1. Concepto de Estado, mercado y sistemas econmicos.

Estado: Unidad poltica y administrativa orientada ideolgicamente a la toma de decisiones de un grupo

para la consecucin de unos objetivos. Actividad orientada a la gestin de los recursos, bienes y servicios de
una comunidad pblica que rige territorio sobre el que ejerce su poder y somete a sus habitantes a su
autoridad.
Mercado: Mecanismo a travs del cual, tanto vendedores y compradores interactan para determinar
precios, como tambin para intercambiar bienes y servicios.
Sistemas econmicos: Ordenamientos a travs de los cules la comunidad se organiza para producir y
distribuir los bienes producidos, es decir, para responder a los requerimientos bsicos del proceso
econmico: producir y distribuir.
2. Qu son las formas o representaciones de intervencin. Mencione en un cuadro esquemtico las
formas.
Conjunto de medios, instrumentos o herramientas de que dispone, en un momento y circunstancia, el Estado
para poder conducir o regular la economa.

FORM
AS

ESPECFIC
AS

GENRICA
S

Peridic
Uniform

Se expresan cada cierto

tiempo
con
un
nuevo
sentido. Ej: la planificacin
y el
Presupuesto

Preservan
su expresin y
contenido
jurdico.
permiso de asignacin

Ej:

Formas o modos como el Estado

interviene en la economa, en las
reas
financiera,
monetaria,
cambiaria, comercial, tributaria y

3. Planificacin o planeacin
1. Cmo se entiende
Como una aproximacin predicha de actividades de carcter pblica o privada con la intencin de
lograr objetivos nacionales diseados en el Plan. En un cuerpo legal que norma y ordena las
actividades econmicas hacia objetivos concretos.
2. Qu pretende?
Pretende ordenar la relacin entre los escasos recursos y los fines u objetivos nacionales, priorizando
la maximizacin de ellos. No descuida la tutela jurdica sobre los bienes en su explotacin, como
tambin la proteccin del medio ambiente.
3. Formas:
Imperativa: Describe qu, cmo y cundo debe producirse, cmo venderse y a qu precio, as
como los salarios y los ingresos de las empresas.
Indicativa: El plan slo indica los objetivos, estrategias y cantidades para que los actores de la
actividad econmica puedan ajustar voluntariamente su accionar a fin de lograr objetivos de
desarrollo.
Concertada: La Planificacin es el resultado del acuerdo entre el Estado y los distintos sectores
de la produccin.
4. Permiso de asignacin. Oliera
El permiso de asignacin viene a ser privado por su objeto, y pblico por su causa. Disciplina de la actividad
privada, pero lo hace con fines pblicos. Es un acto del ente administrativo del Estado, una vez otorgado su
cumplimiento se hace obligatorio para l y derecho para el asignatario que lo recibe.

5. Consideracin de H. Araneda sobre el presupuesto, basamento legal. Vigencia. Etapas. Tipo de

acto. Autorizacin.
Presupuesto: Un clculo previo y un programa de accin elaborado por el Estado, para coordinar la
aplicacin de sus medios a la obtencin de sus fines, dentro de un perodo de referencia.
Tiene el basamento legal en su propia naturaleza, slo puede tener vigencia vlida a travs de una norma que
determine expresamente sus etapas, esto es, su elaboracin, anlisis, ejecucin, funcionamiento, control y su
revisin. Por tanto se lo considera como un acto legislativo que autoriza formalmente el mximo de gastos
del Estado en consideracin a los ingresos a percibir para cubrirlos.
6. Las modalidades. Figuras y formas de intervencin directa del Estado.
Intervencin directaAs como cuando mi primer comentario fue eliminado y recin me doy cuenta
Reljala y fmalalico, excluyendo al sector privado.
Formas:
La intervencin directa acude a Formas, como de:

Gestin directa: ejercida por el propio Estado.

Gestin indirecta: El Estado acta mediante terceros; pero las empresas se encuentran bajo la
direccin bajo la direccin y fiscalizacin del estado.

Figuras:
La mayora de los pases latinoamericanos acude a la:
a) Socializacin: Resalta lo social y poltica ms que lo econmica. Su finalidad est en que la
Propiedad cumpla su funcin social.
b) Estatizacin: traspaso de las actividades econmicas, del sector privado al sector pblico.
c) Expropiacin: el Estado priva de la propiedad a un particular, invocando la de unidad pblica
a cambio de una justa indemnizacin.
d) Nacionalizacin: confundido con estatizacin. Es la transferencia al Estado de la titularidad y
control de los factores de produccin, en la cual se sobrentiende que es la colectividad la
beneficiaria del servicio.
e) Confiscacin: el Estado adquiere excepcionalmente bienes o asume actividades sin abonar
indemnizacin alguna.
7. Estado de bienestar. Qu es. Objetivo.
Qu es? Providencia cuando el Estado asegura la proteccin social, entendida esta mediante derechos tales
como la sanidad, la vivienda, la educacin, los servicios sociales, las pensiones de jubilacin, a la proteccin
del empleo o del empleo.
Objetivo: Reducir las desigualdades sociales y proporcionar a la ciudadana un nivel y calidad de vida
digna. Una de las tareas para conseguir el objetivo es interviniendo en la economa, regulando algunos
sectores como los salarios mnimos vitales; interviniendo en la sociedad, garantizando a la ciudadana
servicios de salud gratuitos, servicios educativos gratuitos, subsidios de desempleos, pensiones a los
jubilados.

8. Mercado. A modo de nocin

Los mercados en s, son los consumidores reales y potenciales de nuestros productos. Los mercados son
creaciones humanas y, por lo tanto, perfectibles. En consecuencia, se pueden modificar en funcin de sus
fuerzas interiores.
Desde el punto de vista territorial, temporal:
Punto de vista territorial: Mercados local, provincial, regional, nacional, continental, mundial.

Punta de vista temporal: Mercado pasado, presente, futuro.

Mercados reales y potenciales: Mercados reales: los que consumen estos productos. Mercados
potenciales: los que aun no consumindolos podran hacerlo en el presente.
Categoras por el nmero de ofertantes:
De competencia perfecta: Muchos.
De Duopolio: Dos.
Oligopolios: Pocos.
Monopolio: Uno solo
9. Poder de mercado. Concepto y objeto.

Concepto: La capacidad de los operadores econmicos para influir significativamente en el mercado. Dicha
capacidad se puede alcanzar de manera individual o colectiva.
Objeto:

evitar, prevenir, corregir, eliminar y sancionar el abuso de operadores

econmicos con poder de mercado; la prevencin, prohibicin y sancin de acuerdos
colusorios y otras prcticas restrictivas, el control y regulacin de las operaciones de
concentracin econmica; y la prevencin, prohibicin y sancin de las practicas leales,
buscando la eficiencia en los mercados, el comercio justo y el bienestar general y delos
consumidores y usuarios, para el establecimiento de un sistema econmico social, solidario y
sostenible.

10. Mediante un cuadro desarrollo. Concepto. Elementos. Caractersticas de los sistemas

econmicos contemporneos.
CONCEP
TO
Ordenamientos
sociales a travs de los cuales la comunidad se organiza para producir y
distribuir los bienes producidos, es decir, para responder a los requerimientos bsicos del
proceso econmico: producir y distribuir

SISTEMAS ECONMICOS
Elemento
s

SISTEMAS ECONMICOS

a) Una reserva de recursos

productivos, constituidos por los
recursos humanos y recursos
patrimoniales.
Los
primeros
alcanzaban
a
la
poblacin
econmicamente
activa
-capacidad
empresarial-,
mientras
los
segundos
alcanzaban
el
capital,
las
reservas
naturales
y
la
capacidad tecnolgica
b) Un complejo de unidades de
produccin,
es
decir,
las
llamadas empresas

Sistema fundamentado
en la libre iniciativa

Sistema
fundamentado en la
planificacin global

caractersticas
Abstencin del Estado
Propiedad privada de
los
medios
de
produccin
Ejercicio de la libre
iniciativa empresarial
Mercado y sistemas de
precios
como
orientadores del proceso
econmico

Sistema
mixto

caractersticas

Plena intervencin del

Estado
Colectivizacin de los
medios de produccin
Inexistencia de la libre
iniciativa empresarial

Centrales
de
planificacin
para
el
comando del proceso
econmico

Intervencin parcial
del Estado
Coexistencia de la
propiedad
privada
y
estatal en los medios de
produccin
Iniciativa empresarial
bajo la vigilancia del
Estado

Mercado
y
planeamiento indicativo
como orientadores del

Soberana Econmica, Art. 283. Cuadro de la integracin formas y sectores del

Sistema Econmico

PBLIC
A

PRIVADA

SISTEMA
ECONMIC
O

MIXTA

POPULAR
Y
SOLIDARI

SECTORE
S
COOPERATIVA
S
ASOCIATIVOS
COMUNITARI
OS

11. Soberana econmica. Art 283 CRE.

Reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relacin dinmica y equilibrada entre Sociedad,
Estado y Mercado, en armona con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la produccin y
reproduccin de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.
Integracin del sistema econmico
El sistema econmico se integrar por las formas de organizacin econmica:
a)
b)
c)
d)

Pblica
Privada
Mixta
Popular y solidaria; y las dems que la Constitucin determine.

La economa popular y solidaria se regular de acuerdo con la ley e incluir a los Sectores:

Cooperativistas
Asociativos
Comunitarios

12. Presupuesto general del Estado: Como instrumento, documento, herramienta. El proceso de
formulacin, elaboracin, aprobacin y ejecucin.
Es el instrumento para la determinacin y gestin de los ingresos y egresos del Estado, e incluye todos los
ingresos y egresos del sector pblico, con excepcin de los pertenecientes a la seguridad social, la banca
pblica, las empresas pblicas y los gobiernos autnomos descentralizados.
Tambin se lo estima como el documento que expresa de manera clara y ordenada, los propsitos y
actividades que el gobierno realizar por un perodo de un ao.
Es una herramienta que permite al gobierno cumplir con sus responsabilidades atendiendo las principales
necesidades de la poblacin, como la salud, educacin, vivienda, seguridad ciudadana, proteccin del medio
ambiente y construccin de carreteras, entre otros.
El sistema del Presupuesto comprende las tcnicas, mtodos y procedimientos empleados en las etapas de:
Programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin, control, evaluacin y liquidacin.
13. Rgimen tributario. Sujetos de la relacin tributaria. Competencia. Clasificacin de los
tributos. Principio de reserva de ley o legalidad.
Rgimen tributario: Constitucin moderna, texto supremo, contiene principios, mientras que las leyes
supeditadas siempre a ella, contiene las normas que permiten su aplicacin y viabilidad de la misma.
Sujeto Activo: SRI o cualquier otro ente pblico que tenga facultades tributarias. Gobiernos seccionales, que
son entes acreedores del tributo.
Sujeto Pasivo: Es el obligado al cumplimiento de la prestacin tributaria, persona natural o jurdica sea
como sea contribuyente o como responsable.
Competencias:
Consultas-no vinculantes
Reclamaciones
Impugnaciones que requieren respuestas urgentes en la actividad econmica

Tributos:
Es la prestacin pecuniaria obligatoria exigida por el Estado en consideracin a su soberana y por el ente
pblico legalmente autorizado, a los sujetos pasivos (contribuyentes) sometidos a ella y sobre la base de su
capacidad contributiva.
Impuestos
Tasas
Contribuciones especiales
Principio de reserva de ley o legalidad
Facultad de establecer, modificar o extinguir tributo como facultad exclusiva que tiene el Estado, mediante
la expedicin de ley. Entendido as la legitimidad de la ley que es ratificada con el decir No hay tributo sin
ley Conocido tambin como principio de legalidad.
Este principio se conoce como Reserva de Ley y constituye, segn Trotabas, la regla fundamenta del
derecho pblico.
14. Sectores del sistema financiero. Funcin. Finalidad.
Se compone de los sectores: Pblico, privado, popular y solidario que intermedian recursos del pblico. La
funcin de ellas es la intermediacin
Funcin: Cada uno de estos sectores contar con normas y entidades de control especficas y diferenciadas,
que se encargarn de preservar su seguridad, estabilidad, transparencia y solidez.
Finalidad: Tendr como finalidad, preservar los depsitos de nosotros. Prestacin sustentable, eficiente,
accesible y equitativa de servicios financieros.
15. Sistema financiero popular y solidario. Composicin. Prohibicin. Colisin, anatosismo, susura.
16. Sectores estratgicos. Competencia. Trascendencia Cules son? Delegacin de los sectores
estratgicos
Competencias: Administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratgicos, de conformidad con los
principios de sostenibilidad ambiental, precaucin, prevencin y eficiencia.
Trascendencia: Los sectores estratgicos, de decisin y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su
trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia econmica, social, poltica o ambiental y debern
orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al inters social.
Sectores estratgicos:

La energa en todas sus normas

Las telecomunicaciones
Los recursos naturales no reno
El espectro radioelctrico
El agua, y las dems que determine la ley

17. Formas de organizacin de la produccin econmica Quines las promueve? Para qu?
Formas:

Las comunitarias
Las cooperativas
Las empresariales pblicas o privadas
Las asociativas

Las familiares
Las domsticas
Las autnomas y
Las mixtas

Quines las promueve?

El Estado promover las formas de produccin que aseguren el buen vivir de la poblacin y desincentivar
aquellas que atenten contra sus derechos o los de la naturaleza; alentar la produccin que satisfaga interna y
garantice una activa participacin del Ecuador en el contexto internacional.

18. Tipos de propiedad: Propiedad intelectual

Publica
Privada
Comunitaria
Estatal
Asociativa
Cooperativa
Mixta
Se reconoce la propiedad intelectual de acuerdo con las condiciones que seale la ley. Se prohbe toda forma
de apropiacin de conocimientos colectivos, en el mbito de las ciencias, tecnologas y saberes ancestrales.
Se prohbe tambin la apropiacin sobre los recursos genticos que contiene la diversidad biolgica y la agro
individual.
19. Rgimen de desarrollo Qu es? Compendio
Es el conjunto organizado, sostenible y dinmico de los sistemas econmicos, polticos, socio culturales y
ambientales, que garantizan la relacin del buen vivir.
El buen vivir requerir que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus
derechos y ejerzan responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus diversidades y del
convivencia armnica con la naturaleza.
20. Soberana alimentaria En qu consiste?
Consiste en garantizar a las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades e, alcanzar la
autosuficiencia de alimentos sanos en forma permanente. Para el logro de este objetivo, es
que el Estado fomentar la produccin especialmente de las pequeas y medianas unidades
de produccin, adoptando polticas fiscales, arancelarias y tributarias para proteger la
industria nacional (Subsidios, subvenciones, exoneraciones, modificaciones, extensiones
tributarias, arancelarias)
Objetivo: La soberana alimentaria constituye un objetivo estratgico y una obligacin del
Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, alcancen la
autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente.