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Comercio exterior

Acuerdos de integracin

Normas de origen aplicadas entre Bolivia - Chile, y entre Bolivia Cuba


Antecedentes
El Acuerdo de Complementacin Econmica No. 22 (ACE No. 22) Bolivia Chile fue suscrito
en 1993 en el marco del proceso de integracin establecido por el Tratado de Montevideo de
1980
El Acuerdo de Complementacin Econmica No.47 (ACE No. 47) firmado entre Bolivia y Cuba
fue suscrito en 1995 tambin dentro del marco del TM de 1980.
Ambos Acuerdos establecen que para la determinacin del origen de las mercancas y los
correspondientes procedimientos de certificacin y verificacin, los pases signatarios de
forma individual, adoptan el Rgimen General de Origen, aprobado mediante la Resolucin
78 cuyo Texto ordenado y consolidado fue aprobado por la Resolucin 252 del Comit de
Representantes.
Ventajas del programa de liberacin comercial
Bolivia puede exportar una serie de mercancas a estos pases sin ser sujetas al cobro del
Arancel Aduanero de Importacin, siempre y cuando se de cumplimiento a las normas de
origen.
Chile, a travs del XV Protocolo Adicional del ACE 22, otorga preferencias arancelarias a las
importaciones de casi la totalidad de productos originarios de Bolivia.
Cuba, a travs del Anexo II del ACE 47, otorga preferencias arancelarias a las importaciones
de 80 productos originarios de Bolivia.
Condiciones
Para que las mercancas puedan considerarse como originarias de los ACE No. 22 y 47
respectivamente, deben cumplirse tres condiciones:
i. Las mercancas deben ser originarias de Bolivia, de acuerdo a las Normas de Origen de
ALADI.
ii. Las mercancas deben ser expedidas directamente del territorio boliviano al territorio de
otro pas signatario del acuerdo (Chile para el ACE 22 y Cuba para el ACE 47); y
iii. Las mercancas deben contar con un certificado de origen emitido por el SENAVEX a
travs de las Oficinas Regionales de Certificacin de Origen RECOs.
Nomenclatura
Bolivia utiliza la Nomenclatura NANDINA, que permite clasificar todas las mercancas,
cuantificar las transacciones de comercio internacional y asignar los impuestos de
importacin a un pas para cada producto. Dicho cdigo consta de 10 dgitos
Sin embargo los ACE 22 y 47 fueron negociados en la Nomenclatura de la ALADI
(NALADISA), por lo cual los Certificados de Origen deben ser emitidos en esta Nomenclatura
Arancelaria. Dicho cdigo consta de 8 dgitos.

Criterios
Mercancas que han sido elaboradas exclusivamente con materiales originarios de los Pases
Miembros
a) Mercancas elaboradas ntegramente con materiales originarios del territorio de las Partes
Signatarias
Para que una mercanca sea consideraba elaborada ntegramente en territorio boliviano,
todos y cada uno de los materiales que forman parte de sta deben ser originarios de Bolivia
o del pas participante del acuerdo (Chile para el ACE 22, y Cuba para el ACE 47).
b) Mercancas producidas en territorio boliviano.
Comprende a los productos naturales, de los reinos mineral, vegetal y animal, y a aquellos
enunciados en el Anexo 1 de la Resolucin 252, por el solo hecho de ser producidos en
Bolivia.
Mercancas que han sido elaboradas utilizando materiales no originarios de los Pases
Miembros.
c) Que cumplen con el criterio de salto de partida.
Comprende a las mercancas en cuya elaboracin se utilizan materiales no originarios, los
cuales deben someterse a un proceso de transformacin el cual d como resultado que la
mercanca resultante se clasifique en una partida arancelaria distinta a la de los materiales
no originarios.
d) Que cumplan con un proceso de ensamble o montaje.
Comprende a las mercancas que son resultado de la operacin de ensamblaje y en su
fabricacin se haya utilizado materiales originarios de los Pases Miembros y que adems el
valor de los materiales no originarios no sobrepasa el 60% del Valor FOB de estas
mercancas.
e) Que cumplan con requisitos especficos de origen REOs.
Son requisitos especiales que deben cumplir las mercancas para ser consideradas
originarias, ya sea en temas de contenido, contenido de valor, procesos de produccin, etc.
Se debe tener muy en cuenta que los REOs prevalecen sobre cualquier otro criterio de
calificacin de origen, por ms que las mercancas hayan sido elaboradas exclusivamente con
materiales originarios de los Pases Miembros.
f) Que cumplen con el porcentaje mximo de valor CIF de los materiales no originarios y no
existe cambio de partida.
Comprende a las mercancas que no pueden cumplir con el criterio de salto de partida, sin
embargo en el proceso de produccin se utilizan materiales no originarios cuyo valor no
sobrepasa el 60% del valor FOB de estas mercancas.

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