Professional Documents
Culture Documents
Ordinul nr. 129/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice privind avizarea i autorizarea de
securitate la incendiu i protecie civil
n vigoare de la 01.09.2016
Avnd n vedere prevederile art. 17 alin. (1) i (2) i ale art. 23 lit. a) din Legea nr. 307/2006
privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. 9 alin.
(1) lit. g), art. 24 alin. (3) i ale art. 30 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 481/2004 privind protecia
civil, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i ale art. 5 alin. (1)din Legea nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare,
n temeiul art. 30 alin. (9) din Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu
modificrile i completrile ulterioare, al art. 45 alin. (5) din Legea nr. 481/2004 privind
protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, i al art. 7 alin. (5) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Afacerilor
Interne, aprobat cu modificri prin Legea nr. 15/2008, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul afacerilor interne emite urmtorul ordin:
Art. 1.
Se aprob Normele metodologice privind avizarea i autorizarea de securitate la incendiu i
protecie civil, prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2.
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, prin inspectoratele judeene i Bucureti-Ilfov,
ia msuri pentru ducerea la ndeplinire a dispoziiilor prezentului ordin.
Art. 3.
Cererile de emitere a avizelor sau autorizaiilor de securitate la incendiu sau protecie civil
depuse nainte de intrarea n vigoare a prezentului ordin se soluioneaz potrivit dispoziiilor n
vigoare la data depunerii.
Art. 4.
(1) Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog:
a) Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 3/2011 pentru aprobarea Normelor
metodologice de avizare i autorizare privind securitatea la incendiu i protecia civil, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 36 din 14 ianuarie 2011;
b) Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 130/2007 pentru aprobarea Metodologiei de
elaborare a scenariilor de securitate la incendiu, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 89 din 5 februarie 2007.
Ministerul Afacerilor Interne - MAI
Normele metodologice privind avizarea i autorizarea de securitate la incendiu i protecie civil
din 25.08.2016
n vigoare de la 01.09.2016
(2) Autorizaia de securitate la incendiu emis pentru situaia prevzut la alin. (1) constituie
anex la autorizaia de securitate la incendiu emis iniial pentru acea construcie i se pstreaz
n aceleai condiii.
(3) n situaia n care lucrrile de modificare i/sau de schimbare a destinaiei vizeaz o
construcie/spaiu, amenajare sau instalaie, care nu are autorizaie de securitate la incendiu,
documentaia de avizare/autorizare trebuie s trateze ntreaga construcie/spaiu, amenajare sau
instalaie.
Art. 8.
Documentaia tehnic trebuie s respecte prevederile reglementrilor tehnice n vigoare la data:
a) realizrii construciilor noi;
b) realizrii lucrrilor de modificare i/sau de schimbare a destinaiei construciilor ori de
modificare a instalaiilor existente sau s cuprind msuri alternative n raport cu respectivele
cerine, atunci cnd n mod justificat tehnic unele dintre acestea nu pot fi ndeplinite;
c) depunerii cererii de emitere a autorizaiei pentru construciile sau instalaiile care au fost puse
n funciune fr autorizaie de securitate la incendiu sau s cuprind msuri alternative n raport
cu respectivele cerine, atunci cnd n mod justificat tehnic unele dintre acestea nu pot fi
ndeplinite.
SECIUNEA a 2-aDocumente necesare pentru obinerea avizelor i autorizaiilor
Art. 9.
Avizele de securitate la incendiu se solicit pe baza documentelor prevzute n anexa nr. 2.
Art. 10.
Avizele de protecie civil se solicit pe baza documentelor prevzute n anexa nr. 3.
Art. 11.
Autorizaiile de securitate la incendiu se solicit pe baza documentelor prevzute n anexa nr. 4.
Art. 12.
Autorizaiile de protecie civil se solicit pe baza documentelor prevzute n anexa nr. 5.
CAPITOLUL III Desfurarea activitii de avizare i autorizare
Art. 13.
(1) Avizele i autorizaiile de securitate la incendiu i de protecie civil se solicit
inspectoratelor judeene n a cror zon de competen urmeaz s fie realizate ori sunt amplasate
construciile, instalaiile sau amenajrile respective, de ctre persoanele prevzute la art. 30 alin.
(2) din Legea nr. 307/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, direct sau prin
mputernicii, denumii n continuare solicitani.
(2) Documentaia poate fi depus i n format electronic, nsoit de semntura electronic a
factorilor implicai n procesul de avizare/autorizare.
(3) Modelele cererilor de eliberare a avizelor sunt prevzute n anexele nr. 6-8.
(4) Modelele cererilor de eliberare a autorizaiilor sunt prevzute n anexele nr. 9 i 10.
Art. 14.
(1) Termenul de emitere a avizelor este de maximum 15 zile.
(2) n vederea urgentrii procedurii de ridicare prevzute la alin. (1), inspectoratul judeean
transmite solicitantului, spre informare, prin fax sau pe e-mail, adresa de respingere a cererii,
precum i pe cea de completare a documentaiei tehnice.
(3) Dac solicitanii nu ridic, n termen de 6 luni de la data emiterii, documentele prevzute la
alin. (1), acestea se arhiveaz potrivit reglementrilor n vigoare, fiind necesar reluarea
procesului de avizare sau autorizare conform art. 13.
Art. 19.
(1) tampilele pentru vizarea spre neschimbare a documentaiilor depuse de solicitani se
confecioneaz prin grija inspectoratelor judeene.
(2) Modelul tampilei cu numr de identificare este prevzut n anexa nr. 16.
(3) Numerele de identificare ale tampilelor se stabilesc de fiecare inspectorat, n funcie de
necesiti.
CAPITOLUL IV Valabilitatea avizelor i autorizaiilor
Art. 20.
(1) Avizele i autorizaiile sunt valabile numai nsoite de documentele vizate spre neschimbare
care au stat la baza emiterii acestora.
(2) Deintorii avizelor i autorizaiilor au obligaia de a le pstra n bune condiii i de a le
prezenta mpreun cu documentele vizate spre neschimbare prevzute n prezentele norme
metodologice, la cerere, organelor mputernicite s execute controale, n condiiile legii.
Art. 21.
(1) Avizele i autorizaiile de securitate la incendiu i pierd valabilitatea dac se constat de
ctre agenii constatatori nerespectarea condiiilor care au stat la baza emiterii acestora, n ceea
ce privete:
a) stabilitatea la incendiu a construciei;
b) limitarea propagrii incendiilor la vecinti i n interiorul compartimentelor de incendiu;
c) protecia i evacuarea utilizatorilor;
d) sigurana forelor care intervin pentru stingerea incendiilor;
e) asigurarea posibilitilor de alimentare cu ap n caz de incendiu i, dup caz, cu energie a
consumatorilor afereni sistemelor de protecie prevzute.
(2) Pe lng situaiile prevzute la alin. (1), valabilitatea avizelor de securitate la incendiu i
protecie civil nceteaz odat cu ncetarea valabilitii certificatului de urbanism sau a
autorizaiei de construire, intervenit n condiiile Legii nr. 50/1991, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, i ale normelor metodologice de aplicare a acestei legi.
Art. 22.
n situaia realizrii unor lucrri de modificare i/sau schimbare a destinaiei construciei sau
amenajrii, persoanele prevzute la art. 30 alin. (2) din Legea nr. 307/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, au obligaia relurii procesului de autorizare i/sau avizare, conform
prezentelor norme metodologice.
Art. 23.
(1) n cazul pierderii formularului care atest existena avizului/autorizaiei de securitate la
incendiu sau protecie civil, solicitantul poate obine o copie a acestuia/acesteia, n termenul de
pstrare n arhiv a documentaiilor, pe baza unei cereri scrise adresate inspectoratului judeean,
n care menioneaz, sub sanciunile aplicate faptei de fals n declaraii, c deine documentaia
tehnic vizat spre neschimbare care a stat la baza emiterii avizului/autorizaiei i nu are
modificri fa de situaia de la data autorizrii.
(2) Pe fotocopia eliberat, personalul desemnat din structura de avizare-autorizare consemneaz
data, semntura i face meniunea "conform cu originalul".
Art. 24.
(1) n cazul schimbrii proprietarului pe parcursul realizrii investiiei, valabilitatea avizului de
securitate la incendiu sau protecie civil se menine, dac sunt respectate condiiile care au stat
la baza emiterii acestuia.
(2) n cazul schimbrii proprietarului, utilizatorului sau denumirii beneficiarului, pe parcursul
duratei de via a construciei, valabilitatea autorizaiei de securitate la incendiu sau protecie
civil se menine, dac sunt respectate condiiile care au stat la baza emiterii acesteia.
(3) n cazul menionat la alin. (2), se poate preschimba autorizaia de securitate la incendiu, cu
noua denumire, dac se constat de ctre inspectorii de specialitate valabilitatea autorizaiei
iniiale.
Art. 25.
Inspectoratele judeene, prin inspeciile de prevenire, pe timpul execuiei obiectivului de
investiii pn la emiterea autorizaiilor, verific prin controale periodice, prin sondaj,
respectarea executrii lucrrilor din documentaiile avizate privind ndeplinirea cerinei
fundamentale "securitate la incendiu", respectiv realizarea adposturilor de protecie civil sau a
punctelor de comand.
Art. 26.
Modelul opisului cu documentele depuse la inspectoratul judeean n vederea obinerii
avizrii/autorizrii este prevzut n anexa nr. 17.
Art. 27.
Anexele nr. 1-17 fac parte integrant din prezentele norme metodologice.
X X
X6)
k) scheme ale instalaiilor cu rol n asigurarea cerinei "securitate la incendiu", dup caz;
l) schema instalaiei, scheme electrice i funcionale ale staiei de pompare pentru incendiu,
schema gospodriei de ap de incendiu, dup caz;
m) relevee la situaia existent pentru fiecare nivel, seciune i faad ale construciei, dup caz,
la scara 1:50, 1:100 ori 1:200, dup caz, pe care se marcheaz modificrile propuse;
n) piese desenate, scara 1:50, 1:100 ori 1:200, dup caz, cu incinta staiei, care nu trebuie s
depeasc limita de proprietate ori limita terenului nchiriat sau concesionat, pe care se
menioneaz distana dintre elementele constituente ale acesteia;
o) schema gospodriei de ap pentru incendiu, scheme electrice i funcionale ale staiei de
pompare pentru incendiu i staiei de hidrofor, scheme electrice i de acionare a instalaiei etc.,
dup caz, pentru instalaiile interioare de stingere;
p) schema instalaiei i plan cu zonarea EX;
q) opis cu documentele depuse.
r) s)t) u) v)w)x)y)
X X1)
X XX
X X1) X
X X1)
X X1)
X XXXX
X XX
XX
X2)
XXXX
X2)
XXXX
XXX
XXXX
incendiu4)
XXXX
XXXX
dup
caz
XXX
XX
X8)
XX
) Cuprinznd amplasamentul construciilor i amenajrilor proiectate n raport cu elementelecadru existente, cu menionarea distanelor fa de vecinti pentru toate edificiile limitrofe,
precizndu-se funciunea, riscul de incendiu i nivelul de stabilitate la incendiu ale acestora, dup
caz, precum i fa de cile de acces la drumurile publice, menionndu-se denumirea i limea
lor.
2
) Cuprinznd amplasamentul instalaiei proiectate n raport cu elementele-cadru existente, pe
care se marcheaz gospodria de ap, distanele dintre hidranii de incendiu exteriori, precum i
cele dintre acetia i cldirile nvecinate, cile de acces la drumurile publice, menionndu-se
denumirea i limea lor.
3
) n cazul n care au fost puse n funciune fr autorizaie de securitate la incendiu sau au
survenit modificri ale reglementrilor tehnice, dup momentul punerii n funciune, autorizaia
de securitate la incendiu se solicit pe baza acelorai documente n condiiile art. 8 din normele
metodologice.
4
) Aceleai documente se solicit i n scopul intrrii n legalitate, cnd au fost puse n funciune
fr autorizaie de securitate la incendiu, pentru care a fost emis aviz de securitate la incendiu. n
cazul n care au fost puse n funciune fr autorizaie de securitate la incendiu, i nu a fost emis
aviz de securitate la incendiu ori au survenit modificri ale reglementrilor tehnice, dup
momentul punerii n funciune, autorizaiile de securitate la incendiu se emit pe baza acelorai
documente, cu excepia celor de la lit. c) a pct. 2 - Descrierea documentelor prevzute n tabel n
condiiile art. 8 din normele metodologice.
5
) Pentru cabina staiei i construciile auxiliare din incinta staiei se depun n mod corespunztor
documentele aferente acestora, dup caz.
6
) Cuprinznd amplasamentul construciilor i amenajrilor proiectate n raport cu elementelecadru existente, cu menionarea distanelor fa de vecinti pentru toate edificiile limitrofe,
precizndu-se funciunea, riscul de incendiu i nivelul de stabilitate la incendiu ale acestora, dup
caz, precum i fa de cile de acces la drumurile publice, menionndu-se denumirea i limea
lor sau copii ale acestor planuri, vizate spre neschimbare, care au stat la baza emiterii avizului de
securitate la incendiu, dac nu au survenit modificri.
7
) Cuprinznd amplasamentul rezervoarelor/recipientelor proiectate n raport cu elementele-cadru
existente indicate n reglementarea tehnic specific, cu menionarea distanelor fa de toate
construciile limitrofe, precizndu-se funciunea acestora, precum i cile de acces la drumurile
publice, menionndu-se denumirea i limea lor.
8
) Se depune doar planul cu zonarea Ex.
2. Descrierea documentelor prevzute n tabel:
a) cerere-tip;
b) autorizaia de construire;
c) avizul de securitate la incendiu i documentaia vizat spre neschimbare care a stat la baza
emiterii avizului - original;
d) copie dup scenariul de securitate la incendiu vizat spre neschimbare, care a stat la baza
emiterii avizului de securitate la incendiu, sau un alt scenariu de securitate dac apar modificri
fa de cel vizat spre neschimbare care a stat la baza obinerii avizului de securitate la incendiu
ori nu a fost elaborat un astfel de document;
e) planul de situaie, scara 1:200, 1:500 ori 1:1000;
f) piese desenate la scara 1:50, 1:100 ori 1:200, dup caz, pentru arhitectur, n care sunt incluse
msurile de securitate la incendiu i instalaii cu rol n asigurarea cerinei "securitate la incendiu",
din documentaia tehnic la fazele de proiectare proiect tehnic - P.Th. i detalii de execuie;
g) piese desenate la scara 1:50, 1:100 ori 1:200, dup caz, pentru arhitectur, n care sunt incluse
msurile de securitate la incendiu i instalaii cu rol n asigurarea cerinei "securitate la incendiu",
i, dup caz, detalii de execuie, cuprinznd situaia propus;
h) planuri la scara 1:50, 1:100 ori 1:200, dup caz, ale instalaiilor cu rol n asigurarea cerinei
securitate la incendiu, dup caz, la faza de proiectare P.Th. i detalii de execuie;
i) schema instalaiei, scheme electrice i funcionale ale staiei de pompare pentru incendiu,
schema gospodriei de ap de incendiu, dup caz, la faza de proiectare P.Th. i detalii de
execuie;
j) piesele desenate la scara 1:50, 1:100 ori 1:200, dup caz, cum sunt: planuri de nivel cu
amplasarea instalaiilor, schema izometric, schema coloanelor, dup caz, pentru instalaiile
interioare de stingere, la faza de proiectare P.Th. i detalii de execuie;
k) schema gospodriei de ap pentru incendiu, scheme electrice i funcionale ale staiei de
pompare pentru incendiu i staiei de hidrofor, scheme electrice i de acionare a instalaiei etc.,
dup caz, pentru instalaiile interioare de stingere, la faza de proiectare P.Th. i detalii de
execuie;
l) schema-bloc a instalaiei, planuri de nivel cu amplasarea instalaiei la scara 1:50,1:100 ori
1:200, dup caz, pentru instalaiile de detectare, semnalizare i alarmare la incendiu, la faza de
proiectare P.Th. i detalii de execuie;
m) relevee la situaia existent pentru fiecare nivel, seciune i faad ale construciei, dup caz,
la scara 1:50,1:100 ori 1:200, dup caz, pe care se marcheaz, dup caz, modificrile propuse;
n) dispoziii de antier nsuite de verificatorul de proiect atestat, proces-verbal de verificareconstatare a calitii lucrrilor, proces-verbal pentru verificarea calitii lucrrilor ce devin
ascunse etc., n care s fie incluse msurile realizate privind ndeplinirea cerinei fundamentale
"securitate la incendiu";
o) referatul verificatorului de proiect atestat pentru cerina fundamental "securitate la incendiu",
construcii i/sau instalaii la fazele de proiectare proiect tehnic - P.Th. i detalii de execuie;
p) procesul-verbal de recepie la terminarea lucrrilor;
q) lista documentelor care atest performana la foc a produselor pentru construcii cu rol n
satisfacerea cerinei fundamentale "securitate la incendiu" ori a celor care au performane de
comportare la foc;
r) plan al amenajrii la scara 1:100 ori 1:200, dup caz;
s) planul de evacuare a persoanelor;
t) piese desenate, scara 1:50, 1:100 ori 1:200, dup caz, cu incinta staiei pe care se menioneaz
distana dintre elementele constituente ale acesteia sau copii ale acestor planuri, vizate spre
neschimbare, care au stat la baza emiterii avizului de securitate la incendiu, dac nu au survenit
modificri;
u) schema instalaiei i plan cu zonarea EX sau copiile acestora, vizate spre neschimbare, care au
stat la baza emiterii avizului de securitate la incendiu, dac nu au survenit modificri;
v) planul la scara 1:50, 1:100 ori 1:200, dup caz, cuprinznd distanele minime dintre
conductele metalice de gaze petroliere lichefiate i alte instalaii, construcii sau obstacole
subterane;
w) planul la scara 1:100 sau 1:200 al reelei de hidrani exteriori;
x) schema sistemului de alimentare a consumatorilor cu gaze petroliere lichefiate i plan cu
zonarea EX;
y) opis cu documentele depuse.
incendiu
Data . . . . . . . Semntura . . . . . . .
...
...