Maria Drosila Vasconcellos

A ESCOLA DA PERIFERIA:
ESCOLARIDADE E SEGREGAO NOS SUBRBIOS*
MARIA DROSILA VASCONCELLOS**

objeto desse livro organizado em torno da noo de escola da

periferia fundamentalmente o de abordar as desigualdades escolares que se devem s diferenas espaciais, isto , ao fato de o
trabalho pedaggico, os contedos de ensino e as expectativas dos docentes para com as aquisies dos alunos diferirem de um estabelecimento a outro em funo de sua localizao geogrfica. A autora, a sociloga Agns Van Zanten, vem se interessando pelas diferenas locais
ou as questes urbanas em relao aos problemas escolares desde os anos
de 1980 e trabalhou com collges e lyces (colgios de segundo ciclo do
ensino fundamental e de ensino mdio) primeiro na periferia de Lyon
e depois nos subrbios parisienses. Neste ltimo caso, ela cotejou os
estabelecimentos escolares com recrutamentos diferenciados segundo as
origens sociais dos alunos (pais operrios ou assimilados e de origem
estrangeira e pais das classes mdias ou altas). Esses estudos a levaram
a apresentar vrios trabalhos sobre a segregao social e suas relaes
com a segregao escolar. Emprestada da sociologia urbana, essa noo
de segregao revela as interaes que se estabelecem entre as questes
da escola e as dinmicas sociais no plano local ou nacional. Com essa
abordagem, os problemas de escolaridade ultrapassam a focalizao em
questes centradas na prpria escola.
preciso salientar que, na Frana, a institucionalizao de um
sistema educativo centralizado nasceu da inspirao da Filosofia das
Luzes e foi implementada pelos responsveis da Terceira Repblica,
para dar a todas as crianas as mesmas condies de aprendizagem.
*

Resenha do livro de Agns Van Zanten, Lcole de la priphrie. Scolarit et sgrgation en

banlieue (Paris: PUF, 2001. 425p. Coll. Lien Social), traduzida por Alain Franois.

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Professora de Sociologia da Educao na Universit Lille 3, Frana. E-mail:

vasconcellos@wanadoo.fr

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Isso se justificava pela desconfiana para com os poderes locais que,

no final do sculo XIX, eram considerados imbudos de idias obscurantistas e de religiosidade, o que possibilitava clientelismos ou outras formas de favoritismo. Desse modo, a construo do sistema de
ensino ocorreu de modo centralizado e vertical, fechado, como um
lugar sagrado, a qualquer intruso do exterior. Essa organizao
institucional dos estabelecimentos escolares continua muito valorizada pelos diversos funcionrios e professores, e mais particularmente
pelos sindicatos de docentes, que vem nessa estruturao educativa
todas as virtudes da escola pblica e laica, pois permite que todas as
crianas tenham acesso aos mesmos saberes escolares.
Boa parte dos funcionrios e professores e de seus representantes (sindicatos) defendem essa idia com mais afinco ainda, uma vez
que as novas formas de organizao dos estabelecimentos, oriundas
das polticas de descentralizao autonomia dos estabelecimentos,
aumento do papel do diretor do estabelecimento, relaes com o meio
etc. , ocorrem no momento mesmo em que as diferenciaes sociais
se reforaram no plano local.
Este o objeto de pesquisa que Agns Van Zanten constri no
intuito de apreender as configuraes escolares particulares que surgem desde os anos de 1970, nas periferias, pelas caractersticas de seu
pblico, pelas formas de funcionamento interno e pelas relaes que
mantm com o centro.
No primeiro captulo, a autora empenha-se em descrever o
surgimento de periferias ou subrbios que acumulam dificuldades sociais (desemprego, marginalizao, excluso social) e estabelecem relaes especficas com o sistema escolar. Alm disso, ela descreve o crescimento e o declnio dos subrbios populares compostos por cidades
operrias com formas de organizao particulares, as quais favorecem a
emergncia de um modelo de integrao segundo o modo de vida operrio, e organizado pelo ritmo de trabalho na fbrica e as sadas de fim
de semana (cinema, festas, piqueniques, estdios, bicicleta, pesca, jogo
de baralho ou de dados etc.). Os imigrados integraram-se a esse modo
de vida pela facilidade de acesso aos empregos abandonados pelos operrios franceses (construo civil, por exemplo). Nesses subrbios operrios, ditos vermelhos, pois eram, em sua maioria, administrados por
eleitos comunistas, as orientaes de desenvolvimento de atividades
dentro e fora da escola constituem elementos fortes nas polticas. Como
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exemplo se podem citar a distribuio de refeies gratuitas ou de sapatos, as aes voltadas para atividades de lazer (colnias de frias no
campo ou na praia) assim como o desenvolvimento de atividades depois das aulas, o subsdio ao transporte escolar e as atividades
desportivas ou culturais. Trata-se de uma tentativa de orientar jovens e
crianas que, entregues a si mesmos, poderiam optar por atividades
delinqentes. Desse modo, a influncia ideolgica exerce-se em torno
das atividades escolares, e acaba levando a polticas sociais que privilegiam o desenvolvimento dos estabelecimentos escolares. Assim, a escola torna-se um campo emblemtico nesses subrbios operrios onde a
qualidade e a modernidade so parte das prioridades da populao operria. Nos subrbios parisienses, por exemplo, vrios collges e lyces dispem de prdios, salas de aulas e auditrios modernos que rivalizam
com os dos prestigiosos estabelecimentos parisienses que acolhem o pblico mais abastado das classes altas.
Desde os anos de 1960, e sobretudo de 1970, grandes conjuntos residenciais nos quais se preconiza a miscigenao social comeam
a ser construdos. Entretanto, a chegada de populaes imigradas, geralmente oriundas de pases recm-emancipados da dominao francesa, deixa claras as dificuldades de integrao do modelo poltico da
comunidade operria anterior.
Ao mesmo tempo, a crise do emprego agrava-se e acarreta vrios problemas sociais. Esses subrbios conhecem ento o comeo da
estigmatizao em razo das questes sociais que neles se desenvolvem (contestaes sociais e polticas variadas) e a desqualificao social. Agns Van Zanten empenha-se em descrever essa evoluo, desde
os anos de 1970, a qual leva constituio das segregaes urbanas
cujos efeitos se estendem escola. O declnio da populao operria,
o aumento do nmero de desempregados e a degradao social e urbana das cidades, grandes ou pequenas, e dos bairros surgem como
uma construo poltica que repele os problemas sociais nas periferias, e, desse modo, cria espaos de relegao. A crise do emprego e a
segregao espacial conduzem exploso da violncia urbana, do racismo popular etc.
Nos subrbios, a renovao dos centros histricos transforma-os
em lugares atraentes para as classes mdias, que podem ter acesso propriedade e empurram as classes desfavorecidas para partes e cidades mais
afastadas, com menos recursos de transportes urbanos e equipamentos
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desportivos ou culturais. Diante do tamanho da crise, as polticas municipais privilegiam as aes de preveno, de insero social e profissional e de luta contra a excluso. A escola fortemente afetada por esses
fenmenos sociais que se instalam na periferia. Desde os anos de 1980,
constatada a dimenso do fracasso escolar das crianas oriundas desse
meio e em situao de excluso social, os governos sucessivos vo desenvolver uma poltica de compensao: nessas reas sensveis so propostas reas de educao prioritria que buscam dar mais a quem
tem menos, pela alocao de recursos especficos destinados a acompanhar o estudo escolar dos alunos, a desenvolver atividades outras que
no escolares a fim de garantir a integrao social, na medida do possvel, e para reverter a atitude de fechamento sobre si mesmo que tende
a predominar sobre as formas de sociabilidade comunitrias ou
investidas anteriormente por foras polticas.
A partir da anlise desse contexto, descrito em sua evoluo e em
suas caractersticas atuais, a autora analisa a atuao da escola nessa periferia. Eis como ela explica as estratgias dos pais, que caracteriza como
retirada: a desero das famlias das classes mdias e at mesmo operrias integradas fez com que, nessas cidades e subrbios, permaneam
essencialmente populaes em crescente situao de pauperizao. De
origem estrangeira em sua maioria, essas populaes recorrem a redes
de vizinhana ou familiares densas. Essas famlias consideram a escola
apenas um lugar de aprendizagem mais prximo de sua residncia. Preocupaes de ordem da segurana (medo de assaltos, de violncias fsicas etc.) induzem alguns pais a mandar os filhos aos estabelecimentos
mais prximos, garantia, a seus olhos, de controlar a educao de seus
filhos. Algumas famlias de origem modesta manifestam uma indiferena relativa para com a escolarizao dos filhos e os estabelecimentos escolares. Os problemas de indisciplina na escola ou no colgio so vividos como incidentes de percurso. Essas famlias apenas passam a se
sentir mais preocupadas com as questes de escolaridade de seus filhos
quando de sua insero profissional.
Em contrapartida, alm das famlias desfavorecidas no plano tanto econmico como cultural, famlias de classes mdias ou operrias
com um emprego estvel continuam presentes nesses subrbios
desqualificados. Pouco numerosas, elas se envolvem muito mais na escolaridade de seus filhos e participam da vida dos estabelecimentos.
Elas demonstram sua f nas virtudes da escola pblica e investem na
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melhoria do funcionamento desses estabelecimentos. Van Zanten revela mecanismos que concorrem criao de percursos protegidos (tticas
de aliana com os docentes, participao nas associaes de pais de alunos, esquecimento dos atos de indisciplina e de violncia fsica ou verbal). Restam, entretanto, pais que adotam um comportamento de defeco para com a escola. Pela no-escolha de um estabelecimento, pela
desmobilizao para com a escolaridade de seus filhos, esses pais no
acreditam na instrumentalizao da escola para o futuro de seus filhos.
Agns Van Zanten estabelece ento um paralelo entre as estratgias dos estabelecimentos que, de fato, criam uma concorrncia entre
si, a qual acarreta uma submisso s presses locais (eleitos, pessoas notrias, famlias etc.), e o desenvolvimento de lgicas de segurana, ao
se adaptarem a seu meio institucional. O resultado dessa concorrncia
a criao de classes de nveis diferentes (classes de niveau) ou de classes
boas ou ruins que desempenham um papel determinante na carreira escolar das crianas. Essas estratgias coletivas ou individuais dos estabelecimentos criam novas formas de regulaes que do as costas ao
modo de gesto centralizado, manuteno das regras nacionais e preferem arbitragens segundo as condies locais, fundamentadas em arranjos e negociaes. Isso resulta numa tentativa de trabalho em conjunto entre o diretor do estabelecimento e o prefeito de uma comuna
para reter os bons alunos ou evitar os que criam problemas graves; na
criao de dispositivos financiados por autoridades locais; na implementao de comits de tica para sensibilizar tanto as crianas como os
pais aos valores morais a serem respeitados.
Em seguida, Van Zanten empenha-se em abordar o exerccio
profissional dos docentes nesses estabelecimentos difceis. Partindo
das contribuies da sociologia das profisses, ela observa que os membros de uma profisso tendem a desenvolver uma imagem de seu cliente ideal a partir da qual modelam suas representaes e prticas.
Quanto mais importante a diferena entre o modelo ideal e a realidade, mais o profissional encontra dificuldades para adequar-se em seu
exerccio profissional. Este o caso dos docentes dos subrbios que foram formados para um certo tipo de aluno. a questo da profissionalizao que se coloca ento, uma vez que, na Frana, os novos docentes comeam sua carreira em estabelecimentos menos prestigiosos. De
fato, a carreira dos docentes funciona menos em termos de verticalidade
que pela mobilidade de um estabelecimento a outro, segundo o grau
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de prestgio de que este goza. As estratgias ento so as de evitao ou

de sobrevivncia pelo controle relacional e pedaggico em que a manuteno da ordem o elemento central da atividade. Disso decorre a
adaptao dos contedos e das prticas pedaggicos aos pblicos desses estabelecimentos. Donde a autora considera que a adaptao
contextual simboliza um processo de socializao profissional secundrio no qual as relaes com os colegas desempenham um papel importante. Segundo a autora, denota-se ento uma clivagem entre docentes
antigos e novos: os primeiros apiam-se em relaes totais entre
os alunos e os colegas, ao passo que os novos buscam preservar seu
campo de competncia e se preservam assim das situaes difceis espera de uma transferncia.
E os alunos? A autora empenha-se em mostrar as atitudes diferenciadas segundo o tipo de organizao social do estabelecimento: a existncia de classes de nveis diferentes faz com que alunos at ento envolvidos numa escolarizao estudiosa (stima srie) desenvolvam estratgias
contra a escola. Em contrapartida, a autora observa atitudes de solidariedade entre alunos, especificamente do mesmo grupo tnico, de
integrao na cidade ou no bairro e na escola pela integrao em grupos
de pares. Aqui, a atitude dos docentes (fatalistas, por exemplo) induz
comportamentos de indiferena, desmobilizao, indisciplina por parte
dos alunos. A autora, ao fazer uma anlise fina das prticas dos alunos,
revela a capacidade que demonstram para resistir s normas impostas pela
escola mas que talvez revele a apropriao, por esses alunos, da idia de
reproduo de sua posio de dominado no mago da escola.
No final de seu trabalho, Agns Van Zanten empenha-se para
mostrar a estruturao de uma ordem social fundamentada na
dualidade das posies entre relegao e aumento da autonomia,
entre resignao e vontade de enfrentar, entre docente e educador, entre bons pais e bons cidados, entre a acomodao e as tentativas de
reapropriao, entre a ordem global e a ordem local , que constitui
a base das configuraes da escola da periferia ou dos pobres. Em outras palavras, ao tomar por base a escola da periferia, a relao dentro dos estabelecimentos e seus vnculos com a dinmica social do
meio que a autora nos apresenta, abrindo assim um novo caminho
para desdobrar as contribuies da sociologia das organizaes e da
educao, o que permite renovar as anlises sobre as questes da escolaridade presentes na maioria das sociedades contemporneas.
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