REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR

INSTITUTO UNIVERSITARIO JUAN PABLO PEREZ ALFONZO
IUTEPAL

ECONOMIA DE MERCADO

ALUMNA
YUSCARI VIRGINIA
ZAMBRANO MARTINEZ
C.I: V- 17.811.011
6034

BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

El Banco Central de Venezuela (BCV) es el organismo responsable, como

principal autoridad econmica, de velar por la estabilidad monetaria y de precios
de ese pas suramericano y es el nico autorizado para emitir la moneda de curso
legal en Venezuela. Es una persona jurdica de derecho pblico con autonoma
para la formulacin y el ejercicio de las polticas de su competencia y tiene rango
constitucional desde la Constitucin de 1999; en ella se reconoce su carcter
autnomo e independiente de las polticas del gobierno nacional.
Tiene su sede principal en la esquina de Carmelitas, sobre la avenida Urdaneta de
Caracas y tambin una subsede en Maracaibo desde 1977, ubicada en la Calle 93
de esa ciudad. Est en proyecto abrir la Subsede Guayana en la poblacin del El
Callao, y otra ms Grande en Ciudad Guayana la cual ya est en Construccin,
ambas ubicadas en el Estado Bolvar, como parte de las operaciones del Instituto
Emisor con el mineral del oro localizado en esa zona del pas.
OBJETIVO Y FUNCIONES DEL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA
El cumplimiento del principal objetivo de un banco central, es tener la condicin
necesaria para darle sostenibilidad al desarrollo de un pas, y en ese sentido sus
actos estn en correspondencia con los fines superiores del Estado.
Sus funciones son:

Formular y ejecutar la poltica monetaria.

Participar en el diseo y ejecutar la poltica cambiaria.
Regular el crdito y las tasas de inters del sistema financiero.
Regular la moneda y promover la adecuada liquidez del sistema financiero.
Centralizar y administrar las reservas monetarias internacionales de la
Repblica.
Estimar el Nivel Adecuado de las Reservas Internacionales de la Repblica.
Participar en el mercado de divisas y ejercer la vigilancia y regulacin del
mismo, en los trminos en que convenga con el Ejecutivo Nacional.
Velar por el correcto funcionamiento del sistema de pagos del pas y
establecer sus normas de operacin.
Ejercer, con carcter exclusivo, la facultad de emitir especies monetarias.
Asesorar a los poderes pblicos nacionales en materia de su competencia.
Ejercer los derechos y asumir las obligaciones de la Repblica en el Fondo
Monetario Internacional, segn lo previsto en los acuerdos
correspondientes y en la ley.

Participar, regular y efectuar operaciones en el mercado del oro.

Compilar y publicar las principales estadsticas econmicas, monetarias,
financieras, cambiarias, de precios y balanza de pagos.
Efectuar las dems operaciones y servicios propios de la banca central, de
acuerdo con la ley.

INSTRUMENTOS QUE UTILIZA EL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

LOS INSTRUMENTOS QUE SE UTILIZAN EN LA POLITICA MONETARIA:
Para lograr el equilibrio entre la oferta y la demanda de dinero, el banco central
emplea instrumentos que influyen directa e indirectamente sobre las reservas
bancarias, las tasas de inters y las decisiones que toma la poblacin en el
manejo de sus medios de pagos, tales como monedas, billetes, depsitos a la
vista y otros.
Los instrumentos de poltica monetaria son utilizados por el banco central de
acuerdo con la naturaleza y nivel de desequilibrio prevaleciente en el mercado, y
su incidencia puede ser de carcter general o especfico. Las operaciones de
Mercado Abierto ( OMA ), el redescuento, la fijacin del encaje legal y la
persuasin moral constituyen los instrumentos de accin ms general a
disposicin del banco central.
INSTRUMENTO DE CARCTER GENERAL:
La compra y venta de ttulos pblicos es el principal y ms flexible mecanismo que
tiene el banco central para ejercer el control monetario. Como estas transacciones
se realizan en el mercado, se denominan Operaciones de Mercado Abierto.
Cuando el banco central compra ttulos a la banca entrega fondos que se agregan
al dinero en circulacin, aumentando as la capacidad de los bancos para otorgar
prstamos. Si el banco central vende ttulos, ocurre lo contrario, es decir, toma
recursos del sistema financiero y limita su capacidad para ofrecer crditos.
Con la OMA el banco central incide de manera directa sobre el volumen de dinero
en circulacin y, de forma indirecta, sobre la tasa de inters que aplican los bancos
a sus operaciones con el pblico. Mientras que los organismos pblicos y privados
emiten ttulos para captar fondos destinados a financiar planes de inversin y
gasto, el banco central cuando lo hace persigue absorber excedentes monetarios
para garantizar el equilibrio entre la oferta y demanda de dinero. Asimismo, la
racionalidad econmica del sector privado conduce a ganar la menor tasa de
inters posible en sus operaciones; en cambio, la racionalidad del banco central se
gua por preceptos de poltica monetaria que van ms all de la rentabilidad de
sus operaciones, aunque resguarda la eficiencia econmica de su desempeo. Es

admisible que el BCV incurra en prdidas y afecte su patrimonio, si el

cumplimiento de un objetivo mayor de poltica monetaria as lo exige. Cuando ello
ocurre, le corresponde al Gobierno Nacional hacer los aportes necesarios para
reponer el patrimonio del instituto emisor.
El ms antiguo de los instrumentos de poltica monetaria es el denominado
redescuento, el cual permite al banco central prestar fondos temporales a los
bancos cuando presentan problemas de liquidez o no renovar los mismos cuando
las condiciones econmicas exigen restringir la masa monetaria. El trmino
redescuento designa al prstamo que otorga el banco central a la banca a cambio
de recibir papeles y documentos de crditos realizados por sta a empresas
pblicas y privadas. La ley especifica las condiciones y caractersticas de los
ttulos que califican para las operaciones de redescuento. Cuando el banco central
concede un prstamo, cobra una tasa de inters llamada de redescuento, la cual
constituye el costo que implica para la banca solicitante pedir recursos al instituto.
Cuando los documentos que tienen los bancos no cumplen con los requisitos de
calidad exigidos por el banco central para la entrega de prstamos a travs del
redescuento, las instituciones pueden acudir al anticipo. La operacin es mucho
ms gil, pero la tasa de inters aplicada es mayor, debido a la menor calidad de
los documentos dados en garanta.
El otro mecanismo es el reporto, a travs del cual el banco central concede
asistencia financiera a un banco, a cambio de la venta temporal de ttulos valores
que el mismo banco solicitante del prstamo debe volver a comprar al banco
central dentro de un plazo y aun precio predeterminado. Mientras el redescuento,
anticipo y reporto y las operaciones de mercado abierto exigen la disposicin de
los bancos para ser uso de estos instrumentos, el encaje responde nicamente a
la decisin del banco central. El encaje legal es el mecanismo ms directo para
regular las reservas monetarias de la banca. El encaje legal es una medida
administrativa de la autoridad monetaria, que exige a los bancos mantener
inmovilizados dentro del Banco Central una porcin determinada de los depsitos
del pblico.

CONTROL DE LA OFERTA MONETARIA

Es la cantidad de dinero de un pas que se encuentra disponible dentro del

mercado.
Es la cantidad de dinero que se pudiera llegar a mover en cualquier momento.
La oferta monetaria es uno de los parmetros que ms peso tienen al momento de
ejercer control monetario.
El control monetario es ejercido por los gobiernos para tener un mayor control
sobre el comportamiento de la economa.
El banco central puede controlar indirectamente la oferta monetaria afectando bien
a la base monetaria o bien al coeficiente de caja.
El banco central utiliza tres instrumentos para alterar la oferta monetaria:
.

LAS OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO

.
LAS RESERVAS OBLIGATORIAS
.
EL TIPO DE DESCUENTO
-

Se dice que el Banco Central realiza operaciones de mercado abierto cuando

compra o vende bonos del Estado.
La compra de bonos se realiza con nuevos billetes y monedas emitidos (aumenta
la BM).La venta de bonos supone retirada de billetes y monedas de la circulacin.
Si la autoridad monetaria aumenta/disminuye la cantidad mnima de reservas que
deben tener los bancos para respaldar los depsitos, entonces disminuye/aumenta
la cantidad que los bancos pueden prestar de cada nuevo sol depositado.
O tipo de inters que el Banco Central cobra a los bancos comerciales a cambio
de los prstamos que les concede (llamados tambin prstamos de regulacin
monetaria).
La oferta monetaria hace referencia a la cantidad total de dinero existente en la
economa, a la cantidad de billetes y monedas emitidas.

Cada pas o economa tiene una determinada cantidad de dinero circulante,

cantidad que por lo general es decidida por el banco emisor conocido tambin
como banco central, que es el encargado de la poltica monetaria de un pas,
aunque en algunos, el banco central no es completamente autnomo en el manejo
de la poltica monetaria, pero ese no es el punto en esta oportunidad.
La oferta monetaria tiene una gran incidencia en la economa, puesto que por va
de la oferta monetaria se controlan aspectos como la inflacin y hasta el consumo
interno.
La oferta monetaria debe ser justamente la que la economa necesita para
funcionar adecuadamente, puesto que si hay un exceso de dinero o moneda
circulante, el valor del dinero se deprecia, fenmeno conocido como inflacin.
Supongamos una economa en la que hay 10.000.000 de unidades monetarias y
se decide incrementar injustificadamente la oferta monetaria en un 20%. En este
caso, el circulante ser de 12.000.000 de unidades monetarias, lo que har que el
dinero pierda un 20% de su valor, puesto que habr una mayor oferta de dinero
pero no una mayor oferta de bienes y servicios.
Si la economa no crece, si la produccin y oferta de bienes y servicios no
aumenta, un incremento de la oferta monetaria coloca en manos del pblico una
mayor cantidad de dinero que empujar los precios al alza, puesto que habr
mayor demanda pero la oferta permanece invariable.
De all que la solucin a la pobreza y la crisis no es imprimir ms billetes para
darle a cada pobre unos cuantos; la solucin no es otra que el incremento de la
produccin de bienes y servicios que es lo que genera riqueza.
Recordemos que el dinero no es ms que un medio de intercambio, es el medio o
mecanismo que permite el intercambio de bienes y servicios, de suerte que el
dinero no es en s una fuente de riqueza, por tanto la oferta monetaria debe
corresponder a la necesidad de intercambio de la economa, la cual en su forma
ms simple, se determina con base a la cantidad de bienes y servicios
intercambiables en la economa.

POLITICA ECONOMICA
El trmino poltica econmica tiene diferentes significados. En general, sera ms
adecuado utilizarlo en plural (polticas econmicas), pues suele hacer referencia a
las diferentes estrategias de intervencin o actuaciones llevadas a cabo por
algunos "gobiernos" (ejecutivos, parlamentos) de entre los varios existentes en los
pases democrticos, especialmente en los pases con estructura federal y amplia
descentralizacin en la toma de decisiones polticas y poltico-econmicas.
El anlisis de la organizacin y funcionamiento de estos gobiernos en unos y otros
pases, regiones, periodos, etc. y las medidas que unos y otros ponen en marcha
puede y suele hacerse a partir de diferentes enfoques de anlisis polticoeconmico. Las recomendaciones que unos y otros autores hacen a partir de
dichos enfoques, sin entrar en otras consideraciones, suelen diferir incluso cuando
abordan los mismos fenmenos. En asuntos econmicos humanos los intereses
tambin importan. Y es raro que no haya siempre conflicto de intereses entre los
participantes directos e indirectos.
Estas estrategias estn constituidas por diferentes conjuntos de medidas, leyes,
regulaciones, gastos en educacin, sanidad, subsidios y ayudas o impuestos y
tasas para obtener ingresos pblicos y tambin a veces para alterar los incentivos
que confrontan tanto los agentes del sector privado como de las administraciones
pblicas y otras entidades. Normalmente los objetivos buscados o los intereses
promovidos por unos u otros parlamentos y ejecutivos difieren en funcin de los
partidos polticos o coaliciones que controlen dichos organizaciones para la toma
de decisiones pblicas.

OBJETIVOS DE LA POLITICA ECONOMICA

Aunque los objetivos perseguidos por quienes controlan unos y otros ejecutivos y
parlamentos difieren, en las democracias occidentales suele haber una cierta
coincidencia entre partidos polticos en cuanto al logro de ciertos objetivos
generales, habitualmente recogidos en las constituciones. Resulta posible
distinguir as, en primer lugar, la existencia de unos fines genricos de carcter
poltico como la igualdad, independencia, libertad y justicia. Por debajo de ellos se
encuentran unos objetivos que en general suelen ser compartidos, aunque las
diferencias aparecen a la hora de las estrategias aplicadas, como el logro de un
cierto crecimiento econmico medioambientalmente sostenible, con estabilidad de
precios, que no genere desequilibrios en la balanza de pagos y que permita crear
empleo en aras al logro del pleno empleo.

Los objetivos que cada gobierno persigue tambin pueden clasificarse en objetivos
de corto y de largo plazo. Los fines de corto plazo buscan enfrentar una situacin
actual; es decir, una coyuntura econmica actual, por lo tanto, las medidas son
coyunturales. Las medidas de largo plazo buscan otros tipos de finalidades, las
cuales pueden afectar la estructura econmica de un pas, por lo tanto, son
medidas estructurales o actuaciones de reforma institucional. Las medidas de
corto plazo buscan enfrentar temas como el desempleo, la inflacin, etc., mientras
que las medidas de largo plazo pueden ser, por ejemplo: incentivar el desarrollo de
un sector.
POLITICA MONETARIA
La poltica monetaria es el proceso por el cul la autoridad monetaria (gobierno,
Banco Central, etc.) de un pas controla la oferta monetaria y disponibilidad del
dinero, a menudo a travs de los tipos de inters (vea tipo de inters
interbancario), con el propsito de mantener la estabilidad y crecimiento
econmico.
La poltica monetaria o poltica financiera es una rama de la poltica econmica
que usa la cantidad de dinero como variable para controlar y mantener la
estabilidad econmica. La poltica monetaria comprende las decisiones de las
autoridades monetarias referidas al mercado de dinero, que modifican la cantidad
de dinero o el tipo de inters. Cuando se aplica para aumentar la cantidad de
dinero, se le denomina poltica monetaria expansiva, y cuando se aplica para
reducirla, poltica monetaria restrictiva.

OBJETIVOS DE LA POLITOCA MONETARIA

Es comn para las autoridades monetarias declarar cuatro objetivos bsicos de la
poltica monetaria, que pueden ser enunciados de diferentes formas:

Estabilidad del valor del dinero (contencin de los precios, prevencin de la

inflacin);
Tasa ms elevada de crecimiento econmico;
Plena ocupacin o pleno empleo (mayor nivel de empleo posible);
Evitar desequilibrios permanentes en la balanza de pagos y mantenimiento
de un tipo de cambio estable y proteccin de la posicin de reservas
internacionales.
El problema surge de la compatibilidad existente entre los diferentes
objetivos marcados.

TIPOS DE POLITICA MONETARIA

Poltica monetaria expansiva: cuando el objetivo es poner ms dinero en

circulacin.

Poltica monetaria restrictiva: cuando el objetivo es quitar dinero

del mercado.

Poltica monetaria expansiva

Cuando en el mercado hay poco dinero en circulacin, se puede aplicar una
poltica monetaria expansiva para aumentar la cantidad de dinero. sta consistira
en usar alguno de los siguientes mecanismos:

Reducir la tasa de inters, para hacer ms atractivos los prstamos

bancarios e incentivar la inversin, componente de la DA.

Reducir el coeficiente de caja (encaje bancario), para que los bancos

puedan prestar ms dinero, contando con las mismas reservas.

Comprar deuda pblica, para aportar dinero al mercado.

Referencias:
r tasa de inters, OM oferta monetaria, E Tasa de equilibrio, DM demanda de
dinero.
Segn los monetaristas, el banco central puede aumentar la inversin y el
consumo si aplica esta poltica y baja la tasa de inters. En la grfica se ve cmo

al bajar el tipo de inters (de r1 a r2), se pasa a una situacin en la que la oferta
monetaria es mayor (OM1).
Poltica monetaria restrictiva
Cuando en el mercado hay un exceso de dinero en circulacin, interesa reducir la
cantidad de dinero, y para ello se puede aplicar una poltica monetaria restrictiva.
Consiste en lo contrario que la expansiva:

Aumentar la tasa de inters, para que el hecho de pedir un prstamo resulte

ms caro.

Aumentar el coeficiente de caja (encaje bancario), para dejar ms dinero en

el banco y menos en circulacin.

Vender deuda pblica, para retirar dinero de la circulacin, cambindolo por

ttulos de deuda pblica.

Referencias:
r tasa de inters, OM oferta monetaria, E Tasa de equilibrio, DM demanda de
dinero.
De OM0 se puede pasar a la situacin OM1 subiendo el tipo de inters. La curva
de demanda de dinero tiene esa forma porque a tasas de inters muy altas, la
demanda ser baja (cercana al eje de ordenadas, el vertical), pero con tasas bajas
se pedir ms (ms a la derecha).

POLITICA FISCAL
La poltica fiscal es una rama de la poltica econmica que configura el
presupuesto del Estado, y sus componentes, el gasto pblico y los impuestos,
como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad econmica,
amortiguando las variaciones de los ciclos econmicos, y contribuyendo a
mantener una economa creciente, de pleno empleo y sin inflacin alta.1 El
nacimiento de la teora macroeconmica keynesiana puso de manifiesto que las
medidas de la poltica fiscal influyen en gran medida en las variaciones a corto
plazo de la produccin, el empleo, y los precios.
OBJETIVOS DE LA POLITICA FISCAL
Como se ha expuesto anteriormente, los objetivos principales de toda poltica
fiscal son:
Acelerar el crecimiento econmico.
Plena ocupacin de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto humanos,
como materiales y capitales.
Plena estabilidad de los precios, entendida como los ndices generales de precios
para que no sufran elevaciones o disminuciones importantes.
Poltica fiscal expansiva: Se presenta cuando se toman medidas que generen
aumento en el gasto pblico o reduccin de los impuestos
Poltica fiscal contractiva: Se presenta cuando se toman decisiones que buscan un
gasto pblico reducido, aumento de impuestos, o una combinacin de ambos.
La manifestacin principal de la poltica fiscal se materializa en los presupuestos
del Estado y consiste en el conjunto de medidas que toma un gobierno referentes
al gasto pblico y a los ingresos pblicos. En lo referente al gasto, se ha de
determinar su cuanta total, concretando la composicin del mismo, y su
destinatario, es decir, si son compras directas de bienes y servicios por el Estado o
transferencias de fondos realizadas a las empresas y a los ciudadanos. En cuanto
a los ingresos se debe consignar la previsin de cuanto se espera recaudar, a
travs de qu impuestos, y como sntesis la relacin entre ingresos y gastos del
Estado.

TIPOS DE POLITICA FISCAL

Poltica fiscal expansiva: cuando el objetivo es estimular la demanda agregada,
especialmente cuando la economa est atravesando un perodo de recesin y
necesita un impulso para expandirse. Como resultado se tiende al dficit o incluso
puede provocar inflacin.
Poltica fiscal restrictiva: cuando el objetivo es frenar la demanda agregada, por
ejemplo cuando la economa est en un perodo de excesiva expansin y tiene
necesidad de frenarse por la excesiva inflacin que est creando. Como resultado
se tiende al supervit.
-Poltica fiscal expansiva
Los mecanismos a usar son:
Aumentar el gasto pblico, para aumentar la produccin y reducir el desempleo.
Bajar los impuestos, para aumentar la renta disponible de las personas fsicas, lo
que provocar un mayor consumo y una mayor inversin de las empresas, en
conclusin, un desplazamiento de la demanda agregada en sentido expansivo. De
esta forma, al haber mayor gasto pblico, y menores impuestos, el presupuesto
del Estado, genera el dficit. Despus se puede decir que favorece el gasto fiscal
en el impuesto presupuestario.
-Poltica fiscal contractiva
Es la que hace disminuir la demanda agregada, a fin de generar un exceso de
oferta agregada de bienes, lo que finalmente har reducir el nivel de ingreso.
-Poltica fiscal restrictiva Los mecanismos son los contrarios que en la expansiva:
Reducir el gasto pblico, para bajar la demanda agregada y por tanto la
produccin.
Subir los impuestos, para que los ciudadanos tengan una renta menor y en
consecuencia disminuyan su consumo y as la demanda agregada se desplaza
hacia la izquierda.
De esta forma, al disminuir el gasto pblico, y aumentar los impuestos, el
presupuesto del Estado, tiende a generar un supervit o disminuir el dficit.