consumatorilor, conform anexei nr. 2;
modificrile ce se opereaz n unele hotrri ale Guvernului, conform anexei nr. 3.
3. Se stabilete efectivul-limit al Ageniei pentru Protecia Consumatorilor n numr de 78
de uniti, inclusiv personalul auxiliar i de deservire tehnic n numr de 2 uniti, cu un fond
de
retribuire
a
muncii
conform
legislaiei
n
vigoare.
4. Disponibilizarea salariailor Inspectoratului Principal de Stat pentru Supravegherea
ministrul economiei
Ministrul finanelor
Vladimir FILAT
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru,
Valeriu Lazr
Veaceslav Negrua
Anexa nr.1
la Hotrrea Guvernului nr.936
din 9 decembrie 2011
REGULAMENT
privind organizarea i funcionarea Ageniei
pentru Protecia Consumatorilor
Capitolul I
Dispoziii generale
1. Regulamentul privind organizarea i funcionarea Ageniei pentru Protecia
Consumatorilor (n continuare Regulament) reglementeaz misiunea, funciile, atribuiile i
drepturile Ageniei pentru Protecia Consumatorilor (n continuare Agenie), precum i
organizarea
activitii
acesteia.
2. Agenia este o autoritate administrativ, subordonat Ministerului Economiei,
responsabil de implementarea politicii n domeniul proteciei consumatorilor i de efectuare
a controlului de stat asupra respectrii prevederilor legislaiei n acest domeniu, precum i a
controlului de stat privind corespunderea produselor i/sau a serviciilor plasate pe pia
cerinelor prescrise sau declarate i respectarea prevederilor actelor normative n domeniul
calendaristice
de
la
data
recepionrii
de
ctre
agentul
economic;
18)
emite
decizii
de
ncetare
a
practicilor
comerciale
incorecte;
19) emite decizii de interzicere a practicilor comerciale incorecte, chiar dac acestea nu au
fost
aplicate,
dar
acest
lucru
este
iminent;
20) solicit informaii privind msurile ntreprinse de ctre agenii economici n vederea
remedierii
neajunsurilor
depistate;
21) sesizeaz autoritatea de liceniere i/sau autoritile administraiei publice locale, n
cazul constatrii cazurilor de comercializare a produselor falsificate (contrafcute) i/sau
periculoase ori n cazul altor nclcri, n scopul suspendrii sau retragerii licenei, autorizaiei
de
amplasare
i
funcionare
ori
a
certificatului
de
clasificare;
22) sesizeaz organismele de evaluare a conformitii, n baza constatrilor proprii,
sesizrilor consumatorilor sau sesizrilor asociaiilor obteti de consumatori, n ceea ce
privete neconformitatea produselor i serviciilor plasate pe pia, nsoite de certificate de
conformitate;
23) asigur evidena actelor de control i a pstrrii provizorie a acestora n timp de 7 ani
de
la
data
ntocmirii;
[Pct.8 subpct.23) modificat prin HG895 din 27.10.14, MO325-332/31.10.14 art.962]
24) ndeplinete orice alte sarcini stabilite prin lege, n domeniul su de activitate;
25) creeaz i organizeaz programe de pregtire i instruire a inspectorilor Ageniei.
[Pct.8 subpct.25) introdus prin HG895 din 27.10.14, MO325-332/31.10.14 art.962]
9.
Agenia
este
n
drept:
1) s nainteze, n modul stabilit, propuneri de modificare i completare a legislaiei n
domeniul supravegherii pieei i proteciei consumatorilor, precum i a actelor normative care
stabilesc cerine fa de produse, servicii i mijloacele de msurare;
2) s solicite i s primeasc, n condiiile legii, informaii de la organele centrale de
specialitate ale administraiei publice, de la autoritile administraiei publice locale, de la
ntreprinderi, organizaii i instituii ce activeaz n domenii ce in de competena sa;
3) s beneficieze de bazele de date oficiale n domeniul informaiei statistice, financiare,
fiscale,
economice,
juridice,
metrologice
etc.;
4) s colaboreze cu autoritile publice centrale i locale, organele abilitate cu funcii de
supraveghere de stat, asociaiile obteti de consumatori, asociaiile productorilor etc.;
5) s colaboreze, la exercitarea funciilor de supraveghere a conformitii produselor
plasate pe pia i a serviciilor prestate cu autoritile care reglementeaz i monitorizeaz
sectoarele specifice, fiecare autoritate exercitndu-i competenele n limitele stabilite de lege;
6) s sesizeze autoritile competente referitor la produsele i/sau serviciile, mijloacele de
msurare
neconforme
depistate
n
cadrul
supravegherii
pieei;
7) s organizeze i s efectueze vizite de consultan n scopul familiarizrii agenilor
economici cu cerinele actelor normative ce in de protecia consumatorilor;
8) s efectueze controlul de stat n vederea constatrii utilizrii de ctre agenii economici a
practicilor comerciale incorecte i a clauzelor abuzive n contractele ncheiate cu
consumatorii.
10.
Inspectorul
de
stat
este
n
drept:
1) s intre liber, n baza delegaiei de control, n ncperile de serviciu i de producie ale
agenilor economici, unde se fabric, se depoziteaz, se comercializeaz produse ori se
presteaz servicii care fac obiectul controlului, precum i n toate locurile unde exist, se
utilizeaz, se fabric, se repar, se stocheaz, se monteaz, se pstreaz, se ncearc, se
verific, se etaloneaz, se vnd sau se nchiriaz mijloace de msurare i n locurile unde
produsele se ambaleaz, sau cele preambalate se pstreaz ori se expun spre vnzare;
[Pct.10 subpct.1) modificat prin HG895 din 27.10.14, MO325-332/31.10.14 art.962]
2) s primeasc de la agenii economici documentele i informaiile necesare pentru
efectuarea
supravegherii
pieei
i
a
controlului
metrologic
legal;
Conducerea
Ageniei
12. Agenia este condus de un director, asistat de un director adjunct.
Numirea n funcie, modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale
directorului i directorului adjunct al Ageniei se efectueaz de ctre ministrul economiei, n
condiiile
legii.
Directorul deine concomitent i funcia de inspector principal de stat pentru supravegherea
pieei, metrologie i protecie a consumatorilor, iar directorul adjunct, i funcia de adjunct al
inspectorului principal de stat pentru supravegherea pieei, metrologie i protecie a
consumatorilor.
[Pct.12 modificat prin HG910 din 05.11.14, MO333-338/07.11.14 art.978]
13.
Directorul
Ageniei:
1) reprezint Agenia n relaiile cu autoritile publice, persoanele fizice i juridice din ar
i
din
strintate;
2) asigur executarea i respectarea conform a actelor normative n vigoare, a sarcinilor ce
decurg din prezentul Regulament i poart rspundere personal pentru realizarea drepturilor
i
obligaiilor
Ageniei;
1
2 ) poart rspundere personal, n faa ministrului, pentru realizarea misiunii i
ndeplinirea
funciilor
autoritii
administrative;
[Pct.13 subpct.21) introdus prin HG910 din 05.11.14, MO333-338/07.11.14 art.978]
3)
aprob
statul
de
personal
al
Ageniei;
4) determin atribuiile subdiviziunilor, sarcinile, atribuiile i responsabilitile directorului
adjunct;
[Pct.13 subpct.4) modificat prin HG910 din 05.11.14, MO333-338/07.11.14 art.978]
5) numete n funcii, modific, suspend i nceteaz raporturile de serviciu, n condiiile
legii, a funcionarilor publici, precum i angajeaz i concediaz cellalt personal al Ageniei;
51) confer grade de calificare funcionarilor publici, acord stimulri i aplic sanciuni
disciplinare
personalului
autoritii
administrative
n
condiiile
legii;
1
[Pct.13 subpct.5 ) introdus prin HG910 din 05.11.14, MO333-338/07.11.14 art.978]
52) organizeaz sistemul de management financiar i control, precum i funcia de audit
intern
n
autoritatea
administrativ;
2
[Pct.13 subpct.5 ) introdus prin HG910 din 05.11.14, MO333-338/07.11.14 art.978]
6) soluioneaz problemele privind activitatea operativ-organizaional i financiareconomic,
precum
i
asigurarea
tehnico-material
a
Ageniei;
7) semneaz deciziile i prescripiile eliberate de ctre Agenie, precum i delegaiile de
control;
[Pct.13 subpct.7) modificat prin HG895 din 27.10.14, MO325-332/31.10.14 art.962]
8) emite ordine i dispoziii executorii pentru toi angajaii Ageniei i controleaz
executarea
lor;
9) aprob regulamentele i planurile anuale de activitate ale subdiviziunilor Ageniei;
10) poart responsabilitate personal pentru utilizarea eficient i conform destinaiei a
mijloacelor
financiare
prevzute
pentru
ntreinerea
Ageniei.
1
10 ) exercit alte atribuii corespunztoare funciilor atribuite autoritii administrative, n
conformitate cu prevederile actelor legislative speciale ce reglementeaz relaiile n
subdomeniile
sau
n
sferele
de
activitate
ncredinate
acesteia.
[Pct.13 subpct.101) introdus prin HG910 din 05.11.14, MO333-338/07.11.14 art.978]
14. n lipsa directorului Ageniei, funciile acestuia snt exercitate de ctre directorul
adjunct.
15. Dreptul la prima semntur pe toate actele Ageniei l are directorul Ageniei. n lipsa
directorului,
dreptul
la
semntur
i
revine
directorului
adjunct.
n conformitate cu legislaia n vigoare, unele acte ale Ageniei pot fi semnate de alte
persoane
din
cadrul
Ageniei,
n
temeiul
ordinului
directorului.
Conducerea
consumatorii
planificare
(Chiinu)
(Chiinu)
(Chiinu)
(Bli)
(Cahul)
juridic
contabilitate
umane
intern
administrare
Anexa nr.3
la Hotrrea Guvernului nr.936
din 9 decembrie 2011
Modificrile
ce se opereaz n unele hotrri ale Guvernului
1. Punctul 4 din anexa nr.1 la Hotrrea Guvernului nr.862 din 26 iulie 2004 Privind
perfecionarea sistemului de control de stat specializat (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2004, nr.131, art.1034), cu modificrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
la subpunctul 4.2., sintagma Inspectoratul Principal de Stat n Standardizare, Metrologie,
Supraveghere Tehnic i Protecia Consumatorilor se substituie prin sintagma Agenia
pentru Protecia Consumatorilor, iar sintagma Agenia Naional pentru Supravegherea
Tehnic se substituie prin sintagma Inspectoratul Principal de Stat pentru Supravegherea
Tehnic
a
Obiectelor
Industriale
Periculoase;
la subpunctele 4.3. i 4.4., sintagma Inspectoratul Principal de Stat n Standardizare,
Metrologie, Supraveghere Tehnic i Protecia Consumatorilor se substituie prin sintagma
Agenia pentru Protecia Consumatorilor, la cazul gramatical respectiv.
2. Hotrrea Guvernului nr. 773 din 6 iulie 2006 Cu privire la instituirea Consiliului
coordonator n domeniul proteciei consumatorilor (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2006, nr. 112-115, art. 850), cu modificrile ulterioare, se modific dup cum
urmeaz:
la punctul 1 din hotrre i punctul 5 din anexa nr.1, cuvintele i Comerului se exclud;
n anexa nr.2, sintagma ef al Inspectoratului Principal de Stat pentru Supravegherea
Pieei, Metrologie i Protecie a Consumatorilor se substituie prin sintagma director al
Ageniei
pentru
Protecia
Consumatorilor.
3. La punctul 35 al Reglementrii tehnice Aparate consumatoare de combustibili gazoi,
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1089 din 26 septembrie 2008 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2008, nr.182, art.1112), sintagma Inspectoratul Principal de Stat pentru
Supravegherea Pieei, Metrologie i Protecie a Consumatorilor se substituie prin sintagma
Agenia
pentru
Protecia
Consumatorilor.
4. Pe tot parcursul anexei nr.1 la Hotrrea Guvernului nr.31 din 23 ianuarie 2009 Cu
privire la aprobarea domeniilor reglementate, autoritilor de reglementare i organelor cu
funcii de supraveghere a pieei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.16-18,
art.58), sintagma Inspectoratul Principal de Stat pentru Supravegherea Pieei, Metrologie i
Protecie a Consumatorilor se substituie prin sintagma Agenia pentru Protecia
Consumatorilor, la cazul gramatical respectiv, iar cuvintele i Comerului se exclud.
5. Hotrrea Guvernului nr.690 din 13 noiembrie 2009 Pentru aprobarea Regulamentului
privind optimizarea i funcionarea Ministerului Economiei, structurii i efectivului-limit ale
aparatului central al acestuia (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.166-168,
art.768), cu modificrile i completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
anexa
nr.1:
la
punctul
7
litera
n),
subpunctul
9)
se
exclude;
la punctul 8 litera c), sintagma Inspectoratului Principal de Stat pentru Supravegherea
Pieei, Metrologie i Protecie a Consumatorilor se substituie prin sintagma Ageniei pentru
Protecia
Consumatorilor.
la anexa nr.3, poziia Inspectoratul Principal de Stat pentru Supravegherea Pieei,
Metrologie i Protecie a Consumatorilor se substituie prin poziia Agenia pentru Protecia
Consumatorilor.
6. La subpunctele 6.1 i 6.2 ale anexei nr.1 la Hotrrea Guvernului nr. 545 din 25 iunie
2010 Cu privire la aprobarea Planului de aciuni pentru redresarea situaiei n domeniul
siguranei traficului rutier pn n anul 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010,
nr.110-113, art.622), sintagma Inspectoratul Principal de Stat pentru Supravegherea Pieei,
Metrologie i Protecie a Consumatorilor se substituie prin sintagma Agenia pentru
Protecia
Consumatorilor.
7. Pe tot parcursul anexei la Hotrrea Guvernului nr. 644 din 19 iulie 2010 Cu privire la
desemnarea autoritilor competente abilitate cu atribuii i responsabiliti referitoare la
produsele cu denumiri de origine i indicaii geografice i la specialitile tradiionale
garantate i a autoritilor competente responsabile de controalele oficiale privind
conformitatea acestor produse (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.129-130,
art.729), sintagma Inspectoratul Principal de Stat pentru Supravegherea Pieei, Metrologie i
Protecie a Consumatorilor se substituie prin sintagma Agenia pentru Protecia
Consumatorilor.
8. La punctul 3 al Hotrrii Guvernului nr. 966 din 18 octombrie 2010 Pentru aprobarea
Regulamentului privind modul de indicare a preurilor produselor oferite consumatorilor spre