AUTORIDADES DE CONTROL Y APOYO AL COMERCIO EXTERIOR

Organismos pblicos centralizados

Secretaria de economia
Secretaria de Hacienda y Credito Pblico.
Secretaria de Salud.
Secretaria de Comunicaciones y Transportes.
Secretaria de Agricultura, Ganaderia, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin.
Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Secretaria de Relaciones Exteriores.
Organismos pblicos descentralizados
Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT)
Banco de Mxico
Organismos del sector privado
Asociacin Nacional de Importadores y Exportadores de la Republica
Mexicana. (ANIERM)
Consejo Empresarial para Asuntos Internacionales. (CEMAI)
Coordinadora de Organizaciones Empresariales de Comercio Exterior.
(COECE)
Comisiones competentes en materia de comercio exterior
Comisin para la Proteccin del Comercio Exterior de Mxico.
(COMPROMEX)
Comisin de Comercio Exterior.
Comisin Mixta para la promocin de las exportaciones. (COMPEX)
Sistema Nacional de Promocin Externa. (SINPEX)

FUNCIONES Y APOYO QUE OTORGAN

En materia de comercio exterior, diversas secretaras de Estado participan

regulando y supervisando las actividades relacionadas con la materia.
Cada secretara tiene una funcion especfica y diversas atribuciones para lograr la
consecucin de sus objetivos. Por lo que la persona que desee informacin ms
especfica sobre las atribuciones y facultades de alguna dependencia.
ORGANISMOS PBLICOS CENTRALIZADOS
Secretaria de Economa
Puede ser considerada como la autoridad mas importante en materia de comercio
exterior.

Formular y conducir las polticas generales de industria, comercio exterior,

interior, abasto y precios del pas; con excepcion de los precios de bienes y
servicios de la administracion pblica federal.
Fomentar, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores, el
comercio exterior del pais.
Estudiar, proyectar y determinar los aranceles y fijar los precios oficiales,
escuchando la opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
estudiar y determiar las restricciones para los artculos de importacin y
exportacin, y participar con la mencionada Secretara en la fijacin de los
criterios generales para el establecimiento de los estmulos al comercion
exterior.
Estudiar y determinar, mediante reglas generales, conforme a los montos
globales establecidos por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, los
estmulos fiscales necesarios para el fomento industrial, el comercio interior
y exterior y el abasto incluyendo los subsidios sobre impuestos de
importacin, y administrar su aplicacin, asi como vigilar y evaluar sus
resultados.
Normar y registrar la propiedad industrial y mercantil, as como regular y
orientar la inversin extranjera y la transferencia de tecnologa.
Establecer y vigilar las normas de calidad, pesas y medidas necesarias
para la actividad comercial, as como las normas y especifcaciones
industriales.
Asesorar a la iniciativa privada en el establecimiento de nuevas industrias
en el de las empresas que se dediquen a la exportacin de manufacturas
nacionales.

Esta secretara es la encargada de formular y conducir la poltica general de

comercio exterior, fomentar (en coordinacin con la Secretara de Relaciones

Exteriores) el comercio exterior del pas. Por otra parte, estudia, proyecta y
determina los aranceles y las restricciones para los artculos de importacin y
exportacon.
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico

Estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones fiscales y del as

leyes de ingresos de la Federacin y del Departamento del Distrito Federal.
Determinar los criterios y montos globales de los estmulos fscales,
escuchando para ello a las dependencias responsables de los sectores
correspondientes y administrar su aplicacin en los caso en que no
competa a otra Secretara.
Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y
aprovechamientos federales en los trminos de las leyes aplicables y vigilar
y asegurar el cumplimiento de las disposicioens fscales.
Organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspeccin, as como la
Unidad de Apoyo para la Inspeccin Fiscal y Aduanera.
Representar el inters de la federacin en controversias fscales.
Formular el programa del gasto pblico federal y el proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin y presentarlos, junto con el del
Departamento del Distrito Federal, a la consideracin del presidente de la
Repblica.

Secretaria de Salud

Dirigir la polica sanitaria general de la Repblica, con excepcin de la

agropecuaria, salvo cuando se trate de preservar la salud humana.
Dirigir la polica sanitaria especial en los puertos, costas y fronteras, con
excepcin de la agropecuaria, salvo cuando afecte o pueda afectar a la
salud humana.
Realizar el control higinico e inspeccin sobre preparacin, posesin, uso,
suministro, importacin, exportacin y circulacin de comestibles y bebidas.
Realizar el control de la preparacin, aplicacin, importacin y exportacin
de productos biolgicos, excepcin hecha de los de uso veterinario.
Regular la higiene veterinaria exclusivamente en lo que se ralaciona con los
alimentos que puedan afectar a la salud humana.
Ejecutar el control sobre preparacin, posesin, uso, suministro,
importacin, exportacin y distribucin de drogas y productos medicinales,
a excepcin de los de uso veterinario que no estn comprendidos en la
Convencin de Ginebra.
Actuar como autoridad sanitaria, ejercer las facultades en materia de
salubridad general que las leyes le confieren al Ejecutivo Federal, vigilar el

cumplimiento de la Ley General de Salud, sus reglamentos y dems

disposiciones aplicables y ejercer la accin extraordinaria en materia de
Salubridad General.
Secretara de Comunicaciones y Transportes

Formular y conducir las polticas y programas para el desarrollo del

transporte y las comunicaciones de acuerdo con las necesidades del pas.
Otorgar concesiones y permisos preia opinion de la Secretara de
Gobernacin, para establecer y explotar sistemas y servicios telegrficos,
telefnicos, sistemas y servicios de comunicacin inalmbrica por
telecomunicaciones y satlites, de servicio pblico de procesamiento
remoto de datos, estaciones radio experimentales, culturales y de
aficionados y estaciones de radiodifusin comerciales y culturales, as como
vigilar el aspecto tcnico del funcionamiento de tales sistemas, servicios y
estaciones.
Otorgar concesiones y permisos para establecer y operar servicios areos
en el territorio nacional, fomentar, regular y vigilar su funcionamiento y
operacin, as como negociar convenios para la prestacin de servicios
areos internacionales.
Otorgar concesiones y permisos para la explotacin de servicios de
autotransportes en las carreteras federales y vigilar tcnicamente su
funcionamiento y operacin, as como el cumplimiento de las disposiciones
legales respectivas.
Fijar las normas tcnicas del funcionamiento y operacin de los servicios
pblicos de comunicaciones y transpores y las tarifas para el cobro de los
mismos, as como otorgar concesiones y permisos y fijar las tarifas y reglas
de aplicacin de todas las maniobras y servicios martimos, portuarios,
auxiliares y conexos relacionados con los transportes o las comunicaciones.
Fomentar la organizacin de sociedades cooperativas cuyo objeto sea la
prestacin de servicios de comunicaciones y transportes.
Regular las comunicaciones y transportes por agua.
Inspeccionar los servicios de la marina mercante.
Adjudicar y otorgar contratos, concesiones y permisos para el
establecimiento y explotacin de servicios relacionados con las
comunicaciones por agua, as como coordinar en los puertos martimos y
fluviales las actividades de servicios martimos y portuarios, los medios de
transporte que operen en ellos y los servicios principales, auxiliares y
contextos de las vas generales de comunicacin para su eficiente
operacin y funcionamiento, salvo los asignados a la Secretara de Marina.

Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin

Promover el empleo en el medio rural, as como establecer programas y

acciones que tiendan a fomentar la productividad y la rentabilidad de las
actividades econmicas rurales.
Fomentar los programas y elaborar normas oficiales de sanidad animal y
vegetal, as como atender, coordinar, supervisar y evaluar las campaas de
sanidad.
Promover el desarrollo de la infraestructura industrial y comercial de la
produccin agropecuaria, en coordinacin con la Secretara de Comercio y
Fomento Industrial.
Promover la integracin de asociaciones rurales.
Proponer el establecimiento de polticas en materia de asuntos
internacionales y comercio exterior agropecuarios.
Organizar y patrocinar congresos, ferias, exposiciones y concursos
agrcolas y pecuarios, as como de otras actividades que se desarrollen
principalmente en el medio rural.
Participar con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en la
determinacin de los criterios generales para el establecimiento de los
estmulos fiscales y financieros necesarios para el fomento de la
prouduccin rural, as como evaluar sus resultados.

Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales

Establecer, con la participacin que corresponda a otras dependencias y a

las autoridades estatales y municipales, normas oficiales mexicanas sobre
la preservacin y restauracin de la calidad del medio ambiente; sobre los
ecosistemas naturales; sobre el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y de la flora y la fauna silvestre, terrestre y acutica;
sobre descargas de aguas residuales, y en materia minera, y sobre
materiales peligrosos y residuos slidos y peligrosos.
Imponer las restricciones que establezcan las disposiciones aplicables,
sobre la circulacin o trnsito por el territorio nacional de especies de la
flora y fauna silvestres procedentes del o destinadas al extranjero, y
promover ante la Secretara de Comercio y Fomento Industrial ahora
Secretara de Economa, el establecimiento de medidas de regulacin o
restriccin a su importacin o exportacin, cuando se requiera para su
conservacin o aprovechamiento.
Participar con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en la
determinacin de los criterios generales para el establecimiento de los
estmulos fscales y financieros necesarios para el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente.

Secretara de Relaciones Exteriores

Promover, propiciar y asegurar la coordinacin de acciones en el exterior de

las dependencias y entidades de la administracin pblica federal.
Coadyuvar a la promocin comercial y turstica del pas a travs de sus
embajadas y consulados.
Intervenir en lo relativo a comisiones, congresos, conferencias y
exposiciones internacionales, y participar en los organismos e institutos
internacionales de que el gobierno mexicano forme parte.

ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS

Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT)

Identificar sectorialmente a nivel de producto y empresa, oportunidades de

negocios en materia de exportaciones e inversin extranjera.
Detectar, atender y desarrollar sectores con mayor competitividad.
Consolidar y diversificar la participacin en los mercados internacionales de
sectores y productos que han obtenido avances importantes en sus
exportaciones.
Promover la integracin de empresas mediana y pequeas a la cadena de
exportacin.
Identificar nichos de oportunidad y desarrollar la demanda externa por
productos mexicanos.
Fomentar la realizacin de alianzas estratgicas y atraer inversin
extranjera y tecnolgica de vanguardia.

Con el objeto de procurar la eficiencia y competividad del comercio exterior

comprendido la preexportacin, exportacin, importacin y sustitucin de
importacin de bienes y servicios.
Banco de Mxico

Atender la relacin del Banco con organismos internacionales, con otros

bancos centrales y con organismos que agrupen stos.
Dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos del Banco, derivados
de acuerdos internacionales suscritos a nombre propio o como gente o
mandatario del gobierno federal.
Coadyuvar con las autoridades financieras en la negociacin y
formalizacin de acuerdos internacionales, y en el ingreso a organismos
multilaterales de cooperacin econmica internacional.
Atender, en el mbito de su competencia, las relaciones del Banco con los
poderes de la Unin.

ORGANISMOS DEL SECTOR PRIVADO

Asociacin Nacional de Importadores y Exportadores de la Repblica
Mexicana (ANIERM)

Asesora sobre requisitos y disposiciones oficiales relacionadas con la

actividad del comercio exterior.
Gestora para la obtencin de diversas autorizaciones en la materia.
Representacin institucional de empresas afiliadas ante autoridades,
bancos y organismos descentralizados.
Realizacin de eventos especializados y cursos de capacitacin.

Consejo Empresarial para Asuntos Internacionales (CEMAI)

Localizacin de prospectos extranjeros interesados en alianzas estratgicas

con empresarios nacionales consistentes en coinversiones, transferencia de
tecnologa, subcontrataciones, maquila y representaciones comerciales.
Promocin y coordinacin de misiones empresariales y del extranjero para
identificar oportunidades de negocios y nuevos nicho de mercado.
Promocin entre empresas patrocinadoras de licitaciones recibidas de
empresarios extranjeros, as como de solicitudes para realizar alianzas
estratgicas con empresarios internacionales.
Coordinacin y promocin de participaciones de empresarios mexicanos en
ferias y exposiciones internacionales.
Vinculacin de las empresas interesadas con circulos empresariales
internacionales de alto rango con empresas afiliadas a las contrapartes del
CEMAI.
Orientacin sobre asuntos relacionados con el comercio exterior, inversin
extranjera y transferencia de tecnologa, mediante un amplio banco de
datos y asesora personalizada.
Apoyos del Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT) y de sus
consejeras en el extranjero, as como de los agregados comerciales del
cuerpo diplomtico de Mxico y de las embajadas y cmaras de comercio
extranjeras establecidas en el pas.

Coordinadora de Organizaciones Empresariales de Comercio Exterior

(COECE)

Fomenta la coordiancin entre los sectores pblicos y privados.

Rene a las mas importantes entidades privadas exportadoras y no
exportadoras.

Ha sido el principal instrumento para representar de manera unificada los

intereses heterogneos de los empresarios mexicanos en las
negociaciones de acuerdos comerciales con otros pases, especialmente
con el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte.

COMISIONES COMPETENTES EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR

Comisin para
(COMPROMEX)

la

Proteccin

del

Comercio

Exterior

en

Mxico

Es el encargado de intervenir como conciliador arbitral en las

controversioas derivadas de operaciones de comercio exterior que tengan
como parte a empresas mexicanas importadoras o exportadoras.
Formula observaciones para la proteccin del comercio exterior en Mxico
en contra de aquellas prcticas contrarias a la tica comercial que realizan
empresas extranjeras, cualquiera que sea su actividad relacionada con el
comercio exterior del pas.

Comisin de Comercio Exterior

rgano de consulta obligatoria de las dependencias y entidades de la

administracin pblica federal en relacin con la creacin, aumento,
disminucin o supresin de aranceles, el establecimiento de regulaciones
no arancelarias, as como el establecimiento, modificacion o eliminacin de
reglas de origen, la exigencia del cumplimiento de las normas oficiales
mexicanas por las autoridades aduaneras en el punto de entrada de la
mercanca al pas.

Comisin Mixta para la Promocin (COMPEX)

Disear e implemetar polticas, lineamientos, mecanismos y criterios para la

promocin de las exportaciones de bienes y servicios.
Disear e implementar mecanismos que garanticen la adecuada
coordinacin de las acciones de las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal en materia de promocin de exportaciones y
en particular, proponer y promover medidas para la agilizacin de trmites
administrativos y la eliminacin de obstculos que impidan el buen
desempeo del sector exportador.
La coordianacin de polticas y acciones encaminadas a la promocin de
las exportaciones de bienes y servicios, as como las estrategias y acciones

que sern objeto de coordiancin con los gobiernos de las entidades

federativas.
Formular y establecer polticas y acciones de concertacin con las
representaciones del sector privado para la promocin del comercio
exterior, as como concentrar apoyos especficos para impulsar proyectos
de exportacin con vialidad comercial, tcnica y financiera.
Establecer los grupos especializados que considere convenientes para la
resolucin expedida de los asuntos relacionados con la promocin de las
exportaciones.
Participar activamente en la reforma o adecuacin de la normatividad
relacionada con la actividad exportadora.
Fomentar la cultura exportadora a travs de la organizacin de eventos y
seminarios sobre comercio exterior, la elaboracin de publicaciones en la
materia y la vinculacin entre las instituciones educativas y la Comisin
Mixta, entre otros.

Sistema Nacional de Promocin Externa (SINPEX)

Coordinar la promocin de proyectos comerciales y de inversin que

realizan las diferentes instituciones pblicas y privadas del pas, para lograr
una mayor eficiencia en el proceso.
Concentrar la informacin de oportunidades de negocios en una red nica,
accesible para todos los organismos pblicos y privados que realizan
labores de promocin.
Desarrollar un sistema de cmputo de utilizacin generalizada, que permita
uniformar los mtodos de capacitacin de oportunidades de negocios, as
como el seguimiento y evaluacion de los proyectos.

El Sistema Nacional de Promocin Externa proporciona como apoyo a

inversionistas y exportadores, informacin relativa a diversos aspectos de inters
para la toma de decisiones.