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INDICE

INTRODUCCION.............................................................................................................. 1
PRIMERA SEMANA........................................................................................................... 2
El constitucionalismo.......................................................................................................... 2
Antecedentes.................................................................................................................... 2
Constitucin de Bayona:.................................................................................................. 2
Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola..................................................................2
Acta de Independencia de 1821....................................................................................... 2
Acta de Independencia de 1823:....................................................................................... 2
Bases constitucionales de 1823:....................................................................................... 3
Constitucin de la Repblica Federal de Centro Amrica......................................................3
Constitucin Poltica del Estado de Guatemala:..................................................................3
Decretos de la Asamblea Nacional Constituyente de 1839:...................................................3
Acta Constitutiva de la Repblica de Guatemala:................................................................3
Ley Constitutiva de la Repblica de Guatemala:.................................................................4
Constitucin Poltica de la Repblica Federal de Centroamrica:...........................................4
Decreto de la Junta Revolucionaria de Gobierno y de la Asamblea Legislativa:.......................4
Constitucin de la Repblica, del 11 de marzo de 1945:.......................................................4
Constitucin de la Repblica del 2 de Febrero de 1956:.......................................................5
Carta Fundamental de Gobierno:...................................................................................... 5
Estatuto fundamental de gobierno:.................................................................................... 5
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala de 1985:...............................................6
Principios......................................................................................................................... 6
Surgimiento...................................................................................................................... 6
Crisis............................................................................................................................... 7
Proceso Histrico.............................................................................................................. 8
1 Fase: Constitucionalismo radical...................................................................................8
2 Fase: 1834 ( Estatuto Real)- 1918 (fin de la Primera Guerra Mundial)................................8
3 Fase:........................................................................................................................ 8
Influencias Internacionales.................................................................................................. 8
El constitucionalismo liberal............................................................................................. 8
El constitucionalismo social.............................................................................................. 9
Derecho Constitucional...................................................................................................... 9

Concepto........................................................................................................................ 10
Criterio formal y material................................................................................................... 10
Criterio Formal............................................................................................................. 10
Criterio Material............................................................................................................ 10
Funcin....................................................................................................................... 10
Relaciones con las dems disciplinas jurdicas especiales..................................................10
La jerarqua de sus normas............................................................................................ 10
SEGUNDA SEMANA....................................................................................................... 11
La Constitucin............................................................................................................ 11
Concepto.................................................................................................................... 11
Objeto y Evolucin de la Constitucin Moderna....................................................................11
Partes que comprende..................................................................................................... 11
Parte Dogmtica.......................................................................................................... 11
Parte Orgnica............................................................................................................. 11
Interpretacin............................................................................................................... 12
Clasificacin de las Constituciones.................................................................................12
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.........................................................12
Principales Caractersticas............................................................................................. 12
Anlisis de su Orientacin................................................................................................. 13
TERCERA SEMANA........................................................................................................ 13
Los Derechos Humanos................................................................................................ 13
Conceptos y Antecedentes............................................................................................ 13
Derechos Individuales................................................................................................... 14
Derechos Sociales y Econmicos................................................................................... 14
Regulacin de los Derechos Humanos en la Constitucin..................................................14
Derechos y Garantas Individuales.................................................................................. 14
Intervencin del Estado................................................................................................. 15
El Procurador de los Derechos Humanos.........................................................................15
CUARTA SEMANA.......................................................................................................... 15
Suspensin de Garantas.............................................................................................. 15
Decretos en estados de emergencia............................................................................... 16
Grados de estados de excepcin....................................................................................16
Estado de Prevencin................................................................................................... 16

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Estado de Alarma......................................................................................................... 16
Estado de Calamidad Pblica......................................................................................... 17
Estado de Sitio............................................................................................................. 17
Estado de Guerra......................................................................................................... 17
Requisitos del Decreto.................................................................................................. 17
Plazo de Validez........................................................................................................... 18
QUINTA SEMANA........................................................................................................ 18
Defensa de la Constitucin............................................................................................ 18
Sistema de Defensa de la Constitucin............................................................................19
Sistema Centralizado.................................................................................................... 20
Sistema Difuso............................................................................................................. 20
Inconstitucionalidad de Ley caso concreto........................................................................21
Inconstitucionalidad de Ley de Carcter general...............................................................21
Responsabilidad de los funcionarios pblicos......................................................................21
Clases de Responsabilidad............................................................................................ 21
- Responsabilidad penal............................................................................................. 22
- Responsabilidad solidaria......................................................................................... 22
El Antejuicio................................................................................................................. 22
rganos Competentes.................................................................................................. 22
SEPTIMA SEMANA......................................................................................................... 22
El Juicio de Amparo...................................................................................................... 22
Procedencia del Amparo................................................................................................ 23
rganos jurisdiccionales competentes.............................................................................23
Trmite....................................................................................................................... 23
OCTAVA SEMANA........................................................................................................... 23
Los Poderes del Estado................................................................................................ 23
Organismo Legislativo................................................................................................... 23
Organismo Ejecutivo..................................................................................................... 24
Organismo Judicial....................................................................................................... 24
NOVENA SEMANA.......................................................................................................... 24
Nacionalidad................................................................................................................ 24
Formas de adquirir la nacionalidad..................................................................................24
Ius Soli........................................................................................................................ 25

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Ius Sanginius............................................................................................................... 25
Ciudadana.................................................................................................................. 25
Definicin.................................................................................................................... 25
Regulacin Legal.......................................................................................................... 25
DECIMA SEMANA........................................................................................................... 26
El Sufragio.................................................................................................................. 26
Definicin.................................................................................................................... 26
Regulacin Legal.......................................................................................................... 26
Los Partidos Polticos.................................................................................................... 26
Definicin.................................................................................................................... 26
Regulacin Legal.......................................................................................................... 26
ONCEAVA SEMANA........................................................................................................ 27
La Funcin Legislativa................................................................................................... 27
Definicin.................................................................................................................... 27
Principales Funciones del Congreso de la Repblica de Guatemala....................................27
Conformacin del Congreso de la Repblica....................................................................28
TRECEAVA SEMANA....................................................................................................... 28
La Funcin Ejecutiva..................................................................................................... 28
Integracin.................................................................................................................. 29
Funciones................................................................................................................... 29
Regulacin Legal.......................................................................................................... 29
LEY DEL ORGANISMO EJECUTIVO-DECRETO NMERO 114-97........................................29
Ministros de Estado...................................................................................................... 29
Funciones................................................................................................................... 29
El Veto Presidencial...................................................................................................... 30
Regulacin Legal.......................................................................................................... 30
CATORCEAVA SEMANA.................................................................................................. 30
Ministerio Pblico............................................................................................................ 30
Definicin.................................................................................................................... 30
Funciones................................................................................................................... 30
Regulacin Legal.......................................................................................................... 31
QUINCEAVA SEMANA..................................................................................................... 31
El Ejrcito.................................................................................................................... 31

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Definicin.................................................................................................................... 31
Regulacin Legal.......................................................................................................... 31
La Funcin Judicial....................................................................................................... 31
Definicin del Organismo Judicial................................................................................... 31
Funciones................................................................................................................... 31
Integracin del Organismo Judicial..................................................................................32
SEMANA DIECISEIS....................................................................................................... 32
Municipio..................................................................................................................... 32
Definicin.................................................................................................................... 32
Organizacin............................................................................................................... 32
Funciones................................................................................................................... 32
Regulacin Legal.......................................................................................................... 33
Reformas Constitucionales........................................................................................... 33
Fundamentacin Legal.................................................................................................. 33

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INTRODUCCION
La siguiente investigacin fue realizada con base al programa del curso de DERECHO
COSTITUCIONAL de la UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA, sede VILLA NUEVA,
con el propsito de ampliar ms los diferentes temas vistos en clase.

A su vez se realiz como parte de texto paralelo la cual es mtodo de ayuda como
material de investigacin y ampliacin de los temas de gran importancia a nuestra
formacin acadmica, para lograr ser unos profesionales de xito.

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PRIMERA SEMANA
El constitucionalismo
El Constitucionalismo consiste en el ordenamiento jurdico de una sociedad poltica, mediante una
Constitucin escrita, cuya supremaca significa la subordinacin a sus disposiciones de todos los
actos emanados de los poderes constituidos que forman el gobierno ordinario.

Antecedentes
Constitucin de Bayona:
Por la abdicacin de Carlos IV, en 1808, en favor de Napolen, nombr ste a su hermano Jos I
Bonaparte como rey de Espaa. ste ltimo decret la Constitucin de Bayona, la cual tena por
mandato y mbito espacial que Regir para Espaa y todas las posesiones espaolas. Aquella
carta fundamental contena algunos mandatos de desarrollo orgnico-constitucional y fue emitida
con principios de rigidez. Esta Constitucin rigi lo que entonces era la Capitana General de
Guatemala.
Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola
El antecedente concreto ms antiguo del constitucionalismo guatemalteco y centroamericano,
indica el Lic. Garca Laguardia, se encuentra en el Proyecto de Constitucin de 112 artculos ms
una Declaracin de Derechos, que el diputado por el ayuntamiento de la capital, Antonio
Larrazbal, llev a las Cortes de Cdiz. Elaborado en el seno de la corporacin en 1810, sigui el
destino de la mayora de los documentos americanos y se perdi en el papeleo parlamentario del
constituyente espaol. Es hasta el 19 de marzo de 1812 que se promulga en Cdiz esta carta
fundamental por las Cortes Generales y extraordinarias de la nacin espaola. La nueva
constitucin estableca en su captulo VIII el proceso de Formacin de las leyes y sancin real.
Acta de Independencia de 1821
El 15 de septiembre de 1821 fue suscrita el acta de independencia, con evidente expresin
originaria de soberana radicada en el pueblo. En esta se impuso el principio de seguridad jurdica.
Como no tenan un cuerpo constituyente y legislativo para conformar el sistema jurdico propio se

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continu con el de la Constitucin poltica de la Monarqua Espaola. Determin, asimismo, la


convocatoria del Congreso y la forma de su composicin.

Acta de Independencia de 1823:

El primero de julio de 1823 fue suscrita por los diputados al Congreso de la Unin
Centroamericana el acta de independencia que, reafirmando el deseo independentista de 1821,
proclam la soberana legitimada por verdaderos representantes del pueblo para las Provincias
Unidas del Centro de Amrica. Entre sus declaraciones, tanto de tipo dogmtico como de realidad
constitucional, destacan aqullas verdaderamente originarias y acordes a la condicin poltica
inestable y de muchas situaciones de facto, posteriores al 15 de septiembre de 1821. La rigidez
del texto normativo del Acto de 1823 queda reducida a un hecho puramente prctico.
Bases constitucionales de 1823:
El Decreto que contena las bases constitucionales de 1823 fue dado por la Asamblea Nacional
Constituyente el 17 de diciembre de 1823 y sancionado por el Supremo poder Ejecutivo el 27 del
mismo mes y ao. El documento estableci cules eran los propsitos de la Constitucin, la forma
de gobierno, la nueva denominacin de Estados Federados del Centro de Amrica y la prctica
de la religin catlica, apostlica y romana, con exclusin del ejercicio pblico de cualquier otra.

Constitucin de la Repblica Federal de Centro Amrica:

Esta fue decretada por la Asamblea Nacional Constituyente el 22 de noviembre de 1824. En sus
declaraciones dogmticas, declara su soberana y autonoma; sus primeros objetivos, la
conservacin de los derechos humanos de libertad, igualdad, seguridad y propiedad. En cuanto a
la rigidez constitucional, la Constitucin Federal estableci un captulo especfico. Est inspirada
en la Constitucin Estadounidense y francesa.

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Constitucin Poltica del Estado de Guatemala:


Posteriormente el Estado de Guatemala promulg, con el objeto de complementar esta
Constitucin Federal, la suya propia, el 11 de octubre de 1825. Estableca que slo el legislativo y
el ejecutivo tenan iniciativa de ley. Adems estableca reglas especiales de aprobacin acelerada
para aquellas resoluciones que por su naturaleza fueren urgentes. Se limit a la soberana y
estableci la administracin municipal.

Decretos de la Asamblea Nacional Constituyente de 1839:

En 1838 empieza el proceso de desintegracin de la Federacin por lo que se da un vaco


jurdico. Ante esta crisis el presidente de Guatemala convoca a una Asamblea Nacional
Constituyente, la que promulga tres decretos: -Ley Constitutiva del Ejecutivo (1839) -Ley
Constitutiva del Supremo o Poder Judicial del Estado de Guatemala (1839). -La Declaracin de
los Derechos del Estado y sus habitantes (1839).
Acta Constitutiva de la Repblica de Guatemala:
Esta fue decretada por la Asamblea Constituyente el 19 de octubre de 1851. Se ratifica la
disolucin de la federacin, se crea un sistema presidencialista, perodo presidencial de 4 aos,
con posibilidad de reeleccin. Se crea la separacin de poderes, limit al estatuto de deberes y
derechos de los guatemaltecos y subordinaba las leyes constitutivas a las disposiciones bsicas
del Acta.
Ley Constitutiva de la Repblica de Guatemala:
Se da una revolucin encabezada por Justo Rufino Barrios, la cual culmina con una nueva
Constitucin. Esta fue decretada por la Asamblea Nacional Constituyente el 11 de diciembre de
1879. En el proceso de formacin y sancin de la ley no estableci requisito alguno para leyes
calificadas como constitucionales. Por primera vez se encuentra el mandato de la Constitucin
para que una determinada ley tenga el carcter de Constitucin. En esta Constitucin los
Derechos Humanos son llamados Garantas.

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Constitucin Poltica de la Repblica Federal de Centroamrica:


Esta fue decretada el 9 de septiembre de 1921 por los representantes del pueblo de los Estados
de Guatemala, El Salvador y Honduras, reunidos en Asamblea Nacional Constituyente, en
cumplimiento del pacto de unin firmada en San Jos de Costa Rica el 19 de enero de 1921. Esta
nueva carta constitutiva federal slo fue un ensayo efmero. Tenan iniciativa de ley los tres
rganos del Estado y las Asambleas de los Estados. En el desarrollo orgnico se establecan
normas destinadas a regir algunas instituciones jurdicas nuevas.
Decreto de la Junta Revolucionaria de Gobierno y de la Asamblea Legislativa:
Por Decreto nmero 17 del 28 de noviembre de 1944 de la Junta Revolucionaria de Gobierno
aprobado el 15 de diciembre de 1944 por Decreto nmero 13 de la Asamblea Legislativa, se
declararon los principios fundamentales del movimiento conocido como Revolucin del 20 de
Octubre de 1944. Ms que una declaracin dogmtico-ideolgica de un movimiento armado que
se rebela contra el orden jurdico-poltico y busca un nuevo acorde a sus postulados, entendemos
que aquellos principios, por ser posteriores a la espontaneidad y xito del referido movimiento
revolucionario, eran bases fundamentales de una nueva organizacin estatal. Es decir, bases
constitutivas, dogmticas y orgnicas para una nueva concepcin del Estado guatemalteco.

Constitucin de la Repblica, del 11 de marzo de 1945:

El 20 de octubre 1944 se gest una revolucin que derroc al General Jorge Ubico, y el 11 de
marzo de 1945 se decreta la nueva constitucin. Tres son las caractersticas fundamentales de
sta constitucin: -Aspiracin moralizadora, es decir que los funcionarios y empleados pblicos
deben ser honestos. -Mejoramiento de la educacin promoviendo una campaa alfabetizadora.
-Mejoramiento del sistema penitenciario. En sta constitucin se denomina con el nombre de
garantas individuales y sociales a los Derechos Humanos. Dentro de las innovaciones de la
Constitucin estn: -En el aspecto laboral se fij un salario mnimo, se fijaron las jornadas de
trabajo, descansos y vacaciones, el derecho a sindicalizacin libre, el derecho a la huelga y al
paro, derecho a indemnizacin por despido injustificado, y la regulacin del trabajo de las mujeres
y de los menores

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Constitucin de la Repblica del 2 de Febrero de 1956:


Carlos Castillo Armas fue nombrado presidente y el 2 de febrero de 1956 se decret la nueva
Constitucin. La Constitucin se vio influenciada por dos tratados ratificados por Guatemala: -La
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. -La Declaracin Universal de los
Derechos Humanos. Ambas fueron firmadas en 1948. En esta Constitucin se adopt el trmino
de Derechos Humanos. Dentro de sus innovaciones estn: Se le reconoce personalidad jurdica a
la Iglesia; limita el intervencionismo del Estado y los proyectos de transformacin agraria; limita los
procesos de expropiacin de la tierra; mejor el rgimen legal de las universidades privadas;
protegi las inversiones extranjeras y suprimi el derecho de rebelin.
Carta Fundamental de Gobierno:
Esta fue emitida por el jefe de Gobierno de la Repblica, por Decreto-Ley nmero 8 del 10 de abril
de 1963. Contena una confusin de funciones administrativas y legislativas, entre las cuales,
como la de mayor importancia, destacaba que el Jefe del gobierno sera el Ministro de la Defensa
Nacional y quin ejercera las funciones Ejecutivas y legislativas. Era una virtual sustitucin del
titular del Organismo Ejecutivo y una pseudo sustitucin de la soberana popular radicada en los
integrantes del Organismo Legislativo. La Carta Fundamental de Gobierno no contena mandato
alguno para desarrollo orgnico constitucional.

El Jefe de Gobierno convoc a Asamblea Nacional Constituyente, la que, por derogatoria dictada
sobre el Decreto-Ley 8, Carta Fundamental de Gobierno, y reconocimiento de validez jurdica a
los Decretos leyes emanados de la Jefatura de Gobierno, decret y sancion la CONSTITUCIN
POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA, DEL 15 DE SEPTIEMBRE DE 1965, con
vigencia a partir del 5 de mayo de 1966.
Estatuto fundamental de gobierno:
El 23 de marzo de 1982 se da un golpe de Estado en contra del gobierno de Lucas Garca, dej
en el poder a una Junta Militar de Gobierno, integrada por los Generales Jos Efran Ros Montt,
Egberto Horacio Maldonado Schaad y el Coronel Francisco Luis Gordillo Martnez.
Posteriormente, qued en el poder el General Ros Montt (1982-1983). Durante su gobierno se
promulg el Estatuto Fundamental de Gobierno. En 1983 su Ministro de la Defensa Oscar

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Humberto Meja Vctores le dio golpe de Estado, convoca a una Asamblea Nacional Constituyente
y los diputados toman posesin el uno de julio de 1984.
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala de 1985:
Las elecciones de la Asamblea Nacional Constituyente se llevaron a cabo el primero de julio de
1984 para que se emitiera la Constitucin de 1985 que es la que nos rige actualmente, la cual fue
promulgada el 31 de mayo de 1985 y entr en vigencia el 14 de enero de 1986. Dentro de sus
innovaciones estn: adopta nuevamente el trmino de Derechos Humanos. Consta de dos partes:
Una parte dogmtica que contiene derechos individuales y sociales; dentro de los sociales se
incluyen las comunidades indgenas, el medio ambiente y el equilibrio ecolgico; derecho a la
huelga. En la parte orgnica contiene las relaciones internacionales del Estado; el Consejo
Nacional de Desarrollo Urbano y Rural, la Comisin y el Procurador de los Derechos Humanos,
las Garantas constitucionales y defensa del orden constitucional; la creacin de la Corte de
constitucionalidad como organismo permanente.

Principios

Principio de la Supremaca Constitucional. Significa que la Constitucin es la base


fundamental del ordenamiento jurdico.

Principio de la Rigidez de la Constitucin.

Principio de la escrituracin de la Constitucin. Significa que la Constitucin debe constar por


escrito.

Principio del respeto y reconocimiento de los derechos de las personas.

Principio de la Separacin de los Poderes.

Principio de la Titularidad del poder constituyente en el pueblo o nacin.

Surgimiento
En la Edad Media no existe un sujeto nico que ostente el poder, pues este se encuentra
fragmentado y dividido entre varios individuos. En efecto, la sociedad medieval est constituida
por diversos estamentos (los veladores, los oradores y los labradores) y cada uno de estos
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detenta una facultad legislativa y jurisdiccional propia. As, por ejemplo, los oradores se rigen por
unas leyes cannicas que otorgan sus autoridades y son juzgados por tribunales especiales, los
tribunales eclesisticos. A este derecho de cada corporacin se le llama fuero. Existiendo un
derecho foral, un derecho de fueros, es comprensible la idea de que nadie puede ostentar todo el
poder antes mencionada. El rey medieval, por tanto, tiene acortadas sus facultades y las mismas
no las puede extender hacia el mbito de los trabajadores o hacia el mbito espiritual.
Eso provoca que empiecen a acumular en su persona todo el poder. Debe sumarse a lo anterior
el nacimiento de la teora de la soberana, la teora del depositario del poder. Los reyes se
consideran los soberanos, los depositarios del poder. Ya no estamos en una etapa de poder
dividido y fragmentado, sino concentrado en un sujeto. Este fenmeno, como se sabe, devino en
el absolutismo..
Muchos de ellos haban accedido a un ttulo nobiliario mediante su compra, constituyendo la
nobleza togada. Todos los nobles constituan una de las cmaras del Parlamento (cmara de los
Loores), un consejo que haba creado el rey. El Parlamento, irritado con el rey Jacobo II de
Inglaterra, acord con su primo, Guillermo de Orange, que lo sustituyera en el trono. As pues, se
avecinaba una guerra civil entre el Parlamento y el Rey. Antes de la batalla, Jacobo II sangr por
la nariz, lo que tom como una premonicin de lo que pasara, de forma que antes de pelear
decidi abandonar el pas.

Crisis
El constitucionalismo evidencia una crisis generalizada como consecuencia de las tendencias
globalizadoras, y se observa una ruptura epistemolgica, es decir un punto de no retorno, que
marca el ocaso del constitucionalismo y la consolidacin del garantismo. La globalizacin y la
sociedad multicultural alteran sustancialmente las bases del estado social y democrtico de
derecho y obligan a replantear los postulados del Estado, la Constitucin, la democracia y los
derechos fundamentales.

Los fenmenos de corrupcin en las democracias liberales, han deteriorado y desvalorizado la


democracia; su fundamento constitucional y se sugieren nuevos procedimientos basados en el
universalismo, el humanismo, el cosmopolitismo y en los principios de la dignidad humana
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recurriendo a tribunales internacionales y supranacionales para lograr la vigencia de los derechos


inalienables, por fuera de los tradicionales estndares de proteccin consagrados en las normas
constitucionales.

La globalizacin y la sociedad multicultural como se afirm arriba, alteran sustancialmente las


bases del estado social y democrtico de derecho y obligan a replantear los postulados del
Estado, la Constitucin, la democracia y los derechos fundamentales.

Proceso Histrico
1 Fase: Constitucionalismo radical.
Se produce una limitacin de los poderes del Estado a travs de la formulacin de un nuevo
derecho que corresponde a las Asambleas Representativas. Se establece la divisin de poderes y
un sufragio tendente al universal. Tambin se tiende al unicameralismo y al rechazo de las
segundas cmaras.

El principio fundamental se basa en la soberana nacional.

Son constituciones muy extensas pero tanto en cuanto intentan regular la parte orgnica y
dogmtica con incluso excesiva minuciosidad.

Aproximadamente se data desde 1787 a 1830.


2 Fase: 1834 ( Estatuto Real)- 1918 (fin de la Primera Guerra Mundial)
Se caracteriza por constituciones breves que apenas regulan la parte orgnica y en algunos
casos, como el estatuto de 1834, carecen incluso de parte dogmtica. En estas constituciones se
sigue el modelo britnico y se vuelve al modelo de las se vuelve al modelo de las segundas
cmaras.
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3 Fase:
Se caracteriza por el principio de soberana popular.

El sufragio es universal para hombres y mujeres . Aparecen los denominados partidos de masas.
Es un constitucionalismo que adopta el principio liberal de la proteccin de los derechos del
individuo pero tambin acepta la intervencin del estado en los mbitos social y econmico que
anteriormente no exista en los textos constitucionales, son los nuevos derechos de la comunidad.

Influencias Internacionales
El constitucionalismo liberal
Constituye la primera etapa del constitucionalismo, tambin conocido con el nombre de
movimiento constitucionalista, surge en Inglaterra a finales del siglo XVII, luego se extiende a
Francia, y en el siglo XVIII a otros pases de Europa.

El constitucionalismo liberal fue creado a imagen de las necesidades e intereses de la burguesa,


con el fin de consolidarse como la clase social superior y tena como objeto ser un movimiento
reaccionario en contra de los regmenes absolutistas e imperantes.

Dentro de sus bases ideolgicas estn:

a) Crear una sociedad posesiva del mercado.

b) La existencia de un orden natural econmico y la intervencin mnima del Estado.

c) La representacin poltica con base en la riqueza.

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d) Divisin de los ciudadanos en categoras.


El constitucionalismo social
El constitucionalismo social marca la segunda etapa del constitucionalismo y busca ser la
respuesta a las deficiencias que present el constitucionalismo liberal; en l la riqueza se
concentr en pocas manos, con ello el socialismo se constituy en una ideologa que propugnaba
la mejor distribucin de la riqueza y la eliminacin de las clases sociales.

Dentro de sus bases ideolgicas estn:


a) Un concepto real de libertad.

d) Funcin social de la propiedad.

b) Un concepto real de igualdad.

e) Justicia social.

c)

Clasificacin

del

trabajo

de

los

f) Intervencin estatal.

trabajadores.
As tambin, las constituciones inspiradas por el constitucionalismo social, regularon lo referente
a los derechos sociales, la prevalencia del inters social sobre el particular, la proteccin al
derecho del trabajo y la garanta de seguridad social.

Derecho Constitucional
Cuando hablamos de derecho constitucional nos estamos refiriendo a algo, que no se trata de un
objeto sensible a los sentidos, pero sabemos que evoca un conjunto de fenmenos reducibles a
un trmino que seala una realidad y una necesidad, la organizacin de un estado donde coexista
pacficamente el poder y la libertad.
De lo expuesto surgen dos fenmenos que deben ser claramente distinguibles pues aunque se
complementan uno con el otro, son de distinta naturaleza, y, de cuya unin surge el derecho
constitucional. Tales fenmenos son: el jurdico y el poltico.
Resulta de mucha importancia la comprensin de qu es lo que convierte a esos actos en
polticos, pues la sola conducta humana nos indicara que cualquier actividad que realicemos
constituye una actividad poltica. En efecto, no toda actividad humana puede catalogarse de

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poltica, sino nicamente aquella que apunta a la formacin y conservacin del gobierno de una
comunidad.

Concepto
Es una rama del derecho pblico que regula el sistema de gobierno, la formacin de los poderes
pblicos, su estructura y atribuciones, y las declaraciones, derecho y garantas de los habitantes
como miembros de la sociedad referida al estado y como miembros de un cuerpo poltico.

Criterio formal y material


Criterio Formal.
Est relacionado con la forma o lo referente a ella, en cuanto que el Derecho Constitucional se
manifiesta por una rigurosa aplicacin y observancia cientfica del mtodo jurdico, a travs del
cual se da el conocimiento e interpretacin de sus fuentes para la estructura de los textos
positivos, que son los que identifican a esta disciplina.
Criterio Material.
Se refiere a la materia contenida en ese derecho, o lo que es lo mismo, su objeto de estudio, que
es el conjunto de normas jurdicas fundamentales.
Funcin
El derecho constitucional tiene como funcin asegurar el fin poltico pero mediante la aplicacin de
normas jurdicas, para garantizar la existencia y bienestar de la comunidad humana, lo cual
coincide con la tcnica de la libertad con la que se identifica segn Naranjo Mesa, nuestra
disciplina, al reconocerse los derechos fundamentales del ser humano a travs del
constitucionalismo liberal, entre cuyos principios est el de erigir como sagrados los derechos
individuales y las libertades pblicas, que aparecen en la parte dogmtica de las constituciones
occidentales.
de normas constitucionales dentro del ordenamiento jurdico y del ente poltico estatal.
Relaciones con las dems disciplinas jurdicas especiales.
El hecho de que el derecho constitucional tenga como principal objeto de estudio al Estado,
conduce a que su radio de accin alcance a las otras disciplinas del derecho pblico. En ese
sentido, el ordenamiento constitucional influye sobre el derecho penal, civil, electoral, y adems
toca los mbitos del derecho administrativo y laboral.

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La jerarqua de sus normas.


La coexistencia de diversas fuentes plantea el problema de su ordenacin jerrquica. Segn el
principio de jerarqua normativa, que consagra el artculo 9.3 de la Constitucin, las normas
jurdicas se ordenan jerrquicamente, de forma tal que las de inferior rango no pueden contravenir
a las superiores, so riesgo de nulidad.

SEGUNDA SEMANA
La Constitucin.
El trmino constitucin en un sentido simple significa: constituir, o bien, hace alusin a la esencia y
calidad de una cosa; el sentido que nos interesa a efecto de nuestro estudio es aquel que hace
referencia a la creacin de una comunidad poltica, sometida a un conjunto de normas de carcter
fundamental, que denominamos Constitucin Poltica. Es decir, que para que este conjunto de
normas de carcter jurdico pueda llamarse Constitucin, debe regir la vida de un Estado,
organizar y delimitar sus poderes, as como, establecer los derechos y la forma de proteccin de
los mismos.
Concepto
La Constitucin, es un documento que recoge el sentir y el pensar de un pueblo, por devenir de
una discusin y decisin de la Asamblea Nacional Constituyente electa por el pueblo para el
efecto, que como comunidad poltica, plasma un sistema jurdico fundamental, establece un
sistema de poderes, derechos y garantas esenciales y por ende constituye una forma o estructura
de gobierno, para que en ese sentido la Constitucin represente el nivel ms alto del derecho
nacional.

Objeto y Evolucin de la Constitucin Moderna


La primera constitucin moderna de Guatemala se emiti en 1945 sustituida por la de 1956, est
por la de 1965, y est por la Asamblea Nacional Constituyente reunida en 1984, cuyo trabajo est
plasmado en la ley fundamental en vigor que fue aprobada en 1985 y cobro vigencia el 14 de
enero de 1986.

Partes que comprende


Parte Dogmtica
Es aquella en donde se reconocen las garantas o principios constitucionales individuales y
colectivos. En ellos se encuentran los derechos humanos en su aspecto individual y social que se
le reconoce al pueblo como sector gobernado, frente al poder pblico como sector gobernante,

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para que ste ltimo respete tales derechos. La parte dogmtica la encontramos contenida en el
prembulo y los ttulos I y II de nuestra Constitucin, Artculos del 1 al 139.
Parte Orgnica
Es la parte que regula lo relativo a la estructura, organizacin y funcionamiento del Estado y sus
distintas dependencias. Establece la organizacin de Guatemala en lo que respecta al poder, la
estructura jurdico-poltica y las limitaciones del poder pblico frente a la poblacin. En nuestra
Constitucin se encuentra contenida en los ttulos III, IV y V, Artculos del 140 al 262.
Interpretacin
La interpretacin de la Constitucin es, ante todo, interpretacin jurdica.
Pero es interpretacin jurdica con una peculiaridad concreta:
La norma que se interpreta es singular. La interpretacin de la Constitucin tiene por objeto
averiguar su sentido para aplicarla en su carcter de Ley Fundamental.
Dimensin jurdica: verdadera norma jurdica de aplicacin efectiva, norma normarum.
Dimensin poltica: verdadero instrumento poltico.
Dimensin sociolgica: condicionamiento de la realidad histrica, congruencia entre la
norma y la realidad social y poltica que pretende regir (fuerza normativa de la
Constitucin).
Clasificacin de las Constituciones
Las constituciones se clasifican de diversa formas, siendo estas:
- Por su formacin, desarrollo o presentacin, dividindose en consuetudinarias y escritas.
- Por su naturaleza y contenido, separndolas en materiales y formales.
- Por el procedimiento de su reforma, llamndolas rgidas y flexibles.
- Por su extensin, denominndolas, desarrolladas y no desarrolladas
- Por su origen, en cuanto que pueden ser, originarias y derivadas
- Por su contenido ideolgico, en cuyo caso pueden considerarse, programticas y utilitarias, y
- Por su efectividad, ya que pueden ser normativas, nominales y semnticas.

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala


Dicha constitucin emitida por la asamblea nacional constituyente reunida en el ario 1984, quienes
plasmaron en la ley fundamental vigente dicha constitucin la cual fue aprobada en el ario 1985, y
que empez a regir el 14 de enero de 1986.
Dentro de la clasificacin que hemos visto con anterioridad, se incluyen entre las desarrolladas;
que adems es rgida y escrita o formal.
Principales Caractersticas

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a) Que es una ley: Por ser una normativa que descansa en un acuerdo, dndole el
carcter de ley pblica, porque se aplica a todos por igual sean hombres o mujeres,
b)

nacionales y extranjeros.
Es suprema: porque jerrquicamente en nuestro Derecho interno es la ley principal

c)

que rige el ordenamiento jurdico.


Es Formal: Porque es un conjunto de principios y normas de carcter social

d)

consignados por escrito.


Impositiva: Est dirigida a una sociedad organizada a la que se le fijan normas que
deben cumplir. Tambin regula obligaciones y derechos a todos los habitantes,
protegiendo sus derechos a travs de las garantas constitucionales.

Anlisis de su Orientacin
La actual democracia en el pas, es sustentada por su ordenamiento jurdico poltico en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, ya que es la norma suprema. Esta
Constitucin en su aspecto dogmtico es congruente con la existencia de un rgimen
democrtico.

TERCERA SEMANA
Los Derechos Humanos
Conjunto de facultades e instituciones que, en cada momento histrico, concretan las exigencias
de la dignidad, la libertad y la igualdad humanas, las cuales deben ser reconocidas positivamente
por los ordenamientos jurdicos a nivel nacional e internacional.
Conceptos y Antecedentes.
Los derechos humanos nacen con la humanidad misma, siempre se han encontrado presentes en
la historia del ser humano, pero no siempre se les ha dado importancia ha existido una fuerte
lucha por lograr que se reconozcan, lo que significa que han evolucionado de acuerdo a cada
poca de la historia de la humanidad. La esclavitud, las guerras y la discriminacin, han sido de
los peores males que ha padecido la sociedad humana y que haya provocado que millones de
personas a lo largo de la historia no conocieran una vida digna inherente a su condicin de seres
humanos..
En la antigua Grecia existan los ciudadanos griegos que gozaban de determinados derechos y
que adems estaban protegidos por las leyes griegas; sin embargo, tambin estaba otro grupo de
personas que no gozaban de ningn tipo de derechos, eran los llamados esclavos.
Posteriormente los romanos conquistaron a los griegos y continuaron con la esclavitud. Ya en
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Roma, mientras tenan el gobierno de varias naciones, nace un pensamiento humanista que da
origen al Derecho Natural.
El Derecho Natural pretenda la existencia de normas que tomaran en cuenta las exigencias
fundamentales de la naturaleza humana, as como establecer los principios que hayan de regular
las relaciones de los hombres entre s. Este derecho defenda la teora de que la existencia de las
cosas tena un origen divino, y que todos los hombres deban ser considerados iguales.
As el tiempo transcurre y se crea la existencia de dos polos opuestos que son el personalismo y
el transpersonal ismo. El primero, proclama la idea de que el ser humano posee derechos
fundamentales y que es libre por naturaleza, no debiendo estar al servicio de nadie; y con el
segundo, se sostiene que el hombre es un instrumento del Estado, olvidando que el hombre es
quien ha constituido la familia, la sociedad y el Estado mismo.
Derechos Individuales
Los derechos humanos individuales son los que estn unidos a todos los seres humanos y no se
separan, son los derechos fundamentales del hombre como una conquista al poder pblico, o sea
aquellos a los que el pueblo tiene derecho ante cualquier gobierno del mundo por el solo hecho de
haber nacido como seres humanos (hombres o mujeres). Son aquellos derechos que el hombre y
la mujer tienen y que ningn gobierno justo puede dejar de respetarlos. Son los que han nacido
del propio derecho natural y de la inteligencia del ser humano.
Derechos Sociales y Econmicos
Los derechos humanos sociales son todos aquellos que la Constitucin reconoce a las personas
(hombres y mujeres) por el hecho de ser seres humanos pero ya no en forma individual sino como
miembros de la sociedad, como integrantes de la sociedad; y a la vez son el conjunto de
obligaciones que la misma Constitucin impone al Estado, con el fin de que tanto esos derechos
como estas obligaciones protejan efectivamente a los diferentes sectores de la poblacin, quienes
debido a las diferencias en las estructuras del Estado, se encuentran en condiciones desiguales,
tanto econmicas como sociales, familiares, culturales, etctera.
Regulacin de los Derechos Humanos en la Constitucin.
EI Articulo 46 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, establece el principio de
que en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones ratificados por Guatemala,
tienen preeminencia; esto se debe a que el Estado, debe afirmar la primaca de la persona
humana y tambin se debe responsabilizar realizacin del bien comn.

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Derechos y Garantas Individuales.


Son los derechos fundamentales de la personas. Tienen como finalidad reducir las desigualdades
entre los individuos y buscan que no se pierdan sus derechos como seres humanos.
Intervencin del Estado.
Es la de adoptar las medidas necesarias que permitan a los seres humanos el goce y ejercicio
pleno y efectivo de los derechos humanos. Sin las garantas los derechos no tendran eficacia
jurdica.
El estado tiene obligaciones frente a los derechos humanos de respetarlos, protegerlos,
garantizados y repararlos es decir deberes positivos y negativos que se interpretan como
compromisos de hacer y de dejar hacer.
Esta obligacin exige que el estado y sus agentes no violen los derechos humanos establecidos
en los diferentes instrumentos internacionales.
El Procurador de los Derechos Humanos
El Procurador de los Derechos Humanos tiene las siguientes atribuciones:
Promover el buen funcionamiento y la agilizacin de la gestin administrativa gubernamental, en
materia de Derechos Humanos; Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a
los intereses de las personas; Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por
cualquier persona, sobre violaciones a los Derechos Humanos; Recomendar privada o
pblicamente a los funcionarios la modificacin de un comportamiento administrativo objetado;
Emitir censura pblica por actos o comportamientos en contra de los derechos constitucionales;
Promover acciones o recursos, judiciales o administrativos, en los casos en que sea procedente; y
las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley.

CUARTA SEMANA
Suspensin de Garantas
La suspensin de derechos est sujeta, adems, a cierto nmero de condiciones, entre las que
cabe enunciar, tambin de modo esquemtico, las siguientes:
a. Estricta necesidad. La suspensin de los derechos debe ser indispensable para atender a la
emergencia.
b. Proporcionalidad. lo que implica que solo cabe suspender aquellos derechos que guarden
relacin con las medidas excepcionales necesarias para atender la emergencia.

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c. Temporalidad. Los derechos deben quedar suspendidos solo por el tiempo estrictamente
necesario para superar la emergencia.
d. Respeto a la esencia de los derechos humanos. Existe un ncleo esencial de derechos cuyos
derechos no pueden ser suspendidas bajo ninguna circunstancia. Art. 27 CADH
Decretos en estados de emergencia.
El estado de emergencia denomina a un estado de cosas excepcional que afecta a una nacin,
como ser: el acontecimiento de un hecho extraordinario, una catstrofe natural, amenaza de
guerra externa o interna, invasin, perturbacin del orden, epidemias y brotes de enfermedades
graves, entre otros, por el cual el gobierno en ejercicio y su mxima autoridad ejecutiva deciden
restringir o suspender algunos derechos esenciales de manera parcial o total para garantizar el
orden.
Grados de estados de excepcin.
Un Estado de Excepcin suspende el goce de ciertos derechos de los ciudadanos, en nuestro
caso particular, suspende la aplicacin de los artculos 2, 6, 9, 26 y 33 de nuestra Constitucin
Poltica.
Estado de Prevencin
No necesita aprobacin del Congreso y su vigencia no podr decretarse por ms de 15 das. La
norma permite al Ejecutivo decretar, entre otras cosas, tomar las siguientes medidas:
Militarizar los servicios pblicos, centros de enseanza e intervenir los servicios
particulares.
Fijar condiciones a derechos de huelga, impedirlos o prohibirlos.
Limitar celebraciones al aire libre, manifestaciones pblicas u otros espectculos.
Disolver por la fuerza toda reunin, grupo o manifestacin pblica y exigir a los rganos de
publicidad o difusin, que eviten todas aquellas publicaciones que inciten a la alteracin
del orden pblico, a juicio de las autoridades.
Estado de Alarma
El Ejecutivo al declarar el estado de Alarma podr establecer, adems de la fijada en estado
anterior, todas o algunas de las siguientes condiciones:
Negar la visa de pasaportes a extranjeros, concentrarlos en lugares especficos o
expulsarlos del pas.
Obligar a cualquier persona a permanecer en determinados lugares o exigir su
comparecencia en lugar y fecha establecida.
Prohibir el cambio de domicilio a servidores pblicos o similar naturaleza.
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Cancelar o suspender la portacin de licencias de portacin armas de fuego.


Centralizar informacin relativa a la emergencia en algn funcionario o dependencia.
Estado de Calamidad Pblica
Adems de las restricciones establecidas en los estados previos, tambin se podr disponer de:
Centralizar todos los servicios pblicos en una dependencia.
Establecer precios mximos o mnimos para artculos de primera necesidad y evitar su
acaparamiento.
Ordenar la evacuacin de los habitantes de las regiones afectadas o que estn en peligro.
Dictar las medidas adecuadas para el resguardo de fronteras.
Estado de Sitio
Podr decretarlo con motivo de actividades terroristas, sediciosas o rebelin, adems de sabotaje,
incendio, secuestro o plagio, asesinato y ataques subversivos o terroristas:
El Presidente ejercer como Comandante General del Ejrcito, a travs del Ministerio de la
Defensa.
Todas las autoridades y entidades de Estado estn obligadas a prestar auxilio y
cooperacin a la autoridad militar.
Ordenar sin necesidad de mandato judicial la detencin o confinamiento.
Repeler con medios preventivos, defensivos u ofensivos cualquier accin individual o
colectiva contraria a las disposiciones.
Estado de Guerra
Es una declaracin formal mediante un documento, que proviene de un estado hacia otro, donde
el primero declara un inicio de hostilidades. En la actualidad, esto se concreta mediante un
documento formal, pero en la historia muchas veces se han iniciado guerras sin previo aviso.
Formalmente este documento de "Declaracin de estado de guerra" est refrendado por la firma
del gobernante o soberano, el representante de los poderes del estado, El Senado y la cancillera
del pas involucrado.
Requisitos del Decreto
Proclamar oficialmente el estado de excepcin.
El artculo 4 del PIDCP limita la facultad de suspender obligaciones en estados de excepcin
cuya existencia haya sido proclamada oficialmente. La importancia y funcin de este requisito
es, como explica el Comit de Derechos Humanos1 en la Observacin
General No. 29, la de preservar el Estado de derecho.
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Atender al principio de necesidad y proporcionalidad. El principio de necesidad implica que las


medidas excepcionales se justifican slo cuando no exista otra alternativa para mantener la
vigencia de una sociedad democrtica.
Con base en el principio de proporcionalidad, las medidas que se adopten en un estado de
excepcin deben estar estrictamente limitadas a la exigencia de la situacin y no ir ms all de lo
requerido para enfrentar la situacin especfica, que motiva el estado de excepcin. En tal sentido,
el Comit de Derechos Humanos ha sealado que este requisito guarda relacin con la duracin,
el mbito geogrfico y el alcance material del estado de excepcin.
Justificar con precisin tanto la decisin de proclamar el estado de excepcin como las medidas
concretas que se adopten. El Comit de Derechos Humanos en su Observacin General No. 29,
seala expresamente que los Estados Parte del PIDCP deben justificar escrupulosamente no
slo su decisin de proclamar el estado de excepcin sino tambin las medidas concretas que
adopten sobre la base de esa declaracin.
Plazo de Validez.
Por tiempo determinado por prevenciones generales que no afecten individuos aislados ni a
grupos determinados, total o parcial de todas o de algunas Garantas y en cierta parte o en todo el
pas. La Suspensin de las Garantas Constitucionales se justifica por la necesidad poltica de
algunos rganos gubernativos tengan libertad de accin para proceder con rapidez a mantener el
orden mediante la eliminacin radical de situaciones y circunstancias de hecho que agraden los
intereses sociales; en el caso de invasin del territorio nacional, el propsito de la suspensin es
facilitar el acopio y el uso de los elementos necesarios para la defensa.
QUINTA SEMANA
Defensa de la Constitucin.
Cuando se habla de la defensa de las normas fundamentales (constitucin en el lenguaje
contemporneo), podemos decir que aparecen pocas muy remotas y como se puede ver se
encuentra ya institucionalizadas en las culturas antiguas.
En la poca contempornea dicho tema que identificamos con la frase Defensa de la Constitucin,
despierta enorme inters por parte de los especialistas a partir de la primera post-guerra mundial,
dicha preocupacin por este tema se mantiene y replantea hasta el presente. Luego de la
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segunda post-guerra mundial surgen o se revitalizan una amplia variedad de instituciones,


c0onceptos y medios vinculados a la idea de constitucin entre los cuales podemos mencionar:
La jurisdiccin o justicia constitucional

La teora del control constitucional

Tomaremos como ejemplo el control, y veremos que en el Estado constitucional contemporneo


dicho control ser ejercido por una multiplicidad de formas de carcter heterogneos. Dicha
diversidad se obtendr debido a diferentes factores. Por un lado est el objeto de control que
puede ser:
Las normas jurdicas
Los actos de administracin
Los actos de organizacin judicial

La mera actividad de los titulares


de rganos sujetos a control
poltico, etc

Sistema de Defensa de la Constitucin


El Tribunal o Corte de Constitucionalidad de Guatemala, es uno de los principales aportes, al
ordenamiento jurdico constitucional guatemalteco, implementado por la Asamblea Nacional
Constituyente que se integr en 1985 con el objeto de elaborar una nueva Constitucin y
reinstaurar el orden constitucional quebrantado en virtud de los hechos acaecidos en marzo de
1982.
En la historia del movimiento constitucional guatemalteco, la Corte de Constitucionalidad aparece
como una de las innovaciones implementadas por el legislador constituyente de 1985; si bien
anteriormente exista un rgano jurisdiccional con competencia en determinadas materias de
orden constitucional, el mismo se conformaba con magistrados que integraban ordinariamente la
estructura orgnica del poder judicial.
La innovacin principal implementada por la Constitucin de Guatemala de 1985, consisti en
disear la Corte de Constitucionalidad como un tribunal permanente, independiente de los dems
organismos del Estado, cuyas funciones especficas son las asignadas por la Constitucin y la ley
constitucional de materia que regula las signaturas que constituyen el objeto de su especfica
competencia institucional.
A partir de los Artculos 262 al 265 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala del ao 1965, vigente hasta el 23 de marzo de 1982, se puede comprobar que la Corte
de Constitucionalidad, de esa poca, estaba determinada por las caractersticas propias del
sistema de control constitucional difuso o americano, que 18 tiene su raigambre en el derecho

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anglosajn. Ese sistema control constitucional, propici la creacin del Tribunal o Corte
Constitucional ubicada dentro de la organizacin de los tribunales que conforman la estructura
orgnica del poder judicial, uno de los tres principales organismos de Estado.
En el Artculo 262 de la Constitucin en referencia, se estableca que el Presidente del
Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, lo era tambin de la Corte de
Constitucionalidad, la cual tambin integraban otros Magistrados de la misma Corte y los
Magistrados restantes eran sorteados entre los Magistrados de las Salas de las Cortes de
Apelaciones y el Tribunal Contencioso Administrativo.
Dentro del sistema de control constitucional difuso o americano, el Tribunal Constitucional
Guatemalteco, conoca de la accin de inconstitucionalidad contra las leyes o disposiciones
gubernativas de carcter general que contuvieran vicio parcial o total de inconstitucionalidad, la
cual solo podra declararse con el voto favorable de por lo menos 8 de sus miembros, la corte se
conformaba con 12 magistrados.
Artculo 264. El recurso de inconstitucionalidad podrn interponerlo: 1. El Consejo de
Estado. 2. El Colegio de Abogados, por decisin de su asamblea general. 3. El Ministerio Pblico,
por disposicin del presidente de la repblica, tomada en consejo de ministros. Dicha institucin
ser parte en todo caso aunque no sea la recurrente. 4. Cualquier persona o entidad a quien
afecte directamente la inconstitucionalidad de la ley o disposicin gubernativa impugnada, con el
auxilio de diez abogados en ejercicio.
Sistema Centralizado
Este sistema de control constitucional tambin es conocido como sistema europeo. Con
variaciones en los distintos ordenamientos constitucionales, este modelo, como aspecto central,
crea una jurisdiccin o tribunal constitucional, que se convierte en una especie de legislador
negativo encargado de anular leyes y actos pblicos inconstitucionales. Es concentrado porque el
tribunal especializado monopoliza el conocimiento y resolucin de los asuntos relativos a la
constitucionalidad de leyes.
Sistema Difuso
Tal como se indic en el inicio de este captulo, el sistema de control constitucional difuso o
americano encuentra su inspiracin en el derecho anglosajn y, dentro de dicho sistema, la
justicia constitucional est fusionada con la ley ordinaria y el juez del orden comn. En los Estados

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Unidos de Norteamrica, ha tenido gran aplicacin y dicho sistema es conocido por cualquier
tribunal ordinario siempre que se trate de justicia constitucional aplicable en casos concretos.
Inconstitucionalidad de Ley caso concreto.
Inconstitucionalidad de las leyes en casos concretos es el ttulo del Artculo 266 de la Constitucin
Poltica de Guatemala, que indica que en casos concretos, en todo proceso de cualquier
competencia o jurisdiccin, en cualquier instancia y en casacin y hasta antes de dictarse
sentencia, las partes podrn plantear como accin, excepcin o incidente, la inconstitucionalidad
total o parcial de una ley. El tribunal deber pronunciarse al respecto (Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala).
Inconstitucionalidad de Ley de Carcter general.
Inconstitucionalidad de las leyes de carcter general es el ttulo del Artculo 267 de la Constitucin
Poltica de Guatemala, que indica que las acciones en contra de leyes, reglamentos o
disposiciones de carcter general que contengan vicio parcial o total de inconstitucionalidad, se
plantearn directamente ante el Tribunal o Corte de Constitucionalidad (Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala).

Responsabilidad de los funcionarios pblicos.


Son funcionarios pblicos aquellos que se desempean en cargos electivos dentro del Estado
(stos tienen adems de la responsabilidad penal, civil y administrativa responsabilidad poltica) o
cualquier otro empleado que cumpla funciones pblicas ya sea de modo gratuito u oneroso, sin
importar jerarqua, aunque algunos podrn alegar que cumplieron rdenes superiores si se hallan
en una jerarqua donde solo ejecutan rdenes careciendo de capacidad decisoria.
Clases de Responsabilidad.
-Responsabilidad administrativa
Es cuando la accin u omisin contraviene el ordenamiento jurdico administrativo y normas que
regulan la conducta del funcionario pblico, asimismo cuando se incurre en negligencia,
imprudencia o impericia o bien incumplimiento de leyes, reglamentos, contratos y dems
disposiciones legales, cuando no se cumpla con la debida diligencia de las obligaciones
contradas o funciones inherentes al cargo, as como por accin u omisin se cause perjuicio a los
intereses pblicos que tuviere encomendados y no ocasionen daos o perjuicios patrimoniales, o
bien se incurra en falta o delito.

- Responsabilidad civil
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Es cuando por accin u omisin que con intencin o por negligencia, imprudencia, impericia, o
abuso de poder, se cometa en perjuicio y dao del patrimonio pblico. Los daos y perjuicios
provenientes de la responsabilidad civil se harn efectivos con arreglo al Cdigo Civil y dems
disposiciones legales vigentes sobre la materia, salvo que la accin civil se decide dentro de la
accin penal en forma conjunta.
- Responsabilidad penal
Genera responsabilidad penal la decisin, resolucin, accin u omisin realizada por las personas
de conformidad con la ley penal vigente o bien sean constitutivas de delitos o faltas.
- Responsabilidad solidaria
Se incurre solidariamente en responsabilidad administrativa cuando concurren con sus votos a la
aprobacin del registro de operaciones o de pagos ilegales de fondos y uso indebido de bienes,
valores, enseres o productos, sin perjuicio de la responsabilidad penal y civil que de tales
acuerdos pudieran derivarse. Esta disposicin es aplicable a los Consejos Municipales y Juntas
Directivas en General. No se incurre en responsabilidad solidaria, si el funcionario hubiere
objetado previamente por escrito la orden respectiva (Artculo 13 de la Ley de Probidad y
Responsabilidad de Funcionarios y Empleados Pblicos).
El Antejuicio
Es la garanta que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala o leyes especficas
otorgan a los dignatarios y funcionarios pblicos de no ser detenidos ni sometidos a procedimiento
penal ante los rganos jurisdiccionales correspondientes, sin que previamente exista declaratoria
de autoridad competente que ha lugar a formacin de causa, de conformidad con las
disposiciones establecidas en la Ley en Materia de Antejuicio (documento).
rganos Competentes
En relacin a los tres rganos que poseen competencia para conocer del procedimiento de
antejuicio, es importante mencionar, que a cada rgano se le atribuye un procedimiento
especfico, sin embargo, entre estos tres rganos concurren etapas dentro del trmite, las cuales
son comunes para los tres procedimientos. La primera diligencia para iniciar un procedimiento de
antejuicio, no importando cual sea el rgano que le compete conocer, se da a travs de una
denuncia, presentada ante juez de paz penal, o por medio de querella, presentada ante juez de
primera instancia penal.

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SEPTIMA SEMANA
El Juicio de Amparo
EI juicio es una especie del trmino genrico proceso y, como tal, se desarrolla por medio de
procedimientos legales y establecidos, que culminan con una sentencia:
- Implica una controversia o litigio sobre cosas, bienes o derechos cuestionados
- Implica necesariamente dos partes en conflicto.
Se estableci anteriormente que el amparo constituye un proceso, partiendo de ese anlisis, se
concluye que el juicio tambin se encuentra inmerso dentro de este concepto, aunque en una
relacin ms de gnero.
Procedencia del Amparo
Procedencia del amparo es el ttulo del Artculo 265 de la Constitucin Poltica de Guatemala, que
indica que se instituye el amparo con el fin de proteger a las personas contra las amenazas de
violaciones a sus derechos o para restaurar el imperio de los mismos cuando la violacin hubiere
ocurrido. No hay mbito que no sea susceptible de amparo, y proceder siempre que los actos,
resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven implcitos una amenaza, restriccin o
violacin a los derechos que la Constitucin y las leyes garantizan (Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala).
rganos jurisdiccionales competentes.
Corte de Constitucionalidad

-Corte de Apelaciones

-Corte Suprema de Justicia

-Jueces de primera instancia

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Trmite
Los jueces y tribunales estn obligados a tramitar los amparos el mismo da en que les fueren
presentados, mandando pedir los antecedentes o en su defecto informe circunstanciado a la
persona, autoridad, funcionario o empleado contra el cual se haya pedido amparo, quienes debern
cumplir remitiendo los antecedentes o informando dentro del perentorio trmino de cuarenta y ocho
horas, ms el de la distancia, que fijar el tribunal en la misma resolucin, a su prudente arbitrio.

OCTAVA SEMANA
Los Poderes del Estado
La soberana de Guatemala radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio, en los Organismo
del Estado, segn lo establecido en el Art. 141 de la Constitucin Poltica de Guatemala, los cuales
son: Organismo Legislativo, Organismo Ejecutivo, y el Organismo Judicial.
Organismo Legislativo
Este organismo o poder est ejercido por el Congreso de la Repblica de Guatemala, el cual consta
de un hemiciclo formado por 158 diputados de los diferentes distritos electorales para un perodo de
gestin de cuatro aos pudiendo ser reelectos mediante el sufragio universal y secreto. Su funcin
primordial es representar al pueblo, pero tambin se encarga de decretar, reformar y derogar las
leyes segn sea para el beneficio del pueblo guatemalteco. Sus perodos o sesiones ordinarias
comenzarn el 14 de enero al 15 de mayo y del 1 de agosto al 30 de noviembre de cada ao, sin
necesidad de convocatoria, as tambin podr hacerlo en reuniones extraordinarias cuando sea de
principal importancia.
Organismo Ejecutivo
Este organismo o poder es ejercido por el Presidente de la Repblica de Guatemala, el
Vicepresidente de la Repblica de Guatemala y el Consejo de Ministros y por la dems entidades
pblicas correspondientes a este organismo. Su sede se encuentra ubicada en el Palacio Nacional
de la Cultura en la zona uno de la Ciudad de Guatemala. El Presidente y el Vicepresidente de la
repblica son elegidos por un perodo improrrogable de cuatro aos por medio del sufragio
universal y secreto.

Organismo Judicial
Este organismo es ejercido por la Corte Suprema de Justicia de la Repblica de Guatemala la cual
est conformada por 13 magistrados electos por el Congreso de la Repblica para un perodo de
gestin de cinco aos pudiendo ser reelectos. La funcin de dicho organismo est establecida en la
ley, la establece que la Corte Suprema de Justicia podr administrar la justicia conforme lo dicte la
Constitucin y las dems leyes.

NOVENA SEMANA
Nacionalidad
Nacionalidad de origen es el ttulo del Artculo 144 de la Constitucin Poltica de Guatemala, que
indica que son guatemaltecos de origen, los nacidos en el territorio de la Repblica de Guatemala,
naves y aeronaves guatemaltecas y los hijos de padre o madre guatemaltecos, nacidos en el
extranjero. Se exceptan los hijos de funcionarios diplomticos y de quienes ejerzan cargos
legalmente equiparados (Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala).
Formas de adquirir la nacionalidad.
Las personas que no sean nacionales por nacimiento o de origen de los otros pases que formaron
la Federacin de Centro Amrica (El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica), de Belice o las
personas nacidas en el exterior hijas e hijos de guatemaltecos, deben diligenciar su solicitud de
nacionalidad guatemalteca por naturalizacin.

La

nacionalidad

guatemalteca

por

naturalizacin

se

solicita

ante

las

Gobernaciones

Departamentales, dependencias que debern diligenciarla hasta que se encuentre en situacin de


resolver. La Gobernacin Departamental que conozca de la solicitud, una vez se encuentre
completo el expediente, la traslada al ministerio de Relaciones Exteriores. Si hay requisitos que no
se han cumplido el expediente deber volver a la Gobernacin Departamental de que se trate para
que se cumpla con ellos.
Ius Soli
IUS SOLI o derecho de suelo, aplicada en la mayora de la legislacin de los pases americanos, el
recin nacido obtiene la nacionalidad del pas donde ha nacido, sin que importe la nacionalidad de
sus progenitores. As que un nio nacido dentro del territorio de un pas ius soli adquiere la

nacionalidad de ese pas automticamente, sin importar si su padre es espaol, italiano, chino o
marciano. Luego habr que inscribir su nacimiento en un Registro Civil local.
Ius Sanginius
IUS SANGUINI o derecho de sangre, aplicada en la mayora de la legislacin de los pases
europeos, el recin nacido obtiene la nacionalidad que tiene su padre (tambin su madre) al
momento de nacer, sin que importe en donde haya ocurrido el nacimiento. Un espaol no es
espaol porque haya nacido en Espaa sino porque cuando naci, su padre o madre era espaol.
Ciudadana
Es el conjunto de derechos y deberes por los cuales el ciudadano o individuo est sujeto en su
relacin con la sociedad en que vive. El trmino ciudadana proviene del latn civitas, que significa
ciudad. Por tanto, ciudadana es la condicin que se otorga al ciudadano de ser miembro de una
comunidad organizada.
Definicin.
Se denomina ciudadana a la pertenencia a una determinada comunidad poltica. Es decir, la
ciudadana es lo que expresa la pertenencia de un individuo en una sociedad dada en la que por
supuesto participa activamente en todos sus niveles.
En occidente por ejemplo el ciudadano dispone de una serie de atributos legales y al mismo tiempo
integra la comunidad poltica de la nacin en la cual participa.
Regulacin Legal
Ciudadana es el ttulo del Artculo 147 de la Constitucin Poltica de Guatemala, que indica que son
ciudadanos los guatemaltecos mayores de dieciocho aos de edad. Los ciudadanos no tendrn
ms limitaciones, que las que establecen la Constitucin y la ley.

DECIMA SEMANA
El Sufragio
El sufragio es el derecho poltico y constitucional a votar a los cargos pblicos electos. En un
sentido amplio, el sufragio abarca el activo, donde se determina quienes tienen derecho al votar
(uso ms comn); y el pasivo, que se refiere a quienes y en qu condiciones tienen derecho a ser
elegidos.

Definicin
Con origen en el vocablo latino suffragum, el concepto de sufragio engloba a la manifestacin que
se puede hacer pblica o mantener en secreto relacionada a una eleccin que desarrolla cada
sujeto en privado. La nocin se emplea como sinnimo de voto y describe al medio, gesto u objeto
que hace posible la difusin de tal preferencia.
Regulacin Legal
LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLITICOS
ARTICULO 198. Concepto del Sufragio. Sufragio es el voto que se emite en una eleccin poltica o
en una consulta popular.
Los Partidos Polticos
Los partidos polticos de Guatemala se dividen segn el espectro poltico tradicional, formando tres
grupos: Partidos de Izquierda, Centro y Derecha. Todos son regidos por medio de la Ley Electoral y
de Partidos Polticos, Dto. 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente. Guatemala cuenta con 29
partidos vigentes actualmente, el ltimo creado en 2013 fue (Partido FUERZA). Cuenta con 11
partidos que se definen como centroderechistas, 6 que se definen como centroizquierdista y 8 que
no se han definido en el espectro poltico.
Definicin
Un partido poltico es una entidad de inters pblico con el fin de promover la participacin de los
ciudadanos en la vida democrtica y contribuir a la integracin de la representacin nacional; los
individuos que la conforman comparten intereses, visiones de la realidad, principios, valores,
proyectos y objetivos comunes, parte de una forma u otra para alcanzar el control del gobierno o
parte de l, as llevar a la prctica esos claros objetivos.
Regulacin Legal
Segn el artculo 19 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos para que un partido poltico pueda
existir y funcionar legalmente se requiere:

a) Que cuente como mnimo con un nmero de afiliados equivalente al 0.30% del total de
ciudadanos inscritos en el padrn electoral utilizado en las ltimas elecciones generales, que estn
en el pleno goce de sus derechos polticos. Por lo menos la mitad debe saber leer y escribir.

Al publicarse un nuevo padrn electoral para elecciones generales, los partidos polticos deben
cumplir con el requisito anterior, dentro de un plazo que inicia el da que se d por clausurado el
proceso electoral y termina noventa das antes de la convocatoria del siguiente proceso de
elecciones generales;
b) Estar constituido en escritura pblica y llenar los dems requisitos que esta ley establece;
c) Cumplir con los requisitos de inscripcin de los integrantes de sus rganos permanentes y
mantener stos debidamente constituidos y en funciones; y,
d) Obtener y mantener vigente su inscripcin en el Registro de Ciudadanos.

ONCEAVA SEMANA
La Funcin Legislativa
La funcin legislativa formula y establece las normas generales y obligatorias de la convivencia
social. Estas son, para los gobernados, el lmite de su autonoma personal, puesto que ellos
pueden hacer todo lo que no les est vedado por las leyes, y, para los gobernantes, la sustancia de
su poder, dado que no les est permitido hacer algo para lo que no estn previamente autorizados
por un precepto jurdico.
Definicin
Es el poder que hace las leyes y tambin las modifica, facultad que implica la posibilidad de regular
en nombre del pueblo los derechos y las obligaciones de sus habitantes en consonancia con las
disposiciones constitucionales. Para ejercer dicha facultad est investida de una incuestionable
autoridad que le otorga la representacin de la voluntad.
Principales Funciones del Congreso de la Repblica de Guatemala
Funcin constituyente. Esta funcin le permite al Organismo Legislativo proponer modificaciones a
la Constitucin Poltica siguiendo las reglas establecidas para ello.
Funcin legislativa.

Esta ha sido considerada como la funcin principal del Congreso de la

Repblica y por medio de ella se crea, se reforman y en algunos casos las derogan las leyes.
Funcin de control poltico. Por medio de esta funcin el Congreso de la Repblica y sus diputados
pueden llamar a los Ministros y otras autoridades para interrogarlos por sus actuaciones dentro del
cargo y as conocer sobre las acusaciones que se les formulan.

Funcin de Fiscalizacin o control pblico. Esta funcin le da la oportunidad al Congreso de llamar


a los funcionarios del Estado para que rindan declaraciones sobre asuntos pblicos, especialmente
cuando estos se refieren al manejo de presupuesto o a la ejecucin de programas o proyectos.
Funcin Representativa. Esta funcin le permite al Congreso de la Repblica, y especialmente a los
diputados, servir de intermediarios entre la poblacin y las dems instituciones del Estado,
trasladando sus ideas, inquietudes o necesidades, procurando la resolucin de las mismas.
Funcin Presupuestaria.

Segn lo establecido en la Constitucin Poltica

al Congreso de la

Repblica le corresponde aprobar, improbar o modificar el presupuesto de ingresos y egresos del


Estado enviado por el Organismo Ejecutivo, de ah su funcin presupuestaria.
Funcin electoral. El Organismo Legislativo ejerce una funcin electoral cuando le corresponde
elegir a quienes desempearan los cargos de Contralor General de la Nacin, Procurador General
de la Nacin, Magistrados de la Corte de Constitucionalidad, Corte Suprema de Justicia y
Procurador de los Derechos Humanos, entre otros.
Conformacin del Congreso de la Repblica.
El Congreso de la Repblica de Guatemala (nombre oficial El Honorable Congreso de la Repblica
de Guatemala) es el rgano legislativo unicameral de Guatemala. Est conformado por 158
diputados electos democrticamente, de manera directa, para un perodo de cuatro aos con
posibilidad de reeleccin. El Congreso de la Repblica cuenta con dos perodos de sesiones
anuales, el primero abarcando del 14 de enero al 15 de mayo y el segundo del 1 de agosto al 30 de
noviembre. Las sesiones son efectuadas en el Palacio Legislativo, ubicado en la Zona 1 de la
Ciudad de Guatemala.

TRECEAVA SEMANA
La Funcin Ejecutiva.
La funcin ejecutiva desarrolla toda la actividad concreta y visible del gobierno, en el sentido de
que asume no slo la conduccin administrativa del Estado sino la solucin de los problemas reales
de la sociedad, para lo cual, actuando con subordinacin al ordenamiento jurdico expedido por el
parlamento, imparte rdenes e impone su cumplimiento con el respaldo de la fuerza pblica, cuyo
manejo le compete.

Integracin
Integran el Organismo Ejecutivo los Ministerios, Secretaras de la Presidencia, dependencias,
gobernaciones departamentales y rganos que administrativa o jerrquicamente dependen de la
Presidencia de la Repblica.
Tambin forman parte del Organismo Ejecutivo las Comisiones Temporales, los Comits
Temporales de la Presidencia y los Gabinetes Especficos. Compete al Presidente de la Repblica,
mediante acuerdo gubernativo por conducto del Ministerio de Gobernacin, crear y establecer las
funciones y atribuciones, as como la temporalidad de los rganos mencionados en este prrafo.
Funciones
Segn el artculo 2 de la Ley del Organismo Ejecutivo establece que dentro del marco de las
funciones y atribuciones constitucionales y legales de los rganos que lo integran, compete al
Organismo Ejecutivo el ejercicio de la funcin administrativa y la formulacin y ejecucin de las
polticas de gobierno con las cuales deben coordinarse las entidades que forman parte de la
administracin descentralizada.
Regulacin Legal
LEY DEL ORGANISMO EJECUTIVO-DECRETO NMERO 114-97
Ministros de Estado
Ministro o Ministro de Estado es como se le denomina al jefe de cada uno de los despachos del
Organismo Ejecutivo de Guatemala, como lo indica la Constitucin Poltica de Guatemala bajo el
Ttulo IV -Poder Pblico-, Captulo III del Organismo Ejecutivo, Seccin Tercera -Ministros de
Estado-. Actualmente la ley establece que existen 14 Ministerios, y cada uno est a cargo de un
Ministro de Estado (Congreso de la Repblica de Guatemala).
Funciones
Cada ministerio estar a cargo de un ministro de Estado, quien tendr las siguientes funciones:
a) Ejercer jurisdiccin sobre todas las dependencias de su ministerio;
b) Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de su ramo, cuando le corresponda
hacerlo conforme a la ley;
c) Refrendar los decretos, acuerdos y reglamentos dictados por el Presidente dela Repblica,
relacionados con su despacho para que tengan validez;
d) Presentar al Presidente dela Repblica el plan de trabajo de su ramo y anualmente una
memoria de las labores desarrolladas;

e) Presentar anualmente al Presidente dela Repblica, en su oportunidad, el proyecto de


presupuesto de su ministerio.
El Veto Presidencial
El veto es una potestad conferida al jefe del Organismo Ejecutivo (de gobierno), mediante la cual
este puede rechazar, denegar o desautorizar que un decreto aprobado por el Congreso sea
publicado en el Diario Oficial y entre en vigencia, es decir que cobre validez y sea de observancia y
cumplimiento obligatorio.
Regulacin Legal
Est en la Constitucin Poltica de Guatemala bajo el Ttulo IV -Poder Pblico-, Captulo III del
Organismo Ejecutivo, Seccin Tercera -Ministros de Estado-.

CATORCEAVA SEMANA
Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico (MP) es una institucin auxiliar de la administracin pblica y de los tribunales
con funciones autnomas, cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes
del pas, lo cual est descrito en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en su
artculo 251.
Definicin
El Ministerio Pblico es una institucin con funciones autnomas, promueve la persecucin penal y
dirige la investigacin de los delitos de accin pblica; adems velar por el estricto cumplimiento de
las leyes del pas.
Funciones
El artculo 2 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, establece las siguientes funciones del
Ministerio Pblico, sin contradecir las que les son atribuidas en la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala y otras leyes:
1) Investigar los delitos de accin pblica y promover la persecucin penal ante los tribunales,
segn las facultades que le confieren la Constitucin, las Leyes de la Repblica de
Guatemala, y los Tratados y Convenios Internacionales.
2) Ejercer la accin civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien pretenda
querellarse por delitos de accin privada de conformidad con lo que establece el Cdigo
Procesal Penal.

3) Dirigir a la polica y dems cuerpos de seguridad del Estado en la investigacin de hechos


delictivos.
4) Preservar el Estado de Derecho y el respeto a los Derechos Humanos, efectuando las
diligencias necesarias ante los tribunales de justicia.
Regulacin Legal
En el Artculo 251 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

QUINCEAVA SEMANA
El Ejrcito
El ejrcito (en su sentido general) es el nombre que recibe en espaol la institucin encargada de la
defensa o ataque militar de un Estado. Como tal, cada pas define la estructura que debe tomar, as
como el tipo y cantidad de unidades que lo formarn, su composicin, sus misiones y su equipo.
Definicin
Del latn exerctus, un ejrcito es el conjunto de las fuerzas terrestres o areas de un pas. El
ejrcito est formado por distintos cuerpos, unidades y servicios auxiliares, que tienen como fin la
defensa de la nacin ante amenazas externas.
Regulacin Legal
LEY CONSTITUTIVA DEL EJRCITO DE GUATEMALA, TITULO I, CAPITULO UNICO,
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES, ARTICULO 1.
La Funcin Judicial
Es uno de los organismos del Estado, el cual ejerce el poder judicial en la Repblica de Guatemala
y en ejercicio de la soberana delegada por el pueblo, imparte justicia conforme la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala y los valores y normas del ordenamiento jurdico del pas.
Definicin del Organismo Judicial
Conforme lo establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el Organismo Judicial
es el encargado de impartir justicia, con independencia y potestad de juzgar. La Ley del Organismo
Judicial cita que en ejercicio de la soberana delegada por el pueblo, imparte justicia en
concordancia con el texto constitucional.
Funciones
Para cumplir sus objetivos, el Organismo Judicial no est sujeto a subordinacin alguna, de ningn
organismo o autoridad, slo a la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y las leyes.

Tiene funciones jurisdiccionales y administrativas, las que deben desempearse con total
independencia de cualquier otra autoridad:
Las funciones administrativas del Organismo Judicial corresponden a la presidencia de dicho
Organismo y a las direcciones y dependencias administrativas subordinadas a dicha presidencia.
Integracin del Organismo Judicial
La Corte Suprema de Justicia se integra con trece magistrados, en la forma siguiente:
a) Un Presidente, que lo es tambin del Organismo Judicial.
b) Doce magistrados, todos iguales en jerarqua, que se designarn con el nmero que les
corresponda en el orden de su eleccin. Este servir para la sustitucin temporal del Presidente y
para el efecto de votaciones. Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia sern electos en la
forma y para el perodo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica.

SEMANA DIECISEIS
Municipio
Un municipio es una entidad administrativa que puede agrupar una sola localidad o varias y que
puede hacer referencia a una ciudad, un pueblo o una aldea.
Definicin
Del latn municipium, municipio es el conjunto de los habitantes que viven en un mismo trmino
jurisdiccional, el cual est regido por un ayuntamiento. Por extensin, el trmino tambin permite
nombrar al ayuntamiento o la corporacin municipal.
Organizacin
Es el rgano de representacin popular encargado del gobierno y la administracin del municipio.
Las personas encargadas de la Administracin Municipal, se eligen por eleccin directa, en los
trminos establecidos en la legislacin guatemalteca y dura en su cargo cuatro aos.
Funciones
Formular, aprobar y expedir los reglamentos, acuerdos y disposiciones de 22 carcter general que
se requieren para la organizacin y funcionamiento de la administracin y de los servicios pblicos.

Designar entre sus miembros las comisiones para la inspeccin y vigilancia de los diferentes

aspectos de la administracin y los servicios pblicos municipales.


Organizar la estructura y funcionamiento de la administracin pblica municipal.

Nombrar y renovar al secretario municipal, al tesorero municipal, a los jefes de las oficinas
de obras y servicios pblicos, al Jefe de la polica Municipal y dems funcionarios de la

administracin pblica, a propuesta del Alcalde municipal.


Analizar, discutir y aprobar el presupuesto de egresos y la iniciativa de ley de ingresos del

municipio.
Vigilar que se recauden oportuna y correctamente los ingresos municipales.
Presentar oportunamente al congreso local las cuentas y comprobantes de recaudacin y
gastos de los fondos pblicos. 23

Regulacin Legal
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
Cdigo Municipal
Reformas Constitucionales
Cambio en la Constitucin de un Estado. La manera en la que se desarrolla esta modificacin
depende de cada pas: por lo general, se rene una convencin o asamblea constituyente, cuyos
integrantes proponen, debaten y aprueban los eventuales cambios.
Fundamentacin Legal
TTULO VII, REFORMAS A LA CONSTITUCIN, CAPTULO NICO, REFORMAS A LA
CONSTITUCIN, (Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala).

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