Professional Documents
Culture Documents
INTRODUCERE
Materia contractelor speciale, ca parte integrant a dreptului civil, are ca obiect de
reglementare instrumentele juridice prin intermediul crora se realizeaz, de regul, circulaia
bunurilor (de exemplu, vnzarea, schimbul, mprumutul), folosina lor (de exemplu, locaiunea,
comodatul), conservarea acestora (depozitul), crearea de valori (de exemplu, antrepriza),
reprezentarea la ncheierea actelor juridice (de exemplu, mandatul), asigurarea mijloacelor necesare
ntreinerii i ngrijirii (de exemplu, contractul de ntreinere) etc. Astfel fiind, regimul juridic al
contractelor civile reprezint o parte important - att din punct de vedere teoretic, ct i practic - a
dreptului privat, n general, i a dreptului civil, n special.
Pentru nelegerea i aplicarea corect a acestor reglementri este ns necesar s facem
unele precizri privitoare la corelaia dintre regimul juridic special al contractelor i teoria
general a obligaiilor.
Potrivit art. 1.166 C.civ., contractul principalul izvor al obligaiilor - este acordul de voine
dintre dou sau mai multe persoane cu intenia de a constitui, modifica sau stinge un raport juridic,
iar art. 1.167 alin. 1 C.civ. dispune c toate contractele se supun regulilor generale din prezentul
capitol.
La materia Drept civil. Teoria general a obligaiilor a fost studiat contractul, n general,
fiind abordate, pe rnd, chestiuni referitoare la clasificare, ncheiere, interpretare, efecte, cesiune,
ncetare.
La materia Drept civil. Contracte vor fi studiate anumite contracte speciale numite,
reglementate n Codul civil i n legi speciale. Aceste contracte reglementate de art. 1.650 - 2.278
C.civ. i n unele legi speciale - sunt guvernate de reguli n mare msur derogatorii de la cele
generale. n acest sens, art. 1.167 alin. 2 C.civ. prevede c regulile particulare privitoare la anumite
contracte sunt prevzute n prezentul cod sau n legi speciale.
Aadar, n ceea ce privete corelaia dintre regimul juridic special al contractelor civile i
teoria general a obligaiilor civile precizm c prioritate au regulile speciale prevzute - n
Codul civil ori n acte normative speciale - pentru contractul n cauz. De exemplu, n materia
contractului de vnzare clauzele ndoielnice se interpreteaz n favoarea cumprtorului (art. 1.671
C.civ.), n timp ce n materia contractelor, n general, se interpreteaz n favoarea celui care se
oblig (art. 1.269 alin.1 C.civ.).
n msura n care anumite probleme de drept nu ar fi reglementate prin norme speciale (sau
prin convenia dintre pri) se aplic, n completarea acestor norme, regulile din partea general a
dreptului obligaional (teoria general a contractelor i obligaiilor), care cuprinde reguli aplicabile
tuturor contractelor sau contractelor dintr-o anumit categorie (contracte sinalagmatice sau
unilaterale, cu titlu oneros sau cu titlu gratuit etc.). De exemplu, chestiunile privitoare la dol, ca
viciu de consimmnt, nu sunt reglementate n materia contractului de vnzare, ceea ce nseamn
c se vor aplica regulile generale din materia contractelor (art. 1.214 - 1.215 C.civ.). Tot astfel, n
cazul contractului de locaiune nu exist o reglementare special privind pactele comisorii i de
aceea se vor aplica regulile generale.
Ori de cte ori nu exist norme speciale pentru un anumit contract numit se vor aplica
normele generale, iar nu normele prevzute pentru un alt contract special, fie i asemntor. De
exemplu, n cazul rezoluiunii contractului de rent viager pentru neexecutarea fr justificare a
obligaiei de plat a rentei de ctre debirentier sunt aplicabile regulile generale (art. 1.549 i urm.
C.civ.), iar nu regula special prevzut de art. 2.263 alin. 3 C.civ. n materia contractului de
1
ntreinere (rezoluiunea nu poate fi pronunat dect de instana de judecat, orice clauz contrar
fiind considerat nescris).
Precizm i faptul c n privina contractelor nenumite, care se pot ncheia de pri n limitele
impuse de lege, de ordinea public i de bunele moravuri, se vor aplica regulile generale privitoare
la contract, ca izvor de obligaii, iar dac aceste reguli nu sunt ndestultoare, se vor aplica regulile
speciale privitoare la contractul cu care se aseamn cel mai mult (art. 1.168 C.civ.).
CONTRACTUL DE VNZARE
Seciunea I
Noiunea, caracterele juridice i condiiile de validitate ale contractului de vnzare
1. Noiunea i caracterele juridice ale contractului de vnzare
1. Noiunea. Potrivit art. 1.650 C.civ., (1) Vnzarea este contractul prin care vnztorul
transmite sau, dup caz, se oblig s transmit cumprtorului proprietatea unui bun n schimbul
unui pre pe care cumprtorul se oblig s l plteasc. (2) Poate fi, de asemenea, transmis prin
vnzare un dezmembrmnt al dreptului de proprietate sau orice alt drept.
Lund n considerare aceste prevederi, cteva observaii sunt necesare:
a) de regul, vnztorul nu are (nu trebuie s-i execute) obligaia transmiterii dreptului de
proprietate ce poart asupra bunului pentru c transferul proprietii se produce n mod automat n
momentul ncheierii valabile a contractului. n acest sens, art. 1.674 C.civ. prevede: Cu excepia
cazurilor prevzute de lege ori dac din voina prilor nu rezult contrariul, proprietatea se
strmut de drept cumprtorului din momentul ncheierii contractului, chiar dac bunul nu a fost
predat ori preul nu a fost pltit nc. Bunoar, n cazul unui bun mobil individual determinat
vnztorul transmite cumprtorului proprietatea din chiar momentul realizrii acordului de voin.
b) exist cazuri n care vnztorul se oblig s transmit cumprtorului proprietatea unui
bun. De exemplu, n cazul bunurilor de gen, vnztorul trebuie s individualizeze aceste bunuri
prin predare, numrare, cntrire, msurare etc. Tot astfel, n cazul unui bun viitor (de pild, un
apartament dintr-un bloc ce urmeaz a se construi), cumprtorul nu poate dobndi proprietatea
dect dup ce vnztorul a realizat bunul respectiv, n stare de a fi predat.
c) cumprtorul are drept obligaie principal aceea de a plti preul. Fr pre nu exist
vnzare. Dup cum vom vedea1, stabilirea preului n bani este de esena vnzrii.
d) de regul, prin contractul de vnzare se transmite de la vnztor la cumprtor dreptul de
proprietate asupra unui bun. ns, va fi calificat drept vnzare i contractul prin care, n schimbul
unui pre, se transmite un alt drept dect dreptul de proprietate, fiindc transmiterea proprietii nu
este de esena, ci numai de natura contractului de vnzare.
e) poate fi transmis prin vnzare un dezmembrmnt al dreptului de proprietate. Acesta poate
fi:
i) dreptul de superficie2. Astfel, potrivit art. 695 alin. 4 C.civ., titularul dreptului de superficie
poate dispune n mod liber de dreptul su, ns ct timp construcia exist, dreptul de folosin
1
asupra terenului se poate nstrina ori ipoteca numai odat cu dreptul de proprietate asupra
construciei.
ii) dreptul de uzufruct3. Potrivit art. 714 alin. 1 C.civ., n absena unei prevederi contrare,
uzufructuarul poate ceda dreptul su unei alte persoane fr acordul nudului proprietar, dispoziiile
n materie de carte funciar fiind aplicabile.4
iii) n ceea ce privete dreptul de servitute, acesta nu va putea fi vndut separat, ci numai
odat cu dreptul de proprietate ce poart asupra fondului dominant, chiar dac nu s-a fcut o
meniune expres n acest sens n contractul de vnzare.
f) pot fi transmise prin vnzare i alte drepturi:
i) dreptul special de folosin asupra terenurilor situate n intravilan conferit de art. II din
Titlul II al O.U.G. nr. 184/20025.
ii) dreptul de ipotec6.
iii) un drept de crean7.
iv) un drept din domeniul proprietii intelectuale8.
Cu privire la problematica dreptului de superficie, a se vedea C.Alunaru, Noi aspecte teoretice i practice ale
dreptului de superficie, n Dreptul nr. 5-6, 1993, p.65-73; C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed.
Hamangiu, Bucureti, 2013, p.256-265; V. Stoica, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. C.H.Beck, Bucureti,
2013, p. 259-267.
3
Pentru amnunte a se vedea C. Brsan, op.cit., p.265-285; V. Stoica, op.cit., p. 229-244.
4
Potrivit art. 70 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Codului civil, Dispoziiile art. 714 din Codul
civil se aplic indiferent de data constituirii uzufructului. n cazul uzufructului constituit prin convenie ncheiat anterior
intrrii n vigoare a Codului civil, acesta este i rmne incesibil, mai puin n cazul n care prile convin altfel.
5
Publicat n M.Of. nr.929/18.12.2002 i aprobat, cu modificri prin Legea nr.48/2004 (publicat n M.Of.
nr.262/25.03.2004). Potrivit art. II alin.1 din Titlul II al OUG nr.184/2002, Cetenii strini i apatrizii care au calitatea
de persoane ndreptite potrivit Legii nr. 10/2001 la restituirea n natur a unor terenuri, situate n intravilanul
localitilor, pot opta pentru dobndirea unui drept de folosin special care confer titularului drepturile i obligaiile
conferite de lege proprietarului, cu excepia dreptului de dispoziie. Acest drept special de folosin poate fi nstrinat
prin vnzare. A se vedea, pentru detalii, C. Rou, Discuii n legtur cu dreptul de folosin special prevzut de
Ordonana de urgen a Guvernului nr.184/2002, n Dreptul nr.6/2003, p.130-138.
2
Potrivit art. 2.358 C.civ. (1) Dreptul de ipotec sau rangul acesteia poate fi cedat separat de creana pe care o
garanteaz numai atunci cnd suma pentru care este constituit ipoteca este determinat n actul constitutiv. (2) n cazul
prevzut la alin. (1), cesiunea se face prin act ncheiat n form scris ntre creditorul ipotecar cedent i creditorul
cesionar, cu ntiinarea debitorului. (3) Dispoziiile n materie de carte funciar sau, dup caz, cele care privesc
opozabilitatea fa de teri a ipotecii mobiliare rmn aplicabile. De asemenea, art. 2.427 alin. 1 C.civ. prevede:
Creditorul ipotecar poate ceda unui creditor chirografar ipoteca creanei sale ipotecare. Evident, avem n vedere
cedarea dreptului de ipotec n schimbul unei sume de bani pentru c altfel nu putem vorbi de vnzare.
7
Potrivit art. 1.566 alin. (1) C.civ. Cesiunea de crean este convenia prin care creditorul cedent transmite
cesionarului o crean mpotriva unui ter., iar art. 1.567 alin. (3) dispune c Dac cesiunea este cu titlu oneros,
dispoziiile prezentului capitol se completeaz n mod corespunztor cu cele din materia contractului de vnzarecumprare sau, dup caz, cu cele care reglementeaz orice alt operaiune juridic n cadrul creia prile au convenit s
se execute prestaia constnd n transmiterea unei creane.
Regulile speciale privind cesiunea drepturilor patrimoniale de autor i regulile speciale privind transmiterea
drepturilor din domeniul proprietii industriale (dreptul la brevet, dreptul la acordarea brevetului, drepturile ce decurg
din brevet, din certificatul de nregistrare a unui desen sau model, drepturile asupra mrcii etc.) se analizeaz la materia
Dreptul proprietii intelectuale.
3
8
v) drepturi asupra unei universaliti care cuprinde nu numai drepturi, ci i datorii (vnzarea
unei moteniri)9.
Nu pot fi nstrinate prin vnzare drepturile nepatrimoniale10 i cele patrimoniale care au un
caracter strict personal (dreptul real de uz, dreptul de abitaie 11 etc.) sau care sunt prevzute de lege
ori sunt contractate (sau constituite prin acte unilaterale) intuitu personae (de exemplu, dreptul de
ntreinere indiferent c i are izvorul n lege sau n contractul de ntreinere -, dreptul la pensie).
Potrivit art. 752 C.civ. Dreptul de uz ori de abitaie nu poate fi cedat Precizm c avem n vedere situaia n
care titularul dreptului de uz ori de abitaie nu poate vinde dreptul su, care s-a nscut n modurile prevzute de lege. Este
evident c dreptul de uzufruct, uz sau abitaie se poate constitui prin transmiterea, inclusiv cu titlu oneros, ctre o alt
persoan a prerogativelor specifice dreptului, constituentul pstrndu-i nuda proprietate.
12
Avem n vedere situaia n care cumprtorul a cunoscut pericolul eviciunii i a cumprat totui pe riscul su (a
se vedea infra nr. 37 lit. c).
4
11
preului n momentul ncheierii contractului. Vnzarea nu poate fi niciodat un contract real, dar n
anumite situaii poate fi un contract solemn.
Astfel, prin excepie de la principiul consensualismului, consacrat de art. 1.178 C.civ.13, n
cazurile special prevzute de lege vnzarea devine un contract solemn. Cele mai reprezentative
exemple sunt urmtoarele:
a) vnzarea prin care se transfer drepturi reale imobiliare trebuie s fie ncheiat n form
autentic cerut ad validitatem (art. 1.244 C.civ.);
b) vnzarea unei moteniri se ncheie n form autentic, sub sanciunea nulitii absolute a
contractului (art. 1.747 alin. 2 C.civ.);
c) cumprarea unor bunuri pltite din fonduri publice se realizeaz potrivit procedurilor
prevzute de O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor
de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii;
d) vnzarea bunurilor supuse executrii silite, mobiliare i imobiliare, se efectueaz prin
intermediul executorului judectoresc, potrivit regulilor speciale consacrate de Codul de procedur
civil (art. 753 i urm. pentru bunurile mobile; art. 829 i urm. pentru bunurile imobile).
n legtur cu forma contractului de vnzare mai precizm c, dac necesitatea unei anumite
forme (de exemplu, act notarial) rezult numai din nelegerea prilor, el nu se transform n
contract solemn. O asemenea nelegere are numai semnificaia amnrii ncheierii contractului de
vnzare i deci reprezint un antecontract (o promisiune de vnzare).
O precizare se impune n legtur cu forma contractului de vnzare avnd ca obiect un
autovehicul (folosit).
Potrivit legislaiei n vigoare pn n 1992, radierea din circulaie de pe numele vnztorului
i nscrierea pe numele dobnditorului la organele de poliie i organele financiare se putea face
numai n baza contractului ncheiat n form autentic. n practica judiciar s-a decis c aceast
cerin prevzut pe plan administrativ-financiar nu influeneaz caracterul consensual al
contractului; vnzarea de autovehicule se ncheia valabil prin actul sub semntur privat.
n prezent, radierea i nmatricularea n circulaie a autovehiculelor de ctre organele de
poliie i financiare se face (n condiiile prevzute de HG nr. 610/1992 privind cartea de identitate
a vehiculului i Instruciunile ministrului de interne, finanelor i transporturilor nr. 290/2802/1189
de aplicare a HG nr. 610/1992) pe baza contractului de tip de vnzare ncheiat la organele de poliie,
renunndu-se la forma autentificat de notar. Formalitile prevzute de noua reglementare nu
afecteaz validitatea contractului de vnzare ncheiat ntre pri printr-un nscris sub semntur
privat, acele formaliti fiind prevzute de lege numai pentru nmatricularea autovehiculului n
circulaie. Caracterul consensual al contractului de vnzare-cumprare de autovehicule se subliniaz
i n practica instanei supreme14.
ntruct radierea autovehiculului de pe numele vnztorului i nmatricularea lui pe numele
cumprtorului la organele de poliie i la organele financiare nu se poate face dect pe baza actului
ncheiat n condiiile legii, dac, dup valabila ncheiere a contractului (n forma nscrisului sub
semntur privat), una dintre pri (oricare) refuz s se prezinte la organul competent, cealalt
parte este ndreptit s intenteze o aciune n constatarea dreptului de proprietate asupra
Potrivit art. 1.178 C.civ. Contractul se ncheie prin simplul acord de voine al prilor dac legea nu impune o
anumit formalitate pentru ncheierea sa valabil.
14
ncheierea contractului nu este condiionat nici de plata preului n totalitate. CSJ, completul de 7 jud.,
dec.nr.42/1992, n Dreptul nr.10/1992, p. 88-89 i s.com., dec.nr.92/1992, n Dreptul nr.5-6/1993, p. 127-128 i n
Deciziile CSJ 1990-1992, p.500-503.
5
13
autoturismului n patrimoniul cumprtorului (reclamant sau prt), urmnd ca radiereanmatricularea s se fac pe baza hotrrii judectoreti definitive.
Considerm c soluiile adoptate n practica judiciar i doctrin referitoare la caracterul
consensual al contractului de vnzare de autovehicule urmeaz a fi aplicate i dup adoptarea OG
nr.78/2000 privind omologarea, eliberarea crii de identitate i certificarea autenticitii
vehiculelor rutiere n vederea comercializrii, nmatriculrii sau nregistrrii acestora n
Romnia15. Potrivit acestui act normativ, Cartea de identitate a vehiculului conine date despre
vehicul i proprietarii pe numele crora acesta a fost nmatriculat succesiv. [...] Datele despre
proprietari se nscriu de ctre autoritatea competent care efectueaz nmatricularea, potrivit legii.
Autoritatea competent care efectueaz nmatricularea nscrie proprietarul vehiculului la rubrica
deintori din cartea de identitate a vehiculului. La nstrinarea vehiculului ultimul proprietar al
acestuia are obligaia de a transmite dobnditorului cartea de identitate a vehiculului (art. 10).
Dup cum rezult din textul citat, menionarea cumprtorului n cartea de identitate are ca
efect numai atestarea dobndirii dreptului de proprietate prin acordul de voin dintre pri. Iar dac,
dup realizarea acordului de voin prin act sub semntur privat, una dintre pri refuz s se
prezinte la organul de poliie competent n vederea ncheierii contractului n forma prevzut de HG
nr. 610/1992, cealalt parte este ndreptit s intenteze o aciune n constatarea existenei dreptului
de proprietate asupra autoturismului n patrimoniul cumprtorului. O astfel de aciune se
ntemeiaz pe dispoziiile art. 35 C. proc.civ.16, urmnd ca meniunea privind noul deintor al
autovehiculului n cartea de identitate s fie nscris de organul de poliie pe baza hotrrii
judectoreti definitive.
n sfrit, precizm c - vnzarea de autoturisme fiind un contract consensual, deci valabil
ncheiat prin actul sub semntur privat - preul real al vnzrii (datorat de cumprtor) este cel
prevzut n chitana sub semntur privat, iar nu cel inferior prevzut n actul ncheiat ulterior,
dac acest din urm pre este simulat17. Tot astfel, dispoziiile referitoare la condiiile de validitate
ale contractului (de exemplu, condiii de capacitate) trebuie s fie raportate la momentul realizrii
acordului de voin (cnd se transmite i dreptul de proprietate potrivit art. 1.674 C.civ.)18.
Desigur, fiind vorba de un obiect cu o valoare de peste 250 lei, ad probationem va fi necesar
prezentarea unui nscris sau a unui nceput de dovad scris19.
Publicat n M. Of. nr. 412/30 august 2000 i modificat de mai multe ori.
Potrivit art. 35 C. proc.civ., Cel care are interes poate s cear constatarea existenei sau inexistenei unui
drept. Cererea nu poate fi primit dac partea poate cere realizarea dreptului pe orice alt cale prevzut de lege.
15
16
2.5. Vnzarea este, n principiu, un contract translativ de drepturi din momentul ncheierii
lui. Aceasta nseamn c, prin efectul realizrii acordului de voin (solo consensu) i independent
de predarea bunului vndut i de plata preului, se produce, de regul, nu numai ncheierea valabil
a contractului, dar opereaz i transferul dreptului de la vnztor la cumprtor. n acest sens, art.
1.674 C.civ. prevede c [] proprietatea se strmut de drept cumprtorului din momentul
ncheierii contractului, chiar dac bunul nu a fost predat ori preul nu a fost pltit nc.
Exist ns mai multe situaii n care dreptul nu se transmite n momentul ncheierii valabile a
contractului. De acestea ne vom ocupa atunci cnd vom examina obligaia vnztorului de a
transmite proprietatea bunului sau, dup caz, dreptul vndut.
2.Condiiile de validitate ale contractului de vnzare
3. Precizri prealabile. Pentru a fi valabil ncheiat, contractul de vnzare trebuie s
ntruneasc mai multe condiii eseniale care, conform regulilor generale n materie de contracte
(art. 1.179 C.civ.) sunt: capacitatea de a contracta, consimmntul prilor, un obiect determinat i
licit, o cauz licit i moral i, la contractele solemne, forma.
Ne vom ocupa de aceste elemente numai n msura n care prezint trsturi specifice n
materia contractului de vnzare.
A. Capacitatea de a contracta
4. Reguli generale. Conform art.1.652 C.civ., Pot cumpra sau vinde toi cei crora nu le
este interzis prin lege. Deci regula este capacitatea, iar incapacitatea este excepia. De aceea,
cazurile de incapacitate sunt expres i limitativ prevzute de lege20 i sunt de strict interpretare.
Ct privete capacitatea de exerciiu, n materia contractului de vnzare se aplic regulile
generale. Precizm numai c vnzarea este, n principiu, un act de dispoziie att pentru vnztor,
ct i pentru cumprtor. n consecin, prile trebuie s aib capacitate de exerciiu deplin, iar
persoanele lipsite de capacitate sau cu capacitate de exerciiu restrns, trebuie s ncheie contractul
prin reprezentantul legal, respectiv cu ncuviinarea acestuia i, n toate cazurile, cu autorizarea
instanei de tutel.
Dar vnzarea este, ntotdeauna, act de dispoziie numai raportat la bunul vndut i la preul
care formeaz obiectul contractului. n schimb, raportat la patrimoniul prii contractante, vnzarea
mijlocete i efectuarea de acte de conservare21 sau de administrare a patrimoniului22 care nu l
prejudiciaz pe cel care ncheie contractul (de exemplu, cumprarea de materiale pentru repararea
casei, nstrinarea bunurilor supuse pieirii ori stricciunii sau a celor de mic valoare devenite
(5) Proba cu martori nu se admite niciodat mpotriva sau peste ceea ce cuprinde un nscris i nici despre ceea
ce s-ar pretinde c s-ar fi zis nainte, n timpul sau n urma ntocmirii lui, chiar dac legea nu cere forma scris pentru
dovedirea actului juridic respectiv, cu excepia cazurilor prevzute la alin. (4).
Prohibiia sau interdicia de a cumpra trebuie s fie legal i expres (CSJ, s.civ., dec.nr.2524/1993, n
Dreptul nr.12, 1994, p.60).
21
Prin actele de conservare se prentmpin pierderea unui drept subiectiv civil i acestea sunt avantajoase
pentru autorul lor, n sensul c presupun cheltuieli de o valoare mai mic dect valoarea dreptului ce se tinde a fi salvat.
22
Sunt calificate drept acte de administrare acele acte prin care se tinde la o normal punere n valoare a unui
bun, a unei mase patrimoniale sau a unui patrimoniu.
7
20
nefolositoare). Iar n aceste cazuri va fi suficient ca partea contractant s aib capacitatea de a face
acte de conservare ori de administrare.
5. Incapaciti speciale. Pentru contractul de vnzare legea prevede anumite incapaciti
speciale. Aceste incapaciti sunt interdicii (prohibiii) de a cumpra i, respectiv, de a vinde. Mai
nti ne vom ocupa de incapacitile de a cumpra i, apoi, de cele de a vinde.
Terenul rmne fie n proprietatea (nuda proprietate) vnztorului, fie proprietatea este transferat la o alt
persoan de cetenie (naionalitate) romn. A se vedea O. Rdulescu, Probleme privind contractul de vnzarecumprare imobiliar cu elemente de extraneitate, n Dreptul nr.5, 1999, p.40 i lucrrile citate de autor.
24
Vezi Cas. S.U., Dec.nr.24/1892, n C.civ.adnotat, p.415 nr.35; Cas.I, dec.nr. 350/1916, ibidem, p.414 nr.26;
C. Apel Buc., II, dec.nr.131/1925, ibidem, p.431, nr.25; D. Chiric, op.cit., p.36.
25
Vezi Dec.nr.131/1925 cit.supra i Cas.I, dec.nr.431/1909, ibidem, p.412 nr.4.
26
Publicat n M.Of. nr. 1008 din 14.11.2005.
27
Potrivit art.2 lit.a) din Legea nr.312/2005 prin expresia stat membru se nelege orice stat membru al
Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European. Spaiul Economic European este compus din statele membre ale
Uniunii Europene, la care se adaug Islanda, Lichtenstein i Norvegia.
8
23
Potrivit art. 1.653 C.civ., (1) Sub sanciunea nulitii absolute, judectorii, procurorii,
grefierii, executorii, avocaii, notarii publici, consilierii juridici i practicienii n insolven nu pot
cumpra, direct sau prin persoane interpuse, drepturi litigioase care sunt de competena instanei
judectoreti n a crei circumscripie i desfoar activitatea.
(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1): a) cumprarea drepturilor succesorale ori a
cotelor-pri din dreptul de proprietate de la comotenitori sau coproprietari, dup caz; b)
cumprarea unui drept litigios n vederea ndestulrii unei creane care s-a nscut nainte ca dreptul
s fi devenit litigios; c) cumprarea care s-a fcut pentru aprarea drepturilor celui ce stpnete
bunul n legtur cu care exist dreptul litigios.
(3) Dreptul este litigios dac exist un proces nceput i neterminat cu privire la existena sau
ntinderea sa.
n legtur cu aceast incapacitate de a cumpra se impun mai multe precizri:
a) n primul rnd, prin drept litigios se nelege acel drept supus unui proces care se afl n
curs de derulare. Litigiul debuteaz prin introducerea cererii de chemare n judecat i se finalizeaz
prin pronunarea unei hotrri definitive. Dac hotrrea pronunat este susceptibil de executare
silit, procesul se va termina doar atunci cnd se va epuiza i faza executrii silite, care este o faz
distinct a procesului32.
Procesul poate viza fie existena dreptului (de exemplu, reclamantul solicit restituirea unei
sume de bani mprumutate prtului, iar acesta din urm neag faptul c ar datora vreo sum de
bani), fie ntinderea dreptului (de exemplu, reclamantul solicit ca prtul s-i restituie suma de
100.000 de lei, prtul nu neag faptul c i datoreaz o sum de bani, dar susine c datoria sa este
de doar 50.000 de lei).
Sub imperiul Codului civil de la 1864 se decidea n sensul c prin drepturi litigioase trebuie
s se neleag nu numai drepturile care formeaz obiectul unui proces nceput i neterminat, dar i
cele n privina crora se poate nate o contestaie serioas i viitoare (dubius eventus litis)33 i
indiferent de natura dreptului i de intenia cumprtorului de a-l revinde. Acest punct de vedere nu
mai poate fi admis n prezent deoarece cu ocazia elaborrii noului Cod civil intenia legiuitorului a
fost aceea de a scoate de sub incidena prohibiiei drepturile litigioase eventuale, care erau de natur
a determina incertitudini cu privire la sfera dreptului litigios.
b) n privina persoanelor vizate de textul de lege observm c enumerarea este limitativ. Sa pus problema dac incapacitatea de a cumpra se aplic sau nu i magistrailor-asisteni de la
nalta Curte de Casaie i Justiie. Rspunsul nostru este afirmativ lund n considerare: i)
prevederile art. 66 alin. (4) ale Legii nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor
potrivit cu care Dispoziiile prezentei legi privind incompatibilitile i interdiciile, formarea
profesional continu i evaluarea periodic, drepturile i ndatoririle, precum i rspunderea
disciplinar a judectorilor i procurorilor se aplic n mod corespunztor i magistrailorasisteni.; ii) atribuiile magistrailor-asisteni i rolul lor n ceea ce privete soluionarea litigiilor.
Astfel, art. 71 din Legea nr. 303/2004 prevede c Magistraii-asisteni care particip la edinele de
judecat ale naltei Curi de Casaie i Justiie redacteaz ncheierile, particip cu vot consultativ la
deliberri i redacteaz hotrri, conform repartizrii fcute de preedinte pentru toi membrii
completului de judecat.; iii) textul art. 1.653 C.civ. i vizeaz pe grefieri; a fortiori textul trebuie
s se aplice magistrailor-asisteni.
32
33
A se vedea i R. Dinc, Contracte civile speciale n noul Cod civil, Ed.Universul Juridic, Bucureti, 2013, p. 38.
A se vedea Cas.I, dec.nr.75/1919, n C.civ.adnotat, p.423-424 nr.3 i dec.nr.135/1900, ibidem, p.526 nr.13.
10
c) Codul civil face referire la drepturi litigioase care sunt de competena instanei
judectoreti n a crei circumscripie i desfoar activitatea persoanele vizate. Rezult c - de la
caz la caz - trebuie s se analizeze fiecare categorie profesional pentru a se stabili msura n care
incapacitatea intervine. Urmeaz s se aib n vedere modul concret de organizare a profesiei, care
se poate modifica n timp, acesta fiind unul dintre motivele pentru care legiuitorul a preferat o
formul general. De exemplu, art. 50 alin. 1 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i
exercitarea profesiei de avocat prevede c Baroul este constituit din toi avocaii dintr-un jude sau
din municipiul Bucureti. Pe cale de consecin, apreciem c un avocat din Baroul Bucureti nu
poate cumpra niciun drept litigios care este de competena Tribunalului Bucureti sau
judectoriilor din Bucureti. Evident, n cazul judectorilor i magistrailor asisteni de la Curtea
Constituional, de la nalta Curte de Casaie i Justiie i a procurorilor de la Parchetul de pe lng
CCJ interdicia se ntinde pe tot teritoriul rii.
d) Exist i 3 excepii determinate de faptul c n aceste situaii prestigiul justiiei nu are de
suferit i, n plus, exist raiuni puternice pentru a se admite cumprarea de drepturi litigioase.
Astfel:
i) cumprarea drepturilor succesorale ori a cotelor-pri din dreptul de proprietate de la
comotenitori sau coproprietari, dup caz. n acest caz, cumprarea este permis deoarece se ajunge
la ncetarea strii de indiviziune sau coproprietate, stare neagreat de ctre legiuitor din cauza
numeroaselor probleme pe care ea le poate crea n privina actelor care se ncheie n legtur cu acel
bun (acte de conservare, de administrare sau de dispoziie). De exemplu, litigiul se deruleaz ntre
un executor i fratele acestuia i privete ntinderea drepturilor succesorale, contravaloarea
mbuntirilor efectuate cu privire la anumite bunuri succesorale, ncheierea unor acte pentru
repararea bunului etc. Dac executorul cumpr dreptul succesoral al fratelui su, contractul este
perfect valabil.
Nu este obligatoriu ca prin cumprarea dreptului litigios de la comotenitori sau coproprietari
s se ajung la sistarea strii de indiviziune (coproprietate), fiind suficient i o atenuare a acesteia,
prin diminuarea numrului de comotenitori sau coproprietari.
Este absolut necesar ca cel care cumpr s aib calitatea de comotenitor (coproprietar) i s
ncheie contractul de vnzare cu un alt comotenitor (coproprietar). Un contract de vnzare ncheiat
fr a exista aceste caliti ale prilor contractante nu este permis. De exemplu, dac un judector i
fratele acestuia sunt coproprietari ai unui bun i judectorul cumpr dreptul de la un ter care
revendic n justiie acel bun, contractul de vnzare este nul absolut pentru c terul nu este
coproprietar (comotenitor)34. Nimic nu mpiedic prile s ncheie n acest caz un contract de
tranzacie prin care s sting litigiul. Tot astfel, este nul absolut contractul de vnzare prin care un
judector ar cumpra dreptul litigios de la un comotenitor (coproprietar), fr ca el nsui
(judectorul) s aib calitatea de comotenitor (coproprietar).
ii) cumprarea unui drept litigios n vederea ndestulrii unei creane care s-a nscut nainte
ca dreptul s fi devenit litigios. De exemplu, un avocat l-a mprumutat pe un prieten cu suma de
100.000 de lei, dar suma nu i-a fost restituit la scaden deoarece nici prietenul nu a reuit s vnd
o cas pentru c un ter se afl n posesia acelei case i pretinde c este proprietar. Prietenul
avocatului intenteaz o aciune n revendicare mpotriva terului, dreptul de proprietate devine astfel
litigios, iar n timpul procesului reclamantul i vinde avocatului acest drept de proprietate litigios
pentru ca, n acest fel, avocatul s-i poat ndestula creana de 100.000 de lei. Legiuitorul a
De altfel, n acest caz nici nu nceteaz i nici nu se atenueaz starea de indiviziune (coproprietate), ci mai
mult dect att - se creeaz condiiile declanrii unui litigiu ntre judector i fratele acestuia, de vreme ce judectorul a
cumprat n mod exclusiv dreptul de proprietate pretins de ctre ter. Cu totul altfel stau lucrurile dac prile ncheie un
contract de tranzacie, care este permis, i astfel litigiul se stinge.
11
34
Potrivit art. 278 alin. (1) C. proc. civ. Data nscrisurilor sub semntur privat este opozabil altor persoane
dect celor care le-au ntocmit, numai din ziua n care a devenit cert, prin una dintre modalitile prevzute de lege,
respectiv: 1. din ziua n care au fost prezentate spre a se conferi dat cert de ctre notarul public, executorul judectoresc
sau alt funcionar competent n aceast privin; 2. din ziua cnd au fost nfiate la o autoritate sau instituie public,
fcndu-se despre aceasta meniune pe nscrisuri; 3. din ziua cnd au fost nregistrate ntr-un registru sau alt document
public; 4. din ziua morii ori din ziua cnd a survenit neputina fizic de a scrie a celui care l-a ntocmit sau a unuia dintre
cei care l-au subscris, dup caz; 5. din ziua n care cuprinsul lor este reprodus, chiar i pe scurt, n nscrisuri autentice
ntocmite n condiiile art. 269, precum ncheieri, procese-verbale pentru punerea de sigilii sau pentru facere de inventar;
6. din ziua n care s-a petrecut un alt fapt de aceeai natur care dovedete n chip nendoielnic anterioritatea nscrisului.
12
Dac interdicia va fi nclcat prin intermediul unei simulaii (sub forma interpunerii de
persoane sau a conveniei de prte-nom) sanciunea va trebui s fie nulitatea absolut a ntregii
operaiuni juridice (actul ascuns i actul aparent).
Dup cum a decis Curtea de Apel Bucureti printr-o decizie din anul 1901, legea a voit s mpiedice pe
magistrai i pe auxiliarii justiiei de a abuza de influena ce au, n virtutea funciei ce ocup sau a profesiunii ce exercit,
spre a satisface dorina de specul i de cupiditate. A se vedea i Cas.I, dec.nr.75/1919 cit. supra i Cas.I, dec.nr.
109/1914, ibidem p.427 nr.20.
36
Tot astfel, ntr-o decizie recent a Curii de Apel Bucureti (decizia civil nr. 205/2012 pronun at de Sec ia a
III-a civil, reprodus n cadrul deciziei nr. 3636/2013 a CCJ -Secia a II-a Civil, publicat pe www.scj.ro) s-a reinut c
nevoia acestei reglementri nu a fost dat de o prezumie de complicitate n fraud prin acte de corup ie ntre
magistrai i celelalte profesii juridice enumerate de dispoziiile art. 1653 C. civ., ci din dorina de a prentmpina orice
astfel de posibile fapte de natur s slbeasc prestigiul justi iei , fie i numai prin presiunile sporite la care ar fi supui
magistraii n astfel de cauze.
13