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PL-480-USDA
I.
1.
TTULO
3.
UBICACIN
5.
6.
7.
FINANCIAMIENTO
La inversin total del proyecto fue de USD$ 2898.965 (100%), de los cuales el
Fondo Comn para los Productos Bsicos FCPB financi USD$ 1030.725 (35,5%),
la Corporacin PL-480-USDA cofinanci actividades, de los dos primeros aos de
ejecucin, por un monto de USD$ 269.189 (9,3%), El COFENAC aport USD$
376.221 (13%) y los productores USD$ 1222.830 (42,2%) en mano de obra e
inversiones en finca.
II.
ANTECEDENTES Y CONTEXTO
Desde el 2000, la sobre oferta mundial del grano y el lento crecimiento del consumo
mundial provocaron la cada sostenida de los precios en el mercado internacional lo
cual se expres en una severa crisis; causando mayor pobreza entre los
productores, aumento de la migracin del campo a la ciudad y hacia otros pases,
abandono de las fincas y deterioro de los recursos naturales.
Segn la Organizacin de las Naciones Unidas, el nivel de vida de una poblacin se
establece de acuerdo a la cantidad y calidad de servicios que recibe por parte del
estado y de la sociedad. Esta es clasificada por en siete categoras de Seguridad
Humana: Seguridad econmica, seguridad alimentaria, seguridad de la salud,
seguridad ambiental, seguridad personal, seguridad de la comunidad y seguridad
poltica. La carencia de cualquiera de estas seguridades, representa pobreza en un
mbito determinado. Mientras ms necesidades no puedan ser satisfechas el nivel
de pobreza es mayor.
La seguridad alimentaria es quiz el ms importante de los derechos humanos, dado
que, de su nivel depende no solo el bienestar actual de los individuos, sino el
desarrollo fsico y mental de las generaciones futuras. Para lograr la seguridad
alimentaria se debe aumentar los ingresos de las personas para tener la posibilidad
de comprar bienes y servicios; as como, la de asegurar la disponibilidad de los
productos para la dieta familiar.
En el Ecuador, el problema de la seguridad alimentaria no es precisamente la falta
de alimentos sino la imposibilidad de acceder a estos. En las zonas rurales una
fuerte limitante constituye la falta de ingresos econmicos, que determina un
consumo limitado de alimentos locales producidos en las fincas; es decir, se
mantiene una economa de subsistencia y autoconsumo, donde el problema ms
serio es la falta de diversificacin alimentaria y el consumo desbalanceado de
alimentos, pobres en vitaminas y protenas. Esta situacin tiene el agravante de los
bajos niveles de escolaridad en la poblacin, lo que impide la generacin de nuevas
formas productivas donde es necesaria la incorporacin de nuevas tecnologas y
destrezas personales.
La produccin de caf es estacional generando ingresos solo en los meses de junio,
julio y agosto que resultan insuficientes para el sustento de las familias,
particularmente por la dependencia de los precios del mercado internacional. En
estas circunstancias, el resto del ao, las familias campesinas no tienen asegurados
ingresos.
Se puede reducir los riesgos de la dependencia del cultivo de caf, diversificando los
sistemas de produccin, integrando los componentes agrcolas y pecuarios,
transformando la produccin primaria para darle valor agregado y preservando los
recursos naturales. De esta manera se asegura el ingreso permanente en todos los
meses del ao, dado que el pequeo productor se apropia de una parte del valor
agregado que se forma en la cadena productiva. Al mismo tiempo la familia
campesina dispone de una serie de productos diversos de autoconsumo para
obtener una dieta balanceada.
3
Justificacin
Los ingresos por la actividad
cafetalera es estacional (poca
de cosecha), los que resultan
insuficientes para el sustento
de las familias. Las familias
campesinas
no
tienen
asegurados ingresos el resto
del ao.
Acciones claves
Finalidad
Establecer
sistemas
agroforestales en las fincas
cafetaleras para conservar
los recursos naturales.
Asegurar
el
ingreso
permanente en todos los
meses del ao,
Disponer de una serie de
productos de autoconsumo
para una dieta balanceada.
Asegurar una produccin
adecuada de alimentos,
Conseguir
mxima
estabilidad en el flujo de
alimentos,
Garantizar el acceso de los
alimentos.
Proveer
un
hbitat
adecuado para la flora y
fauna,
Conservar
el
medio
ambiente natural,
Regular la actividad hdrica,
oxigenar el ambiente y
capturar
dixido
de
carbono.
Resultados esperados
Fortalecimiento
de
al
menos
una
organizacin de productores en las
provincias de Manab, Loja y El Oro; as
como, desarrollo de la capacidad de gestin
institucional del COFENAC y entidades
socias del proyecto.
El proyecto fue planificado para beneficiar a 1.200 familias (100%). Los beneficiarios
directos fueron 1.244 familias de pequeos productores de caf afectados por la
cada de los precios del caf en el mercado mundial y que dependen casi
exclusivamente de la actividad cafetalera (104% de cumplimiento).
Las organizaciones de productores agropecuarios, en la zona de influencia del
proyecto, eran de primero y segundo grado con vida jurdica, otorgados por el
Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP), Ministerio de
Industrias y Productividad (MIPRO) y el Ministerio de Inclusin Econmica y Social
(MIES). Sin embargo, estas organizaciones tenan debilidades en los aspectos
organizativos y de gestin que se expresaba en el bajo nivel de convocatoria y nula
participacin en los aspectos de desarrollo comunitario.
5
La estructura de las fincas cafetaleras, del rea de influencia del proyecto, era muy
compleja, prevaleciendo los policultivos asociados al caf. En este sentido, las
familias tenan una alta dependencia del cultivo de caf y las pequeas reas
dedicadas a otros cultivos, sin mayor aplicacin tecnolgica, apenas se destinaban
al auto consumo familiar y la crianza de animales menores de la finca.
El rea dedicada a otros cultivos contemplaba la produccin de ciclo corto (maz,
arroz, man) y otros perennes (caa de azcar, banano y pastos). Unas pocas
familias manejaban pequeas reas de huertos familiares, bsicamente para la
produccin de hortalizas como cilantro, tomate y pimiento.
En cuanto al sistema forestal, los productores haban talado los escasos rboles
remanentes de las fincas afectando los ecosistemas cafetaleros y poniendo en
riesgo la sobrevivencia de la flora y fauna nativas.
Las actividades pecuarias ms importantes a las que se dedicaban las familias eran
la crianza de aves (49,1%), ms orientado al consumo familiar y un remanente para
el mercado local, la produccin porcina (26,2%) y al ganado bovino (20,5%). La
crianza de peces y la apicultura eran actividades prcticamente ausentes.
En relacin al cultivo de caf, del promedio del tamao de finca que era de 6,9
hectreas; 3,0 hectreas correspondan a reas de cafetales; es decir, el 45,9% de
la superficie total de las fincas. Sin embargo, a causa del abandono de los cafetales,
los niveles de productividad, estaban muy bajos (3,71 quintales de caf
oro/hectrea).
Adicionalmente, no obstante los precios del caf pagados al productor mostraban
una tendencia a elevarse, las pequeas fincas cafetaleras generaban ingresos
reducidos y slo durante los dos o tres meses al ao que duraba la cosecha. El resto
del ao las familias de los caficultores quedaban desprotegidas por la falta de
ingresos, de empleo y de alimentos. La generacin de ingresos promedio en las
fincas, por las actividades de produccin agropecuaria, era de 633,2 dlares/ao; es
decir, 52,8 dlares/mes.
Los niveles de produccin y productividad a nivel de las fincas y de las
organizaciones no mejoraban al no disponer de acompaamiento tcnico y
capacitacin para tecnificar las diversas actividades agrcolas y pecuarias.
El 27,7% de los agricultores no haba recibido asistencia tcnica en caf, el 76,0%
de los agricultores no haba recibido asistencia tcnica en otros cultivos agrcolas y
el 85,5% de los agricultores no haba recibido asistencia tcnica en los aspectos de
la produccin pecuaria.
Los bajos volmenes de produccin de caf y la debilidad de las organizaciones de
productores, impeda toda oportunidad de acceso directo a los mercados. La
comercializacin de caf se realizaba a travs de los intermediarios en un 90% de la
produccin, esto reduca los ingresos de las familias por los bajos precios que
reciban y porque eran perjudicados en el peso de los productos comercializados.
Solo el 29,2% de los beneficiarios comercializaban una parte de la produccin de
caf a travs de las organizaciones.
6
1.
2898.965
100%
Aporte FCPB
Aporte PL-480-USDA
Aporte COFENAC
Contraparte Nacional
1030.725
269.189
376.221
1222.830
35,5%
9,3%
13%
42,2%
El ccomponen
nte Agroiindustria y come
ercializaci
n asociiativa pro
omovi ell
proccesamiento
o de la producci
n primarria y el desarrolloo de ca
anales de
e
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agro
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a
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caf tostado y molido, alimento ba
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familiares au
utosostenib
bles. En este propsito se
s
realizaaron dos eventoss
interrnacionaless, con la participaci n de tcnic
cos de Guatemala, H
Honduras, Ecuador y
Mxxico.
Figura 1.
Com
mponentes
s del proyec
cto REFINC
CA
INDICE
I.
II.
III.
Pgina
1
1
1
1
1
2
2
2
3
7
8
8
9
10
10
11
12
14
15
16
17
17
18
20
23
24
26
28
30
30
31
35
40
44
IV.
V.
49
51
54
56
58
60
60
62
62
68
72
75
78
82
INDICE DE CUADROS
N
Pgina
1.
2.
3.
17
4.
6.
26
7.
29
8.
9.
31
10.
32
11.
32
12.
32
13.
15.
39
16.
40
17.
42
18.
5.
14.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
18
22
31
36
38
44
47
49
51
54
56
60
66
INDICE DE FIGURAS
N
1.
2.
3.
4.
11
19
23
5.
24
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
Pgina
9
25
27
29
30
33
34
35
36
37
39
41
43
45
46
48
50
52
53
55
57
59
61
63
65
67
70
71
71
73
74
77
Anexo1.ListadodeorganizacionesvinculadasalproyectoREFIINCA
N
Organizacionesdelaprovinciade
Manab
Asociacin
de
Caficultores
Agroartesanales
Xipixapa
ACAFXI
(Jipijapa)
Asociacin de Campesinos 9 de Octubre
2
(Jipijapa)
AsociacindeAyudaMutua15deAgosto
3
(Jipijapa)
Asociacin campesina La Nueva Flor del
4
Salto(Jipijapa)
Asociacin de Desarrollo Integral
5
CampesinaLatrinidad
Asociacin de Campesinos Pedro Pablo
6
Gmez(Jipijapa)
AsociacindeCampesinosLasMaravillas
7
deCascol(Pajn)
Asociacin de Campesinos Bienestar y
8
Progreso(Pajn)
UnindeOrganizacionesCampesinasdel
Sur Este de Manab (UOCSEM) ( 24 de
9
Mayo)
Unin de Organizaciones Campesinas
10 Progresistas Multisectoriales Manab
EcuadorUNOCAPROM(24deMayo)
TOTAL
Acuerdo
Ministerial
Organismoque
otorgoAcuerdo
Ministerial
N024
MIPRO
N0862
MIES
N3519
MAGAP
N0006
Nmerode
sociostotal
Nmerode
beneficiariosdel
Proyecto
120
34
25
29
180
26
MIES
32
21
N003699
MIES
26
23
N0874
MIES
53
32
N0633
MIES
97
75
N016
MIES
17
27
N2919
MIES
700
31
N0012
MIES
700
102
1.950
400
OrganizacionesdelaprovinciadeElOro
Acuerdo
Ministerial
Organismoque
otorgoAcuerdo
Ministerial
Nmerode
sociostotal
Nmerode
beneficiariosdel
Proyecto
MIPRO
23
80
MIPRO
22
61
MIPRO
300
89
MAGAP
40
60
MIPRO
70
75
MAGAP
40
40
495
405
Organizacin
Acuerdo
Ministerial
Ministerio
Nmero
de socios
total
Nmero de
beneficiarios
del Proyecto
161
MAGAP
18
41
279
MIES
25
22
06-0232
MIES
28
21
631
MIPRO
33
32
08142
MIPRO
18
18
712
MIPRO
23
23
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
la Asociacin de Industrializacin de
Productores MASGEM
Asociacin de Productores Orgnicos de
Puyango APOP
Asociacin "Unidad Gestin y Trabajo"
Comuna "Honor y Trabajo"
Asociacin de Productores de Caf de
Altura Puyango - PROCAP"
Asociacin de Productores de Caf
Especial de Cariamanga APCEC
Cooperativa Cafetalera "San Felipe"
Asociacin de produccin agrcola y
ganadera El Laurel
Asociacin de Productores de Caf
Orgnico de Altura "Unin de Artesanos El
Colmenar"
Asociacin Artesanal de Productores de
Caf de Altura de Fundochamba AAPCAF"
Asociacin de productores de caf de
altura de Espndola y Quilanga
PROCAFEQ
Total
113
MAGAP
25
16
1572
MAGAP
33
29
2000266
MIPRO
200
33
284
MAGAP
17
22
0993
100
MAGAP
35
50
00341
MIES
20
20
729
MIPRO
62
49
686
MIPRO
21
20
630
MIPRO
312
43
852
439
Anexo 2.
OBJETIVO
Establecer los requisitos y normas de calidad que debe cumplir el caf tostado y
molido REFINCA, producto elaborado con materia prima proveniente de la Zona
Sur de la Provincia de Manab; cultivado, cosechado y beneficiado por los caficultores
vinculados a la Asociacin Artesanal de Productores Agroindustriales AAPAGRIN.
3.
USO Y APLICACIN
DEFINICIONES
Caf.- Es el trmino empleado para el fruto y/o granos provenientes de las
plantas del gnero Coffea; as como, de los productos destinados al consumo
humano.
Caf cereza.- Es el fruto de los cafetos en su estado maduro. Las variedades
arbicas: Typica, Bourbn rojo, Caturra rojo, Villalobos, San Salvador, Catua
rojo, Pacas, Pache, Catimor, Sarchimor y Cavimor tienen cerezas de color rojo.
Los frutos de las variedades Bourbn amarillo, Caturra amarillo y Catua
amarillo, en su estado maduro, tienen la referida coloracin.
Caf Especial.- Es aquel producto que se distingue de los dems por sus
particulares caractersticas de taza, por las zonas donde se cultiva, por la
tecnologa de produccin y procesamiento que se emplea, por su aporte en la
conservacin de la biodiversidad, por los principios solidarios que lo sustentan
o por la preferencia de la demanda especializada.
Cosecha actual.- Perodo que no excede los 6 meses de iniciada la poca de
cosecha.
Cosecha vieja.- Perodo que excede los 6 meses de iniciada la poca de
cosecha.
REQUISITOS
5.1.
El caf verde o materia prima usada en el proceso del tostado y molida del
Caf REFINCA debe cumplir con las disposiciones generales de la Norma
NTE INEN 285:2006.
El caf REFINCA ser 100% caf de la especie arbiga.
Las caractersticas del caf verde sern, por altitud, las de caf estndar.
6
6.
La elaboracin del caf que se comercializa como caf tostado y molido REFINCA,
cumplir los siguientes parmetros de calidad fsica (Cuadro 1) y organolptica
(Cuadro 2).
6.1.
Calidad fsica
El color del grano del caf oro para elaborar el caf REFINCA ser verde
claro.
El aspecto visual del grano del caf oro para elaborar el caf REFINCA ser
muy bueno.
La materia prima para elaborar el caf REFINCA tendr un tamao
homogneo. El tamao del grano a usarse corresponder a las zarandas N
15, 16 y 17.
El grano del caf oro para elaborar el caf REFINCA tendr un mximo de
23 defectos secundarios y cero defectos primarios en una muestra aleatoria
de 300 gramos.
6.2.
Calidad organolptica
Cuadro 1.
Materia
prima
Caf
REFINCA
Estndar
Cuadro 2.
<800
msnm
100%
Tipo de
grano
Humedad del
grano (%)
Lavado
10-12
Color del
grano
Verde claro
Aspecto
visual
Muy bueno
Tamao
de grano
Homogneo
N Zarandas
Defectos
del grano
15- 16- 17
Mximo 23
defectos
secundarios y
cero defectos
primarios
Caf
"REFINCA
Propiedades organolpticas*
Defectos de taza
Grado de
Tostin
Grado de
Molienda
Aroma
Acidez
Sabor
Cuerpo
Media
Medio
Medio Alto
Medio
Medio Alto
Medio Alto
7.
DETERMINACIN DE ENSAYO
7.1.
Determinacin de Taza
ETIQUETADO Y EMBALAJE
8.1.
Empaque
El material del empaque del caf REFINCA ser inerte a la accin del
producto, de forma tal que asegure su integridad, calidad e inocuidad.
El caf REFINCA ser envasado en fundas de aluminio con vlvula
desgasificadora.
8.2.
Rotulado
PROHIBICIONES
Est prohibido adulterar el caf puro y comercializarlo como si se tratara de
caf puro.
Elaborar o vender caf tostado y molido sin cumplir estrictamente con la
Norma NTE INEN 1 123:2006.
10
NORMAS DE REFERENCIA
2007.
LITERATURA CONSULTADA
Hilten, H. Jan Van; Fisher, P. J. Caf. 2002. Caf. Gua del exportador. Centro de
Comercio Internacional UNCTAD/OMC. Ginebra, CH. p. 270-321.
Duicela, L.; Guamn, J.; Corral, R.; Farfn D. 2010. Mtodos de beneficio del caf
arbigo. COFENAC, Solubles Instantneos C.A. Manta, EC. Cgraf. 16 p. (Boletn
Divulgativo n 07).
Duicela, L.; Corral, R.; Farfn D. 2011. Defectos fsicos del caf arbigo.
Clasificacin, descripcin y prevencin. 3 ed. COFENAC. Manta, EC. Cgraf. 32 p.
(Boletn Divulgativo n 09).
SCAA (Specialty Coffee Association of America). 2008. Protocolos de catacin SCAA.
US. p. 14-20.
El tostado del caf (en lnea). (s.f.). Consultado: 25 de Octubre de 2010. Disponible
en: http://www.bedri.es/Comer_y_beber/Cafe/Tostado.htm
Control de calidad de caf tostado y molido (en lnea). (s.f.). Consultado: 15 de
Octubre de 2010. Disponible en: http://www.buenastareas.com/ensayos/ControlCalidad-Cafe-Tostado-Y-Molido/796257.html
11
NOTAS COMPLEMENTARIAS
SALVEDADES
Quedan expuestas en el presente documento las siguientes excepciones de cafs
tostados y, tostados y molidos que pueden elaborarse slo a pedido expreso de la
demanda:
La AAPAGRIN, procesar cafs tostados y, tostados y molidos usando como
materia prima caf natural.
La AAPAGRIN, procesar cafs tostados y, tostados y molidos usando como
materia prima caf semilavado.
La AAPAGRIN, procesar cafs tostados y, tostados y molidos con grados de
tostado rubio, fuerte y extrafuerte.
El tamao del grano a tostarse por nmero de zarandas, ser segn
solicitante.
El mximo de defectos primarios y secundarios en muestra de 300 gramos del
caf, que se va a tostar, ser segn solicitante.
Para tal efecto, no son aplicables los estndares aprobados para el caf REFINCA.
ELABORACIN DEL CAF TOSTADO Y MOLIDO REFINCA
El caf tostado y molido REFINCA, ser elaborado por los productores de
la AAPAGRIN, capacitados en el rea de calidad de caf y con pleno
conocimiento de los estndares de calidad.
Los productores que elaboren el caf tostado y molido REFINCA,
conocern y pondrn en prctica el Manual de Operaciones de la Planta de
Caf tostado y molido de la AAPAGRIN.
12
Los estndares de calidad del caf REFINCA, fueron elaborados por los
productores vinculados a la AAPAGRIN, con el apoyo de tcnicos del
COFENAC, especialistas en calidad de caf y el Equipo Tcnico del Proyecto
Reconversin de pequeas fincas cafetaleras en unidades familiares
agropecuarias autosostenibles, en la provincia de Manab.
Los Estndares de Calidad del Caf Tostado y Molido REFINCA,
detallados
en
el
presente
documento,
fueron
aprobados
por
los
13
Anexo 1.
Empaque del caf REFINCA
14
asociativa 38.012 quintales de caf, de los cuales 19.561 fueron de caf orgnico y
18.451 quintales de caf convencional.
Con la operacin de los mdulos de caf tostado y molido, de elaboracin de
balanceados y de las centrifugas para extraccin de miel de las colmenas, se dio
impulso
al
desarrollo
agroindustrial,
convirtindose
en
alternativas
microempresariales y generando trabajo durante los diferentes procesos. Los
productos son comercializados bajo marcas registradas en el instituto de propiedad
intelectual del Ecuador.
Se han elaborado estndares de calidad para la elaboracin del caf tostado y
molido de las organizaciones vinculadas al proyecto de las tres provincias.
En la provincia de Manab se conform la organizacin AAPAGRIN-REFINCA, que
tiene vida jurdica. aglutina a los 400 beneficiarios del proyecto, teniendo como
objetivo fundamental, continuar dando valor agregado a la produccin primaria en
base de la elaboracin de caf tostado y molido, la preparacin de alimentos
balanceados para animales menores y el envasado de la miel de abejas.
Difusin de los resultados.- En el propsito de difundir los resultados se realizaron
varias actividades como la elaboracin de materiales audio visuales, publicaciones,
atencin de delegaciones nacionales y extranjeras; y , participacin en ferias dentro
y fuera del pas. El proyecto cuenta con un link en la pgina web del COFENAC
(www.cofenac.org), donde se encuentra informacin de las actividades realizadas y
los documentos tcnicos generados.
Los materiales de difusin elaborados por el proyecto fueron: 1) Afiche Normas
Internas para la produccin de caf arbigo; 2) Cartilla didctica Normas internas
para la produccin de caf arbigo; 3) Cuaderno de documentacin y registros de
labores en las fincas cafetaleras; 4) CD Programa de formacin de promotores/as
en caficultura sostenible; 5) DVD de medio trmino del Proyecto REFINCA; 6)DVD
de evaluacin final del Proyecto REFINCA; 7) Trptico informativo: Avances del
proyecto REFINCA; 8) Dptico: el Fondo Rotatorio de las organizaciones. Estrategia
de microfinanzas; 9) Dptico sobre la diversificacin de los sistemas de produccin,
tomando de base las actividades desarrolladas durante la ejecucin del proyecto;
10) Libro: Manejo Sostenible de fincas cafetalera: Buenas prcticas en la produccin
de caf arbigo y gestin de la calidad en las organizaciones de productores; y, 11)
Documento de sistematizacin de experiencias del proyecto denominado Las
estrategias utilizadas en Ecuador para la reconversin de pequeas fincas
cafetaleras en unidades autosostenibles.
Para las instituciones y personas que intervinieron en su ejecucin del proyecto
constituy una fuente de experiencias y aprendizajes en la perspectiva de construir
una caficultura sostenible.