Norma: Comentario .

Descriptor
Ambito de la aplicacin del Cdigo Tributario.
Fuente Legal: Cdigo Tributario (Cdigo): Artculo 1
Nota Aclaratoria No. 3 Ambito de la aplicacin del Cdigo Tributario.
Conforme a lo expresado en el artculo en comento, para que se apliquen las normas del Cdigo
Tributario, se requiere:
1.- Que se trate de materias de tributacin fiscal interna; y
2.- Que sean de competencia del Servicio de Impuestos Internos.
Que se trate de materias de tributacin fiscal interna:
La tributacin fiscal se entiende que es aquella que est establecida en favor del Fisco, esto es, que lo
recaudado ingresa al erario fiscal, y se contrapone al concepto de tributacin municipal. En relacin al
carcter de interna, no tiene otra connotacin que la que se ha reseado respecto a la clasificacin de
los impuestos en internos y externos.
Que sean de la competencia del Servicio de Impuestos Internos:
Oportuno es sealar que la competencia es la esfera o mbito dentro de la cual una autoridad puede
actuar vlidamente con arreglo a la ley.
Las materias que la ley coloca dentro de la esfera de las atribuciones del Servicio de Impuestos
Internos estn fijadas principalmente en el artculo primero de su ley Orgnica, contenida en el
Decreto con Fuerza de Ley N 7, publicado en el Diario Oficial de 15 de Octubre de 1980, que
dispone: "Corresponde al Servicio de Impuestos Internos la aplicacin y fiscalizacin de todos los
impuestos internos actualmente establecidos o que se establecieren, fiscales o de otro carcter, en
que tenga inters el fisco y cuyo control no est especialmente encomendado por ley a una autoridad
diferente".
La norma legal citada, no slo dej bajo la competencia del Servicio de Impuestos Internos, aquellos
tributos de carcter interno, existentes al momento de su dictacin sino que tambin aquellos que se
establecieran en el futuro. Adems previo la posibilidad de que un impuesto interno fiscal o en que
tenga inters el Fisco pueda ser encomendado por la ley a una autoridad diferente, en cuyo caso a
ese impuesto no le seran aplicables las normas del Cdigo, puesto que no se cumplira el requisito
legal de que la materia tributaria est en la esfera de la competencia del Servicio de Impuestos
Internos.
En consecuencia, podemos concluir que, frente a un impuesto fiscal interno su aplicacin y
fiscalizacin corresponde al Servicio de Impuestos Internos, sindole aplicable las normas del Cdigo,
a menos que el legislador expresamente disponga algo distinto.
Actas de la Comisin Revisora del Cdigo:
Sesin 3, de 25-05-59, pgs.. 2 y 3.
El seor Urza (don Eduardo), expres a continuacin, que no encontraba necesario definir el
concepto "tributacin fiscal interna", pues el Art. 1, al utilizar el trmino "fiscal", exclua
automticamente a lo municipal y, al decir "interna", implcitamente dejaba fuera del mbito de
aplicacin del Cdigo a los derechos e impuestos aduaneros, con lo que quedaban excluidas las
materias que, segn acuerdos previos de la comisin, no se deseaba que entraran en el mbito de la
aplicacin del Cdigo.

Materias asignadas al Servicio:

Segn lo dispuesto en el Estatuto Orgnico del Servicio de Impuestos Internos, en la parte citada,
corresponde a este Servicio la aplicacin y fiscalizacin administrativa de:
a) Todos los impuestos internos actualmente establecidos o que se establecieren, fiscales o de otro
carcter, en que tenga inters el Fisco y cuyo control no est especialmente encomendado a una
autoridad diferente.
b) Aquellos impuestos cuyo control se le encomiende por leyes especiales.
Por tanto, tenemos que el Servicio aplica y fiscaliza, entre otros, los impuestos establecidos en las
leyes sobre impuesto a la renta; a las ventas y servicios; a los bienes races; de timbres y estampillas;
a los tabacos manufacturados, a las herencias, asignaciones y donaciones.