NOMBRE: Brand Manuel Ayala Frisancho

CURSO: Economa Internacional

ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO

La Organizacin Mundial del Comercio naci en 1995, lo que la convierte en una

de las organizaciones internacionales ms jvenes. La OMC es la sucesora del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), establecido tras
la segunda guerra mundial.
As pues, aunque la OMC cuenta con pocos aos de vida, el sistema multilateral de
comercio, que originalmente se estableci en el marco del GATT, cumpli 50 aos
hace ya cierto tiempo.
En los ltimos 50 aos hemos asistido a un crecimiento excepcional del comercio
mundial. Las exportaciones de mercancas han registrado un aumento promedio
anual del 6 por ciento y, en 2000, el total de los intercambios comerciales era 22
veces superior al nivel alcanzado en 1950. El GATT y la OMC han contribuido a
crear un sistema comercial fuerte y prspero que ha permitido lograr un
crecimiento sin precedentes.
El sistema se cre mediante una serie de negociaciones comerciales, o rondas,
celebradas en el marco del GATT. Las primeras rondas se centraron principalmente
en las reducciones arancelarias, si bien posteriormente las negociaciones pasaron a
incluir otras cuestiones como las medidas antidumping y no arancelarias. La ltima
ronda la Ronda Uruguay, que se desarroll entre 1986 y 1994 dio lugar a la
creacin de la OMC.
Pero eso no supuso el final de las negociaciones: algunas continuaron despus de
concluida la Ronda Uruguay. En febrero de 1997 se alcanz un acuerdo sobre los
servicios de telecomunicaciones, en el que 69 gobiernos aceptaron una serie de
medidas de liberalizacin de gran alcance que iban ms all de las acordadas
durante la Ronda Uruguay.
Ese mismo ao, 40 gobiernos lograron la feliz conclusin de las negociaciones
sobre el comercio en franquicia arancelaria de los productos de tecnologa de la
informacin, y 70 miembros concertaron un acuerdo sobre los servicios financieros
que abarca ms del 95 por ciento del comercio de servicios bancarios, de seguros,
de operaciones con valores y de informacin financiera.
En el ao 2000 se iniciaron nuevas conversaciones sobre la agricultura y los
servicios, que se han incorporado ahora a un programa de trabajo, Programa de

Doha para el Desarrollo, ms amplio establecido en la Cuarta Conferencia

Ministerial de la OMC, que tuvo lugar el mes de noviembre de 2001 en Doha,
Qatar.
Ese programa aade la realizacin de negociaciones y otros trabajos en lo que
respecta a los aranceles sobre productos no agrcolas, la cuestin del comercio y el
medio ambiente, normas de la OMC como las relativas a las medidas antidumping
y las subvenciones, las inversiones, la poltica de competencia, la facilitacin del
comercio, la transparencia de la contratacin pblica, la propiedad intelectual y una
serie de cuestiones planteadas por los pases en desarrollo en cuanto dificultades
con las que tropiezan en la aplicacin de los actuales acuerdos de la OMC

ACUERDOS DE LA OMC
Cmo garantizar que el comercio sea todo lo equitable posible y todo lo libre que
resulte factible? Negociando normas y acatndolas.
Las normas de la OMC los acuerdos son fruto de negociaciones entre los
Miembros. El cuerpo de normas actualmente vigente est formado por los resultados
de las negociaciones de la Ronda Uruguay, celebradas entre 1986 y 1994, que
incluyeron una importante revisin del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
y Comercio (GATT) original.
El GATT constituye ahora el principal compendio de normas de la OMC por lo que
se refiere al comercio de mercancas. La Ronda Uruguay tambin permiti
establecer nuevas normas sobre el comercio de servicios, los aspectos pertinentes
de la propiedad intelectual, la solucin de diferencias y el examen de las polticas
comerciales. El cuerpo de normas completo consta de unas 30.000 pginas, que
recogen alrededor de 30 acuerdos, as como los respectivos compromisos
(llamados Listas de compromisos) contrados por los distintos miembros en
esferas especficas, por ejemplo la reduccin de los tipos arancelarios o la apertura
de los mercados de servicios.
Gracias a estos acuerdos los miembros de la OMC conducen un sistema de
comercio no discriminatorio que precisa sus derechos y obligaciones. Todos los
pases reciben garantas de que en los mercados de los dems pases se otorgar a
sus exportaciones un trato equitativo y uniforme y todos ellos se comprometen a
hacer otro tanto con las importaciones dirigidas a sus propios mercados. El sistema
ofrece adems a los pases en desarrollo cierta flexibilidad en lo que respecta al
cumplimiento de sus compromisos.

MERCANCAS

Todo empez con el comercio de mercancas. Entre 1947 y 1994 el GATT fue el foro
en el que se negociaba la reduccin de los derechos de aduana y de otros obstculos
al comercio; el texto del Acuerdo General estableca normas importantes, en
particular la no discriminacin.
Desde 1995 el GATT actualizado se ha convertido en el acuerdo bsico de la OMC
por lo que se refiere al comercio de mercancas. Sus anexos se centran en sectores
especficos, como la agricultura y los textiles, y en cuestiones concretas, por
ejemplo el comercio de Estado, las normas de productos, las subvenciones o las
medidas antidumping.
SERVICIOS
Los bancos, las compaas de seguros, las empresas de telecomunicaciones, los
organizadores de viajes en grupo, las cadenas de hoteles y las empresas de
transporte que deseen desarrollar sus actividades comerciales en el extranjero
pueden beneficiarse ahora de los mismos principios de comercio ms libre y ms
equitativo que originalmente slo se aplicaban al comercio de mercancas.
Esos principios se recogen en el nuevo Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios (AGCS). Los miembros de la OMC tambin han contrado compromisos
individuales en el marco del AGCS, en los que se indican los sectores de servicios
que estn dispuestos a abrir a la competencia exterior y se especifican el grado de
apertura de dichos mercados.

SOLUCIN DE DIFERENCIAS
El procedimiento de la OMC para resolver desacuerdos comerciales previsto por el
Entendimiento sobre Solucin de Diferencias es vital para garantizar la
observancia de las normas y asegurar as la fluidez del comercio. Los pases
someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han infringido los
derechos que les corresponden en virtud de los acuerdos. Las opiniones de los
expertos independientes designados especialmente para el caso se basan en la
interpretacin de los acuerdos y de los compromisos individuales contrados por los
pases.
El sistema alienta a los pases a que solucionen sus diferencias mediante la
celebracin de consultas. Si esto no surte efecto, pueden iniciar un procedimiento
detalladamente estructurado que consta de varias fases e incluye la posibilidad de
que un grupo especial de expertos adopte una resolucin al respecto y el derecho
de recurrir contra tal resolucin alegando fundamentos jurdicos. Se confirma la
confianza en el sistema por el nmero de casos presentados ante la OMC: ms de
300 en diez aos.

EXAMEN DE LAS POLTICAS COMERCIALES

El Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales tiene por objeto promover
la transparencia, aumentar la comprensin de las polticas adoptadas por los
distintos pases y evaluar su repercusin. Muchos miembros tambin ven en estos
exmenes un anlisis constructivo de sus polticas.
Todos los miembros de la OMC deben someterse a este escrutinio peridico; cada
examen incluye el informe del pas en cuestin y el de la Secretara de la OMC.

Funciones
1. Administrador de los acuerdos multilaterales.
2. Foro para negociaciones comerciales.
3. Foro para resolver diferencias comerciales.
4. Examinador de las polticas comerciales de los Miembros.
5. Proveedor de asistencia tcnica y cursos de formacin para los pases en desarrollo.
6. Cooperante con otras organizaciones internacionales
Objetivos
1. La OMC propende por elevar los niveles de vida, lograr el pleno empleo y un volumen
considerable y en constante aumento de los ingresos reales y de demanda efectiva;
incrementar la produccin y el comercio de bienes y servicios permitiendo al mismo tiempo
la utilizacin optima de los recursos mundiales, de conformidad con un crecimiento
sostenible.
2. Realizar esfuerzos positivos para que los pases en desarrollo y especialmente los menos
adelantados
se
beneficien
de
una
parte
del
comercio
internacional.
3. Celebrar acuerdos encaminados a obtener sobre la base de reciprocidad y mutuas
ventajas, la reduccin sustancial de los aranceles aduaneros y de los dems obstculos del
Comercio.
Los objetivos generales del Acuerdo de Marrakech son adicionados con los objetivos
particulares de cada uno de los Acuerdos Multilaterales relacionados con el comercio de
bienes, servicios y los relacionados con el comercio de los derechos de propiedad
intelectual

LA INTEGRACIN ECONMICA EN EL PER

La integracin
El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, lo define como accin y efecto
de integrar o integrarse, constituirse las partes un todo, unirse a un grupo para formar parte
de l.
Para el Arnaud Vicente, Guillermo, define la integracin econmica "como un proceso, que
abarca medidas destinadas a abolir la discriminacin entre unidades econmicas
pertenecientes a distintos Estados nacionales (Arnaud Vicente, 1996)".
Para Balassa, que integracin es "el proceso o estado de cosas por el cual diferentes
naciones deciden formar un grupo regional", asimismo agrega "La integracin econmica
regional debe considerarse como una de las opciones de poltica de alcance de pases en
desarrollo para la ejecucin de su estrategia de desarrollo econmico. Sus beneficios
y costos potenciales deben comparase con lo de otras opciones de poltica y en particular,
con los de una estrategia orientada hacia la exportacin (Arnaud Vicente, 1996).
Desde una perspectiva de relaciones internacionales, se define la integracin como los
procesos por los cules las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir
polticas exteriores e internas clave de forma independiente entre s, buscando por el
contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos
rganos centrales.
Entonces podemos decir que integracin es el trmino usado para describir los distintos
aspectos mediante los cuales las economas de los estados son constituidas. Teniendo como
consecuencia que, cuando la integracin econmica aumenta, las barreras al comercio
entre mercados disminuyen.
Caractersticas de los Procesos de Integracin
Existen caractersticas esenciales en todo proceso de integracin (Mario, 1999), como son:

Los sujetos son los Estados soberanos.

Los Estados emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y deliberada

Como todo proceso, an ms, con la complejidad del caso al que se hace
referenciase debe avanzar por etapas, es decir, el proceso debe ser gradual.

Las etapas deben ser cada vez ms profundas y dispersas; de all la necesidad de la
progresividad y la convergencia del proceso.

Proceso de integracin se inicia con acercamientos econmicos, pero lentamente y

dependiendo de cada proceso, conforme a lo estipulado por los Estados miembros, la

agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de las reas sociales, culturales, jurdicas,
y hasta polticas de los pases miembros.
Fases o Etapas de los Procesos de Integracin
Resulta necesario definir cules son las fases de los procesos de integracin econmica. A
nivel de la doctrina no encontramos una receta nica, toda vez que existe ms de una
experiencia de integracin; empero, para efectos acadmicos vamos a tomar la hoja ruta
desarrollada por la Unin Europea (UE). Las etapas que se ejecutan en un proceso de
integracin son las siguientes: la zona de libre comercio, la unin aduanera, el mercado
interior o comn y la comunidad econmica (Ekmekdjian, 1994).

a. Zona de Libre Comercio

Es un rea geogrfica conformada por dos o ms pases en el cual se permite la libre
circulacin de bienes y servicios. Cuando se define la apertura de una zona de libre
comercio, no solo nos referimos a un rea con un tratamiento aduanero diferenciado, sino
que tambin involucra tributos internos como los Impuesto Indirectos que gravan
el Consumo (en el Per tenemos al Impuesto General a las Ventas) los cuales deben ser
neutros (tasa cero), de modo tal que no generen ventajas o desventajas para los agentes
econmicos en relacin a los bienes y servicios que se oferten en el mercado. Otro aspecto
importante a tener en cuenta es que se debe buscar limitar mecanismos de exoneracin
imperfecta o limitada, en virtud del cual los proveedores de bienes o servicios no tengan la
posibilidad de recuperar los impuestos abonados producto de la adquisicin de bienes y
utilizacin de servicios necesarios para desarrollar su actividad econmica.

b. Unin Aduanera
El Tratado de la Comunidad Econmica Europea regula en su artculo 9 lo siguiente:
"La comunidad se basar en una unin aduanera, que abarcar la totalidad de los
intercambios de mercancas y que implicar la prohibicin, entre los Estados miembros, de
los derechos de aduana de importacin y exportacin y de cualesquiera exacciones de
efecto equivalente, as como la adopcin de un arancel aduanero en sus relaciones con
terceros pases"
La unin aduanera implica una libertad plena en la circulacin de bienes y servicios entre
los Estados parte, de forma tal que no haya gravmenes arancelarios, ni de efecto
equivalente, para las exportaciones ni para las importaciones. Se trata, en definitiva, de la
meta culminante de la zona de libre comercio, con la cual, a su vez, se da comienzo a la
etapa siguiente (Plazas Vega, 2000).
Segn lo sealado entonces, podremos decir que la unin aduanera est conformada por dos
o ms pases que constituyen un slo territorio aduanero, donde existe libre movilidad de

bienes, independientemente del origen de los mismos, y que su principal elemento de

identificacin es la creacin de un arancel externo comn segn convengan las partes
integrantes de la misma.

c. Mercado Interior o Mercado Comn

El mercado comn, instituido por el Tratado de Roma en 1958, consista en liberar los
intercambios entre los pases partes con el objetivo de aumentar la prosperidad econmica y
contribuir a la unin cada vez ms estrecha entre los pueblos.
Ekmekdjian seala que, se arriba a esta etapa (mercado interior o comn) cuando a la
libertad en la circulacin de bienes y servicios se agrega la de los factores de
la produccin, capital y mano de obra, que operen en los pases partes.
Partiendo de ese punto de vista, afirmamos que con el mercado interior o comn se
eliminan las restricciones entre pases miembros, y se garantiza la libre circulacin no slo
de los bienes y servicios, sino tambin de los factores de produccin (mano de obra,
capital, tecnologa).
Hoy en da, cincuenta aos despus de su comienzo, se est cambiando el objetivo del
mercado nico de la eliminacin de barreras en los intercambios transfronterizos a asegurar
que los mercados funcionen mejor para beneficio de los ciudadanos, consumidores y
empresarios. Esto debera llevarse a cabo "con una vista hacia la promocin de un entorno
empresarial competitivo que respeta la eleccin del consumidor y es social y
medioambientalmente responsable" (Krugman, 2005).

d. La Comunidad Econmica
Como lo sealan los estudios sobre la integracin, la comunidad econmica es la antesala
de la unidad poltica. Y en buena medida, para que sea viable, requiere expresiones de esta
ltima forma de unidad, mediante el fortalecimiento de organismos de tanta importancia
como el Parlamento Comunitarios, cuyas funciones evolucionan de lo meramente tcnico
al poder creador de normas jurdicas que conforman el derecho comunitario.
Para entrar a esta etapa se deben haber logrado los objetivos de la libre circulacin de
bienes, servicios, capitales y personas, ya no teniendo como nico objetivo la conformacin
de un bloque comunitario de comercio y de inversin productiva, sino que tambin se
pretende que, en forma coordinada y armoniosa se adopten polticas econmicas como las
fiscales, monetarias o cambiarias.
A pesar de las diferencias sealadas, todos los acuerdos de integracin econmica
comparten los siguientes rasgos comunes (Maesso Corral, 2011):

a) La eliminacin de determinadas fronteras econmicas exige la adaptacin a un nuevo

entorno. Por ello, se establecen perodos transitorios ms o menos largos en funcin de la
sensibilidad de los productos4.
b) Constituyen una excepcin al principio de no discriminacin, y ms concretamente a la
clusula de la nacin ms favorecida de la OMC, que queda recogida en el artculo XXIV
de GATT y en el entendimiento relativo a la interpretacin del mismo incorporado en 1994.
c) En la prctica, pocos procesos se presentan como formas de integracin en estado puro y
muchas de las caractersticas que aqu hemos sealado aparecen mezcladas. Por ejemplo, en
ocasiones un rea integrada se configura como una unin aduanera pero los pases
miembros abren sus fronteras a las inversiones sin llegar a convertirse en un mercado
comn.

WEB-GRAFA

https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/whatis_s.htm
http://lamarjipa.blogspot.pe/2013/04/funciones-y-objetivos-de-la-omc.html
http://www.puce.edu.ec/economia/efi/index.php/economia-internacional/2uncategorised/40-procesos-de-integracion