A Importncia da gesto dos custos ambientais

A Importncia da Gesto dos Custos Ambientais

Resumo
A globalizao define um mercado que se apresenta cada vez mais
competitivo e as empresas precisam buscar um diferencial competitivo para garantir
seu espao. O meio ambiente passou a ser um destes diferenciais nas ultimas
dcadas, com o valor agregado trazido pelo seu controle de gerar melhor utilizao,
mtodos de preservao e at mesmos sistemas de recomposio de degradaes
ocorridas anteriormente. Este artigo tem como objetivo apresentar que havendo
profundo conhecimento das empresas e de suas atribuies possvel criar
condies de desenvolvimento e preservar o meio ambiente sem que haja acrscimo
de custos, viso comum aos empresrios. Podemos constatar, que com a utilizao
de um sistema de gesto de custos aplicado ao meio ambiente poderemos obter
resultados significativos para as partes envolvidas, no s no tocante a preservao
do meio, mas tambm como diferencial competitivo para a empresa atravs das
vantagens obtidas com a boa utilizao do meio ambiente em que a mesma est
inserida.
1. Introduo
Na ultima dcada do sculo passado a questo ambiental surgiu de forma
contundente como um ponto que merecia maior cuidado e ateno. No Brasil a Eco
92 funcionou como uma abertura do pas para essa questo, como se a partir
daquele momento o problema ambiental passasse a ser de todos e no s dos
ecologistas de carteirinha, ou dos membros do partido verde.
Diante deste novo aspecto os empresrios de todas as esferas passaram a
observar suas empresas por novos focos, no s como fonte, meio e processo da
evoluo da economia mundial, mas principalmente como um sistema aberto que
interage com o meio ambiente. Desta forma, entenderam que o seu ambiente no
eram apenas os fornecedores, instituies financeiras, governo e clientes. De acordo
com Ribeiro (1998), entenderam que os problemas causados pelos seus detritos
industriais (guas, poluio, expanso dos negcios em detrimento de rios e
florestas), a insatisfao e a repulsa da sociedade por seus produtos, obrigava-os a
incorporarem aos seus objetivos o fator meio ambiente.
A evoluo do tema se projetou rapidamente dada sua importncia para a
sustentabilidade das empresas e do prprio planeta.
Como todos as demais reas componentes das empresas, a ambiental
tambm tem que sofrer mensurao e passar pelo processo de gesto, pois caso
contrrio ficar apenas como um anexo sem na realidade integrar a administrao
da entidade.
Diante deste foco e da indiscutvel importncia da preservao ambiental,
principalmente em um pas como o Brasil que o maior pas da Amrica Latina e o
quinto do mundo com rea territorial, compreendendo 8.511.996 Km2, com zonas
climticas variando do trpico mido a reas subtropicais e semi-ridos e certamente
um dos pases detentor do maior patrimnio de biodiversidade do planeta, que
tratamos aqui da importncia da gesto dos custos ambientais.

Aldo Leonardo Cunha Callado

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2. A Evoluo da Contabilidade e a Questo Ambiental

A contabilidade desde o comeo de sua descoberta tem ajudado em muito o
processo de tomada de deciso das empresas, destarte vem tentando (e
conseguindo) responder as diversas perguntas que tem sido colocadas para que a
mesma as estude e d um retorno evidente e claro. A partir das necessidades
humanas que a contabilidade surgiu para quantificar riquezas, sem nenhum valor
agregado.
E a partir dessas necessidades e de uma sociedade cada vez mais exigente
e consciente que a preocupao com o meio ambiente vem se tornando um tema
bastante discutido pelos gestores de diversos setores, bem como se tornou um tema
bastante estudado e investigado pelo meio acadmico. Desta forma a contabilidade
assumiu, tambm, a responsabilidade de mensurar os custos ambientais, j que em
todo mundo de forma contundente vem se intensificando a preocupao com o meio
ambiente.
Portanto a falta de responsabilidade social veio aumentando e muito durante
as ltimas dcadas. So diversos os exemplos de irresponsabilidade social e
desgaste incontrolvel com os recursos ambientais que vieram surgindo ao longo do
tempo, tais como: o acidente do petroleiro Exxon-Valdg, no Alasca; os resduos de
materiais nucleares em Chernobil, na Rssia; o vazamento de gs na Vila Soc, em
Cubato; o vazamento de 1.200 mil litros de leo na baa de Guanabara, Rio de
Janeiro e finalmente o maior dos ltimos anos que foi o vazamento de soda custica
no Rio Pomba pela empresa Cataguazes Papel e Celulose no Estado de Minas
Gerais, dentre outros que no so amplamente divulgados pelos meios de
comunicao.
Por ser uma fonte de recurso ilimitado e de livre acesso, o meio ambiente
tem sido cada vez mais utilizado pelas empresas. A extrao de recursos naturais
est ligada ao processo cultural evolutivo e tecnolgico. Segundo Donaire (1995) os
recursos so materiais do meio ambiente, pois em um dado momento da histria os
conhecimentos tcnicos permitiram uma utilizao socialmente til, ou seja,
recurso hoje o que no foi recurso ontem, podendo ser recurso amanh o que no
percebido hoje enquanto recurso.
Portanto faz necessrio que as empresas tomem sua posio frente aos
acontecimentos e exigncias ambientais, pois caso contrrio quem sabe, talvez, com
falta de responsabilidade social/ambiental, o que hoje considerado com recurso
ilimitado poder vir a ser escasso amanh.
3. Conceito de Custos
Para S (1995), Custos podem ser definidos como tudo o que se investe para
conseguir um produto, um servio ou uma utilidade. O mesmo afirma que a maioria
dos mestres e por custos as aplicaes para mover atividade, seja ela direta ou
indiretamente, feitas na produo de bens de vendas.
J Leone (1997) determina que custos dizem respeito ao valor dos fatores de
produo consumidos por uma firma para produzir ou distribuir produtos ou servios,
ou ambos.
Para Martins (2000) considera custos como gastos relativos a bens ou
servios utilizados na produo de outros bens e servios, ou seja, o valor dos
insumos usados na fabricao dos produtos da empresa. Martins ainda diz que o
custo tambm um gasto, s que reconhecido como tal, isto , como custo, no
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momento da utilizao dos fatores de produo (bens e servios) para fabricao de

um produto ou execuo de um servio.
3.1 Identificao dos Custos Ambientais
Segundo Carvalho et al. (2000, p. 15) os custos ambientais compreendem
todos aqueles gastos relacionados direta ou indiretamente com a proteo do meio
ambiente e que sero ativados em funo de sua vida til, ou seja:
- Amortizao, exausto e depreciao;
- Aquisio de insumos para controle, reduo ou eliminao de poluentes;
- Tratamento de resduos de produtos;
- Disposio dos resduos poluentes;
- Tratamento de recuperao e restaurao de reas contaminadas;
- Mo-de-obra utilizada nas atividades d3e controle, preservao e
recuperao do meio ambiente.
J Moura (2000), mostra em um fluxograma uma forma de classificao dos
custos ambientais (adaptando os conceitos de qualidade total) enquadrando-se de
maneira mais especfica na realidade das empresas brasileiras.
Custos Ambientais de Controle:
- Custos de preveno;
- Custos de avaliao.
Custos Ambientais da falta de Controle:
- Custos de falhas internas;
- Custos de falhas externas;
- Custos intangveis.
Custos de Preveno: so aqueles que visam prevenir a indstria de certos
danos ambientais no processo industrial. O setor de atividade com responsabilidade
deste setor ajudam a se livrar de ocorrncia de problemas ambientais durante o
processo produtivo, ainda tem como funo manter o cumprimento de padres e
normas e a fabricao de problemas que causam danos ambientais, caso venha
ocorrer falhas e acidentes.
Custos de Avaliao: so os custos dispendidos para manter os nveis de
qualidade ambiental da empresa, por meio de trabalhos de laboratrios e avaliao
formais do sistema de gesto ambiental ou sistema gerencial que se ocupe de
garantir um bom desempenho ambiental da empresa. Englobam custos com
inspees, testes, auditorias da qualidade ambiental e despesas similares.
Custos de Falhas Internas: o primeiro dos custos decorrente das falhas
(ou falha) de controle. Esses custos resultam de aes internas na empresa, tais
como correo de problemas ambientais e recuperao de reas internas
degradadas, desperdcios de material, de energia, de gua e outros recursos
naturais, alm de tempos de mquinas paradas, como resultado de problemas
ambientais causados (interdies e retrabalhos), em processos causados por no
conformidades ambientais.
Custos de Falhas externas: compreende os custos de qualidade ambiental e
no conformidades fora dos limites da empresa, resultantes de uma gesto
ambiental inadequada. Engloba os custos decorrentes de queixas ambientais de
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consumidores levando existncia de despesas de correo, recuperao de reas

externas degradadas ou contaminadas pela atividade da empresa, pagamento de
multas aplicadas por rgos ambientais de controle indenizaes decorrentes de
aes legais resultantes de disposio inadequada de resduos cidos, transporte de
produtos txicos, inflamveis, corrosivos, prejuzo decorrentes de suspenso de
vendas e fabricao de produtos.
Custos Intangveis: so aqueles com alto grau de dificuldade para serem
quantificados, embora se perceba claramente a sua existncia. Normalmente no
podem ser diretamente associados a um produto ou processo. Eles so identificados
pela associao de um resultado a uma medida de preveno adotada. Como
exemplo tem-se a perda de valor das aes da empresa, como resultado de
desempenho ambiental insatisfatrio, baixa produtividade dos empregados em
funo de um ambiente poludo, contaminado ou inseguro, dificuldades e aumento
de tempo (e custo) na obteno de licenciamento ambiental como resultado de
multas e problemas anteriormente constatados.
Despesas e Perdas Ambientais
Despesas Ambientais: de acordo com Ribeiro (1998) so aquelas
empregadas em atividades inerentes proteo ambiental, como por exemplo, os
insumos envolvidos no processo de definio da poltica ambiental da empresa na
de insumos antipoluentes, na movimentao e estocagem de material utilizado no
processamento dos efluentes e dos resduos slidos, seja para reaproveitamento,
reciclagem ou venda, nas auditorias ambientais.
Perdas Ambientais: para Carvalho (2000), so os recursos empregados sem
beneficio algum. Podem ser as multas punitivas, devido inadequao, legislao
vigente e tambm queles dispendidos na recuperao de reas degradas pelos
resduos e efluentes provenientes da atividade da empresa.
Ativos Ambientais
Para De Luca & Martins (1994), so fatores de produo a serem consumidos
visando preservao ambiental, ou seja, bens de longa vida til empregados para
preservao ambiental, investimentos em tecnologia de reparao ambiental,
reservas para desvalorizao de bens sujeitos a ao ambiental; e parcelas dos
bens ou direitos intangveis da empresa relativos ao desempenho ambiental.
Passivos Ambientais
Primeiramente faz-se necessrio que se reconhea um passivo ambiental.
Dos quais podemos citar trs tipos de obrigaes: a legal, a construtiva e a
eqitativa.
A legal aquela requerida pela Lei (legislao), ou por contrato, por
exemplo, o reflorestamento de terras degradadas;
A construtiva ocorre quando a empresa coloca em seus relatrios, ou seja,
anuncia publicamente suas aes de responsabilidade de descontaminao de um
lago, exemplo; e
Por fim a eqitativa decorre da mora sem que a empresa seja obrigada a
fazer a aquilo que o senso julga correto.
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4. Mensurao de Custos Intangveis

Conforme o entender de Almeida & Hajj (1997. p. 66) a mensurao como
uma lente atravs da qual o gestor consegue ver a realidade organizacional em que
est inserido.
Sempre que se confronta a relao empresarial e as questes ambientais
surgem srias dificuldades para se calcular intangveis ambientais, pois no to
claro o que se possa presumir.
Rocha & Ribeiro (1999. p.1), afirmam que por serem os custos ambientais
valores relevantes necessrios se faz a criao de controles e acompanhamentos
especficos de forma a se terem elementos para de desempenho resultado e anlise
do retorno propocionando pelas aplicaes de recursos nesta rea. Portanto eles
firmam que o mtodo de custeio por atividades, conhecido como ABC, dispe de
instrumentos adequados para demonstrar detalhadamente os custos ambientais.
Campos et al. (1999. p.17) dizem que, mediante a identificao das atividades
ambientais e alocao dos custos a estas atividades haveria a possibilidade de
identificar e posteriormente reduzir os custos da qualidade ambiental indesejvel.
De forma mais abrangente Diell (1997. p. 21), apresenta um mtodo genrico
de avaliao de custos intangveis, que visa a permitir sua mensurao, objetivando
auxiliar o processo de tomada de deciso. Segue o mtodo abaixo:
1- Identificar os fatores intangveis;
2- Identificar as atividades necessrias;
3- Relacionar os recursos utilizando s atividades necessrias;
4- Associar o recurso uma medida de seu uso;
5- Selecionar um mtodo de atividade de medio ao recurso, de acordo com
a unidade de medio;
6- Medir os custos associados identificando perdas;
7- Totalizar os custos associados;
8- Associar os custos intangveis a nveis de utilizao dos recursos, bem
como aos benefcios obtidos/esperados sobre os ativos intangveis;
9- Gerenciar o uso de recursos buscando a melhoria do processo.
Outra forma possvel de avaliao dos custos intangvel por meio da Anlise
de Valor.
Csillag (1995. p. 62) diz que o valor real de um produto, processo ou sistema
o grau de aceitao desse produto pelo cliente e, portanto, o ndice final do valor
econmico. N Anlise de Valor, quanto maior o valor real de um item sobre outro
que sirva para a mesma finalidade maior ser a probabilidade de vencer a
concorrncia. E o valor real de um produto, servio ou processo sempre uma
entidade relativa a combinao de tipos especficos de valores, que, do ponto de
vista do fornecedor, pode ser expresso por: Valor Funo/Custo. Na viso do
consumidor a equao passaria a ser Valor Benefcios Percebidos Preos. No
caso de custos intangveis a funo seria o fator intangvel.
5. A importncia da Gesto de Custos Ambientais
Diante de todo o exposto verificamos a efetiva importncia dos custos
ambientais e passamos ento a nos preocupar com sua gesto, pois evidente sua
interferncia no caminhar das empresas.

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De acordo com Otvio et al. (2000, p.3) A gesto de custos ambientais,

enfim, tornou-se um importante instrumento gerencial para a capacitao e criao
de condies para as organizaes, qualquer que seja o seu segmento econmico.
Existe a dificuldade de quantificar quaisquer custos ambientais, pois o mesmo
requer uma contabilizao mais detalhada. Na maioria dos casos, esses custos
existem, mas esto embutidos nos custos gerenciais da empresa.
De acordo com Moura (2000, p.33), a gesto dos custos ambientais somente
pode ser realizada com sucesso conseguindo-se que trs reas da empresa
(sobretudo estas) tenham uma boa compreenso comum das variveis envolvidas
no processo, motivao para realizar um bom trabalho no assunto e apoio da
direo. Estas reas englobam o pessoal de gesto ambiental (so especialistas no
assunto e servem de interface com todas as outras reas da empresa no tocante ao
meio ambiente), a rea financeira (que prov os recursos para investimentos e para
o caixa) e a rea contbil (processa os dados dos custos ambientais fornecendo
elementos para anlise e deciso).
Recomenda-se, antes de qualquer deciso, que seja elaborado um trabalho
de identificao dos custos ambientais, definindo uma metodologia que possibilite
sua identificao e mensurao, separando os gastos por categorias, o que
evidenciar onde deveremos atuar para gerar mais eficincia, bem como fornecer
subsdio ao planejamento estratgico da empresa.
O conceito de ciclo de vida do produto presta-se a contabilizao dos
impactos sobre o meio decorrentes de todas as etapas que lhe so peculiares,
desde sua concepo mercadolgica, planejamento, produo transporte e at o
que dele vai para o lixo.
A indstria brasileira vem enfrentando dificuldades para repassar esses
custos aos consumidores, esse nus arcado pelas empresas pode deixa-la menos
competitiva em relao as outras que no investem na manuteno recursos
naturais. Nos pases ricos, atualmente, as empresas na maioria dos casos
conseguem repassar aos consumidores os gastos decorrentes da melhoria dos
processos, produtos e servios desde que tenham sido perfeitamente administrados.
Quando se fala em meio ambiente, no entanto, o empresrio imediatamente
pensa em custo adicional. Dessa maneira passam despercebidas as oportunidades
de uma reduo de custos. Sendo o meio ambiente um potencial de recursos
ociosos ou mal aproveitados, sua incluso no horizonte de negcios pode resultar
em atividades que proporcionem lucro ou pelo menos se paguem com a poupana
de energia, ou de outros recursos naturais.
Para Moura (2000, p.35) a qualidade ambiental, integrada ao sistema global
da organizao, pode e deve ser mensurada em termos de custos, embora existam
no inicio do processo, dificuldades em se quantificar, o que significa realmente que a
qualidade ambiental no seja uma tarefa fcil de enquadrar os custos ambientais
nos sistemas contbeis normais da empresa. A linguagem dos custos alm de ser
universal, aquela mais compreendida pela alta direo, permitindo-lhe realizar as
escolhas corretas e visualizar de forma precisa (quantificada) grande parte dos
benefcios e lucros decorrentes da gesto ambiental.
Existe a necessidade de que as previses de custos quando conhecidas com
um bom nvel de detalhes podem gerar aes programadas e um acompanhamento
contbil dos custos efetivos, de modo a identificar os benefcios, compensaes e
redues de custos a mdio prazo ou por outro lado, eventuais dispndios sem o
retorno esperado pela empresa, em seus estudos de planejamento. importante,

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A Importncia da gesto dos custos ambientais

assim que a empresa conhea bem seus custos ambientais, para que possa, caso
contrrio, redirecionar suas estratgias de negcios e investimentos.
A existncia de um sistema de custos ambientais possibilita a empresa
demonstrar as despesas envolvidas e as vantagens financeiras resultantes, criando
uma acompanhamento sistemtico dos custos ambientais, dentro de um sistema de
gesto.
O Sistema de Gesto Ambiental (SGA) levar uma identificao cada vez
mais definida dos custos ambientais, possibilitando os seguintes benefcios
empresa que o utilizar:
- Otimizao da adoo de recursos;
- Identificao de oportunidades de melhoria para a reduo dos custos
diretos e indiretos;
- Identificao ao longo do tempo dos custos e benefcios intangveis;
- Possibilidade de comparao entre custos ambientais decorrentes da
implementao do SGA e os custos com os quais a empresa teria que
arcar sem a implementao desse sistema;
- Otimizao da elaborao do plano de ao nas rodadas subseqentes do
SGA, pelo maior conhecimento pela empresa dos custos envolvidos.
6- Concluso
A gesto dos custos ambientais em face de todo o exposto se faz vital para a
continuidade das empresas na atualidade e no futuro, seja atravs do SGA ou de
qualquer outro controle do meio ambiente diretamente ligado as atribuies da
empresa em estudo.
Fica evidente, que para o sistema de controle trazer resultado, h
necessidade de um profundo conhecimento da empresa, de suas atribuies e dos
processos produtivos. Somente com o efetivo reconhecimento da importncia do
papel da empresa perante seus colaboradores diretos, e pela sociedade como um
todo que ficar possvel retratar o meio ambiente como parte integrante e de suma
importncia, para que, a mesma possa respeitar o princpio da contabilidade
geralmente aceito princpio da continuidade mantendo-se em atividade por
tempo indefinido sem causar danos ao meio ambiente em que se encontra inserida,
muito pelo contrrio tirando deste vantagens competitivas.
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