Introduccin

En este trabajo se analiza de manera breve la situacin actual de la migracin

hondurea,
comenzando con una mirada al contexto global de las migraciones y el marco
normativo internacional que las regula. Lo anterior, en un escenario que
privilegia la
movilizacin de capitales por encima de la movilizacin de las personas.
En un segundo apartado se analiza el contexto en que se produce la migracin
hondurea
a partir de su incremento significativo a comienzos de la dcada de 1990. Las
caractersticas y tendencias se analizan brevemente en el punto tres, para
pasar al punto
central: La crisis humanitaria de la migracin de menores que se produjo en el
2014. Este
anlisis se hace desde la perspectiva de la economa del cuidado1 utilizando
las categoras
y el enfoque que provee la economa feminista. Se concluye con algunas
reflexiones y
recomendaciones orientadas a impulsar el debate del tema desde una mirada
integral,
tica y humana que ponga en el centro la vida de las personas migrantes.

Existe una amplia normativa internacional alrededor de los derechos de las

personas
migrantes; no obstante, el problema es el mismo que existe con casi toda la
normativa
relacionada a la vigencia y respeto de los derechos humanos: no tiene efecto
vinculante
para los Estados signatarios y en algunos casos como la convencin de los
derechos de
los nios y nias y la convencin sobre los trabajadores migrantes, no todos los
Estados

son signatarios.
Por otro lado, aun cuando todos los Estados fueran signatarios de la normativa
del
derecho a migrar y se aplicara de manera efectiva, persiste otro tipo de vaco y
contradiccin.
Esto tiene que ver con el hecho que el derecho de salir del pas de origen
choca con la normativa nacional que regula el derecho a ingresar a cualquier
otro pas
distinto al de origen. Mientras el primero se plantea desde una perspectiva de
derechos,
el segundo se plantea desde la perspectiva de seguridad nacional de los
Estados
y entre ms demandado es un pas como destino, ms rigurosa es su
legislacin nacional
para regular los flujos migratorios, al punto de violentar la normativa
internacional
de respeto a los derechos humanos sin ninguna consecuencia, puesto que se
apela al
principio de soberana nacional.
II. Contexto de la Migracin Hondurea
Diversos investigadores coinciden en afirmar que los flujos externos de
migracin
hondurea son un fenmeno reciente en comparacin al resto de
Centroamrica. El
informe de desarrollo humano Honduras 2006 confirma las particularidades de
la migracin
externa de Honduras que se torna significativa a partir de la dcada de los 90.2
A diferencia del resto de pases de la regin (Guatemala, El Salvador y
Nicaragua), cuya
migracin fue producto principalmente de las guerras civiles en las dcadas
anteriores,

la migracin de Honduras, ms que a razones polticas obedece a razones de

tipo
econmico;3 su aparicin como fenmeno significativo coincide con la
aplicacin de
las medidas de ajuste econmico de la receta neoliberal.
Este tipo de migrantes que bien se podran denominar exiliados del modelo
econmico
se considera como migracin voluntaria, a diferencia de la migracin por
razones
de guerras, catstrofes naturales o persecucin poltica que es considerada
como migracin
forzada y por tanto se le otorga un trato diferenciado.
Sin embargo, cuando se analizan las razones expuestas por migrantes
hondureos,4
surge la pregunta de si estamos efectivamente ante un tipo de migracin
voluntaria,
teniendo en cuenta que ms que el ejercicio de la libertad de movilizacin se
trata de
una forma extendida de expulsin de personas sometidas a condiciones
precarias de
existencia, que ven en la migracin la nica posibilidad de sobrevivir.
Diversos estudios tipifican que naciones como Honduras5 carecen de un
proyecto de
pas incluyente, en la medida que excluyen a buena parte de su poblacin,
producto de
la pobreza y la desigualdad. Se convierten en pases expulsores de su gente
generando
una especie de desplazamiento o xodo forzado de buena parte de su
poblacin.
Paradjicamente los expulsados del modelo econmico fracasado,
posteriormente

contribuyen significativamente a sostenerlo a travs de las remesas, por lo que

para
muchos gobiernos resulta ms conveniente promover la emigracin que
generar condiciones
para evitarla: Los gobiernos de los pases emisores de migrantes han
comprendido
las significativas ventajas que tiene la emigracin, como vlvula de escape
para aliviar
las presiones internas y como fuente futura de contribuciones importantes a
travs de las
remesas, por eso intentan mantener vnculos con sus disporas en el mundo

Frente a esta realidad surge la inquietud alrededor de cmo cambiara la

dinmica
migratoria si en vez de forzar la migracin por la va de precarizar la vida de
miles de
personas, se aplicaran medidas y polticas efectivas para concretar el derecho
a no migrar,
es decir, el derecho y la posibilidad real de acceder a los beneficios del
desarrollo
y una vida digna en los pases de origen.
Si esto fuera ms que retrica poltica, o declaracin de propsitos
contemplada en
la Constitucin, habra que preguntarse si las personas que migran en
condiciones
inseguras, expuestas a graves violaciones a sus derechos (tanto por parte de
autoridades
como de grupos delincuenciales) estaran dispuestas a salir de sus pases de
origen, tomando en cuenta que en la ruta migratoria se exponen a graves
peligros,
una situacin de la que se supone ahora hay ms informacin.6 Lo ms
frecuente, en

este escenario, es que el migrante experimente una doble exclusin tanto en el

pas
de origen como en el de destino.
III. Caractersticas y Tendencias de la
Migracin Hondurea
Uno de los problemas en el estudio de las migraciones, sobre todo las llamadas
migraciones
irregulares o indocumentadas, es la falta y dispersin de las estadsticas o
cifras
relacionadas con los flujos de entradas y salidas de personas, particularmente
de los
EEUU, pas hacia el cual se registra el mayor porcentaje de migraciones.
Segn el Census Bureau de EE. UU (2010), la poblacin hondurea residente en
ese
pas se increment de 108.923 en 1990 a 282.850 en el ao 2000, un dato que
significa
un aumento de 159.6%. Al 2010 esa cifra subi a 633. 401, lo que implica un
agregado
acumulativo entre 1990-2010 de 481.5%. Estas son estimaciones de poblacin
de la
cual se tiene informacin ya sea por residencia, permiso de trabajo o estudio o
a travs
de encuestas; vara ligeramente dependiendo de la fuente.
Segn la encuesta de hogares para propsitos mltiples de Honduras, a
septiembre
del 2006, del total de emigrantes de este pas en el exterior, el 62.3% estaban
indocumentados
(sin visa), el 12.2% amparados al TPS y el 11.9% en condicin de residente.
Las estadsticas del Foro Nacional para las Migraciones FONAMIH, sealan que
anualmente
estaran saliendo del pas entre 80.000 y 100.000 personas y que el total de
hondureos

residiendo en EE.UU rondara, aproximadamente, en 1.000.000 (un milln) de

personas.7
En cuanto a las caractersticas de las personas migrantes, no se encontraron
estudios
recientes. Segn el informe sobre flujos migratorios laborales interregionales
del 2011,
el grupo etario con mayor propensin migratoria era el de los/las jvenes de 19
a
24 aos de edad (36.8%), seguido muy de cerca por el grupo etario de 25 a 30
aos
(34.9%). Estos datos coinciden con el perfil de la emigracin laboral, que se
caracteriza
por una poblacin en edades productivas.
El estudio confirma que no migran los ms pobres. En efecto, slo el 8.3% de la
poblacin
emigrante pertenece al 20% de los hogares con los ingresos ms bajos. Para el
2010, la composicin educativa de los flujos emigratorios cambi con respecto
a los
aos ochenta y noventa. Si bien todava hubo una participacin importante de
personas
con relativa alta calificacin (35% con educacin secundaria), la mayora tena
educacin primaria (57%) o menos. Es decir, la tendencia es que la mano de
obra hondurea
que emigra tenga baja calificacin, lo cual condiciona su insercin laboral en
los pases de destino. En cuanto al perfil educativo de los jvenes emigrantes
retornados,
la mayora de la muestra dijo haber cursado como mximo la educacin
primaria
(64.9%), seguido por el grupo que seal haber cursado secundaria (26.3%);
era muy
reducido el porcentaje de emigrantes retornados con educacin tcnica o
bachiller

(3.1%) y universitaria (1%) (OIM &OIT; 2011).

Segn datos oficiales, la mayor parte de migrantes deportados en el 2014
provienen
del departamento de Francisco Morazn (Distrito Central), con un 20.1% de
deportados;
el 17.9% en el departamento de Corts (San Pedro Sula) y el 10.1% del
departamento
de Atlntida (La Ceiba). La comparacin entre los aos 2010 al 2014, muestra
que se mantiene la incidencia de migracin en los municipios de La Ceiba, San
Pedro
Sula, El Progreso, Juticalpa y Catacamas y que aument para el 2014, la
incidencia de
migrantes en el municipio del Distrito Central (CENISS, 2014).
El mismo informe seala que del total de migrantes deportados, el 46.26%
pertenecen
al grupo de edades entre 18 a 30 aos, seguido de un 28.88% de personas en
la etapa
de la adultez.
En cuanto a la desagregacin por sexo, la EPHPM de mayo 2010 caracteriza a
la poblacin
emigrante partiendo de la informacin que suministran sus familiares o
informantes
del hogar. Concluye que aproximadamente 2/3 del total son hombres, pero
segn los datos del departamento de migracin y naturalizacin de EE. UU, el
porcentaje
entre hombres y mujeres es similar.
Los datos de la migracin hacia Espaa estn desagregados por sexo; el
Instituto de
Estadsticas de ese pas revela que al 2011 se registraban 32.418 personas
hondureas
de las cuales 9.392 son hombres y 23.026 son mujeres (Flores Fonseca, 2012).

IV. La crisis humanitaria de la niez migranteuna

lectura desde la economa feminista
La migracin igual que todos los fenmenos sociales tiene un impacto
diferenciado
sobre las mujeres. Sin embargo, pocas veces se analiza y cuando se hace son
tomados
en cuenta elementos superficiales y visibles. A raz de la crisis humanitaria de
nias y
nios y nias migrantes que deton a principios del 2014, organizaciones de
sociedad
civil y gobiernos se aproximaron al problema desde una perspectiva
asistencialista,
que intenta reaccionar a las crticas y al escndalo social que signific el
peligro y las
violaciones a los derechos humanos de miles de nios y nias de la regin,
fundamentalmente
del tringulo norte de Centroamrica que intentaban ingresa a EE. UU.
El abordaje ha sido simplista y, en algunos casos, irresponsable cuando se
intenta culpar
a las mujeres por poner en riesgo la vida de sus hijo/as sin profundizar en las
causas
del problema. Se entiende que las razones por las que emigran las mujeres son
similares a las de los hombres -si es que vienen del mismo entorno, pero los
impactos
son diferentes-; tienen que ver con la pobreza, desempleo o la violencia. Estas
causas
tambin inciden en la emigracin de nias y nios menores, pero a diferencia
de los
adultos, al ser dependientes les motiva la posibilidad de reunificacin familiar.
Esta l
tima razn amerita un anlisis desde la perspectiva de gnero, en este caso
concreto,

en el marco de la economa feminista.

Desde mediados de la dcada del 2000 se evidenci un proceso de
feminizacin de
jefaturas de hogar que deriv en una primera reestructuracin de la familia y
de los
roles histricamente asignados a las mujeres, producto de un incremento de
jefaturas
de hogar encabezadas por mujeres que pas de un 47% a un 50% (PNUD,
2006). Ahora
estamos frente a un proceso de feminizacin de las migraciones.
Las mujeres migrantes generalmente se desempean en trabajos relacionados
con
el cuidado, configurando as las llamadas cadenas o redes globales de
cuidado.8 Es
decir, van a hacerse cargo de los cuidados de dependientes de familias del
norte que
experimenta una crisis del cuidado9 generada por la incursin de ms mujeres
al mundo
laboral, adems de otros factores.
Lo anterior se desarrolla en contextos patriarcales en los que las mujeres, casi
de manera
exclusiva, se hacen cargo de las personas dependientes. Cuanto ms mujeres
incursionan en el mercado laboral se produce un incremento en la demanda de
mano
de obra extranjera, generalmente de otras mujeres, para desempearse en el
cuidado
de esas personas. De esta forma se produce la llamada internacionalizacin
de los cuidados
(Ezquerra, 2010).
Las mujeres migrantes que asumen estos cuidados, aun cuando el sistema
capitalista

las reduce a su condicin de mano de obra barata e importable, generalmente

tambin
tienen hijos/as que deben dejar para hacerse cargo del cuidado de las y los
hijos
u otras personas dependientes de otras mujeres en el extranjero.
Igual que en el norte, pero en condiciones ms dramticas, en el sur, tampoco
el Estado,
el mercado o los hombres de la familia se hacen cargo de estos cuidados. La
estrategia de las mujeres para enfrentar esta situacin pasa por la va de la
derivacin
de responsabilidades de manera inter-tnica o inter-generacional.
En ese sentido, podemos observar que los y las hijas de las mujeres que
migran se
quedan al cuidado de las abuelas, hermanas, tas o de otras mujeres cercanas
a la familia.
Despus de ms de una dcada de migracin de mujeres que han dejado sus
hijos
e hijas en los pases de origen, no tendra que sorprendernos la explosin del
fenmeno
de migracin de nias y nios. Lo que ahora observamos con el incremento de
la
migracin de menores podra ser el estallido de la crisis de los cuidados y
tambin de
las estrategias privilegiadas para enfrentar dicha crisis tanto en el norte (EEUU
y pases
europeos) como en el sur (en este caso, Centroamrica).
Esta aproximacin se ve reforzada en el informe oficial del gobierno de
Honduras que
decidi, mediante Decreto ejecutivo NO. PCM-033-2014, declarar Emergencia
Humanitaria, ante la gran cantidad de unidades familiares, as como nias,
nios y

adolescentes no acompaados, muchos de los cuales permanecen en centros

de detencin
en ciudades fronterizas de los Estados Unidos de Amrica con Mxico y que
sobrepasan los 14,000 nios y nias.
Agrega el documento: la niez sigue siendo afectada por la migracin, ya que
los
adultos migran a otros pases y estos quedan a cargo de sus abuelos,
familiares o personas
conocidas, los que son enviados a otros pases para el reencuentro con sus
padres
o familiares y que nunca llegan a su destino final y estos son enviados de
regreso
a nuestro pas (CENISIS, 2014: 9).
El informe de la fuerza de tarea nombrada en el marco de la declaratoria de
emergencia
humanitaria revela, entre sus principales hallazgos, que el 98% de las y los
nios
y nias detenidos o retornados viajaban por motivo de reunificacin familiar.
Agrega
que una de cada cuatro personas es menor de 18 aos; reconoce la tendencia
al alza
en las estadsticas de entrada de menores de 18 aos no acompaados: de 40
que
ingresaban diariamente en febrero del 2014, se ha aumentado a 90 en junio;
de esa
cantidad, el 60% son nios y 40% nias.
En la misma proporcin que se incrementaron las estadsticas de entrada,
tambin se
incrementaron las detenciones hasta en un 300% en los ltimos meses previos
al estallido
de la crisis. De igual forma se hace referencia a un alto porcentaje de madres
adolescentes,

algunas viajando con sus hijos/as,10 quienes han sido vctimas de abusos.
En relacin con esos abusos, el Relator especial sobre los Derechos de los
Migrantes de
la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos seal: Estamos ante
una crisis
humanitaria que comprende cifras record de nias y nios migrantes en la
frontera sur de
los Estados Unidos []. Hemos podido ver como nuestros nios estn muriendo
o siendo
vctimas de diversas formas de violencia en muchas partes de la regin [].
Esta situacin
es una bomba de tiempo y requiere que los Estados garanticen el derecho a
migrar, el derecho
a buscar y recibir asilo, el principio y el derecho de no devolucin y el derecho
a no ser
forzado a migrar.11
V. A manera de Reflexiones y Recomendaciones
Con frecuencia se afirma que migrar en un derecho, sin embargo, ante la
discriminacin,
rechazo y obstculos al tipo de migracin basada en razones econmicas, es
decir a quienes migran por necesidad, habra que reconocer que migrar es ms
bien
un riesgo y peligro a la integridad humana. En esa misma lnea, tambin es
necesario
precisar el uso de categoras y conceptos que con frecuencia se utilizan pero
no dan
cuenta de las especificidades del fenmeno migratorio. Reclasificar categoras
como
migracin voluntaria, versus migracin forzada, derechos reconocidos versus
polticas
de gestin de la migracin, a la par de repensar los supuestos conceptuales y
las

teoras desde las cuales estudiamos la migraciones es un desafo para las

organizaciones que trabajan el tema, en aras de poder dar cuenta de la complejidad y
de las
implicaciones humanas del fenmeno. Las aproximaciones simplistas,
fragmentadas
o aisladas del orden econmico global y sus consecuencias humanas y
ambientales
impiden un adecuado abordaje del tema. As como se reconoce que el
calentamiento
global es el resultado de una forma irracional de explotacin capitalista, tendra
que
reconocerse que las migraciones masivas e involuntarias tambin son el
correlato
de esa forma de explotacin.
El discurso y las prcticas polticas que instrumentalizan las migraciones
porque generan
recursos y condiciones para sostener el modelo econmico que los expulsa, las
relaciones de poder y los privilegios de unos pocos, tambin tendra que ser
desmitificado
y cuestionado si es que se apuesta a incidir en polticas pblicas orientadas
a modificar las condiciones que provocan la migracin, ms all de la reaccin
ante
las emergencias. Las polticas que profundizan la privatizacin,
mercantilizacin y
neo-colonizacin como las propuestas en la llamada Alianza para la
prosperidad del
tringulo norte,12 lejos de disminuir el problema lo agravarn debido a sus
efectos de
despojo y precarizacin de la vida de una mayor parte de la poblacin. Para
evitarlo

es necesario adems de precisar qu entendemos por desarrollo?

Replantearse la
relacin entre migracin, desarrollo y derechos humanos. En ese sentido, la red
internacional
de migracin y desarrollo propone una agenda alternativa para abordar
el tema que contenga al menos: una integracin regional solidaria,
compensatoria y
comercio justo en vez de la actual integracin asimtrica basada en el libre
comercio;
seguridad humana en vez de seguridad nacional, militarizacin y
criminalizacin;
trabajo decente en vez de precarizacin laboral; prcticas de economa popular
y
solidaria en vez de economa extractivista-mercantil (RIMD, 2010).
Diversos estudios demuestran que las formas de empleo generadas,
principalmente
para las mujeres, dentro de la economa nacional a partir de la inversin
extranjera
(como en el caso de la maquila y otros rubros desde principios de los 90),13 si
bien
han contribuido a generar ingreso a las mujeres no compensan las condiciones
precarias de trabajo. Se trata de empleos que no han resuelto la pobreza, por
lo
que la decisin de migrar prevalece. Una alternativa de solucin efectiva y
duradera
pasa por la propuesta de la economa feminista, en el sentido de que sea la
vida (la/
las personas) y no el mercado, el centro de las decisiones polticas para aportar
a la
solucin del conflicto capital-vida, inherente a la economa capitalista,
extractivista
y patriarcal.