Estudio-Ambiental LPRFIL20160505 0005 PDF

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORIA II
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE COMPLEJO
INDUSTRIAL Y COMERCIAL
Estudio de Impacto Ambiental Categora II / CONSTRUCCIN DE COMPLEJO INDUSTRIAL Y COMERCIAL/ Ing. Fernando Crdenas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CATEGORIA II
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE COMPLEJO
INDUSTRIAL Y COMERCIAL
Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panam, Provincia de Panam,
Repblica de Panam.
PROMOTOR: INVERSIONES LAS FLORES, S.A.

CONSULTOR AMBIENTAL:
ING. FERNANDO CARDENAS

REGISTRO: IAR-05-06
MAYO, 2013
Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panam, Provincia de Panam,

Repblica de Panam.
PROMOTOR: INVERSIONES LAS FLORES, S.A.

CONSULTOR AMBIENTAL:
ING. FERNANDO CARDENAS

REGISTRO: IAR-05-06
MAYO, 2013
INDICE
1.0
INDICE
2.0
RESUMEN EJECUTIVO
2.1
Datos generales del promotor, que incluya: a) Persona a contactar; b) Nmero
de telfono, c) Correo electrnico; d) Pgina Web; f) Nombre y Registro del

Consultor.
2.2
Una breve descripcin del proyecto, obra o actividad; rea a desarrollar,
presupuesto aproximado.
2.3
Una sntesis de caractersticas del rea de influencia del proyecto, obra o
11
actividad.
2.4
La informacin ms relevante sobre los problemas ambientales crticos
11
generados por el proyecto, obra o actividad.

2.5
Descripcin de los impactos positivos y negativos generados por el proyecto,
12
obra o actividad.
2.6
Descripcin de las medidas de mitigacin, seguimiento, vigilancia y control
13
previstas para cada tipo de impacto ambiental identificado.

2.7
Descripcin del plan de participacin pblica realizada.
17
2.8
Las fuentes de informacin utilizada. (bibliografa)
18
INTRODUCCION
19
3.1
Indicar el alcance, objetivos y metodologa del estudio presentado.
20
3.2
Categorizacin: Justificar la categora del EsIA en funcin de los criterios de
22
proteccin ambiental
4.0
INFORMACIN GENERAL.
27
4.1
Informacin sobre el Promotor (persona natural o jurdica), tipo de empresa,
27
ubicacin, certificado de existencia y representante legal de la empresa y

certificado de registro de la propiedad, contratos y otros
4.2
Paz y Salvo de ANAM y copia del recibo de pago, por tramites de evaluacin.
27
5.0
DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.
27
5.1
Objetivos del proyecto, obra o actividad y su justificacin.
28
5.2
Ubicacin geogrfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas
29
UTM o geogrficas del polgono del proyecto.

5.3
Legislacin y normas tcnicas e instrumentos de gestin ambiental aplicables
32
y su relacin con el proyecto obra o actividad.

5.4
Descripcin de las fases del proyecto, obra o actividad.
34
5.4.1
Planificacin
34
5.4.2
Construccin
34
5.4.3
Operacin
37
5.4.4
Abandono
38
5.4.5
Cronograma y tiempo de ejecucin de cada fase.
40
5.5
Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar.
41
5.6
Necesidades de insumos durante la construccin / ejecucin y operacin.
42
Necesidades de servicios bsicos (agua, energa, aguas servidas, vas de
42
5.6.1
acceso, transporte pblico, otros)

5.6.2
Mano de obra (durante la construccin y operacin), empleos directos e
44
indirectos generados.
5.7
Manejo y disposicin de desechos en todas las fases.
44
5.7.1
Slidos
44
5.7.2
Lquidos
45
5.7.3
Gaseosos
46
5.7.4
Peligrosos
46
5.8
Concordancia con el plan de uso de suelo.
46
5.9
Monto global de la inversin
47
6.0
DESCRIPCIN DEL AMBIENTE FISICO
47
6.1
Formaciones Geolgica Regionales
47
6.1.1
Unidad geolgicas locales
47
6.1.2
Caracterizacin Geotcnica
48
6.2
Geomorfologa
48
6.3
Caracterizacin del suelo
48
6.3.1
La descripcin del uso del suelo
48
6.3.2
Deslinde de la propiedad
49
6.3.3
Capacidad de uso y aptitud
49
6.4
Topogrfica
50
6.5
Clima
50
6.6
Hidrologa
51
Calidad de aguas superficiales
52
6.6.1
6.6.1.a Caudales (mximos, mnimo, y promedio anual)
52
6.6.1.b Corrientes, mareas y oleajes.
52
6.6.2
Aguas subterrneas.
52
6.6.2.a Identificacin de acufero.

6.7
53
Calidad de aire
53
6.7.1
Ruido
53
6.7.2
Olores
53
6.8
Antecedentes sobre la vulnerabilidad frente a amenazas naturales en el rea
54
6.9
Identificacin de sitios propensos a inundaciones
54
6.10 Identificacin de sitios propensos a erosin y deslizamientos
54
7.0
DESCRIPCIN DEL AMBIENTE BIOLOGICO
55
7.1
Caracterstica de la Flora
55
Caracterizacin vegetal, Inventario forestal (aplicar tcnicas forestales
55
7.1.1
reconocidas por la ANAM)

7.1.2
Inventario de Especies exticas, amenazadas, endmicas y en peligro de
56
extincin
7.1.3
7.2
7.2.1
Mapa de cobertura vegetal y uso de suelo en una escala 1:20,000
56
Caractersticas de la Fauna
57
Inventario de especies amenazadas, vulnerables, endmicas o en peligro de
58
extincin
7.3
7.3.1
Ecosistemas frgiles
59
Representatividad de los ecosistemas.
59
8.0
DESCRIPCIN DEL AMBIENTE SOCIOECONOMICO
59
8.1
Uso actual de la tierra en sitio colindantes
59
8.2
Caracterstica de la poblacin (nivel cultural y educativo)
60
8.2.1
ndices demogrficos, sociales y econmicos
61
8.2.2
ndice de Mortalidad y Morbilidad
62
8.2.3
ndice de ocupacin laboral y otros similares que aporten informacin
62
relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas

8.2.4
8.3
Equipamiento, servicios, obra de infraestructura y actividades econmicas
63
Percepcin local sobre el proyecto, obra o actividad (a travs del plan de
65
participacin ciudadana)
8.4
Sitios histrico, arqueolgicos y culturales declarados
66
8.5
Descripcin del paisaje
66
9.0
IDENTIFICACIN
DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
SOCIALES
67
Anlisis de la situacin ambiental previa (lnea de base), en comparacin con
67
ESPECIFICOS
9.1
las trasformaciones del ambiente esperados.

9.2
Identificacin de los impactos ambientales especficos, su carcter, grado de
68
perturbacin, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensin del rea,

duracin y reversibilidad entre otros.
9.3
Metodologas usadas en funcin de : a) la naturaleza de accin emprendida,
73
b) las variables ambientales afectadas, y c) las caractersticas ambientales del

rea de influencia involucradas
9.4
Anlisis de los impactos sociales y econmicos de la comunidad producido
75
por el proyecto
10.0
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
76
10.1
Descripcin de las medidas de mitigacin especificas frente a cada impacto
76
ambiental
10.2
Ente responsable de la ejecucin de las medidas
76
10.3
Monitoreo
79
10.4
Cronograma de ejecucin
82
10.5
Plan de Participacin Ciudadana
84
10.6
Plan de Prevencin de Riesgo
93
10.7
Plan de Rescate y Reubicacin de Fauna y Flora
96
10.8
Plan de Educacin Ambiental
97
10.9
Plan de Contingencia
98
10.10 Plan de Recuperacin Ambiental y de Abandono
100
10.11 Costo de la Gestin Ambiental
103
11.0
AJUSTE
ECONOMICO
POR
EXTERNALIDADES
SOCIALES
Y 103
AMBIENTALES Y ANALISIS DE COSTO-BENEFICIO FINAL

11.1
Valoracin monetaria del impacto ambiental
104
11.2
Valoracin monetaria de las externalidades sociales
104
11.3
Clculos del VAN
104
12.0
Listado de profesionales que participaron en la elaboracin del estudio de 105

impacto ambiental(s), firma(s) responsabilidades
12.1
Firmas debidamente notariadas
105
12.2
Nmero de registro de consultor (es)
105
13.0
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
106
14.0
BIBLIOGRAFA
108
15.0
ANEXOS
109
2.0- RESUMEN EJECUTIVO.
El presente Estudio de Impacto Ambiental Categora II, corresponde al proyecto

CONSTRUCCIN DE COMPLEJO INDUSTRIAL Y COMERCIAL, el cual
consiste en la construccin de galeras para depsitos comerciales e industriales.
El proyecto se desarrollar en la Finca 17908, inscrita al Tomo 446, Folio 20,
actualizada con Cdigo de ubicacin 8718 de la seccin de propiedad. Provincia
de Panam, ubicado en el Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panam. Es
propiedad de la Universidad de Panam, Institucin autnoma de Educacin
Superior, con personera jurdica y patrimonio propio, consagrada en el artculo
ciento tres (3) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Panam, y el artculo
uno (1) de la Ley veinticuatro (24) de catorce (14) de julio de dos mil cinco (2005),
debidamente autorizado por el Consejo Administrativo, mediante Resolucin N
11-12 SGP, aprobada en la Reunin
N 9-12 del 21 de junio de 2012, cuyo
representante Lega es el Doctor Gustavo Garca de Paredes con cdula de

identidad personal N 8-110-756. La misma celebra un acuerdo con la empresa
INVERSIONES LAS FLORES S.A., sociedad annima debidamente inscrita a
Ficha 428485, Documento 428713, del Registro Pblico, cuyo representante Legal
es el seor Jos Guillermo Bazn, para establecer una asociacin accidental o
consorcio la cual tiene por objeto proporcionar, gestionar y administrar un
complejo industrial y comercial en el Globo B, con un rea de 31 hectreas +
6570.61 m2, de la Finca 17908.
El proyecto contempla la construccin de galeras para depsitos industriales y

comerciales, los cuales tienen diversas medidas, con estacionamientos para cada
uno de los depsitos para la entrada y salida de mercanca. Contar adems, con
un nmero adecuado de estacionamientos para personas impedidas. El rea
abierta incluye acera, circulacin, garita de seguridad, rea de uso pblico.
Las actividades a realizar con este proyecto se llevarn a cabo tomando como base
los criterios establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009
Por la cual se Reglamenta el Captulo II del Ttulo IV de la Ley 41 del 1 de julio de
1998, General del Ambiente de la Repblica de Panam por la Autoridad Nacional
del Ambiente, a travs de la Direccin Nacional de Evaluacin y Ordenamiento
Ambiental.
Para los desechos orgnicos, producto de las necesidades fisiolgicas de los

trabajadores en la etapa de construccin, el promotor contar con servicios
sanitarios porttiles arrendados por una empresa encargada de brindar estos
servicios, la cual tiene la responsabilidad de realizar un mantenimiento peridico y
eliminarlas letrinas al finalizar el proyecto.
Los desechos slidos debern ser
recogidos por la misma empresa promotora y trasladados al vertedero de Cerro

Patacn.
Durante la etapa de construccin, se podrn presentar inconvenientes temporales

que toda actividad de esta naturaleza genera, producto del movimiento de equipo
pesado,de materiales y del personal de trabajo, incluyendo ciertos tipos de
accidentes y traumatismos de los trabajadores para lo cual la promotora aplicar
las medidas de prevencin, mitigacin y/o correccin que este estudio
recomienda.
Los estudios tcnicos de campo, anlisis y edicin del Estudio de Impacto Ambiental
Categora II del Proyecto, fueron realizados por el Consultor Ambiental Fernando
Crdenas; formalmente inscrito en la A.N.A.M., mediante la Resolucin IARN 052006, que lo habilita para la realizacin de Estudios de Impacto Ambiental. Con la
presentacin de los resultados de esta consultora ambiental se verificar la
viabilidad Econmica, Ambiental y de Salud Pblica del proyecto.
10
2.1- Datos generales del promotor, que incluya: a) Personal a contactar; b)

Nmeros de telfonos; c) Correo electrnico; d) Pgina Web; e) Nombre y
registro del consultor.
a) Promotor: INVERSIONES LAS FLORES, S.A.
b) Direccin: Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panam, Provincia de
Panam.
c) Persona a Contactar: Fernando Crdenas.
d) Telfono:6747-9245
e) Correo electrnico: fcardenas5707@hotmail.com.
f) Consultor Ambiental: Fernando Crdenas.
g) Cedula: 8425-385
h) Nmeros De Telfonos: 6747-9245
i) Correo Electrnico: fcardenas5707@hotmail.com.
j) Registro de ANAM: IAR-005-06
2.2- Una breve descripcin del proyecto, obra o actividad; rea a desarrollar,
presupuesto aproximado:
El proyecto CONSTRUCCIN DE COMPLEJO INDUSTRIAL Y COMERCIAL,
consiste en la construccin de galeras para depsitos comerciales e industriales,
los cuales tendrn diversas medidas.El proyecto se desarrollar en la Finca
17908, inscrita al Tomo 446, Folio 20, actualizada con Cdigo de ubicacin 8718
de la seccin de propiedad. Provincia de Panam, ubicado en el Corregimiento de
Tocumen, Distrito de Panam. Es propiedad de la Universidad de Panam,
Institucin autnoma de Educacin Superior, con personera jurdica y patrimonio
propio, consagrada en el artculo ciento tres (3) de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Panam, y el artculo uno (1) de la Ley veinticuatro (24) de catorce
(14) de julio de dos mil cinco (2005), debidamente autorizado por el
11
Consejo Administrativo, mediante Resolucin N 11-12 SGP, aprobada en la

Reunin N 9-12 del 21 de junio de 2012, cuyo representante Lega es el Doctor
Gustavo Garca de Paredes con cdula de identidad personal N 8-110-756. La
misma celebra un acuerdo con la empresa INVERSIONES LAS FLORES S.A.,
sociedad annima debidamente inscrita a Ficha 428485, Documento 428713, del
Registro Pblico, cuyo representante Legal es el seor Jos Guillermo Bazn,
para establecer una asociacin accidental o consorcio la cual tiene por objeto
proporcionar, gestionar y administrar un complejo industrial y comercial en el
Globo B, con un rea de 31 hectreas + 6570.61 m 2, de la Finca 17908.
El proyecto contempla la construccin de galeras para depsitos industriales y

comerciales,
los
cuales
tienen
diversas
medidas,
con
sus
respectivos
estacionamientos para cada uno de los depsitos para la entrada y salida de

mercanca. Contar adems, con un nmero adecuado de estacionamientos para
personas impedidas. El rea abierta incluye acera, circulacin,
garita de
seguridad, rea de uso pblico.
El proyecto se desarrollar en la Finca 17908,inscrita al Tomo 446, Folio 20,

de Panam, ubicado en el Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panam. Posee
una superficie total de 31 hectreas + 6570.61 m2.
La inversin aproximada del proyecto es de
diez millones con 00/100
(B/.10,000,000.00), lo que significa un gran apoyo al Corregimiento de Tocumen, a

travs del pago de impuestos, actividades laborales temporales y permanentes,
directas e indirectas, as como tambin se beneficiar el comercio local de venta de
insumos y de la industria de la construccin e ingreso al fisco nacional.
12
2.3 Una sntesis de las caractersticas del rea de influencia del proyecto obra
o actividad.
El Proyecto CONSTRUCCIN DE COMPLEJO INDUSTRIAL Y COMERCIAL,
se ubica en el corregimiento de Tocumen, el cual, segn el censo del 2010, tienen
74,952 habitantes (37,630 hombres y 37,322 mujeres) habitantes, lo cual significa
que posee el 16% de la poblacin del distrito y el 3.6% de la poblacin de la
Provincia de Panam. Cerca del 75% de la poblacin de este corregimiento posee
empleo, con un salario promedio de B/.450.00.
Dentro del Corregimiento existen varios centros industriales y comerciales.

Adems de otros negocios que se han establecido en el rea. El rea del proyecto
est rodeada de viviendas unifamiliares, y de varias industrias que tienen sus
operaciones en el rea.
2.4 La informacin ms relevante sobre los problemas ambientales crticos

generados por el proyecto, obra o actividad.
Algunos de los impactos ambientales que se generarn con el desarrollo del

proyecto son los siguientes:
Partculas de polvo y gases producto de la combustin de hidrocarburos y
remocin de tierra.
Contaminacin de suelo.
Se afectar el hbitat de especies de fauna menores que habitan en el rea.
Cambio de paisaje.
Uso del suelo del rea para una actividad compatible con la zona, segn las
normas de zonificacin RM-3/C-2.
Beneficios socioeconmicos del rea.
13
2.5 Descripcin de los impactos positivos y negativos, generados por el

proyecto, obra o actividad.
Durante el desarrollo del proyecto se podran generar impactos negativos no

significativos y fcilmente mitigables, como tambin impactos positivos de gran
significado, a saber:
Negativos:
Partculas de polvo en el aire, durante el desmonte, relleno, nivelacin y

construccin.
Se afectar el hbitat de las especies menores.
Erosin localizada y arrastre de sedimentos por accin de las lluvias y

escorrentas pluviales.
Se afectar la composicin del suelo a rellenoso nivelacin.
Generacin de desechos slidos orgnicos e inorgnicos.
Aumento en los niveles de ruidos en forma transitoria o no permanente.
Entrada y salida de equipos a la va Principal.
Entre las medidas que se implementarn para evitar que terceras personas o
colindantes puedan verse afectadas por la construccin, podemos mencionar las
siguientes:
Poner en conocimiento a las personas sobre la construccin del proyecto,

previo y durante la construccin del proyecto.
Cercar perimetralmente el rea del proyecto e instalar sealizaciones.
Recolectar desperdicios orgnicos e inorgnicos y trasladarlos al

vertedero de Cerro Patacn y no depositarlos en los terrenos aledaos al
proyecto, evitando a la vez que se reproduzcan vectores portadores de
enfermedades infecto contagiosas.
Remojar el rea del proyecto para evitar la generacin de partculas
14
slidas o polvo que contamina el ambiente y a los camiones que

transportan material de construccin, cubrirlos con una lona protectora,
para evitar inconvenientes y accidentes.
Evitar que personas ajenas al proyecto ingresen al rea del mismo.
Acogerse a todas las normas y leyes que dictan las entidades competentes
afines al desarrollo del proyecto y tener presente las observaciones y
sugerencias de la comunidad sobre detalles que puedan ayudar que el
desarrollo del proyecto, sea amigable con el ambiente.
Positivos:
Cambio de uso de suelo a una actividad inmobiliaria provechosa para el

desarrollo nacional e internacional.
El valor catastral del terreno tendr un incremento positivo.
Incremento del rea comercial de la zona, con un proyecto afn al

desarrollo de la industria constructiva.
Generacin de empleos en el rea de influencia, como tambin de otras

zonas del pas, durante todas las fases del proyecto.
Incremento de la economa del sector, mediante la compra de insumos

en los locales comerciales del rea.
Aumento en la recaudacin del fisco municipal y nacional.
2.6 Descripcin de las medidas de mitigacin, seguimiento, vigilancia y

control previstas para cada tipo de impacto ambiental identificado:
Con la identificacin de los impactos negativos, los cuales, posiblemente se

producirn durante el desarrollo del proyecto, el promotor preparar una serie de
medidas y acciones tendientes a controlar y compensar de alguna manera tcnica y
cientfica estos tipos de impactos adversos, entre los cuales podemos mencionar:
15
Medio terrestre:
Como una de las actividades del proyecto ser la nivelacin del terreno,
que conlleva la eliminacin de la vegetacin gramnea que se encuentran
dentro del rea del proyecto, no se puede hablar de contaminacin del
medio terrestre, pero se debe tomar cualquiera medida que salvaguarde
el medio durante la construccin de las infraestructuras y el movimiento
del equipo pesado en la limpieza y nivelacin del terreno, adems, se
controlar la posible contaminacin del medio.
Recurso hdrico:
Construir, adecuar, mantener los canales de aguas pluviales.
Durante las actividades del desarrollo del proyecto, se debe evitarla

erosin y sedimentacin de tierra, arena y material ptreo encanales o
sitios que conduzcan a las aguas pluviales.
Durante horas de lluvia, se paralizarn las operaciones para evitar o

disminuir el arrastre de sedimentos.
Realizar limpieza continua para contaminar lo menos posible las

corrientes pluviales naturales y fuentes naturales de agua.
Contar con la cantidad de letrinas adecuadas para uso de los

trabajadores a la hora de realizar sus necesidades fisiolgicas.
Contaminacin de aire e incremento del nivel de ruidos:
La maquinaria que se utilizar en la obra debe estar en buen estado

mecnico.
Todos los camiones debern funcionar adecuadamente para que los

gases que expandan sus motores no se conviertan en fuentes de
contaminacin ambiental. Tambin debern usar lona durante el
transporte de materiales.
16
Tener presente que se deben humedecer los caminos de acceso del

rea de movimiento para que el polvo no se levante con la accin del
viento.
Educar a conductores para evitar el uso de troneras sin razn

suficiente.
Afectacin a la comunidad:
Coordinar una permanente comunicacin con las autoridades de

trnsito, en cuanto al transporte y movilizacin de cualquier insumo,
para evitar molestias relacionadas con el desarrollo del proyecto. Se
aplicarn las sealizaciones adecuadas.
Mantener comunicacin directa y permanente con residentes del rea

para el abordaje y solucin de cualquier anomala respecto al proyecto.
.
Seguridad laboral y personal:
Como medida para evitar accidentes, se equiparn a los trabajadores

con equipo de proteccin y seguridad laboral y personal, que debern
utilizar obligatoriamente y como medida de reforzamiento de la
seguridad, se dictarn charlas para prevenir accidentes.
Algunas medidas de seguimientos, vigilancia y control a seguir son:
Monitoreo del aire.
Control de uso de equipo de proteccin y seguridad, por parte de los

trabajadores.
Supervisin de control (recoleccin y disposicin final) de desechos

slidos.
17
Instalacin y supervisin de las seales de informacin, prevencin y

reglamentacin colocadas en el rea de trabajo.
Supervisin de las reas de nivelacin y construccin de las

infraestructuras.
Medidas para la recoleccin de desechos y Medidas para el rescate de

posibles restos arqueolgicos.
El sitio donde se desarrollar el proyecto ha sido intervenido desde hace

muchos aos atrs, la mayor parte del terreno est cubierto por una
vegetacin de rastrojo y cercano al rea se encuentran algunos rboles
conocidos como de galera y arbustos pequeos que rodean las orillas
del Ro Tapia los cuales no sern intervenidos. Las posibilidades de
encontrar restos o muestras arqueolgicas son muy bajas o nulas, ya
que actualmente no se conoce que se haya dado algn hallazgo de este
tipo; no obstante se sugiere
una prospeccin arqueolgica y
paleontolgica del rea, antes del comienzo de las actividades de

construccin.
Durante la etapa de construccin los empleados y terceros que

encuentren posibles sitios de valor arqueolgico y paleontolgico,
detendrn temporalmente la obra e informarn al personal para realizar
las coordinaciones necesarias a fin de ponerlos a disposicin de las
autoridades competentes de acuerdo a las normativas legales.
Responsabilidad de las medidas de mitigacin.

La empresa INVERSIONES LAS FLORES, S.A., ser responsable por el
cumplimiento de las medidas de mitigacin. La implementacin de las
medidas ser responsabilidad de los contratistas de acuerdo a lo
estipulado en las especificaciones de cada contrato.
18
2.7- Descripcin del plan de participacin pblica realizada.
En el desarrollo del EIA, es de suma importancia, la Participacin Ciudadana,

como elemento dinmico en cuanto a su organizacin y conformacin como grupo
humano, que mantendr una relacin directa con el rea de influencia del proyecto
y de esta forma participar en los acontecimientos de tipo ambientales y de
desarrollo del proyecto que se efectuar en el rea.
La participacin ciudadana responde a un derecho de las comunidades que se

encuentran en las reas de influencia de los proyectos, como necesidad de
informacin y comunicacin durante el desarrollo de las diversas actividades, para
as, realizar el proyecto de una manera ambientalmente sostenible.
Procedimientos metodolgicos:
El levantamiento de la informacin, se llev a cabo, mediante una encuesta

aplicada al azar a personas residentes alrededor al rea del proyecto o rea de
influencia del mismo.
Procedimiento:
Verificacin en planos de la localizacin de comunidades y lotes
cercanos.
Recorrido por las reas cercanas al proyecto.
Aplicacin de la encuesta en las residencias cercanas.
Recabar la informacin cientficamente requerida.
Se procesa y analiza la informacin obtenida en las encuestas.
19
Objetivos:
Obtener datos, con resultados sobre la condicin socio-econmica y
ambiental de las comunidades cercanas al rea de influencia del
proyecto.
Obtener la percepcin de los residentes cercanos al rea respecto a los
posibles impactos (positivos y negativos) que se generarn con el
desarrollo del proyecto.
Comunicar a la poblacin del rea de influencia directa, la programacin

de actividades que se realizarn en el marco de desarrollo del proyecto.
Observar a cabalidad los preceptos establecidos en el Decreto Ejecutivo

N 123 del 14 de agosto de 2009, por el cual se reglamenta el Captulo II
del Ttulo IV de la Ley 41 del 1 de julio de 1998, General de Ambiente de
la Repblica de Panam.
Para ello, se realiz un total 40 encuestas al azar el da 30 de mayo de 2013, en

reas cercanas al proyecto.
Los resultados de estas encuestas, indican que existe buena aceptacin por el
desarrollo del proyecto, ya que segn ellos, se van a beneficiar con el desarrollo
del mismo, siempre y cuando, se cumpla con las leyes ambientales y se mantenga
la buena relacin y comunicacin con la comunidad.
2.8- Las fuentes de informacin utilizada (bibliografa).
ANAM. Calidad Ambiental de Panam, Volumen 2/7, Estrategia Nacional

del Ambiente. Calidad Ambiental, Anlisis de la Situacin actual, 1999.
ANAM. Manual de Procedimientos para la evaluacin de Impacto
Ambiental, Borrador. Panam, abril de 1999.
Direccin de Proyectos y Programacin de Inversiones. ILPE. Guas
para la Evaluacin del Impacto ambiental de proyectos de desarrollo
20
local. Jos Leal. Enero de 1997.

Inventario y Demostraciones Forestales: Panam. Zonas de Vida. PNUD
FAO. Naciones Unidas. Roma 1971. Informe Tcnico.
MIVI: Plan de Desarrollo Urbano de las reas Metropolitanas del
Pacfico y del Atlntico. Dames & Moore, Inc, y otros. Diciembre de
1997.
Decreto EjecutivoNo.123 de 14 de agosto de 2009. Por el cual se
reglamenta el captulo II del Ttulo IV de la ley 41 de 1 de julio de 1998,
General del Ambiente de la Repblica de Panam y deroga el decreto
ejecutivo 209 de 5 de septiembre de 2006.
3.- INTRODUCCION
El desarrollo del proyecto en referencia vendr a ocupar un lugar importante en
cuanto a obras de infraestructura se refiere. Esta obra se adicionar a la oferta de
complejos industriales y comerciales, la cual pasa por momentos de mucho auge y
proyecciones. Las inversiones que en las ltimas dcadas se han destinado a esta
industria, han ocupado renglones econmicos en una gran pluralidad de montos
monetarios; las hay pequeas, medianas y grandes. Los fondos tienen orgenes
nacionales y tambin extranjeros, inclusive hay obras que llevan el sello de
franquicias multinacionales, las cuales operan desde sus propios modelos
administrativos internacionales.
Desde esta perspectiva la Sociedad INVERSIONES LAS FLORES S.A.,

tomado la iniciativa de realizar una inversin millonaria,
ha
con el objetivo de
desarrollar el proyecto CONSTRUCCIN DE COMPLEJO INDUSTRIAL Y

COMERCIAL, el cual consiste en la construccin de galeras para depsitos
industriales
comerciales,
los
cuales
tienen
diversas
medidas,
con

mercanca.
21
Estas se construirn sobre un terreno cuya superficie total es de 31 hectreas +

6570.61 m2.
Para acogerse a la presentacin del presente Estudio de Impacto Ambiental, el

promotor deber remitirse a los trminos de referencias contenidos en el
DECRETO EJECUTIVO No.123 de 14 de agosto de 2009. Por el cual se
reglamenta el captulo II del Ttulo IV de la ley 41 de 1 de julio de 1998, General
del Ambiente de la Repblica de Panam y deroga el decreto ejecutivo 209 de 5
de septiembre de 2006, el cual mejora deficiencias y omisiones que inciden en la
efectiva aplicacin de dicha Ley y concede a la ANAM lo referente al Proceso de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
3-1 Indicar el alcance, objetivo y metodologa del estudio presentado.
Alcance
El Estudio de Impacto Ambiental Categora II, del proyecto CONSTRUCCIN DE
COMPLEJO INDUSTRIAL Y COMERCIAL, cuyo promotor es la Sociedad
INVERSIONES LAS FLORES, S.A., se realiza, tomando como base los trminos de
referencia y criterios establecidos en el Decreto Ejecutivo No.123 de 14 de agosto
de 2009. Por el cual se reglamenta el captulo II del Ttulo IV de la ley 41 de 1 de
julio de 1998, General del Ambiente de la Repblica de Panam y deroga el
decreto ejecutivo 209 de 5 de septiembre de 2006.
El proyecto consiste en la construccin de ocho galeras para depsitos

industriales
comerciales,
los
cuales
tienen
diversas
medidas,
con

mercanca. Contar adems, con un nmero adecuado de estacionamientos para
22
garita de
Objetivos:
Los objetivos del presente Estudio de Impacto Ambiental, son:

Identificar los impactos ambientales negativos y positivos que pueda
generar el proyecto CONSTRUCCIN DE COMPLEJO INDUSTRIAL Y
COMERCIAL.
Establecer las medidas de mitigacin correspondientes, en funcin de la
magnitud de los posibles impactos.
El estricto cumplimiento de las normas ambientales establecidas en nuestro
pas.
Establecer la viabilidad del proyecto en funcin del anlisis de causa-efecto
como resultado de la aplicacin de medidas de mitigacin correctas.
Metodologa:
Para el desarrollo de una gua metodolgica de dicho estudio, primero nos

basamos en los lineamientos del Decreto Ejecutivo N 123 de 14 de agosto de
2009, con el acompaamiento de las normas ambientales, laborales, seguridad de
trabajo y normas tcnicas del rea, tomando en consideracin el flujo de
informacin de los consultores, con las lluvias de ideas y el apoyo de los
promotores del proyecto.Se consult en medios de comunicacin, informtica,
biblioteca, gacetas oficiales, atlas nacional, fotos, Contralora General de La
Repblica, etc.
Tambin se acompaa de actividades de campo como: muestreos, verificacin de

condiciones ambientales del terreno, consultas con los moradores cercanos al
proyecto, entrevistas, verificacin de ubicacin de planos y todas actividades
informativas, que profundicen y sustente la documentacin del estudio.
23
La determinacin de la Categora del Estudio de Impacto Ambiental, se realiz

describiendo los cinco (5) Criterios de Proteccin Ambiental, procedindose luego
a calificar si el proyecto genera o presenta alguno de los efectos, caractersticas o
circunstancias previstas en uno o ms de estos criterios:
Son de valor fundamental las reuniones y consultas permanentes con el

responsable y representante legal del proyecto quien posee la experiencia y
conocimiento del trabajo que se va a realizar, lo que es de gran ayuda en el
anlisis y organizacin de los diversos componentes del documento.
3.2-
Categorizacin: Justificar la Categora del EsIA en la funcin de los

Criterios de proteccin ambiental.
Los Estudios de Impacto Ambiental Categora II son clasificados como tal en

funcin de que sus impactos afectan parcialmente el ambiente y pueden ser
eliminados o mitigados con medidas conocidas y fcilmente aplicables, conforme a
la normativa ambiental vigente. Los impactos que se generen en estos proyectos
no sern de tipo acumulativo o sinrgico.
Se toma como base los impactos
ambientales establecidos en los cinco (5) Criterios de Proteccin Ambiental, como

a continuacin se detalla:
24
CRITERIO1: Riesgo para la salud de la poblacin, flora y fauna y sobre

el ambiente en general
a) La generacin, reciclaje, recoleccin, almacenamiento, transporte o X
disposicin de residuos industriales, atendida su composicin, peligrosidad,
cantidad
y concentracin; incluyendo materias
inflamables, txicas,
corrosivas y radioactivas a ser utilizadas en las diferentes etapas de la

accin propuesta.
b) La generacin de efluentes lquidos, gaseosos o sus combinaciones X
cuyas concentraciones superen las normas de calidad ambiental primarias
establecidas en la legislacin ambiental vigente.
c) Los niveles, frecuencias y duracin de ruidos, vibraciones y radiaciones.
d) La produccin, generacin, reciclaje, recoleccin y disposicin de X

residuos domsticos o domiciliarios que por sus caractersticas constituyan
un peligro sanitario a la poblacin expuesta.
e) La composicin, cantidad y calidad de las emisiones fugitivas de gases o X
partculas generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la accin
propuesta.
f) El riesgo de la proliferacin de patgenos y vectores sanitarios como X
consecuencia de la ejecucin o aplicacin de planes, programas o proyectos
de inversin.
g) La generacin o promocin de descargas de residuos slidos cuyas X
concentraciones sobrepasen las normas secundarias de calidad o emisin
correspondiente.
CRITERIO2: Alteraciones significativas sobre la cantidad y calidad del
suelo, flora, fauna. Alteracin de la diversidad biolgica y territorios
recursos patrimoniales
a) La alteracin del estado de conservacin de suelos.
b) La alteracin de suelos frgiles.
25
Categora
Sinrgico
Acumulativo
I
Indirecto
Criterio
Negativo
Directo
NO Ocurre
Significativamente
Cuadro de Anlisis de los 5 Criterios Ambientales
II
III
c) Generacin o incremento de procesos erosivos al corto, mediano y largo X

plazo.
d) Prdida de la fertilidad en los suelos adyacentes a la accin propuesta.
e) La induccin al deterioro del suelo por desertificacin o avance de dunas X

o acidificacin.
f) Acumulacin de sales y/o vertido de contaminantes.
g) La alteracin de flora y fauna vulnerables, raras, insuficientemente X

conocidas o en peligro de extincin.
h) La alteracin del estado de conservacin de especies de flora y fauna.
i) La introduccin de flora y fauna exticas.
j) La promocin de actividades extractivas, de explotacin o manejo de la X

fauna, flora y otros recursos.
k) La presentacin o generacin de algn efecto adverso sobre la biota, X
especialmente la endmica.
l) La induccin a la tala de bosques nativos.
m) El remplazo de especies endmicas o relictas.
n) La alteracin de la representatividad de las formaciones vegetales y X

ecosistemas a nivel local, regional o nacional.
o) La extraccin, explotacin o manejo de fauna nativa.
p) Los efectos sobre la diversidad biolgica y biotecnologa.
q) La alteracin de cuerpos o cursos receptores de agua,sobre caudales X

ecolgicos.
r) La alteracin de los parmetros fsicos, qumicos y biolgicos del agua.
s) La modificacin de los usos actuales del agua.
t) La alteracin de cursos o cuerpos de aguas subterrneas.
u) La alteracin de la calidad del agua superficial, continental o martima y X

subterrnea.
CRITERIO3: Este criterio se define cuando el proyecto genera o
presenta alteraciones significativas sobre atributos, reas protegidas o
valor paisajstico y esttico de una zona.
a) La afectacin, intervencin o explotacin de recursos naturales en reas X
protegidas.
b) Generacin de nuevas reas protegidas.
c) Modificacin de antiguas reas protegidas.
d) La prdida de ambientes representativos y protegidos.
26
e)La afectacin, intervencin o explotacin de territorios con valor X

paisajstico y/o turstico.
f) La obstruccin de la visibilidad a zonas de valor paisajstico.
g) La modificacin en la composicin del paisaje.
h) La promocin de la explotacin de la belleza escnica.
i) El fomento al desarrollo de actividades recreativas y/o tursticas.
RITERIO4:
Se
define
desplazamientos
de
cuando
se
comunidades
genera
humanas
reasentamiento,
y
alteraciones
significativas sobre los ecosistemas de vida.

a) La induccin de comunidades humanas que se encuentren en el rea de X
influencia
del
proyecto
reasentarse
reubicarse,
temporal
permanentemente.
b) La afectacin de grupos humanos protegidos por disposiciones X
especiales.
c) La transformacin de actividades econmicas, sociales y culturales con X
base ambiental del grupo humano.
d) La obstruccin al acceso a recursos naturales que sirven de base a las X
comunidades aledaas.
e) La generacin de procesos de ruptura de redes o alianzas sociales.
f) Cambios en la estructura demogrfica local.
g) La alteracin de sistemas de vida de grupos tnicos con valor cultural.
h) La generacin de nuevas condiciones para los grupos o comunidades
humanas.
CRITERIO 5: Se define cuando el proyecto genera o presenta
alteraciones sobre monumentos, sitios con valor antropolgico,
arqueolgico e histrico.
a) Afectacin, modificacin y deterioro de un monumento histrico, X
arquitectnico, pblico y arqueolgico.
a1) Afectacin de una zona tpica o santuario de la naturaleza.
b) Extraccin de piezas de construccin con valor histrico, arquitectnico o X

arqueolgico.
c) Afectacin de recursos arqueolgicos en cualquiera de las formas.
27
Fundamentacin Tcnica para la Seleccin de la Categora del Estudio de

Impacto Ambiental.
El fundamento para escoger la categora del proyecto, se basa en el anlisis de

los cinco (5) criterios de evaluacin ambiental, teniendo en cuenta las acciones
que se efectuarn para el desarrollo del proyecto. As, con la participacin del
grupo de profesionales tcnicos, se concluy que el desarrollo del proyecto incidir
dentro de los Criterios 1, 3 y 4, a saber: En cuanto al Criterio 1, el acpite c, se
refiere a niveles, frecuencias y duracin de ruidos, vibraciones y radiaciones. En el
Criterio 3, el acpite g, la modificacin en la composicin del paisaje, y en el
Criterio 4, el Acpite h, La generacin de nuevas condiciones para los grupos o
comunidades humanas. El acpitec, del el Criterio 1, el mayor impacto estar en
el ruido pero ste ya se percibe en el sitio del proyecto y los niveles de ruidos que
se aumenten con el desarrollo de la obra, se proponen medidas de fcil
implementacin para mitigar el impacto. El acpite g del criterio 3, se puede decir
que la medida de mitigacin estar en la ordenanza y arquitectura de los edificios
pero ms que todo en el diseo de jardines y siembra de rboles en otro sitio que
destine ANAM. El acpite h del Criterio 4, que se refiere a nuevas condiciones de
vida, se podra decir que la afectacin ambiental estar en el aumento de
desechos de todo tipo que se pueda producir, para lo cual se infiere de que utilizar
como medio industrial y comercial este sitio, estar condicionado a ejercer
prcticas de vida amigables con el ambiente para evitar cualquier tipo de
contaminacin ambiental.
De esta forma, concluimos que la categorizacin del
Estudio de Impacto Ambiental, se enmarca en la Categora II.
28
4.0- INFORMACIN GENERAL

4.1-
Informacin sobre el promotor (persona natural o jurdica), tipo de

empresa, ubicacin, certificado de existencia y representacin legal de
la empresa y certificado de registro de la propiedad, contratos y otros.
Promotor: INVERSIONES LAS FLORES, S.A.
Representante Legal: Jos Guillermo Bazn Julio.
Cdula: 8-378-796.
Tipo de empresa: Promocin Industrial- Comercial.
Ubicacin: Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panam.
4.2- Paz y Salvo de ANAM y Copia del recibo de pago, por trmites de
evaluacin (Adjunto).
5.0- DESCRIPCION DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

Categora II, consiste en la construccin de galeras para depsitos industriales y
comerciales,
los
cuales
tienen
diversas
medidas,
con
sus
respectivos

mercancas. Contar adems, con un nmero adecuado de estacionamientos para
garita de
Las actividades a realizar con este proyecto se llevarn a cabo tomando como base
los criterios establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009
Por la cual se Reglamenta el Captulo II del Ttulo IV de la Ley 41 del 1 de julio de
1998, General del Ambiente de la Repblica de Panam por la Autoridad Nacional
del Ambiente, a travs de la Direccin Nacional de Evaluacin y Ordenamiento
Ambiental.
29
5.1. Objetivos del proyecto obra o actividad y su justificacin.
Objetivos:
Construir galeras con sus respectivos depsitos industriales y

comerciales.
Hacer uso ptimo del terreno de la finca N.17908, ubicada en el

Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panam.
Cumplir con la legislacin y normativa vigente como lo establece la

Ley No. 41 General de Ambiente de la Repblica de Panam y el
Decreto Ejecutivo No. 123 del 14 de agosto de 2009.
Cumplir con las dems leyes, decretos, reglamentos y normas

aplicables a este tipo de proyecto.
Proteger la salud y el ambiente del rea donde se llevarn a cabo las

actividades relacionadas con el proyecto.
Justificacin:
El crecimiento que Panam ha tenido en las ltimas dcadas, en diversas reas

como son; poblacin, comercio en general, iniciativas de turismo, la expansin del
Canal, la zona Libre, y la industria de la construccin, entre otros; han creado la
necesidad de realizar emprendimientos multimillonarios en la edificacin de
infraestructuras destinadas a diversos fines, generando cambios profundos en
diversos puntos de la ciudad, no solamente en reas exclusivas sino tambin que
este crecimiento se ha proyectado hacia otras reas, antes clasificadas como de
menor exclusividad y por tanto, de menor valor.
En este marco de demanda, de necesidades y oportunidades la sociedad

INVERSIONES LAS FLORES, S.A. constituida legalmente, tal como consta en los
documentos del Registro Pblico de Panam, ha tomado la decisin de realizar
una inversin millonaria en la construccin de Galeras con depsitos para el uso
30
industrial y comercial que vendrn a sumarse a la oferta que ofrece el mercado del
comercio en este pas. Este proyecto se realizar en el Corregimiento de
Tocumen, Distrito de Panam.
Las estructuras industriales y comerciales se construirn sobre un terreno cuya

superficie total es de31 hectreas + 6570.61 m2.
El desarrollo del proyecto en mencin se ejecutar dentro de todos los parmetros

que establecen las normas ambientales del pas y considerando como accin
prioritaria las medidas de mitigacin que se establecen en este Estudio de Impacto
Ambiental como acciones de compensacin por el nivel de afectacin que dicho
proyecto genere.
5.2-
Ubicacin geogrfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM o geogrfica del polgono del proyecto.
El proyecto est ubicado en la Finca N 17908, Corregimiento de Tocumen,

Distrito de Panam, Provincia de Panam.
La localizacin geogrfica del terreno mediante el sistema UTM, con proyeccin

Datum NAD 27.
PUNTO
COORDENADAS
ESTE
NORTE
0674976
1001276
0675576
1001276
0675661
1000697
0675254
1000610
31
Mapa en escala 1:50,000
32
Ubicacin satelital Google Earth
33
5.3-
Legislacin, normas tcnicas e instrumentos de gestin ambiental,

aplicables y su relacin con el proyecto, obra o actividad.
Las leyes, normas tcnicas y ambientales que regulan las actividades para el
sector, en este caso, la construccin, son las siguientes:
Ley No. 41 del 1 de julio de 1998, General de Ambiente de la Repblica.
Decreto Ejecutivo 123 de 14 de agosto de 2009, por el cual reglamenta el

Captulo II del Ttulo IV de la Ley 41 del 1 de julio de 1998, General del
Ambiente de la Repblica de Panam (donde se reglamentan los Estudios
de Impacto Ambiental y otros)
La Ley No. 9 de 25 de enero de 1973, establece que, es competencia del

Ministerio de Vivienda, levantar, regular y dirigir los planos reguladores,
lotificaciones,
zonificaciones, urbanizaciones y mapas oficiales que
requiera la planificacin de las ciudades con la cooperacin de los

Municipios y otras entidades pblicas.
Ley 21 del 2 de julio de 1997, de Uso de Suelos de las reas Revertidas de

la Autoridad de la Regin Interocenica (ARI).
Decreto Ejecutivo No. 36 de 31 de agosto de 1998, por el que se Aprueba

el Reglamento Nacional de Urbanizaciones de Aplicacin en todo el
territorio de la Repblica de Panam.
Ley No. 6 de 1 de febrero de 2006, Ley de Urbanismo, donde reglamenta el

ordenamiento territorial para el desarrollo urbano, para procurar el
crecimiento armnico de los centros poblados.
Normas de Vertimiento DGNTI-COPANIT 35-2000, 39-2000 y 47-2000 que

reglamenta las descargas de aguas residuales a cielo abierto o a sistemas
de alcantarillados sanitarios y el manejo de los lodos.
Resolucin AG- 026 -2007 de 30 de enero de 2002 de ANAM, en la cual

establece cronogramas de cumplimiento de la caracterizacin y adecuacin
de los reglamentos tcnicos DGNTI COPANIT 035 y 039 de 2000.
34
Artculo 205 del Cdigo Sanitario, donde prohbe la descarga directa o

indirecta de aguas servidas a desages de ros o cualquier curso de agua.
Ley No. 8 de 1995 por el cual se establece el cdigo administrativo, la

disposicin final de los desechos slidos.
REGLAMENTO Tcnico DGNTI COPANIT 44-2000, por el cual regula el

ruido ocupacional.
Decreto Ejecutivo 306 del 4 de septiembre de 2002, que adopta el

reglamento para el control de ruidos en espacios pblicos, reas
residenciales o de habitacin, as como en ambientes laborales.
Decreto Ejecutivo No. 1 del 15 de enero de 2004 de Ruidos, donde se

determinan los niveles de ruido en ambientes residenciales e industriales.
Reglamento tcnico
DGNTICOPANIT 045- 2000 de Vibraciones
producidas en centros de trabajo capaces de alterar la salud de los

trabajadores.
Ley No. 10 del 10 de diciembre de 1993, por el cual se adopta la educacin

ambiental como una estrategia nacional para conservar y preservar los
recursos naturales y el ambiente.
Decreto de Gabinete 252 del 30 de diciembre de 1971, de legislacin

laboral que reglamenta los aspectos de seguridad industrial e higiene del
trabajador
Solicitud de Permiso de Construccin de la Direccin de Obras Municipales

del Municipio de Panam.
Permisos respectivos y aprobacin de planos segn su competencia: MOP,

IDAAN, MINSA, ANAM, Bomberos, etc.
35
5.4.- Descripcin de las fases del proyecto obra o actividad:
En el punto a continuacin se describen las caractersticas ms importantes que

se establecern en el momento de su ejecucin. El proyecto de construccin de
complejo industrial y comercialincluir las siguientes etapas:
Planificacin.
Construccin.
Operacin o ejecucin.
Abandono.
5.4.1.- PLANIFICACIN
Durante esta etapa de planificacin, el promotor del proyecto, realiza las diversas
actividades tendientes a determinar la factibilidad y viabilidad econmica, tcnica y
ambiental del proyecto, tambin se incluye la elaboracin y aprobacin de planos,
reconocimiento de vas de acceso, acuerdos legales con el Municipio, solicitud de
permisos y contratacin de personal tcnico. En esta etapa es fundamental la
elaboracin, presentacin y evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental EsIACat. II. Para dar paso a la siguiente etapa el promotor debe contar con la
aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental.
5.4.2.- CONSTRUCCIN/ ejecucin.
Esta fase se realizar una vez aprobado el Estudio de Impacto Ambiental y se

hayan culminado y aprobado los diseos y planos del proyecto.
El promotor
contratar una empresa nacional para efectuar las actividades propias de este tipo
de construccin que consiste fundamentalmente en:
36
Limpieza del rea
La limpieza del rea incluye la

eliminacin de todo tipo de
desechos,
incluyendo
la
vegetacin existente. Para el

caso
se
pudo
existencia
de
observar
la
vegetacin
gramnea, y de rastrojo con

pequeos arbustos, la cual ser
eliminada para preparar el terreno donde se desarrollar el proyecto.
Demolicin:
Para iniciar este proyecto no ser necesario realizar demolicin ya que dentro del
rea no existen estructuras ni vestigios de ellas.
Relleno y nivelacin.
Las obras de relleno y nivelacin se realizarn para buscar niveles ptimos
respecto a la superficie y situarlo en condiciones adecuadas a las vas de entrada
y salida de vehculos y personas de las edificaciones, lo que indica que los
rellenos y nivelacin que se realicen para las estructuras de las galerasa construir
pueden ser mnimas en funcin de que el terreno no presenta pendientes de
grandes proporciones, el material que se remover ser utilizado para los rellenos
y nivelaciones que sean necesarias. Se calcula la remocin de 10,000 M3
aproximadamente.
37
Excavaciones para las tuberas de sistemas hidrulicos de agua potable,

sanitario y aguas pluviales.
El sistema de agua potable, se acoplar a la tubera madre del sistema que
administra el IDAAN.
Se canalizarn las aguas servidas generadas en el
proyectoA travs de un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales (STAR) In

Situ (tanque sptico y lecho de infiltracin. Las aguas pluviales, se conducirn al
Canal Pluvial Abierto existente en el rea, de acuerdo al Plano de Diseo Pluvial
del rea, el cual deber estar aprobado por el MOP.
Fundaciones y estructuras de la edificacin.

Los cimientos de los edificios se construirn, en profundidad y anchura de
acuerdo a los planos previamente aprobados por la entidad competente, para lo
cual se realizarn excavaciones donde se instalarn los soportes estructurales a
base de concreto y acero. En las paredes se utilizarn bloques de 4 y acero, y las
losas sern de concreto y acero del mismo modo que todas las columnas.
Estacionamientos.
Se proponen construir estacionamientos para cada depsito, ubicados en laparte
frontal de los mismos para entrada y salida de mercanca seca.
Ms los
destinados a personas con discapacitadas que estarn presentes en el rea. El

rea de rodadura y las rampas sern segn especificaciones y normas tcnicas
vigentes.
Instalacin del sistema elctrico.
Las instalaciones elctricas se harn segn las normas municipales vigentes, el
cdigo elctrico y los planos debidamente aprobados. Una vez, realizadas estas
instalaciones, los promotores realizarn el contrato correspondiente con la
empresa Elektra Noreste, para el suministro del servicio a todas las edificaciones.
Posteriormente (antes de ser usados) todo el sistema deber ser revisado por las
instancias correspondientes como norma de seguridad.
38
Recoleccin de los desechos

Para los desechos orgnicos, producto de las necesidades fisiolgicas de los
empleados en la etapa de construccin del proyecto, el promotor contar con
servicios sanitarios porttiles arrendados por una empresa encargada de brindar
estos servicios, la cual tiene la responsabilidad de realizar un mantenimiento
peridico y eliminar las letrinas al finalizar el proyecto.
Para los desechos de origen orgnicos, e inorgnicos, como concreto, plsticos,
madera, aceros, papeles, etc., el promotor realizar limpiezas y recoleccin diaria
de los mismos, los cuales sern trasladados dos veces por semana mediante
camiones de volquete para que sean vertidos en el relleno de Cerro Patacn.
Estructura Final.
Al finalizar la fase de construccin, se obtendrn galeras con depsitos listos para
el uso industrial y comercial, los cuales contarn con las siguientes medidas
aproximadas; ciento treinta y ocho (138) depsitos de 500 m 2, treinta y nueve (39)
depsitos de 1,000 m2, dieciocho (18) depsitos de 1,500 m2, trece (13) depsitos
de 2,000 m2, tres (3) depsitos de 2,100 m2, ocho (8) depsitos de 2,500 m2, y
nueve (9) depsitos de 3,000 m2, respectivamente. Lo cual hacen un total de 228
depsitos industriales y comerciales, estos contarn con sus estacionamientos y
calles pavimentadas para la entrada y salida de mercanca seca.
5.4.3.- OPERACIN
Luego de concluida la etapa de construccin, se proceder a la fase de operacin,
que para el caso, significa arrendar los depsitos industriales y comerciales. Para
esta fase del proyecto el promotor optar por su mejor oferta publicitaria utilizando
todos los medios modernos del marketing industrial y comercial, con el objetivo de
que el proyecto se convierta en una opcin aceptable por la clientela.
Como se generarn aguas residuales, producto de las necesidades fisiolgicas de
los que brindan los servicios de seguridad y mantenimiento de los depsitos, el
39
sistema de tuberas sanitarias conducirn estas aguas al Sistema de Tratamiento

de Aguas Residuales (STAR) In Situ (tanque sptico y lecho de infiltracin), el
agua potable se acoplar a la tubera madre del sistema que administra el IDAAN.
Las aguas pluviales, se conducirn al Canal Pluvial Abierto existente en el rea,
de acuerdo al Plano de Diseo Pluvial del rea.
Respecto a los desechos slidos generados o basura domstica de alimentos,

empaques de los mismos, etc., sern dispuestos en bolsas plsticas de polietileno
en lugares estratgicos, para despus depositarlas en tinaqueras o canastas de
basuras, ubicadas en la parte frontal de las galeras, para su posterior traslado al
vertedero de Cerro Patacn.
5.4.4.- ABANDONO
El proyecto, no tiene contemplada la etapa de abandono, ya que el mismo es de
rentabilidad creciente y ser duradero si a la edificacin se le da el debido
mantenimiento preventivo y de conservacin.
Al respecto, la empresa promotora est comprometida a darle buen mantenimiento a
cada depsito, para evitar su deterioro. Igualmente se deber realizar limpieza
diaria de toda el rea, para evitar acumulacin y que no afecte la esttica del
proyecto ni la zona residencial.
En caso de desistir, el promotor de la construccin, una vez iniciada sta, tendr la

responsabilidad de retirar todo equipo mvil, material u otros presentes en el rea,
con la finalidad de dejar el espacio limpio, libre de focos de contaminacin y lo
ms similar a su estado inicial, mediante un Plan de Abandono, confeccionado
previo a realizar cualquier accin, donde una vez expuestas las medidas de
mitigacin presentadas en el estudio de las condiciones ambientales pre existente,
estas puedan recuperarse.
40
Se detallan algunos problemas a resolver previo al cierre total de las actividades,

en caso de abandono:
reas expuestas a la erosin.
Presencia de desechos en el sitio.
Proliferacin de vectores.
La restauracin de la superficie afectada, se llevar a cabo inmediatamente

terminadas las operaciones sobre las zonas afectadas, el promotor deber
proceder en base a sus planes de abandono.
La etapa de abandono o trmino de las actividades es la rehabilitacin, que
consiste en devolver las propiedades de los suelos a su condicin natural original
o a un nivel adecuado para su uso compatible con sus potencialidades y vocacin
de uso de la tierra.
El alcance del Plan de Abandono en esta fase comprende principalmente el retiro
de todas las instalaciones temporales (oficinas temporales, almacn o depsito,
patio de maquinarias) utilizadas en el proyecto, as como los residuos slidos
generados (plsticos, madera, zinc, entre otros).
El proceso de abandono al concluir la construccin es bastante simple, dada la
escasez de dependencias incluidas y que principalmente contendrn instalaciones
temporales para uso de los contratistas. Los componentes del abandono en esta
etapa comprenden:
rea de almacenamiento de equipos, materiales, insumos
Culminada la etapa de construccin de las obras proyectadas, se proceder
a retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea
intervenida y disponer los residuos en el relleno de Cerro Patacn.
Acopio de residuos slidos y baos porttiles
Concluidas las labores especficas del abandono se proceder a retirar los
puntos de acopio de residuos slidos y los materiales generados, de tal
forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como
materiales de construccin, maquinarias u otros tipos de desechos y los
41
baos porttiles debern ser retirados por la empresa arrendadora.
De
igual manera, se proceder con los materiales e insumos en la zona a

abandonar.
Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra

Finalizada la etapa de construccin, el escenario ocupado como patio de
maquinarias ser restaurado mediante el levantamiento, reparacin y retiro
de las maquinarias, dejando libre las reas, para su posterior recuperacin
ambiental similar a las condiciones iniciales.
Limpieza del Lugar

Todos desechos slidos provenientes de las instalaciones temporales sern
trasladados a travs de los camiones recolectores de la empresa encargada
del aseo municipal o particular contratada, hacia el relleno de Cerro
Patacn, aplicando los procedimientos normales en su manejo.
5.4.5- Cronograma y tiempo de ejecucin de cada fase.

FASES DE DESARROLLO DEL PROYECTO
Planificacin
8 meses
Construccin
2aos
Abandono
No se prev
Operacin
20 aos +
42
5.5- Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar.

consiste en la construccin de galeras con sus respectivos depsitos industriales y
comerciales, con estacionamientos
entrada y salida de mercanca.
para cada uno de los depsitos para la
Contar adems, con un nmero adecuado de
estacionamientos para personas impedidas. El rea abierta incluye acera,

circulacin, garita de seguridad, rea de uso pblico.
El proyecto se desarrollar en la Finca 17908,inscrita al Tomo 446, Folio 20,

de Panam, ubicado en el Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panam.Posee
una superficie total de31 hectreas + 6570.61 m 2.
Equipo a Utilizar para la obra son:
Camiones de volquetes
Camin cisterna
Camin de combustible
Retroexcavadora
Tractor D-3
Pala mecnica
Generador elctrico
Pick-up
Equipo de acetileno
Mquina de soldadura
Compresores
Andamios
Igualmente se requerir de algunas herramientas como son:
Serruchos y madera
43
5.6-
Martillos y clavos de diversos tamaos
Palaustres
Palas, pala-coas y piquetas
Mazos
Carretillas
Equipo de proteccin personal (EPP)
Pintura para letreros
Tanques para basuras
Necesidades de insumos durante la construccin/ejecucin y operacin.
Los insumos a utilizar son bsicamente aquellos propios para las infraestructuras de
la industria de la construccin como piedra, gravilla, arena y cemento, hojas de zinc,
carriolas, acero, bloques de cemento de 4 y 6 pulgadas, bloques ornamentales,
tuberas de PVC, azulejos, baldosas, clavos de hierro y acero, pinturas, madera,
ventanas de vidrio, materiales para servicios higinicos, elctricos, etc.
5.6.1. Necesidades de servicios bsicos (agua, energa, aguas servidas, vas

de acceso, transporte pblico, otros).
Agua:
Para el abastecimiento de agua potable, se conectarn las tuberas a la lnea madre
que administra el IDAAN.
Energa:
Esta ser suministrada por la empresa de distribucin de energa elctrica,
ELEKTRA NORESTE, S. A.
44
Aguas Servidas:
Las aguas servidas generadas en el proyecto se canalizarn a travs de unSistema
de Tratamiento de Aguas Residuales (STAR) In Situ (tanque sptico y lecho de
infiltracin. Las aguas pluviales se conducirn al canal pluvial abierto existente en el
rea.
Desechos Slidos:
Respecto a los desechos slidos generados o basura domstica de alimentos,
empaques de los mismos, etc., sern dispuestos en bolsas plsticas de polietileno
en lugares estratgicos, para despus depositarlas en tinaqueras o canastas de
basuras, para su posterior traslado al vertedero de Cerro Patacn.
Vas de Acceso:
El terreno, se ubica exactamente en
los
terrenos
de
la
Universidad
costado del Ro Tapia. Su acceso

es a travs de la Va Tocumen, de
la ciudad de Panam
Aeropuerto
hacia el
Internacional
de
Tocumen a mano derecha entrando

por la carretera que se encuentra a un costado de la fbrica de Harina Panam.
Transporte Pblico:
El proyecto tiene varias alternativas de acceso vial, que contemplan las opciones
de transporte pblico, Colectivo y Selectivo, actualmente disponibles a travs de la
Va Tocumen.
45
Otros:
Adems, el sitio cuenta con otros servicios bsicos como: servicio telefnico mvil
que lo brindan las empresas Mas mvil, Movistar, Digicel y Claro, adems el servicio
de telefona residencial tambin es ofrecido por diversas empresas como son;
Cableonda, Cables & Wireles, Telecarrier, Clarocom. Cerca del rea existe:Centro
de
Salud,
clnicas
privadas,
Iglesias,
centros
comerciales,
restaurantes,
supermercados, bancos, comercios en general, farmacias, estaciones de gasolina y

otros.
5.6.2. Mano de Obra(durante la construccin y operacin),empleos directos e

indirectos generados.
Durante la construccin y operacin:
Durante la etapa de construccin de la obra se demandar mano de obra directa por

un estimado de 90 trabajadores temporales y en la fase de operacin se requerirn
ms alrededor de 20 personas permanentes,
Entre las especialidades, se requieren en la etapa de construccin: ingeniero civil,
arquitecto, electricistas, inspectores tcnicos, como mano de obra calificada y
tambin se requerirn obreros, albailes, carpinteros, maestro de obra, plomeros,
conductores, ayudantes en general, seguridad, mantenimiento, etc. En la etapa de
operacin de los depsitosse requerirn administradores, contadores, trabajadores
manuales, mantenimiento, seguridad y aseadores.
5.7-
Manejo y disposicin de desechos en todas las fases.
5.7.1- Slidos.
La produccin de desechos slidos durante la etapa de construccin sern
46
materiales de origen orgnico e inorgnico, como caliche, plsticos, madera,

acero, papeles, etc. En este aspecto, el promotor tiene previsto realizar limpiezas
y recoleccin diaria y sern transportados 2 veces por semana
a travs de
camiones de volquete para que sean vertidos en el Relleno Sanitario de Cerro

Patacn.
Los desechos slidos de origen industrial en la fase de construccin y operacin se
recolectarn y se empacarn en bolsas plsticas negras y les colocarn diariamente
en las tinaqueras ubicadas en la parte frontal del complejo, desde donde sern
transportadas por el servicio de aseo hacia Cerro Patacn evitando riesgos de
contaminacin en el sitio.
5.7.2- Lquidos.
En la fase de construccin, se generarn desechos lquidos, producto de las

necesidades fisiolgicas del personal, las cuales sern manejadas por la empresa
contratista, mediante letrinas porttiles, que usarn los trabajadores y dems
personal. Se debe verificar que la empresa arrendadora de estas letrinas cuente con
todos los permisos sanitarios y municipales expedidos por las autoridades
competentes y que su tratamiento final, realizado por la empresa arrendadora,
cumpla con las normas sanitarias exigidas. Los lquidos generados por lavados y
mezclas de concreto, libres de partculas slidas, se derivarn hacia los drenajes o
sistemas de recoleccin de efluentes lquidos, existente en el rea.
Una vez termine la fase de construccin e inicie la etapa de operacin lasletrinas

se retirarn y las aguas residuales generadas por el personal que laborar en el
proyecto sern recolectadas y descargadas al Sistema de Tratamiento de Aguas
Residuales (STAR) In Situ
(tanque sptico y lecho de infiltracin.Las aguas
pluviales, se conducirn al Canal Pluvial Abierto existente en el rea. La empresa

promotora debe cumplir con lo establecido en el Reglamento Tcnico DGNTI
COPANIT 035-2000.
47
5.7.3- Gaseosos.
La generacin de desechos gaseosos se presentar debido a la circulacin y

operacin de vehculos motorizados. Durante la fase de construccin, habr
incremento de emisiones locales, producidas por las maquinarias utilizadas en el
proyecto, comopor ejemplo los camiones que transportan los materiales e insumos,
adems, el trfico de vehculos que circularn por las vas aledaas tambin
contribuir, sin embargo no ser de manera significativa, registrndose un impacto
de baja a moderada magnitud.
En la fase de operacin, slo se percibirn emisiones de los vehculos que circularn

por estas vas y su impacto ser de baja magnitud, ya que estos vehculos estarn
en un movimiento de baja frecuencia y sus gases sern dispersados del rea debido
a la brisa que corre en la zona.
5.7.4- Peligrosos.
El desarrollo del proyecto no generar desechos peligrosos, por cuanto las

caractersticas y naturaleza de los materiales e insumos de construccin a utilizar, no
son txicos, tampoco las mezclas entre ellos. Esto se da en general durante todas
las fases del proyecto (construccin, operacin y abandono).
5.8- Concordancia con el plan de uso de suelo.

Segn las normas de uso de suelo establecidas por el Ministerio de Vivienda para
el sector donde se desarrollar el proyecto, ste, est clasificado como RM-3/C-2.
Es decir, Residencial de Alta Intensidad (una densidad neta hasta 1500
personas/hectrea -el proyecto cuenta con una bonificacin adicional de una
48
densidad de hasta 5,813 personas),y Comercial de Alta intensidad. Para esta

clasificacin est permitido; el establecimiento de comercios, oficinas, servicios de
todo tipo, apartamentos y
todos los usos complementarios a la actividad de
habitar.
5. 9.- Monto Global de la inversin
La inversin aproximada del proyecto es de
diez millones con 00/100
(B/.10,000,000.00), lo que significa un gran apoyo al distrito capital a travs del pago
de impuestos, actividades laborales temporales y permanentes, directas e indirectas,
as como tambin se beneficiar el comercio local de venta de insumos y de la
industria de la construccin e ingreso al fisco nacional.
6.0 DESCRIPCION DEL AMBIENTE FSICO.

6.1- Formaciones Geolgicas Regionales.
El rea tiene planicies de tipo litoral, con pendientes muy suaves, cimentadas
sobre lechos rocosos, tambin se compone de rellenos de actividades compatibles
con el proyecto y material litolgico, caracterizado por la presencia de
conglomerados, de arenisca, lutitas, tobas, no consolidadas de arenisca y pmez,
con rocas del grupo sedimentario, las cuales, se pueden decir que su
sedimentacin se da a finales del periodo cuaternario.
6.1.1- Unidades geolgicas locales.
Las formaciones geolgicas del rea, consisten en la formacin Gatn, con

arenisca, limonitas y conglomerado. La formacin de sedimentos del Atlntico
tercera fase. Composicin de madera semi descompuesta, turba en matriz de
limo negro, arcilla en parte del litoral.
49
6.1.2 Caracterizacin geotcnica.
No aplica este punto par esta categora
6.2- Geomorfologa.
No aplica este punto para esta categora
6.3- Caracterizacin del suelo.
El suelo en el rea del proyecto, presenta las siguientes caractersticas fsicas:

textura franco arcillosa de coloracin pardo - oscura, de alta plasticidad,
con
una
profundidad aproximada de 1.20 metros. Taxonmicamente estos suelos se

clasifican en el orden Inseptisoles moderadamente profundos.
La capacidad agrolgica del suelo, corresponde a suelos de Clase IV (segn

clasificacin del Soils Conservation Service de USA), son apropiados para cultivos
en limpio, permanentes como forestales, frutales y reas de proteccin como
bosques secundarios. Estos suelos presentan algunas limitaciones moderadas y
restringe la eleccin de los cultivos, lo que implica que se pueden realizar
prcticas mecanizadas de cultivo. Puede ser utilizado para cultivos de pastos,
produccin
forestal,
mantenimiento
de
la
vida
silvestre,
adems
para
asentamientos humanos, reas comerciales, etc.
6.3.1 La descripcin del uso del suelo.

En los entornos del proyecto, la mayora del uso de uso actual es para la vivienda,
de alta y mediana densidad, sin embargo puede notarse, como el rea est muy
desarrollada en cuanto al comercio y la industria, sobre la Va Tocumen, lo cual
beneficia en gran medida el desarrollo de las zonas residenciales, proveyendo a
las mismas de los bienes necesarios.
50
Tambin estn desarrolladas las instituciones, las cuales vienen a complementar

las necesidades industriales tales como iglesias, escuelas, clnicas, hospitales,
asilos, entre otros, dando una mejor calidad de vida a los habitantes de la zona.
El sector es un polo de desarrollo definido por estar sobre la Va Tocumen (Va

Domingo Daz) lo que impulsa el desarrollo del mismo. Estas vas de comercio han
propiciado el surgimiento de desarrollos de vivienda complementados con algunas
actividades de tipo industrial e institucional.
Hay notables diferencias en la tipologa, calidad y tamaos de los asentamientos,

pero todos comparten el concepto de ciudad dormitorio y son en su mayora
zonas especializadas de actividad residencial, algunas con centros locales de
comercio y otros centros de empleo, que ofrece la ciudad de Panam.
6.3.1- Deslinde de la propiedad.

Norte:
Globo A. Parcela 2 propiedad de la Universidad de Panam.
Sur:
Corredor Sur.
Este:
Carretera de acceso por la Va Tocumen
Oeste:
Ro Tapia.
6.3.3- Capacidad de uso y aptitud.

La capacidad de uso del suelo es el potencial de un suelo como recurso para
desarrollar diferentes cultivos y formas de agricultura.
Los suelos de tipo VII,
caractersticos de la zona, no son apropiados para cultivo, tienen limitaciones

moderadas para apacentamiento (ganadera) y silvicultura, por lo que deben
aplicarse prcticas intensivas de manejo y conservacin de suelos para evitar la
degradacin.
51
La aptitud principal es de recreacin, paisaje esttico y urbano. En la actualidad

muchos de estos suelos son utilizados para actividades comerciales y
residenciales, lo que ha contribuido enormemente al desarrollo de las mismas.
6.4- Topografa.
El rea del proyecto corresponde fisiogrficamente a una zona de paisaje sin
desarrollo en el rea este de la ciudad de Panam. Este terreno presenta suelos,
generalmente bien drenados con relieves y planicies con pendientes planas o
moderadas.
La topografa del terreno es irregular, como plan alto o altiplano, con oscilaciones
que empieza en el nivel 40 respecto al mar hasta el nivel 110.
El relieve existente ser tomado en cuenta en el diseo de la calle interna ya que

en el diseo propuesto est previsto cortar y/o rellenar solo lo necesario para
lograr pendientes de calle lgicas y acordes con la misma, logrando un paisaje
armonioso y afectando lo menos posible el medio ambiente.
6.5- Clima.
Los ndices que dan los lmites entre diferentes climas en el sistema de
clasificacin climtica de Kppen coinciden con los grupos de vegetacin y se
basan en datos de temperaturas medias mensuales, temperatura media anual,
precipitaciones medias mensuales y precipitacin media anual.
Este tipo de sistema de clasificacin distingue zonas climticas y, dentro de ellas,
tipos de clima, de tal manera que resultan 13 tipos fundamentales de climas. Para
Panam, bsicamente se han estipulado 2 zonas climticas:
Clase A: Comprende los climas tropicales lluviosos en donde la temperatura media
mensual de todos los meses del ao es mayor de 22 C. En esta zona climtica se
52
desarrollan las plantas tropicales cuyos requerimientos son mucho calor y

humedad, o sea, que son zonas de vegetacin megaterma metros.
Clase B:Comprende los climas templados lluviosos en que la temperatura media
mensual ms clida es mayor de 18 C y la temperatura media mensual ms fra
es menor de 10 C, pero mayor de -3 C. La vegetacin caracterstica de esta
zona climtica necesita calor moderado y suficiente humedad, pero generalmente
no resiste extremos trmicos o pluviomtricos, las zonas que se distinguen son de
vegetacin masoterma.
Los registros de las precipitaciones media anuales de esta rea, se encuentran en
el orden de los 3,000 mm., donde se destaca que los meses de mayor
precipitacin son los de octubre, noviembre y diciembre, tambin, los meses de
menor precipitacin son marzo y abril.
6.6- Hidrologa.
En la ciudad de Panam hay siete cuencas (Curund, Guayabo, Matas
Hernndez, Juan Daz, Iguana, Chanis, y laterales a Bethania), dentro de las
cuales se han identificado numerosos puntos crticos a lo largo de las vas e
intersecciones. El Plan Metropolitano propone que se prepare un Plan Maestro de
Drenaje para cada una de las cuencas y que los puntos crticos sean corregidos.
En los alrededores prximos

al proyecto Construccin de
Complejo
Industrial
Comercial, se encuentran los

cauces del Rio Tapia, el
mismo
altamente
se
encuentra
contaminado
debido a los desages de industrias que se encuentran en su cauce.(Ver Anlisis

de agua en Anexos).
53
La infraestructura pluvial existente dentro del terreno ser adaptada a los nuevos
caudales y escorrentas que se generarn al eliminar parte de la capa vegetal
existente para la construccin de calles en el terreno propuesto, para luego ser
conectada a la infraestructura existente.
6.6.1- Calidad de aguas superficiales.
Los cuerpos de agua existentes en el rea del proyecto, se mantienen con grados
de contaminacin debido a que las correntas arrastran sedimentos y otros
elementos que se encuentran a sus alrededores.
.
6.6.1. a- Caudales (mximo, mnimo y promedio anual).
La fuente de aguas o sea el Ro Tapia que se encuentran bordeando el rea del

proyecto, a desarrollar, es de muy bajo caudal, a tal punto que durante la estacin
seca tienden a disminuir al mnimo, son estacionarios, sin embargo, no existe data
levantada que haya estudiado los caudal mismos.
6.6.1. b- Corrientes, mareas y oleajes.
Este componente no aplica, debido a que no seencuentran dentro del mismo,

aguas marinas, que registren corrientes, mareas ni oleadas.
6.6.2- Aguas subterrneas.
La informacin existente respecto al agua subterrnea en el Corregimiento de

Tocumen es muy limitada, se debe principalmente a que los estudios realizados se
han enfocado en los cuerpos de agua superficiales.
.
54
6.6.2. a- Identificacin de acufero.
Por las condiciones de la zona, no se identificaron acuferos o fuentes subterrneas

en el sitio del proyecto ni sus alrededores.
6.7- Calidad del aire.
Durante la inspeccin de campo, no se evidenci la presencia de fuentes fijas
contaminantes, no obstante, durante la construccin del proyecto puede haber
generacin de polvo fugitivo a la atmsfera, pero no de gran relevancia.
Sin
embargo, el promotor, de producirse afectaciones por partculas suspendidas, la

controlar rociando con agua y manteniendo hmedas las reas de terreno
expuestas al aire libre.
Como medida de control adicional, se plantea un
adecuado funcionamiento del equipo y una revisin continua para evitar y/o
disminuir cualquier emisin.
6.7.1- Ruido.
El rea del proyecto, se encuentra directamente influenciada y perturbada por los

ruidos, principalmente por el trnsito de por las vas cercanas. Durante la etapa de
construccin los ruidos se multiplicarn por el ruido que producirn maquinarias y
camiones que se utilizarn en los diferentes momentos de esta actividad, sin
embargo, la empresa promotora deber garantizar medidas operativas para
minimizar toda clase de ruido. El promotor debe cumplir con lo establecido en el
Decreto Ejecutivo No. 1 del 15 de enero de 2004 y el Reglamento Tcnico DGNTI
COPANIT 44-2000, por el cual se regula el ruido ocupacional.
6.7.2- Olores.
En la inspeccin de campo no se detect olores perceptibles nocivos o de otra

ndole.
No se prev el establecimiento de industrias u otras actividades que
55
produzcan emanaciones de olores desagradables o nocivos.
6.8
Antecedente sobre la vulnerabilidad frente a amenazas naturales en el

rea.
El rea del proyecto no presenta historia de amenazas naturales, y debido a las

condiciones ambientales del terreno, podemos indicar que con el desarrollo del
proyecto, no existir amenaza, aun as, se plantearn las medidas de mitigacin
pertinentes, determinando las medidas correctas para evitar riesgo, sobre todo al
realizar los rellenos y las nivelaciones y as permitir el paso de agua generado por
escorrentas pluviales, evitando erosin e inundaciones.
6.9- Identificacin de sitios propensos a inundaciones.
Dentro del sitio no se percibe molestia de problemas de inundaciones, sin
embargo el promotor durante las diferentes fases del proyecto realizara las
actividades con buenas prcticas de construccin, y a su vez se compromete a
efectuar un manejo ptimo del material durante las actividades de nivelacin del
terreno, al igual que durante la construccin. A fin de reducir al mximo los riesgos
de inundacin en el rea por efecto del desarrollo del proyecto.
6.10- Identificacin de sitios propensos a erosin y deslizamientos.
La topografa del rea, no representa peligro de erosin del medio o

desplazamiento de materiales y partculas slidas, debido a las caractersticas que
presenta el lugar. Para la nivelacin se tomarn las medidas necesarias, evitando
arrastre de sedimentos aplicando las medidas pertinentes y realizando las
conformaciones o disposicin ptima del material que se remueva.
56
7.0- DESCRIPCIN DEL AMBIENTE BIOLGICO.

7.1. Caracterstica de la Flora.
Siendo territorio urbano desde finales de los 70, el rea del proyecto est
compuesta de pastizales rastrojos, y su uso tiene que ver con las actividades
ganaderas y agrcolas. En la actualidad nos encontramos con una vegetacin
gramnea, herbcea y rastrojo.
7.1.1- Caracterizacin vegetal, Inventario forestal (aplicar tcnicas forestales
reconocidas por ANAM)
Caracterizacin vegetal:
La vegetacin presente est

conformada
por
especies
arbreas gramneas (pasto),

herbceas
arbustivas,
bosque de galera del Ro

Tapia en lo que se refiere a la
parte que colinda el terreno,
este se ha visto afectado ya que en ste la cercana de la poblacin existente se
ha encargado de irlo devastando. Este ecosistema no ser intervenido, ms bien
ser cuidado como una proteccin ms del proyecto a los recursos ambientales
presentes en el rea pues est dentro del rea destinada para conservacin
dentro de las reas verdes.
Depender del diseo del proyecto y su promotor, la decisin de eliminar toda la

vegetacin existente o conservar la totalidad o parte de ella, no obstante de ser
eliminados, se seguirn las normas establecidas al respecto y el material
57
vegetativo resultante (basura)producto vegetacin existente ser reunida y

transportada al vertedero de Cerro Patacn.
7.1.2
Inventario de especies exticas, amenazadas, endmicas y en
peligro de extincin.
Tal como mencionamos en el punto anterior en el terreno del proyecto solo
existenvegetacin gramnea, herbcea y de rastrojo por lo que no es necesario
realizar el inventario.
Se puede mencionar algunos rboles como dos (2) Corot, y rboles pequeos de
gucimos alrededor de 12, que estn colindando con el rea del proyecto.
Se pudo comprobar tambin que debido a lo alterado del sitio del proyecto, donde
lo relacionamos con las cantidades de especies de la flora presente o diversidad,
la misma no es significativa,
y no existen especies exticas en peligro de
extincin.
7.1.3- Mapa de cobertura vegetal y uso de suelo en una escala 1:20,000
58
7.2- Caractersticas de la Fauna.

Al igual que los otros elementos biolgicos del sitio, su presencia no es
significativa, por la acciones antropognicas en la zona y encontrarse rodeado de
estructuras de viviendas, carreteras muy transitables y ruido de maquinarias, con
una incidencia directa en las cantidad y calidad de la fauna. Para poder identificar
y detallar las especies presentes, se tom en cuenta, la informacin de campo y
de personas cercanas al rea del proyecto, donde refleja lo identificado de
especies de Fauna Terrestre, la cual est compuesta por invertebrados como:
reptiles,
anfibios, aves transitorias y mamferos, donde se pudo destacar la
afectacin debido a cambios ecolgicos, lo que conlleva a la disminucin de la

fauna del lugar. A continuacin de una lista de especies de fauna menores
observada en el rea:
ESPECIE DE INSECTOS DE IMPORTANCIA MEDICO
NOMBRE DE LA FAMILIA
Aedes Aegyptis
Anofeles sp
Chitra (Familia Cerotopogonidae)
Culexpipens.
Mosquito (Familia Culicidae)
MAMIFEROS, ANFIBIOS, REPTILES
NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTIFICO
Borriguero
Anolis sp
AVES
NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Azulejo
Thraupisepiscocuscona
Carpintero carinegro
Melanerpespucherani
Casc pardo
Turdusgroyicasius
Colibr
Colibrithalassinus
Paloma rabiblanca
Leptotilaverreauxi
59
Pecho Amarillo
TyrannusMelancholicus
Sangre de Toro
EuphoniaLaniirostris
Semillero menor
Oryzoborusangolensis
Talingo
Cyacoraxaffinis
Tortolita
Columbina talpacoti
7.2.1 Inventario de especies amenazadas, vulnerables, endmicas o en

peligro de extincin.
La alteracin del medio y lo perturbado del lugar, han convertido el sitio del
proyecto en parte de una ciudad donde prevalecen las infraestructuras de cemento
y acero, y donde son minsculas las cantidades de rboles que sirven de hbitat
de especies faunsticas, lo que significa que el peligro de amenaza para este tipo
de especies como para todas las dems, se ha generado muchos atrs.
No
obstante por cualquier razn de la naturaleza o eventualidad, se presenta un Plan

de Rescate y Reubicacin de Fauna el cual cumple con objetivos especficos
como son;
El seguimiento en el rescate de cualquier especie de fauna que se

localice dentro y cerca del proyecto.
Se dispondr de mecanismos para minimizar la perturbacin en forma

mnima de la fauna.
Se prohbe a los empleados del promotor y contratista, cazar o

comercializar cualquier especie de fauna en el sitio del proyecto y su
penalizacin o puesto a rdenes de las autoridades.
Se reitera que este componente biolgico ha sido fuertemente alterado a travs

del tiempo y la fauna existente en el sitio del proyecto es muy reducida.
60
7.3- Ecosistemas frgiles.

Cuando se introducen factores ajenos a un ecosistema, sus poblaciones naturales
y su diversidad pueden sufrir un decrecimiento de sus condiciones naturales y
llevar a ese ecosistema a ser frgil. La susceptibilidad de el ecosistema es
equivalente a su fragilidad y por ende a su destruccin.
Al tomar los datos en la identificacin del Ecosistema presente dentro del sitio del
proyecto y considerando el medio con la informacin de los indicadores alterables
del mismo, podemos verificar las condiciones ambientales y podemos llegar a la
conclusin de que el sitio del proyecto posee un alto nivel de alteracin del
ecosistema generado en muchos aos atrs.
7.3.1- Representatividad de los ecosistemas.
Tal como se ha mencionado, el ecosistema en el sitio del proyecto ha sido altamente

alterado al estado natural que puede presentar un ecosistema sin haber sido
intervenido y transformado por acciones humanas. La representatividad en este sitio
se reduce a un medio donde prevalece el cemento, zinc, acero y vidrio. Algunos
rboles de especies ornamentales, palmas verdes, herbceas y gramneas, todas en
formas dispersas, lo que minimiza las posibilidades del desarrollo de proceso y ciclos
de vida e interaccin de cualquier elemento bitico con los dems elementos
naturales.
8.0- DESCRIPCION DEL AMBIENTE SOCIOECONOMICO.

8.1- Uso actual de la tierra en sitios colindantes.
El sitio del proyecto est rodeado de viviendas unifamiliares y algunas industrias que
operan en el rea. Adems de parte del terreno baldo que corresponden a la misma
finca.
61
8.2 Caractersticas de la poblacin (nivel cultural y educativo)

Los orgenes del Corregimiento de Tocumen, inician en la dcada de los 50
cuando se llev a cabo la construccin del Aeropuerto Internacional de Tocumen,
lo cual despert el inters de la poblacin por obtener terrenos en estas reas.
Familias de las provincias centrales comenzaron a llegar a esta regin, con el fin
de cimentar sus moradas, lo que provoc el crecimiento de la poblacin.
El nombre de Tocumen proviene del nombre del Cacique que viva en esta rea.
Adems es una expresin Kuna.
Al transcurrir el tiempo se establecieron las primeras comunidades y se dan los
primeros pasos para la formacin y legalizacin del corregimiento. El 13 de junio
se celebra las patronales de San Antonio de Padua.
Los barrios que conforman el corregimiento son: Santa Eduviges, Jorge Illueca,
Nuevo Beln, Beln, Sector Sur, La Colina, La Alborada, San Antonio, Bajo
Cordero, 16 de Diciembre, Nueva Barriada, Victoriano Lorenzo, Altos de Tocumen,
Villa Marta, Los Pilones, Cabuya, La Siesta, Altos del lago, La Primavera, El
Ceremi, Punta del Este, Torremolinos, Puerta del Este y Dos Ros.
Servicios Pblicos: Corregidura, Centro de Salud, Banco Nacional, Policlnica
de la Caja de Seguro Social Remn Cantera, Cruz Roja Panamea, Caja de
Ahorros, Comedor Municipal, Museo Antropolgico, Instituto de Acueductos y
Alcantarillados Nacionales.
Centros Educativos: Centro Educativo Bilinge de Tocumen, Fuente de Agua

Viva, Bilinge La Academia Suizo Panameo, EasytoLearn, Bethel School, Dr.
Ricardo J. Alfaro, Emperatriz Taboada, Nuevo Beln, Sector Sur, Nuevos
Horizontes, Primer Ciclo de Tocumen, Primer Ciclo San Miguel Arcngel, Mara
Auxiliadora, La Siesta.
62
Parvularios/COIF/Jardines de Infancia: Luz Clarita, Pasitos Alegres, Mam Fina,

ngeles de Luz, Santa Eduviges, Victoriano Lorenzo, San Marcos, La Siesta,
Eben Ezer, San Antonio, Nueva Barriada, San Jos, Tu Divino Rostro, Gnesis,
San Vicente, Un paso hacia el Futuro, Nios de Beln, Jardn de Infancia Milagros.
Instalaciones Deportivas: Cancha

de baloncesto El Brillante, Santa
Elena, Emmanuel, Cabuya, Bajo
Cordero, Sector N 5 Beln, y
Nueva
balompi
Barriada;
San
cuadros
Antonio,
de
La
Alborada, Nueva Esperanza, Sector

N 3 y 10 Beln, y Urbanizacin
Ciudad Beln y los complejos
deportivos de Cabuya, La Siesta,
Nueva Barriada y Urbanizacin La Siesta y el Estadio Laureano Snchez.
Parques: Sector Sur/Miguel Moreno, La Rotonda, Infantil La Siesta, Urbanizacin

La Siesta-1, Urbanizacin La Siesta-2, Ciudad Beln (3), Santa Eduviges, sector
de Torremolinos (7), Puerta del Este-1 y Puerta del Este-2.
8.2.1- ndices demogrficos, sociales y econmicos.

En 1972, Tocumen era un poblado de campesinos, con unas pocas calles y casas.
Hoy, gracias a la construccin de varias urbanizaciones, es uno de los
corregimientos ms poblados del distrito de Panam. Adems del aeropuerto, se
encuentran ubicadas all numerosas instituciones educativas y de servicios, como
una de las sedes de la Universidad Tecnolgica de Panam.
63
El Proyecto Construccin de Complejo Industrial y Comercial se ubica en el

corregimiento de Tocumen, el cual, segn el censo del 2010, tiene74,952
habitantes (37,630 hombres y 37,322 mujeres), lo cual significa que posee el 16%
de la poblacin del distrito y el 3.6% de la poblacin de la Provincia de Panam.
Cerca del 75% de la poblacin de este corregimiento posee empleo, con un salario
promedio de B/.450.00.
El corregimiento de Tocumenes una es una de las zonas con posibilidad de
generar ofertas de desarrollo industrial y comercial, de empleo y servicios para
atender las demandas presentes y futuras de la poblacin local y fornea.
8.2.2- ndice de Mortalidad y Morbilidad.

Este punto no aplica para esta categora
8.2.3 ndice de ocupacin laboral y otros similares que aporten informacin

relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas.
Las principales actividades a las que se dedica la poblacin econmicamente
activa son en su orden de importancia:
Comercio al por mayor y al detalle. (21.6% 2000 vs 19.7% 2010 de la PEA).
Industrias Manufactureras (11.6% 2000 vs 7.9% 2010 de la PEA).
Construccin (9.3% 2000 vs 11.0% 2010 de la PEA)
Transporte de almacenamiento y comunicaciones (8.9% 2000 vs 10.9% 2010)
Servicio Domstico (del 6.5% al 4.2%)
Actividades inmobiliarias (del 6.45 al 9.7%)
64
Como puede constatarse las actividades econmicas de mayor crecimiento en la

ltima dcada en el Corregimiento han sido la construccin, el transporte de
almacenamiento y comunicaciones y las actividades inmobiliarias. Esto era
previsible debido al importante crecimiento del pas y especialmente de las zonas
urbanas, el cual se refleja principalmente en estas actividades.
No obstante, de acuerdo con la ltima Encuesta de Hogares de marzo de 2009,
elaborada por la Contralora General de la Repblica, la tasa de desempleo total
del Corregimiento fue de 7.3% y la de desempleo abierto 5.2%. En marzo de 2008
fue de 11.1% y 8.4%, respectivamente. Esto indica un crecimiento significativo en
el desempleo en el ltimo ao. Es importante precisar que el desempleo abierto
mide la relacin entre la poblacin que busc trabajo, hizo gestiones concretas y
est disponible para trabajar y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
8.2.4 Equipamiento, servicios, obras de infraestructuras y actividades
econmicas.
Infraestructuras
El sitio del proyecto est rodeado de viviendas unifamiliares, algunas industrias y

fbricas que realizan sus actividades econmicas y de servicios en el rea
cercana al proyecto.
Carreteras y caminos.
El
proyecto
carretera
de
cuenta
una
asfalto
que
comunica el rea del proyecto

con la va Tocumen.
65
Agua potable:
Para el abastecimiento de agua potable, se conectarn las tuberas a la lnea

madre que administra el Instituto de Acueductos y Alcantarillados NacionalesIDAAN.
Aguas servidas
Las aguas servidas generadas en el proyecto se canalizarn al Sistema de

Tratamiento de Aguas Residuales (STAR) In Situ
(tanque sptico y lecho de
infiltracin.Las aguas pluviales se conducirn al Canal Pluvial Abierto existente en el

rea.
Energa Elctrica
La energa elctrica es proporcionada y administrada por la empresa ELEKTRANORESTE.
Comunicaciones
El sistema de comunicacin telefnica es variado y accesible en toda el rea, est

el servicio residencial brindado por diversas compaas, tambin se cuenta con
servicio de tv por cable, entre otros. El servicio de telefona mvil es muy diverso y
el servicio es ofrecido por varias empresas, entre ellas Ms Mvil, Movistar,
Digicel, Claro Panam, ya que todas cuentan con coberturas en el rea del
proyecto.
66
Educacin
A nivel educativo el sector cuenta con escuelas primarias y secundarias; muy

cercanas, adems de la Universidad Tecnolgica, y las instalaciones del INADHE
para suplir la demanda educativa.
Centro Educativo Bilinge de Tocumen, Fuente de Agua Viva, Bilinge La
Academia Suizo Panameo, EasytoLearn, BethelSchool, Dr. Ricardo J. Alfaro,
Emperatriz Taboada, Nuevo Beln, Sector Sur, Nuevos Horizontes, Primer Ciclo
de Tocumen, Primer Ciclo San Miguel Arcngel, Mara Auxiliadora, La Siesta.
Salud
El
Corregimiento
de
Tocumen cuenta con un

centro de salud.El centro
de salud ubicado frente a
terrenos del aeropuerto,
atiende a una poblacin
con races interioranas
del
sector;
cuenta
adems, con numerosos

centros de atencin privada.
8.3
Percepcin local sobre el proyecto, obra o actividad (a travs del plan

de participacin ciudadana).
El resultado de la consulta pblica de la comunidad, que es la participacin directa

de la misma, demostr que pocas de las personas entrevistadas, tienen
conocimiento del proyecto, pero estn de acuerdo en su desarrollo.
67
La tcnica utilizada para la consulta pblica fue a travs de la aplicacin de una

encuesta al azar con la poblacin residente en los alrededores del proyecto, las
entrevistas fueron
directas con las personas que residen cerca del rea. Las
encuestas se aplicaron como muestra aleatoria a un total de 40 personas (ver plan

de participacin ciudadana).
Los resultados de estas encuestas, indican que existe buena aceptacin por el
desarrollo del proyecto, ya que segn ellos, se van a beneficiar con el desarrollo
del mismo, siempre y cuando, se cumpla con las leyes y se mantenga la buena
relacin y comunicacin con la comunidad.
8.4- Sitios histricos, arqueolgicos y culturales declarados.
Como resultado de las actividades antrpicas, las reas adyacentes al proyecto
han sido severamente intervenidas, por lo que durante el recorrido en campo no
se observ evidencias que puedan determinar que el rea constituya un sitio de
potencial histrico, arqueolgico o cultural, para tal fin se presentar el estudio
tcnico arqueolgico.
De igual forma, el promotor se compromete que al momento de llevarse a cabo la

obra y encontrar algn objeto que posea caracterstica histrica o arqueolgica, se
tomarn todas las previsiones y se les notificar a las autoridades competentes.
Patrimonio Cultural.
De acuerdo a las investigaciones realizadas no hay reportes de vestigios conocidos

como patrimonios culturales en el rea del proyecto.
8.5- Descripcin del paisaje.

El panorama visual que se muestra en los alrededores del terreno donde se
68
desarrollar proyecto, es propio de un rea donde la perspectiva principal son las

edificaciones de viviendas unifamiliares, y algunas industrias que se encuentran el
rea adems de una de las principales vas con lo es el Corredor Sur. Por otro lado
el comercio del sector es diverso.
9.0- IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

ESPECIFICOS.
9.1
Anlisis de la situacin ambiental previa (lnea de base), en

comparacin con las transformaciones del ambiente esperadas.
RECURSOS
Uso actual
de la tierra
Tenencia de
tierra
Capacidad
del uso del
suelo
Topografa
rea
Protegida
Infraestructur
a Bsica
Plan de
Ordenamient
o Territorial.
Vegetacin
Fauna
silvestre
Clima
Geologa y
geomorfolog
a
ESTADO ACTUAL
Terreno baldo
TRANSFORMACIN ESPERADA
Construccin de complejo industrial y
comercial.
Son terrenos privados, propiedad de la rea con galeras de depsitos
Universidad de Panam.
industriales y comerciales.
Segn la capacidad de uso de suelo son Se transforman mediante nivelacin
tipo VII, con serias limitaciones para uso para uso industrial y comercial.
agrcola.
Semi plana con pequeas depresiones Terreno semi plano que se nivelar,
onduladas.
para construccin de los depsitos.
El sitio del proyecto no se ubica dentro o No pertenecen a reas protegidas y es
cercano a ninguna rea protegida.
un terreno privado.
No existe infraestructura en el rea del Construccin de doce edificios de
proyecto.
apartamentos.
Segn planos pertenece a Clasificacin Construccin de complejo industrial y
de uso de suelo RM-3/C-2 (Residencial comercial.
de Alta Densidad y comercial de todo
tipo)
Existe cierto tipo de vegetacin Se realizar corte de esta vegetacin.
bsicamente gramnea y herbcea.
Se observ, poca poblacin de fauna, Alteracin del habitad y variacin en el
entre ellas aves de trnsito, cercano al mismo.
proyecto.
La condicin de ubicacin para la Se
mantendrn
las
condiciones
clasificacin climtica es de tipo hmedo climticas del sitio.
Tropical, con precipitaciones promedio de
3,000 mm.
El rea presenta unas pequeas Se realizar nivelacin en el sitio del
depresiones u ondulaciones que variarn proyecto, para adecuar las entrada y
debido a los trabajos nivelacin que se salida de los depsitos y reas
realizarn.
comunes.
69
Hidrologa
En el sitio cercano al proyecto existeuna Se canalizara adecuadamente para que

fuente de agua la cual es el Ro Tapia.
contine con su cauce normal.
Ruidos
dentro del
proyecto
Calidad del
aire
Actualmente el ruido existente proviene

de los autos que circulan por las vas
aledaas
No existe contaminante del aire en sitio
del proyecto.
Poblacin
Patrimonio
cultural y
natural.
Paisaje
Arqueolgico
Aumentar el ruido con las actividades

propias de la construccin (motores y
uso de herramientas)
Podrn elevarse partculas de polvo
producto de las actividades de
nivelacin y construccin.
La misma mantiene un estilo de vida Continuarn con su estilo de vida y las
residencial, industrial y comercial, en mismas personas laborarn durante el
reas cercanas al proyecto.
desarrollo del proyecto.
La misma se observa influenciada por las Continuar relacionada con el tipo de
actividades realizadas y la parte natural actividad.
del rea alterada.
El rea del proyecto es un sitio baldo.
Construccin de depsitos con rea de
estacionamientos.
El sitio no guarda antecedentes de De encontrar algn elemento de valor
hallazgos arqueolgicos.
arqueolgico se dar parte a las
autoridades competentes..
9.2- Identificacin de los impactos ambientales especficos, su carcter,

grado de perturbacin, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia,
extensin del rea, duracin y reversibilidad entre otros.
El anlisis comprende un conjunto de procedimientos que se utilizarn para
identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales que generar el
proyecto, de manera que sea posible disear medidas que reduzcan los impactos
negativos y fortalezcan los impactos positivos.
Este conjunto de procedimientos sigue una secuencia de pasos metodolgicos

que incluye la identificacin de todos los impactos que podran generarse sobre
los elementos ambientales en las reas de influencia del Proyecto.
La identificacin y evaluacin de impactos se desarrolla mediante el anlisis

comparativo de la condicin actual de los elementos de los componentes del
medio ambiente que se han descrito, caracterizado y analizado en el Captulo
Lnea Base, con las potenciales alteraciones que se presentarn sobre los
70
atributos de dichos elementos durante la ejecucin del Proyecto, que se sealan

en la Descripcin del Proyecto.
La magnitud de
impactos
generados por las actividades del proyecto se
analizarn en tres contextos, sobre los medios antrpico, fsico y biticos. Cada
impacto se analizar segn su Carcter, Grado de perturbacin, Extensin,
Duracin, Riesgo de ocurrencia, Reversibilidad, Grado de Importancia, Intensidad
del Impacto. La valorizacin de los impactos se efecta por medio de una matriz
de importancia, tomando los elementos presentes en el siguiente cuadro.
Elementos para la valorizacin de los impactos.
CARCTER ( C )
GRADO
DE
Positivo
(GP)
Negativo
Baja
Media
Alta
PERTURBACIN
Muy alta 8
Total
12
EXTENCIN (EX)
DURACIN
Puntual
Fugaz
Parcial
Temporal
Extensa
Permanente
Total
Crtica
12
RIESGO DE OCURRENCIA (RO)
(D)
REVERSIBILIDAD ( RV )
Irregular, aperidico o discontinuo Corto plazo

1
Mediano plazo
Peridico
2
Continuo
4
Irreversible
IMPORTANCIA (I)
I = C (GP + EX + D + RI + R )
71
1
2
4
Para la valoracin de los impactos se toma los siguientes rangos que va de 536,
como se muestra en el siguiente cuadro.
Intensidad de impactos segn rango de valores.
.
RANGO DE VALORES
INTENSIDA DEL IMPACTO
29 - 36
MUY ALTA
23 - 28
ALTA
17 - 22
MEDIA
11 - 16
BAJA
5 - 10
MUY BAJA
Cada impacto es valoriza de acuerdo a los elementos de:
Carcter (C). Tipo de impacto generado, beneficioso (positivo),

perjudicial (negativo).
Grado de perturbacin (GP). Alteracin que ocasionan al ambiente.
Extensin (EX). rea geogrfica.
Duracin (D). Tiempo de exposicin o permanencia.
Riesgo de ocurrencia (RO). Probabilidad de que los impactos estn

presentes.
Reversibilidad (RV). Capacidad del medio para recuperarse.
Importancia (I). Valoracin cualitativa.
72
Carcter
Grado de perturbacin
Extensin
Duracin
Riesgo de ocurrencia
Reversibilidad
Grado de importancia
Intensidad del impacto.
Matriz de valorizacin de impactos
-Remocin de capa vegetal.
-20
Media
-Aumento en la susceptibilidad a la erosin del

suelo.
-Contaminacin por deposicin de desechos
slidos.
-14
Baja
-10
Muy
-Cambios en la topografa del terreno.
-18
Media
-Compactacin y prdida de fertilidad del suelo.
-22
Media
Prdida
de
absorcin
pavimentacin
-generacin de polvo.
-22
Media
-18
Media
-Emisiones de gases procedentes de vehculos

y maquinaria.
-12
Baja
-Cambio en la escorrenta natural de aguas

pluviales del rea.
-16
Baja
-Generacin de ruidos por ingreso de vehculos

y trabajos.
-Saneamiento del rea (eliminacin de
desechos).
-Prdida de especies de fauna.
-16
Baja
+26
Alta
-14
Media
-Afectacin de vegetacin por generacin de

polvo.
-5
Muy
-Prdida de hbitat.
-14
Baja
-Generacin de empleos directos e indirectos.
+22
Media
-Mejora de servicios pblicos del rea (va de

acceso y transporte).
-Afeccin por afluencia de personas al rea.
+18
Media
-10
muy
IMPACTOS AMBIENTALES
de
agua
por
Baja
Baja
Baja
-Posibilidad de desarrollo comercial del rea.
73
+24
Alta
-Afeccin sobre estilo de vida de los

moradores.
-Incremento en el trnsito vehicular y peatonal.
-24
Alta
-18
Media
-Cambio en el uso del suelo.
+28
Alta
-Aumento del valor catastral del terreno.
+28
Alta
Jerarquizacin de los impactos.

Jerarquizacin
de
Cantidad de impactos
porcentaje
los impactos
(-)
(+)
Total
Muy Alta
0%
Alta
23%
Media
40%
Baja
23%
Muy Baja
14%
Total
16
22
100 %
Del total de los 22 impactos identificados generados por el proyecto se obtuvo

el siguiente resultado:
El 14% se encuentran dentro de la categorizacin de impactos Muy

Baja Intensidad correspondiendo todos al carcter negativo.
El 23% se encuentran dentro de la categora de Baja Intensidad

correspondiendo todos al carcter negativo.
El 40% corresponde a los impactos de Mediana Intensidad, (de los

cuales el 78% son negativos y el resto 22% son positivos).
El 23% corresponde a impactos de Alta Intensidad (donde el 80% son

Positivos y el resto, el 20% son negativos).
En esta valorizacin, no se generan impactos de intensidad Muy Alta

Intensidad.
74
9.3- Metodologa usada en funcin de a) la naturaleza de accin emprendida,

b) las variables ambientales afectadas, c) las caractersticas ambientales del
rea de influencia involucrada.
La metodologa utilizada para la identificacin y valorizacin de los impactos

ambientales fue la matriz causa-efecto y la matriz de importancia.Los impactos
generados por el proyecto surgen de las caractersticas o naturaleza
de las
acciones realizadas y de las caractersticas del medio en que se ubica el

proyecto.El primer paso es el estudio de las acciones en funcin de los medios
afectados. Las acciones globales del proyecto ejecutadas en las diferentes fases
fueron:
Planificacin.
Visitas al rea (ingreso de vehculos y personas).
Construccin.
Limpieza del terreno.
Movilizacin de maquinaria y vehculos.
Nivelacin del terreno
Excavaciones para fundaciones.
Construccin de drenajes.
Construccin dedepsitos.
Asfaltado de las calles y aceras de acceso.
Generacin de ruidos
Generacin de desechos (slidos, lquidos y gaseosos).
Cambio de uso de la tierra.
Operacin.
Incremento de trnsito de vehculos y personas.
Generacin de desechos
Uso de servicios bsicos
Mejora de servicios pblicos
Desarrollo comercial del rea
Una vez enmarcadas las acciones a ejecutar se realiz el anlisis sobre la

afeccin de los diversos medios, permitiendo de esa forma la determinacin
de los impactos ambientales generados por la ejecucin del proyecto.
75
Impacto sobre el medio Biolgico:
Afectacin a bajo nivel de la flora por eliminacin de vegetacin

gramnea y generacin de partculas slidas (polvo) en el rea.
Afectacin mnima de fauna (menor) por prdida del hbitat, y posible

destruccin de especies menores.
Impacto sobre el medio fsico.
Contaminacin del aire por la generacin de partcula slida (polvo y

generacin de gases de la combustin interna de maquinaria y
vehculos.
Cambios en la topografa natural del suelo.
Cambios en la escorrenta natural de las aguas pluviales por el

incremento de zonas pavimentadas y construccin de los depsitos.
Incremento en los niveles de ruido.
Generacin de desechos slidos.
Impacto sobre el medio socioeconmico.
Mejora en el estilo de vida.
Generacin de empleo.
Mejora de servicios pblicos.
Deterioro de vas de acceso.
Desarrollo urbano y comercial del rea.
Aumento del valor catastral de las tierras adyacentes.
Inclusin de elementos artificiales al paisaje.
A partir de la identificacin de los impactos en las reas de estudio, se realiz la

valoracin y cuantificacin utilizando parmetros semi-cuantitativos, establecidos
mediante escalas relativas aplicadas a cada interaccin considerada entre
actividades y componentes ambientales.
La valoracin de los impactos se bas en una adaptacin de la metodologa
propuesta por D. Vicente Conesa Fernndez-Vitoria en su libro Gua
76
metodolgica para la evaluacin de impacto ambiental, editado por Mundi-Prensa

(1995).
9.4 Anlisis de los impactos sociales y econmicos a la comunidad
producidos por el proyecto.
Como se ha mencionado este proyecto generara algunos beneficios directos e

indirectos a las comunidades cercanas como es la creacin de aproximadamente
90 empleos de forma directas en la etapa de construccin y unas 20 permanentes
en la etapa de operacin, en la cual la empresa promotora se compromete a
realizar contratacin de personal del rea cercana al proyecto.
Con la construccin de estos edificios se potenciar el desarrollo comercial del

rea para beneficio regional y nacional y lgicamente aumentar el valor catastral
de los lotes vecinos, ya que se contar con todos los servicios pblicos requeridos
en el sector.Se capacitar a todos los empleados que laboraran en el proyecto, a
fin de tener buen trato, comportamiento y respeto con los moradores de las reas
vecinas.
La compra de insumos durante la fase de construccin se efectuar

principalmente en los comercios locales, y ser otros de los beneficios que traer
el proyecto al rea.
Estos proyectos de construccin puede cambiar el estilo de vida de los moradores

de las comunidades cercanas, para lo cual la empresa promotora se compromete
a realizar coordinaciones
para reuniones con entidades locales y residentes
cercanos al proyecto para solucionar cualquier anomala al respecto.
77
10.0- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).
El Plan de Manejo Ambiental, presenta los detalles de las medidas de prevencin,

de mitigacin y compensacin de los impactos potenciales de carcter negativos
generados por el desarrollo del proyecto, donde se aplican programas que tienden
a reducir y mitigar estos impactos y que sea compatible con el manejo ambiental.
Se puede decir que sobre el mismo se realizan una serie de funciones como:
Plan de prevencin de Riesgos.
Plan de Participacin Ciudadana.
Plan de Rescate y Reubicacin de Fauna.
Plan de Educacin Ambiental.
Plan de Contingencia.
Plan de Recuperacin Ambiental Post-Operacin.
10.1 y 10.2- Descripcin de las medidas de mitigacin especficas frente
cada impacto ambiental y Ente responsable de la ejecucin

delas medidas.
Las promotoras desarrollarn una serie de medidas de mitigacin con el propsito

de hacer viable el proyecto, las cuales, se mencionan en el siguiente cuadro:
Medidas de mitigacin y ente responsable de su ejecucin.
IMPACTO
MEDIDA DE MITIGACIN.
ENTE RESPONSABLE
AMBIENTAL
Y COSTOS
Remocin de capa -Creacin de reas verdes con especies ornamentales

vegetal.
Promotor
dentro del proyecto.

-Cubrir con gramneas reas sensibles a erosin elica e
hdrica.
-Efectuar
y contratista
manejo
adecuado
78
del
material
vegetal
Costo
resultante de la limpieza, para su disposicin en el
B/.15,000.00
vertedero de Cerro Patacn.

-Realizar labores de compensacin de reforestacin en
reas de parques o las que determine la ANAM.
-Hacer los pagos de indemnizacin ecolgica a la ANAM.
Aumento
en
la -Utilizar medidas de control de erosiones temporales
Promotor y
susceptibilidad a la como: construccin de canales de desage revestidos,
contratista.
erosin del suelo.
cubrir reas desprovistas de vegetacin,
sembrar
vegetacin y gramneas.
Costo
B/.10,000.00
Contaminacin por - Establecer reas adecuadas dentro del terreno para la
Promotor y
deposicin
contratista
de disposicin temporal de desechos slidos hasta el
desechos slidos.
momento del retiro.
Costo
- Verificacin peridica del retiro y recoleccin de
B/ 8,000.00
desechos durante las fases de construccin y operacin,

para evitar riesgos de contaminacin en el sitio y de
reas vecinas del mismo.
- En el caso de los envases de aceites y productos
inflamables generados durante la fase de construccin y
operacin sern enterrados en un sitio adecuado dentro
del polgono del proyecto a profundidades adecuadas
segn lo seale la normativa vigente.
Contaminacin por - Para las necesidades fisiolgicas de los empleados, en
Promotor y
deposicin
contratista
desechos
(lubricantes
otros).
de la etapa de construccin, se dispondr de letrinas

lquidos mviles,
las
cuales,
la
arrendadora
tiene
la
y responsabilidad de realizar recoleccin peridica y deben

ser eliminados al finalizar el proyecto.
- Las aguas residuales que se generarn de las
actividades constructivas, el promotor, exigir a la
empresa contratista para que se asegure de darle un
manejo adecuado a travs de los canales pluviales.
- No se debe limpiar herramientas ni equipos en
79
Costo
B/ 5,000.00
tragantes o corrientes de aguas pluviales.

- Se efectuar entrenamiento al personal en el uso
correcto del detergente para el uso racional y cumplir con
las normas de vertido de aguas residuales.
Prdida
de -Establecer reas verdes con plantas ornamentales en
absorcin de agua diversas partes del proyecto.

por pavimentacin
Generacin
polvo.
Promotor y contratista
Costo
B/.6,000.00
de -Humedecer el rea en das soleados.

-Utilizar lona en los camiones que realizan movimiento
de tierra y materiales.
Costo
B/.6,000.00
-Evitar al mximo el trnsito interno de maquinaria y

vehculos.
Emisiones
de -Dar mantenimiento mecnico peridico a maquinaria
gases de vehculos utilizadas en el proyecto.

y maquinaria.
Costo
-Apagar maquinaria no utilizada.
Ruidos por ingreso -Trabajar con horario diurno.

de
vehculos
trabajos.
Saneamiento
rea
B/.7,000.00
y -Dar mantenimiento mecnico a equipo y maquinaria.

-Apagar equipo y maquinaria no utilizada.
del -Eliminacin peridica de los desechos y depositarlo en
(eliminacin el vertedero de Cerro Patacn.
de desechos).
-Colocar rtulos de prohibicin de deposicin de
Costo
B/.7,000.00
Costo
B/.15,000.00
desechos slidos.
Prdida
de -De darse el caso, proteccin de fauna que se encuentre
especies de fauna durante la ejecucin del proyecto, y reubicarla en sitios

menores.
Generacin
seguros
Costo
B/.5,000.00
de -Potenciar el impacto positivo con la contratacin de
empleos directos e personal del rea de influencia.

indirectos.
Mejora de servicios -Potenciar el impacto positivo con la coordinacin de
Promotor y entidades
pblicos del rea autoridades locales y entidades pblicas para el
competente
(va de acceso y mejoramiento de los servicios pblicos.
80
(MOP, ATTT)
transporte).
Afeccin
por -Controlar el ingreso de personas ajenas al proyecto,
afluencia
de dentro del rea.
personas al rea.
contratista.
-Capacitacin a empleados del proyecto sobre el buen

comportamiento con moradores de la comunidad.
Aumento
del -Potenciar el impacto positivo con el aumento del
desarrollo
comercio dentro del rea.
comercial del rea.
-Compra de insumos en el rea.
Afeccin
sobre -Coordinar reuniones con entidades locales y residentes
estilo de vida de los de comunidades cercanas al proyecto que permitan

moradores.
Promotor y
conocer ms sobre aspectos como, necesidades e

iniciativas, problemas y otros.
Costo
B/.3,000.00
Promotor
Residentes
Autoridades locales
Costo
B/.3,000.00
Cambio en el uso -Cumplir con la zonificacin de acuerdo al MIVI.

del suelo.
Promotor
MIVI
No conlleva costos
Aumento del valor -Potenciar

catastral
terreno.
el
impacto
positivo,
construyendo
del edificaciones comerciales con infraestructuras de calidad

y con todos los servicios pblicos requeridos.
10.3- Monitoreo.
Introduccin:
El monitoreo peridico de algunos parmetros implicados en las medidas de

mitigacin implementadas, permite determinar si el proyecto est cumpliendo con
las normas y prcticas ambientales que se han acordado.
Llevar a cabo un monitoreo es vigilar que las medidas de mitigacin sean

cumplidas, reforzadas o modificadas para evitar que los impactos ambientales
generados sean agravados o desencadenen otros impactos.
81
Este plan debe entenderse como el conjunto de criterios de carcter tcnico que,
en base a la prediccin realizada sobre los efectos ambientales del proyecto,
permitir realizar un seguimiento eficaz y sistemtico tanto del cumplimiento de lo
estipulado en el Estudio de Impacto Ambiental, como de aquellas otras
alteraciones de difcil previsin que pudieran aparecer durante el desarrollo del
proyecto.
Dentro de los objetivos de dicho plan podran enumerarse:
Verificacin, cumplimiento y efectividad de las medidas de mitigacin

del EIA.
Seguimiento de impactos residuales e imprevistos que se produzcan

tras el comienzo del proyecto, as como afecciones desconocidas,
accidentales e indirectas.
Determinar la tcnica de aplicacin ms adecuada.

Monitoreo y programa de seguimiento, vigilancia y control.
MEDIO
TIPO DE MONITOREO
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO, VIGILANCIA Y
PERIODO DE
CONTROL.
EJECUCION
AFECTADO
Suelo
-Monitoreo
visual
de
las -Se
efecta
inspeccin
que
incluye
Diariamente
condiciones fsicas del suelo estabilidad de terreno, pendientes de cortes,

(erosin, deslizamientos, etc.).
-Verificacin
de
direccin de corrientes de drenaje, indicios
buenas de deslizamientos, entre otros.
prcticas en el desmonte.
Semanal-
-Se verifica el desmote y manejo adecuado
mente
-La eliminacin correcta de los del material vegetativo

desechos slidos.
-Se realiza la verificacin adecuada de

eliminacin de desechos slidos
-Monitoreo visual de calidad -La inspeccin visual del aire se efecta

Aire
del aire.
sobre todo en la fase de preparacin del
-Control de uso de lona en lo terreno

camiones de volquete.
(corta
de
vegetacin,
corte,
demoliciones de estructuras, nivelaciones,
82
Semanalmente
- Riego de agua.
movimientos
de
tierra
otros),
para
determinar el posible levantamiento de nubes

de polvo por accin del viento.
-Limpieza
Agua
aguas
de
cuerpos
de
de -Se
ejecuta
inspeccin
de
la
limpieza
escorrentas adecuada de escorrentas pluviales.
pluviales,
cuando
haya
Diario
depsitos de las mismas.

Socio-
Monitoreo
economa
econmica
de
la
afeccin -Se evala la afeccin positiva y negativa del
social
del proyecto a la poblacin aledaa.
Mensualmente
proyecto.
-Establecer relaciones con las
personas vecinas para evitar
molestias del proyecto.
Flora
Que se realicen las medidas Evaluar el cumplimiento en el manejo de

correspondientes,
eliminacin
vegetal
de
se
en
la
la material vegetal.
Semanalmente
cubierta
protejan
las
especies que no sea necesario

eliminar.
Fauna
-Monitorear la presencia de Verificar la efectividad del Plan de Rescate

especies
en
el
rea
del de Fauna (de ser necesario por algn caso
Semanalmente
proyecto y aplicar planes de que se pueda dar).

rescates y reubicacin
(de
darse algn caso)

Control
paisaje.
de -Mejoramiento de las reas Cumplir con el saneamiento del rea y la

dentro del proyecto.
disposicin de desechos slidos y desechos

producto de las demoliciones
83
Quincenalmente
.10.4. Cronograma de Ejecucin

meses
Tipo de Monitoreo
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Remocin de capa
-Creacin
de
reas
verdes
vegetal.
ornamentales dentro del proyecto.
con
especies
-Cubrir con gramneas las reas sensibles a

erosin elica e hdrica.
-Efectuar manejo adecuado del material vegetal
resultante de la limpieza para su disposicin en
Cerro Patacn.
-Realizar
labores
de
compensacin
de
reforestacin en reas de parques o las que

determine la ANAM.
- Pagos de indemnizacin ecolgica a la ANAM.
Susceptibilidad a la
-Utilizar medidas de control de erosiones
erosin del suelo.
temporales como: construccin de canales de

desage revestidos, cubrir reas desprovistas de
vegetacin, sembrar vegetacin y gramneas.
Contaminacin por
-Establecer reas adecuadas dentro del terreno
deposicin de
para la disposicin temporal de desechos slidos
desechos slidos.
hasta el momento del retiro.

-Verificacin peridica del retiro y recoleccin de
desechos durante el desarrollo del proyecto.
- Tratamiento adecuado (enterrarlos) a envases
de aceites y productos inflamablesgenerados
durante la fase de construccin y operacin.
Contaminacin por
-Uso y mantenimiento de letrinas porttiles.
deposicin de
- Manejo adecuado a las aguas residuales que se
desechos lquidos.
generen de las actividades constructivas.

- No limpiar herramientas ni equipos en tragantes
o corrientes de aguas pluviales.
- Entrenamiento al personal en el uso correcto de
detergentes para el uso racional y cumplir con las
normas de vertido de aguas residuales.
84
11
12
Prdida de
-Establecer reas verdes con plantas
absorcin de agua
ornamentales y gramneas en diversas partes del
por pavimentacin
proyecto.
Generacin de
-Humedecer el rea en das soleados.
polvo.
-Utilizar lona en los camiones que realizan

movimiento de tierra y otros materiales.
-Evitar al mximo el trnsito interno de maquinaria
y vehculos de manera innecesaria
Emisiones de
-Dar mantenimiento mecnico a maquinarias
gases.
utilizadas en el proyecto.
-Apagar maquinaria no utilizada.
Generacin de
-Trabajar en horario diurno.
ruidos.
-Dar mantenimiento mecnico a equipo,

maquinaria.
-Apagar equipo y maquinaria no utilizada.
Saneamiento del
-Eliminacin peridica de los desechos y
rea (eliminacin
disponerlos para que la empresa de aseo los
de desechos)
retire.
-Colocar rtulos de prohibicin de deposicin de
desechos slidos.
Prdida de fauna
-Proteccin de fauna que se encuentre durante la
menor.
ejecucin del proyecto y reubicarla en sitios

seguros.
Generacin de
-Potenciar el impacto positivo con la contratacin
empleos.
de personal del rea de influencia.
Mejora de servicios
-Potenciar el impacto positivo para el
pblicos.
mejoramiento de los servicios pblicos.
Afluencia de
-Control de ingreso de personas ajenas al
personas al rea.
proyecto dentro del rea.

-Establecer cerco perimetral y sealizaciones.
-Capacitacin a empleados del proyecto sobre el
buen comportamiento con trabajadores del
aeropuerto.
Desarrollo
-Potenciar el impacto positivo con el
comercial del rea.
establecimiento de actividades afines al proyecto.
85
-Compra de insumos en reas cercanas al

proyecto.
Estilo de vida de
-Coordinar reuniones con entidades locales para
moradores.
subsanar anomalas generadas por el proyecto.
Cambio en el uso
-Cumplir con la zonificacin del rea.
del suelo.
Aumento del valor
-Potenciar el impacto positivo construyendo
catastral.
infraestructuras de calidad y con todos los

servicios pblicos requeridos.
10.5- Plan de participacin ciudadana.

Alcance
Tal como se ha sealado, la participacin ciudadana es una de las formas como

una comunidad se puede involucrar en un proyecto de cualquier naturaleza que se
desarrolle cerca de donde est establecida dicha poblacin. Este involucramiento
ms que todo se orienta a conocer la concepcin que tiene la gente respecto a
dicho proyecto, y esta accin se realiza precisamente para que las opiniones,
sugerencias y objeciones comunitarias queden por escrito en el documento
denominado Estudio de Impacto Ambiental.
De esta manera una comunidad
puede conocer ms de un determinado proyecto y emitir su opinin favorable

ocontraria e inquietudes respecto al mismo.
Objetivos
Conocer la percepcin de la vecindad en relacin al desarrollo del proyecto
CONSTRUCCIN DE COMPLEJO INDUSTRIAL Y COMERCIAL
Establecer vas efectivas de comunicacin con la comunidad.
Recoger las impresiones de la comunidad.
Dar cumplimiento a las normas establecidas.
86
Metodologa
Para poder incorporar a las personas las comunidades entes mencionadas al

proceso de evaluacin de impacto ambiental, como proceso de participacin
ciudadana, se realizaron giras al lugar en donde se desarrollar el proyecto, con el
objetivo de compartir informacin de manera directa con la poblacin, obteniendo
as la informacin requerida para el Estudio.
Resultados
La mayora de laspersonas que participaron en el sondeo de opinin, manifestaron

opiniones favorables al desarrollo de este proyecto, algunos de los cuales dejaron
ver su deseo de que se contraten a personas de la comunidad para realizar
algunos trabajos en esta obra, segn estas personas, el proyecto contribuir a
elevar el comercio local.Sin embargo tambin les preocupa el trfico, la entrada y
salida de camiones, el ruido del equipo pesado, la vibracin y el polvo.
PARTICIPACIN CIUDADANA
A. BASE LEGAL :
La participacin ciudadana en los Estudios de Impacto Ambiental,
Categora II, es exigida por las siguientes normas legales:
La Ley No. 41 del 1 de Julio de 1998, que en su artculo 27, del

Captulo II, establece: La autoridad Nacional del Ambiente har de
conocimiento pblico la presentacin de los Estudios de Impacto
Ambiental, para su consideracin, y otorgar un plazo para los
comentarios sobre la actividad, obra o proyecto propuesto, que ser
87
establecido en la reglamentacin de acuerdo con la complejidad del

proyecto, obra o actividad
Decreto Ejecutivo No. 123 del 14 Agosto 2009, que reglamenta el

proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental. A continuacin se
transcriben textualmente los artculos de este Decreto Ejecutivo que
estn
relacionados
con
el
Plan
de
Participacin
Ciudadana
correspondiente a este EsIA:
Ttulo IV, De La Participacin Ciudadana en los Estudios de Impacto Ambiental,

Captulo I, Disposiciones Generales
Artculo 28. El Promotor de una actividad, obra o proyecto, pblico o privado, est
obligado a involucrar a la ciudadana en la etapa ms temprana, elaboracin, en el
proceso de Evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental correspondiente, de
manera que se puedan cumplir los requerimientos formales establecidos en el
presente Decreto y en el Reglamento sobre la Participacin Ciudadana que para
tal fin se establezca, para la revisin del Estudio de Impacto Ambiental e
incorporar a la comunidad revisin del Estudio de Impacto Ambiental e incorporar
en el proceso de toma de decisiones.
Asimismo, el Promotor deber documentar en el Estudio de Impacto Ambiental,

todas las actividades realizadas para involucrar y/o consultar a la ciudadana y/o a
la comunidad durante su elaboracin, segn lo establecido en el presente
Reglamento o en el Reglamento sobre la Participacin Ciudadana.En caso de que
se tomen opiniones deber estar claramente identificado el nombre de la actividad,
obra o proyecto y tendr un resumen de los principales impactos negativos y
positivos generados. Esta informacin deber ser presentada dentro de los
contenidos mnimos de la parte correspondiente.
88
Artculo 29. Los Promotores de actividades, obras o proyectos, pblicos y

privados, harn efectiva la participacin ciudadana en el Proceso de elaboracin y
evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental a travs de los siguientes
mecanismos:
Para los Estudios Categora II
a. El Plan de Participacin Ciudadana que el Promotor de un proyecto, obra

actividad debe formular y ejecutar durante la etapa de preparacin de los
Estudios de Impacto Ambiental.
b. La solicitud de informacin que la ANAM o la Unidad Ambiental competente
solicitar a la comunidad al inicio de la etapa de revisin del Estudio de
Impacto Ambiental, con el fin de conocer su percepcin respecto a los
componentes de medio ambiente que podra afectar el proyecto, obra o
actividad de que se trate, y a los aspectos crticos relacionados con potenciales
impactos ambientales negativos.
c. La consulta formal que durante la etapa de revisin del Estudio de Impacto
Ambiental, realizar la ANAM o la Unidad Ambiental correspondiente, para lo
cual, se pondr a disposicin de la comunidad todo lo relacionado al Estudio de
Impacto Ambiental objeto de evaluacin, por el tiempo y mediante los
mecanismos y procedimientos que indica el presente reglamento.
d. Tamao de la muestra, la cual debe ser representativa de acuerdo a
la
poblacin ubicada en el rea de influencia directa e indirecta del proyecto.
Forma de participacin de la comunidad.

Los mecanismos de participacin comunitaria, fueron escogidos cuidadosamente,
con el objeto de promover una participacin activa de la comunidad, en las etapas
principales del proyecto y alcanzar los objetivos propuestos en la gestin
ambiental, en conjunto con la comunidad.
89
La mejor manera de asegurar que la poblacin participe activamente en el

desarrollo de un proyecto como ciudadano, en la toma de decisiones, consisti en
abrir previamente vas de acceso a la informacin correspondiente al proyecto,
para lo cual es conveniente tener en cuenta los lineamientos establecidos en la
norma.
La participacin de la poblacin fue incentivada y canalizada a travs de un

sondeo de opinin. Este es un instrumento importante que nos ayuda a conocer,
de manera directa la percepcin de la comunidad sobre un hecho o
acontecimiento.
COMPORTAMIENTO DEL SONDEO DE OPININ

A continuacin el resultado de las encuestas:
El da 30 de mayo de 2013,se aplic un total de 40 encuestas a personas
residentes,colindantes al rea del proyecto para tener por escrito su opinin y
sugerencia acerca de dicho proyecto propuesto como a continuacin detallamos:
Las preguntas que se formularon durante las entrevistas fueron las siguientes:
1. Conoce usted sobre el proyecto CONSTRUCCIN DE COMPLEJO

INDUSTRIAL Y COMERCIAL en el Corregimiento de Tocumen?
2. Cmo considera usted este proyecto?.

3. Cree usted que este proyecto puede dar beneficios a la comunidad?
4. Considera usted que la construccin de este tipo de proyectos en un
rea cercana a la comunidad puede afectar el ambiente en forma
positiva o negativa.
90
5. Considera usted, que se debe brindar ms informacin sobre los

proyectos que se desarrollan en el rea.
6. Qu le recomienda a las autoridades y propietarios del proyecto?.
Las entrevistas fueron realizadas a 40 personas residentes a los alrededores

del proyecto en construccin, arrojando los siguientes resultados.
A la primera pregunta el 30% indicaron que s conocan el proyecto y

el 70% contestaron
que
no
conocan
Conocimiento del Proyecto
nada al respecto.
30%
SI
70%
NO
Con respecto a la
opinin que tiene la poblacin sobre el proyecto, el 100% considera
que es un proyecto bueno para el desarrollo del rea y el aumento del
valor catastral de los lotes que se encuentran a los alrededores del
proyecto.
A la tercera pregunta el 100% respondieron que el proyecto dar

beneficios a la comunidad en cuanto al desarrollo del rea y la mano
de obra siendo esta una necesidad en el sector.
Respecto a la cuarta pregunta el 100% de las personas entrevistadas
indicaron que el proyecto no afectar el ambiente del rea donde se
desarrollar el mismo.
91
Considerando la informacin recibida, el 100% de las personas

entrevistadas consideran que es necesario brindar ms informacin
sobre los proyectos que se van a desarrollar y que representan un
beneficio para la poblacin.
Entre las recomendaciones

se tiene las siguientes:
Realizar
las
actividades afectando
lo menos posible el
ambiente.
Realizar los trabajos
tomando
en
cuenta
todas las medidas de

seguridad para los trabajadores y los moradores.
Recoleccin de basura orgnica e inorgnica peridicamente para evitar
contaminacin con las mismas.
Se tomen en cuenta a los moradores durante el desarrollo del proyecto,
ofrecindoles oportunidades de trabajo.
Se cuide el cause del ro para evitar futuras inundaciones.
Respecto a las afectaciones que puede tener la poblacin se menciona, el trfico

que se pueda generar por los camiones y dems equipo pesado. Tambin se
seala el ruido que provocar la construccin.
PLAN DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS AMBIENTALES

El
proyecto,
se
localiza
en
el
corregimiento
92
de
Tocumen,
Distrito
de
Panam,Provincia de Panam.
Condiciones y Etapas de Conflictos:
En el caso de este proyecto se tiene determinado que las posibilidades de
ocurrencia de un conflicto con el sector poblacional aledao son bajas. Esto se
fundamenta en que el terreno posee suficiente superficie para desarrollar el
proyecto a una distancia moderada de las edificaciones existentes, las reas
residenciales que se podran verse ms afectadas son las que estn al lado sur y
el lado oeste que estn bastante cerca de dicho terreno. No obstante, el promotor
no escatimar esfuerzos en que la empresa constructora utilice tecnologa de
punta para evitar cualquier tipo de riesgo durante la ejecucin de dicho proyecto.
Identificacin y Resolucin de Conflictos Ambientales en el Proyecto.
La empresa como metodologa para la atencin y prevencin de posibles
conflictos implementar lo siguiente:
Tendr en el sitio un local que ser una especie de Centro de

Informacin y de relacin con los vecinos, las entidades y grupos
organizados del rea y en el cual se brindar informacin constante
sobre las obras.
Se elaborarn plegables en donde se tiene la informacin referente a

las infraestructuras, sistemas de recoleccin y tratamiento de
desechos slidos y aguas residuales.
Se establecer una coordinacin constante con las instituciones

competentes (ANAM, CUERPO DE BOMBEROS, MINSA, MIVI,
SINAPROC, MICI, MUNICIPIO DEPANAM, etc.) para garantizar
inspecciones constantes y ptimas que garanticen que las obras se
estn realizando tal y como fueron aprobadas en el estudio de impacto
ambiental.
93
Habr un funcionario debidamente capacitado en todo lo concerniente

al proyecto y el cual atender a las entidades y al pblico en general
que desee conocer el proyecto y las acciones de mitigacin y control
ambiental que se realizarn.
Este personal y el costo estn debidamente presentados en el Plan de

Seguimiento y Control Ambiental propuesto para el proyecto.
Se darn charlas explicativas del proyecto a los residentes de

urbanizaciones cercanas al sitio del proyecto, si ellos as lo solicitan.
Detalles de la participacin ciudadana

ACTORES
Fase 1
RECURSOS
ACCIONES
-Se identifican las condiciones -Tener
contacto
sociales y econmicas de la comunidad

comunidad.
proyecto
RESPONSABLES
con
cercana
y
hacer
la Promotor
al Consultor.
un
-Enterarse de la opinin de la recorrido en la misma.

comunidad
travs
de -La
encuesta al azar.
Fase 2
aplicacin
de
la
encuestas.
-Inicio de las actividades del -Divulgacin

proyecto.
informacin
de
la Promotor,
sobre
el Consultor,
proyecto, volantes, etc.

-Informacin a
Comunidad
personas Autoridades.
residentes en las cercanas

del proyecto, tambin con
las
autoridades
de
la
provincia.
Fase 3
-Participacin
directa
de
la -Mantener informada a la Promotor
comunidad cercana al proyecto comunidad sobre avance de Consultor

o los actores sociales.
las fases del proyecto.
94
Autoridades.
Costo del Plan de Participacin ciudadana.
Encuestas
B/ 1,000.00
Total
B/ 1,000.00
En el Anexo se presenta un ejemplo de formulario utilizado para realizar la

consulta ciudadana realizada y aplicada a residentes cercanos al rea.
10.6- Plan de Prevencin de Riesgo.
Con este tipo de plan se pretende prevenir los riesgos de accidentes que se
puedan dar durante la realizacin de las actividades en las diferentes etapas del
proyecto.
RIESGO
PROCEDIMIENTOS Y ACCIONES A SEGUIR
RESPONSABILIDAD
IDENTIFICADO
UNIDADES
DE APOYO
Accidentes
Mantener una vigilancia constante de las reas de
Promotor y
Hospital
laborales
trabajo para evitar estos accidentes. Adems
Contratista
Santo
mantener inspectores de seguridad en el sitio de
Toms
proyecto para que velen por la seguridad de los
CSS.,
trabajadores.
Ministerio de
Trabajo,
Dar cursos formativos para los operarios de
Sindicato de
maquinaria mvil y equipo.
Trabajadores
, Cuerpo de
Permitir el uso de maquinaria, equipo y vehculos

slo a personal capacitado.
Inspecciones peridicas del estado mecnico de

equipo, maquinaria y vehculos.
Utilizar
equipo
maquinaria
en
ptimas
condiciones y con capacidad apropiada para el uso
95
Bomberos.
destinado.
Proporcionar equipo de proteccin a los empleados

segn funcin a desempear y obligar al empleado
al uso y cuido.
Crear reglamento interno que regule las acciones

de los empleados dentro del rea.
Aplicar normativa de actuacin.
Tcnica de compromiso y responsabilidad del
trabajador:
Afectacin de la
Instalar servicios sanitarios porttiles.
salud del
trabajador.
Disponibilidad
de
agua
potable
para
los
trabajadores.
Promotor y
Hospital
Contratista
Santo
Toms,
C.S.S.,
Ministerio de
Dotar de rea especial para comer y descanso.
Trabajo,
Sindicato de
Exigir a las personas que vendan alimentos dentro

del rea, la debida autorizacin del Ministerio de
Salud.
Colocar
receptculos
para
la
colocacin
de
desechos slidos.
Proteger
los
trabajadores
frente
riesgos
derivados de exposiciones a ruidos y vibraciones.
Tcnica de compromiso y responsabilidad del

trabajador:
Usar equipo de proteccin.
96
Trabajadores
Utilizar la hora de descanso.
Asistir a revisin mdica peridicamente.

Erosin del suelo.
No dejar el suelo expuesto por largos periodos.
Promotor y
SINAPROC,
Contratista
MOP
Humedecer levemente el terreno sin vegetacin

para disminuir erosin elica.
Cubrir con vegetacin reas libres.
Pavimentacin de calles.
Impermeabilizacin de desages pluviales.

Incendio.
Prohibir fumar en rea consideradas como criticas Promotor y

(almacenamiento
de
insumos,
deposicin
de Contratista
Hospital
Santo
desechos orgnicos, rea con vegetacin seca,
Toms,
etc.).
C.S.S.,
Ministerio de
Ubicar rea de estacionamiento y mantenimiento
Trabajo,
de maquinaria alejado de toda maleza.
Sindicato de
trabajadores,
Derrames o
fugas de
combustible o
lubricantes de
No quemar material vegetativo procedente de la
Cuerpo de
limpieza del terreno.
Bomberos.
Prohibir la introduccin de cualquier fuente de
Promotor y
SINAPROC,
ignicin en el sitio del proyecto (instalaciones
Contratista
Cuerpo de
elctricas, extensiones elctricas, tanques de gas

o cualquier artefacto que genere chispas)
maquinaria o
vehculos.
Identificar el tipo de material derramado: concreto,

gasolina, diesel, aceite etc.
Contener el derrame en el punto de origen.
97
Bomberos
deTocumen.
10.7- Plan de Rescate y Reubicacin de Fauna y Flora.

Lgicamente, la existencia de fauna est directamente relacionada con la
vegetacin existente, razn por la cual en el terreno objeto de estudio por estar en
una zona intervenida, no se observa fauna de importancia mucho menos las que
se encuentran en peligro de extincin segn la convencin sobre el comercio
internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestre.
En tal sentido, no fue necesaria la presentacin de un plan de rescate de fauna,

por la ausencia de casi toda forma de fauna en el sitio preciso del proyecto y en
las zonas adyacentes. A pesar de ser un rea urbana es posible encontrar en la
zona especies de fauna menores tales como:
ESPECIE DE INSECTOS DE IMPORTANCIA MEDICO

NOMBRE DE LA FAMILIA
Aedes Aegyptis
Anofeles sp
Chitra (Familia Cerotopogonidae)
Culexpipens.
Mosquito (Familia Culicidae)
MAMIFEROS, ANFIBIOS, REPTILES

NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTIFICO
Borriguero
Anolis sp
AVES
NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Azulejo
Thraupisepiscocuscona
Carpintero carinegro
Melanerpespucherani
Casc pardo
Turdusgroyicasius
98
Colibr
Colibrithalassinus
Paloma rabiblanca
Leptotilaverreauxi
Pecho Amarillo
TyrannusMelancholicus
Sangre de Toro
EuphoniaLaniirostris
Semillero menor
Oryzoborusangolensis
Talingo
Cyacoraxaffinis
Tortolita
Columbina talpacoti
10.8- Plan de Educacin Ambiental

Es el empeo del promotor realizar programa de capacitacin, para que sea la
herramienta de dar a conocer, los mejores mtodos de manejos de problemas
ambientales, de seguimiento y tener el conocimiento real de solucin de algunos
casos difciles de resolver y que todo el personal participe en los programas de
Educacin Ambiental, deber desarrollar el siguiente Plan de Educacin
Ambiental:
Programa de Educacin Ambiental:
OBJETIVOS
-Impartir
instrucciones,
concienciar
herramientas
trabajadores
y
a
para
ACCIONES
mostrar, -Se
desarrollar
un
programa
formal
para
la
proporcionar capacitacin, el cual consistir en una presentacin

todos
que
los verbal, escrita e ilustrada, que abarque los tpicos del
puedan PMA, ello estar a cargo de la empresa contratista.
cumplir las medidas de proteccin -Antes de que inicien las obras se proporcionar
ambiental establecidas en el PMA capacitacin ambiental a todos los empleados por parte
y que son requeridas para la del
ejecucin de la obra.
contratista.
Este
programa
de
capacitacin
consistir en una presentacin oral, escrita e ilustrada

de los tpicos que se presentan a continuacin:
* Aplicacin de sistema de Produccin Ms Limpia en
la construccin.
*Manejos de Desechos domsticos.
*Seguridad y salud durante el trabajo.
99
*El manejo y cuidado de los equipos de seguridad.

* Aplicacin de medidas para mitigar el ruido y las
vibraciones en las reas de trabajo.
*La relacin con la comunidad y con los compaeros
de trabajo.
*Controles de Incendios.
*Los primeros auxilios.
*Las buenas relaciones con nuestro entorno.
*Conocimiento de Normas Bsicas Ambientales.
10.9- Plan de Contingencia.
Mediante este plan se establecen medidas anticipadas, a tomar frente a una

posible situacin o evento que pueda provocar desastre en el medio o sitio de
trabajo.
EVENTO
ACCIN A TOMAR
RESPONSABLES E
INSTITUCIN DE
COORDINACIN
Accidente
Evaluacin inmediata de la lesin
laboral.
Empresa Promotora,
Supervisor de la
Si es posible aplicar primeros auxilios.
empresa promotora
Salud ocupacional del
Llamar a la cruz roja o paramdica. Si la

lesin no es de gravedad, trasladar a la
persona al hospital o clnica ms cercana.
Mantener un ambiente de serenidad y rea
despejada.
Comunicar a las instancias respectivas.
Dar seguimiento al caso.
100
MINSA y C.S.S.
Afectacin de la
Contar con equipo de primeros auxilio en el
Empresa Promotora,
salud del
rea del proyecto
trabajador.
La empresa debe disponer de trasporte
empresa promotora
adecuado y permanente en caso de traslado
Salud ocupacional del
Supervisor de la
del personal en caso de urgencia.
MINSA y C.S.S.
De sufrir enfermedad, dar primeros auxilio y

determinar su condicin si es necesario el
traslado al hospital o centro de salud.
Erosin del
Realizar el corte y relleno con precaucin
Empresa Promotora,
suelo
considerando la fragilidad y las ondulaciones
Supervisor de la
del terreno
empresa promotora
MOP
Mantener un monitoreo constante en rea de

movimiento de tierra para guiar a los
operadores y evitar erosin hacia los canales
pluviales.
Evitar la acumulacin de tierra en el rea del

proyecto, que pueda producir erosin a los
canales.
Realizar siembra de material vegetal con

rizomas de crecimiento rpido.
Incendios
Dar la voz de alarma a todo el personal para
Empresa
ponerse a salvo y seguir instrucciones
subcontratista con
establecidas de antemano, como apagar
apoyo de
equipo, alejarse de reas peligrosas, utilizar
Cuerpo de Bomberos,
equipo
para
combatir
(equipo
101
manual,
SINAPROC,
extintores, tanques con agua),
ANAM, Polica.
Limpieza de rondas corta fuego.
Llamar a cuerpo de bomberos.
Despejar va de acceso al rea.

Investigar si hubo negligencia, accidente o
acto deliberado.
Derrames o
fugas de
combustible o
lubricantes de
Apagar
equipo
vehculos
que
se
Empresa con apoyo de
encuentren cerca del rea.

Notificacin
inmediata
Cuerpo de Bomberos,
al
personal
designado.
SINAPROC,
ANAM,
maquinaria o
vehculos.
Rodear el derrame con tierra y aplicar

material
absorbente
(tierra),
mezclando
completamente utilizando instrumentos que

no genere chispa, hasta que el material este
seco, para recolectar en tanque o bolsa bien
cerrada.
Investigar si hubo negligencia, accidente o

acto deliberado.
10.10- Plan de Recuperacin Ambiental y de Abandono.
Recuperacin Ambiental.
Se establecen medidas despus de las operaciones de recuperacin ambiental
del rea, con algn impacto no mitigado o no disminuido.
102
Con este Plan se trata de devolver al sitio las condiciones lo ms semejantes a las
que se encontraba previa a las actividades realizadas durante la ejecucin del
proyecto.
El rea donde se desarrollar el proyecto presenta un rea intervenida. Ahora, se
trata de un proyecto industrial y comercial en el que no se estima el plan de
abandono, por lo que la fase post-operacin estara comprendida como el cierre
del proyecto.
Este plan garantiza que en caso de ocurrir un abandono del proyecto antes de su
culminacin, el rea donde se desarrolla no represente peligro para los moradores
del sitio y se busque restaurar el entorno ambiental.
EVENTO
MEDIDA DE
ACCION A TOMAR
RECUPERACIN
Eliminacin
de
estructuras.
-La eliminacin de las
-Saneamiento del rea, que consiste bsicamente en la
estructuras derribadas.
eliminacin de desechos slidos procedentes de los trabajos
-Preparacin
de
terreno
de
dependiendo
construccin,
retiro
de
infraestructuras
temporales
(servicios sanitarios porttiles, etc.), almacenaje de material).
de cmo fue antes de
-Revegetacin de reas verdes, con la siembra de grama,
ser construido.
plantas ornamentales y algunos arbustos.
En
caso de reas verdes,
-Eliminacin de obstculos o elementos sobre va pblica que
prepararlas a su forma
pueda obstruir el trnsito de persona o vehculos.
original.
Abandono.
La etapa de abandono o trmino de las actividades es la rehabilitacin, que
consiste en devolver las propiedades de los suelos a su condicin natural original
o a un nivel adecuado para su uso compatible con sus potencialidades y vocacin
de uso de la tierra.
103
El alcance este plan comprende principalmente el retiro de todas las instalaciones

temporales (campamentos, oficinas temporales, almacn o deposito, patio de
maquinarias) utilizadas en el proyecto, as como los residuos slidos generados
(plsticos, madera, zinc, entre otros).
El proceso de abandono al concluir la construccin es bastante simple, dada la

escasez de dependencias incluidas y que principalmente contendrn instalaciones
temporales para uso de los contratistas. Los componentes del abandono en esta
etapa comprenden:
rea de almacenamiento de equipos, materiales, insumos

Culminada la etapa de construccin de las obras proyectadas, se proceder
a retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea
intervenida y disponer los residuos en el vertedero de Cerro Patacn, de ser
el caso, en el que designe la supervisin.
Acopio de residuos slidos y baos porttiles

Concluidas las labores especficas del abandono se proceder a retirar los
puntos de acopio de residuos slidos y los materiales generados, de tal
forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como
materiales de construccin, maquinarias u otros tipos de desechos.
De
igual manera se proceder con los materiales e insumos en la zona a

abandonar.
Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra

Finalizada la etapa de construccin el escenario ocupado como patio de
maquinarias ser restaurado mediante el levantamiento y reparacin y retiro
de las maquinarias, dejando libre las reas, para su posterior recuperacin
ambiental similar a las condiciones iniciales.
104
Limpieza del Lugar

Todos desechos slidos provenientes de las instalaciones temporales sern
trasladados a travs de los camiones recolectores de basura hacia el
vertedero de Cerro Patacn,aplicando los procedimientos normales en su
manejo.
10.11- Costo de La Gestin Ambiental.

Para poder ejecutar las medidas de mitigacin y compensacin, en caso de este
proyecto, el mismo se acompaa de la estructura de costos, de los diferentes
programas ambientales, los mismo son de cumplimiento de la empresa promotora
y sirve para garantizar las medidas de compensacin de los mismos.
Costo de Gestin Ambiental.
Programas
Costos
Plan de Mitigacin Ambiental.
B/.90,000.00
Plan de Monitoreo Ambiental
B/ 10,000.00
Plan de Participacin Ciudadana
B/
1,000.00
Plan de prevencin de Riesgo
B/
7,000.00
Plan de Rescate y Reubicacin de Fauna
B/
4,500.00
Plan de Educacin Ambiental
B/
4,300.00
Plan de Contingencia
B/
6,500.00
Plan de Recuperacin Ambiental PostOperacin
B/
8,000.00
Plan de Abandono
B/
8,000.00
TOTAL
139,300.00
11.0AJUSTE
ECONOMICO
POR
EXTERNALIDADES
AMBIENTALES Y ANALISIS DE COSTO-BENEFICIO FINAL.
SOCIALES,
El estudio de factibilidad del proyecto presenta el clculo de los egresos y posibles

ingresos del proyecto, incluyendo la inversin a realizar. Este estudio incluye los
valores ambientales y sociales del proyecto para finalmente calcular ndices de
105
anlisis econmico y que se utilizan para determinar la viabilidad financiera del

proyecto. El anlisis de la relacin Costo Beneficio, est dada por la relacin del:
VPN/inversin, si es mayor a 1.00, indica que el proyecto es factible y rentable
para sus accionistas, demostrando as mismo su capacidad de ejecucin.
11.1- Valoracin Monetaria del Impacto Ambiental.
En lo que respecta a la valoracin monetaria de los impactos ambientales, el

mismo se refleja en el valor del plan de manejo ambiental o la gestin ambiental
del proyecto. Esto indica que el costo o valor total de la ejecucin del Plan de
Manejo Ambiental en el sitio del proyecto es por la suma de ciento treinta y nueve
mil trescientos balboas con 0/100 (B/. 139,300.00).
11.2. Valoracin Monetaria de las Externalidades Sociales

No aplicaeste punto para esta categora del estudio
11.3. Clculos del VAN.

No aplicaeste punto para esta categora del estudio
106
12.0. LISTA
DE
PROFESIONALES
QUE
PARTICIPARON
ELABORACINDEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (S) Y
EN
LA
FIRMA (S)
RESPONSABLES.
12.1. Firmas debidamente notariadas.
12.2. Nmero de registro de consultor (es).
FERNANDO CRDENAS N. Ingeniero Agrnomo, Registro de Consultor en

ANAM: IAR-005-06fcardenas5707@hotmail.com. Con residencia en Arraijn,
Reparto Altos de Cceres No. 20.
Funciones: Consultor Lder del Estudio del Impacto Ambiental, coordinador de

reuniones con la empresa promotora, inspeccin de campo para el reconocimiento
y anlisis ambiental del rea, reconocimientos biolgicos de fauna, vegetacin y
recursos naturales, componente socioeconmico.
RICARDO MARTNEZ, Registro de Consultor en ANAM: IRC-023-04 Con
residencia en Nuevo Arraijn, Telfono; 65956041.
Funciones: Consultor colaborador,
responsable del componente fsico del
Estudio de Impacto Ambiental y elaboracin del Plan de Manejo Ambiental.
JUAN DARIO YEZ, Con residencia en Nuevo Arraijn, Telfono:

64916634.
Funciones: Colaborador, responsable del componente socioeconmico del

Estudio de Impacto Ambiental.
107
13.0- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones
El proyecto contribuir positivamente al desarrollo socioeconmico del distrito de
Panam y especficamente del corregimiento de Tocumen. La puesta en marcha
del proyecto cuyo objetivo es la construccin de Complejo Industrial y Comercial
fortalecer la oferta de la industriaen el pas.
En conclusin:
El proyecto impactar positivamente, de manera permanente y significativa

a la Provincia de Panam y al pas en general.
Con este proyecto se aumenta la infraestructura de la zona del distrito de

Panam generando nuevas ofertas industriales y comerciales para el
trasiego de mercanca seca.
El rea del proyecto obtendr ms valor, por la magnitud de la obra a

realizar, de igual modo, contribuir a la mejora en la calidad de vida de los
beneficiarios, al contribuir con el incremento catastral del rea.
El rea ser afectada temporalmente de manera negativa, pero a menor

escala y se estn indicando medidas de prevencin, mitigacin y/o
correccin en el presente Estudio de Impacto Ambiental, que el Promotor y
el Constructor debern ejecutar con la asesora del Consultor Ambiental, a
fin de que no se incremente la afectacin.
Se generarn puestos de trabajos temporales y permanentes, lo cual

beneficiar a la poblacin.
108
Recomendaciones.
Que la empresa promotora y/o constructora cumplan con las medidas de

mitigacin ambiental y otras recomendaciones aqu indicadas.
Hacer especial nfasis en el cumplimiento de las normas de seguridad

establecidas en el Cdigo de Trabajo, en la Convencin Colectiva CAPAC
SUNTRACS y La Oficina de Riesgos Profesionales de La CSS,
en lo
referente a las medidas de prevencin de accidentes personales, y

seguridad en el ambiente de trabajo.
Garantizar los recursos econmicos para la implementacin de las medidas

de mitigacin, compensacin y correccin.
Requerir la intervencin de las Autoridades Competentes para que faciliten

una provechosa asesora y seguimiento no punitivoperidico a la aplicacin
de las medidas de mitigacin y/o compensacinrecomendadas para los
impactos ambientales identificados en la presente Estudio de Impacto
Ambiental.
109
14.0- BIBLIOGRAFA
1. ANAM. Calidad Ambiental de Panam
Volumen 2/7
Estrategia Nacional del Ambiente. Calidad Ambiental
Anlisis de la Situacin actual, 1999.
2. ANAM. Manual de Procedimientos para la evaluacin de Impacto Ambiental,
Borrador. Panam, abril de 1999.
3. Fondo de Inversin Social (FIS) Presidencia de la Repblica. Evaluacin del
Impacto Ambiental. Texto de Apoyo por Juan Carlos Pez Zamora.
4. Direccin de Proyectos y Programacin de Inversiones. ILPE. Guas para la
Evaluacin del Impacto ambiental de proyectos de desarrollo local. Jos Leal.
Enero de 1997.
5. Inventario y Demostraciones Forestales: Panam. Zonas de Vida. PNUD
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Naciones Unidas. Roma 1971. Informe Tcnico.
6. MIVI: Plan de Desarrollo Urbano de las reas Metropolitanas del Pacfico y del
Atlntico. Dames& Moore, Inc, y otros. Diciembre de 1997.
7. Decreto Ejecutivo 123 de 14 de agosto de 2009, por el cual reglamenta el
Captulo II del Ttulo IV de la Ley 41 del 1 de julio de 1998, General del
Ambiente de la Repblica de Panam (donde se reglamentan los Estudios de
Impacto Ambiental y otros)
8.Contralora General de la Repblica, Censos Nacionales de Poblacin y
Vivienda 2000.
110
ANEXOS
111
FOTOCOPIA DE LA CDULA DEL

REPRESENTANTELEGALDE LA EMPRESA
112
113
REGISTRO PBLICO DE LA EMPRESA
114
115
REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD
116
117
ACUERDO PARA LA CREACIN DE UN CONSORCIO
118
119
120
121
122
123
124
MAPA CARTOGRAFICO 1.50,000
125
126
LOCALIZACIN REGIONAL DEL PROYECTO
127
128
PLANOS DEL PROYECTO
129
130
INFORME ARQUEOLOGICO
131
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORIA

II
PROYECTO:
CONSTRUCCIN DE COMPLEJO INDUSTRIAL Y
COMERCIAL
INFORME DE ESTUDIO DE IMPACTO SOBRE LOS RECURSOS
ARQUEOLGICOS
POR:
MGTR. AGUILARDO PREZ Y.

ARQUELOGO
REG. 0709 DNPH
PANAM, JUNIO DE 2013
132
RESUMEN EJECUTIVO
Se realizaron inspeccin y prospecciones arqueolgicas en el rea que ser desarrollado en
el proyecto denominado Construccin de Complejo Industrial y Comercial, localizado
en el corregimiento de Tocumen.
El proyecto se encuentra ubicado al Este de la ciudad de Panam concretamente en la Finca

17908, en el Corregimiento de Tocumen yconsiste en la construccin de galeras para
depsitos comerciales e industriales en un rea de 31 hectreas + 6570.61 m2.
En total fueron realizados nueve (9) sondeos en todo el polgono del proyecto y es un rea
su vegetacin est conformada de gramnea y de rastrojo con pequeos arbustos. El rea
comprendida en el tramo de afectacin, corresponde mayormente a zonas impactadas,
tierras removidas y en sus alrededores se encuentran (especficamente en el sector Oeste, en
donde se colinda con el ro Tapia) las nuevas construcciones de casas habitacionales que en
su momento impactaron ciertas reas de este proyecto. Existe poca vegetacin y muy baja
de hierbas y de rastrojos.
El trabajo de inspeccin y evaluacin arqueolgica realizado el 8 de mayo de 2013, en

elproyecto Construccin de Complejo Industrial y Comercial, se lleg a determinar
efectuar nueve sondeos en todo el tramo del proyecto basndose en los siguientes criterios:
En el recorrido a pie en forma de zigzag y la inspeccin ocular superficial

minuciosa efectuada, no se detect ningn material cultural que relacione a las
actividades humanas prehispnicas e hispnicas.
Se recorrieron reas donde sern impactados directo por el proyecto, en esta

inspeccin se ha observado que, los lugares donde sern afectados por el proyecto,
son reas en su mayor parte fueron perturbados anteriormente.
El rea del proyecto es plana.
El rea tiene planicies de tipo litoral, con pendientes muy suaves, cimentadas sobre
lechos rocosos, tambin se compone de rellenos de actividades compatibles con el
133
proyecto y material litolgico, caracterizado por la presencia de conglomerados, de

arenisca.
El estudio de impacto sobre los recursos arqueolgicos cubri toda el rea de impacto
directo por el proyecto.
En la entrega del informe de trabajo en la parte de conclusin y de recomendaciones, se ha

hecho nfasis cuando se llegue a realizar las excavaciones profundas y de monitoreo en el
momento del mismo trabajo.
De tal forma se considera que el proyecto no afecta en gran escala al recurso arqueolgico
si se llega a encontrarse eventualmente en el momento de las excavaciones profundas.
Clima: hmedo tropical.
Ro ms cercano:es el Ro Tapia, que bordea en el sector Oeste del proyecto.
Promotor: INVERSIONES LAS FLORES, S.A.
Representante Legal: Jos Guillermo Bazn Julio.
12
Fotos 1 y 2. rea de proyecto, suelo removido por la maquinaria.
134
INTRODUCCIN
El presente estudio sobre recursos arqueolgicos forma parte del estudio de impacto
ambiental del proyecto denominado Construccin de Complejo Industrial y Comercial,
para cumplir con el Decreto Ejecutivo 123 del 14 de Agosto del 2009, que regula la
actividad y enmarca los contenidos mnimos y trminos de referencia para los estudios de
impacto ambiental.
En este informe se presenta los resultados de los trabajos de inspeccin arqueolgica
llevada a cabo a lo largo del rea de terreno de una superficie de 31 Has + 6570.61 m2. En
este documento se indica la localizacin geogrfica del proyecto, descripcin del rea,
metodologa utilizada, ubicacin del proyecto dentro del mapa arqueolgico de Panam,
reconocimiento arqueolgico, conclusiones y recomendaciones.
1.
OBJETIVOS
1.1 .
Objetivo General
Evaluar el impacto y los riesgos que cause el proyecto Construccin

de Complejo Industrial y Comercial, sobre los
recursos
arqueolgicos, dentro del rea de influencia directa.

1.2 .
Objetivos especficos
del
de
Conocer las caractersticas y los antecedentes arqueolgicos del rea

proyecto, mediante revisin bibliogrfica.
Establecer la existencia o no de sitios arqueolgicos dentro del rea
influencia directa e impactos potenciales sobre estos recursos.
Definir las medidas necesarias a implementar para la prevencin,
mitigacin y/o compensacin de los riesgos de impacto.
2.
LOCALIZACION GEOGRAFICA DEL PROYECTO
El proyecto Construccin de Complejo Industrial y Comercial, estar ubicado en la Finca

N 17908, Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panam, Provincia de Panam.
135
Proyecto
Figura 1. Mapa en escala 1:50,000
136
Figura 2. Ubicacin del proyecto, foto satelital Google Earth
137
Localizacin geogrfica del terreno georeferenciadosmediante el sistema UTM, con

Datum NAD 27 Canal Zone
PUNTOS
3.
COORDENADAS
NORTE
ESTE
0674976
1001276
0675576
1001276
0675661
1000697
0675254
1000610
DESCRIPCIN DEL REA
El proyecto se desarrollar en la Finca 17908,de la propiedad de la Universidad de Panam,

ubicado en el Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panam, que posee una superficie
total de31 hectreas + 6570.61 m2.
Es un rea urbana en cuyos alrededores se observa el uso de suelo Industrial y comercial. El
rea del proyecto est rodeada de viviendas unifamiliares, y de varias industrias que tienen sus
operaciones en el rea.
La topografa que ofrece el terreno tiene planicies de tipo litoral, con pendientes muy suaves,
cimentadas sobre lechos rocosos.
El suelo en el rea del proyecto, presenta textura franco arcilloso de coloracin pardo - oscuro,
de altaplasticidad.
Deslinde de la propiedad.
Norte:
Globo A. Parcela 2 propiedad de la Universidad de Panam.
Sur:
Corredor Sur.
Este:
Carretera de acceso por la Va Tocumen
Oeste:
Ro Tapia.
138
UBICACIN DEL PROYECTO DENTRO DEL MAPA ARQUEOLGICO

PANAMEO.
Dentro del mapa arqueolgico el rea del proyecto se ubica en la Regin Oriental de
Panam. De acuerdo a la divisin cultural prehispnica de Panam, se ha definido en tres
regiones conforme a la distribucin geogrfica de la cermica pintada, por los arquelogos
y el Dr. Cooke ha definido tres reas culturales contiguas: 1: Regin Occidental (Gran
Chiriqu), 2: Regin Central (Gran Cocl), 3: Regin Oriental (Gran Darin) (Cooke 1984).
En esta Regin, la Regin Oriental, desde 1927, los arquelogos realizaron en varios puntos
algunas expediciones: Linn, menciona los trabajos realizados en Acand y la Gloria, en
Trigan, sobre las cermicas encontradas al norte de Colombia (cuenco con decoraciones
incisas encontrado en Cupica), en Carreto, Puturgand y Mandinga, San Blas (ahora
Comarca GunaYala). Igual en el pacifico, recorridos en Darin, excavaciones realizadas en
Punta Patio, Islas Perlas, en Garachin (fragmentos de cermicas incisos y decoraciones
plsticas), Ro Samb, en Puerto Pias. McGimsey, igual realiz expediciones por Darin,
encontrndose algunos sitios en la regin de La Palma, en Punta Patio, en Garachin
(basurero), en Jaqu trabaj en cinco sitios encontrndose con material similitud de Cupica,
en Colombia.
En reas adyacentes a este proyecto, igual se llevaron a cabo algunas expediciones en

diferentes regiones del Este de Panam, el Dr. R. Cooke en 1979, realiz algunas
excavaciones en el sitio CHO-3 en Miraflores, en la orilla oriental del Ro Bayano, se
realizaron excavaciones de varias tumbas grandes huaqueadas. Ah fueron encontrados
cermicas con decoraciones incisos y excisas, entierros humanos con ofrendas. A. Prez en
1998, hizo inspecciones y sondeos arqueolgicos en el tramo del Corredor Sur, hallndose
una buena cantidad de cermicas prehispnicas e incisas, cerca del ro Juan Daz, en la
parte Noreste del ro. Mximo Miranda realiz algunos estudios sobre 20 sitios
arqueolgicos en el Oriente de Panam. El arquelogo lvaro Brizuela en 2005, realiz
139
evaluacin arqueolgica en la va perimetral y terminales de carga del Aeropuerto de

Tocumen, en este informe l menciona cermicas encontradas en los dos lugares o sondeos
efectuados.
rea de Proyecto
Figura 3. Ubicacin de sitios arqueolgicos y divisin de las Regiones culturales de

Panam durante la poca Prehispnica.
5.
METODOLOGA
Para realizar la investigacin se contemplaron los aspectos propios de una investigacin

arqueolgica y aquellas normas establecidas por la Direccin de Patrimonio Histrico con
respecto a los Estudios de Impacto Ambiental,se ha utilizado la siguiente metodologa:.
5.1.
Revisinde la bibliografa arqueolgica de la regin.
5.2.
Anlisis de las caractersticas geogrficas del rea del proyecto.
5.3.
Se estudiaron los antecedentes del uso del suelo.
5.4.
Supervisin ocular a pie en las reas planteadas.
5.5.
Marcacin con cintas de sealizacin lugares donde hay evidencia de

los
5.6.
materiales culturales y sitios hallados (no hubo).
Hacer perforaciones desde 35x35cm hasta 45 x 45cm y la profundidad hasta

la roca madre.
140
5.7.
Herramientas de trabajo: palustrillos, pala chica, coa, brjula, cintas

mtricas, cmara fotogrfica digital SONY, GPS y libreta de campo para
apuntes.
5.8.
6.
Preparacin y entrega del informe.
RESULTADOS DEL RECONOCIMIENTO ARQUEOLGICO
El polgono donde se desarrollar el proyecto presenta en algunas partes del rea sntomas
de haber sido intervenida anteriormente lo que minimizan cualquiera posibilidad de
encontrar reductos arqueolgicos en el sitio del proyecto. De igual forma se observ en
todo el rea del proyecto que el terreno ha sido intervenido y que se ha utilizado para fines
de ganadera.
El resultado de nuestra inspeccin de campo: No hubo material cultural o arqueolgico que

relacione a la actividad humana prehispnica.
El rea del proyecto no presenta proximidad a sitios de inters histrico, arqueolgico o

cultural. Al momento de remocin profunda de tierra puede que la presencia de materiales
arqueolgicos de la poca prehispnica, ocurra de manera ocasional, situacin que deber
ser formalmente comunicada por el promotor al Instituto Nacional de Cultura.
4
Fotos 3 y 4. Vista la otra parte del rea de proyecto y la va que sale a la carretera principal.
141
Foto 5. rea colindante vista del Rio Tapia que corre paralelo al proyecto en el sector Oeste.
7.
SONDEOS EFECTUADOS DENTRO DEL POLIGONO DEL PROYECTO
Se efectuaron sondeos dentro el polgono del proyecto para detectar de la manera ms

directa y rpida la naturaleza del subsuelo referente a la existencia o no del material
cultural.
SONDEO 1
Se efectuel sondeo alcanzando hasta 8cms de profundidad y encontrndose de inmediato
con la roca madre, tierra estril y no hay material cultural.
SONDEO 2
Cerca o a la orilla del ro Tapia se hizo el sondeo no ms de 10cms de profundidad, por lo
que la tierra est removida y adems no hay indicios del material cultural.
142
Foto 6. Vista del Sondeo 2.
SONDEO 3
En este sondeo se profundiz solamente 10cms para llegar a la roca madre, tierra dura y
tosca. El color del suelo es crema.
SONDEO 4
En el rea cercana al camino que va paralelo al rio Tapia se efectu este sondeo. Tipo de
suelo: aluvial. No hubo material cultural.
SONDEO5
Este sondeo fue abierto en 35m x 35cm de dimetro y la profundidad de 20cm es un terreno
de rastrojos. La capa superior se profundiz hasta 8cms. Suelo estril y limoso en el fondo.
SONDEO 6
Este sondeo lleg hasta 20cms de profundidad, no hubo material cultural. Tipo de suelo:
suelto y color crema.
SONDEO 7
La profundidad de este sondeo alcanz hasta 20cms de profundidad,encontrndose con la
roca madre. Tipo de suelo: suelto y color grisceo. No se encontr
cultural.
143
ningn material
SONDEO 8
Este sondeo se efectu hasta 30cms de profundidad. Tierra removida y mezclada arena con
sedimentos, cerca de la orilla de rio Tapia.
SONDEO 9
Seefectu el sondeo que profundiz nada ms hasta 25cms, encontrndose con tierra dura
mezclada con arena y en el tiempo de lluvia se forma en lodazal. Adems este terreno fue
removido por la cuchilla, quizs para el uso de algn tipo de cultivo.
Foto 7. Sondeo 3.
Foto 8. Sondeo 6.
Foto 9. Sondeo 7.
Foto 10. Sondeo 9.
144
8.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Durante la actividad de inspeccin arqueolgica en el lugar del proyecto, la observacin

ocular realizada no denot ningn material cultural que relacione a las actividades humanas
prehispnicas e hispnicas.
Por lo pronto podemos asegurar que en el rea del proyecto no se evidencien impactos
positivos respecto a los recursos arqueolgicos de acuerdo a las informaciones obtenidas
durante la inspeccin del campo.
Consideramos que el proyecto no peligra los recursos arqueolgicos en el rea. Las

condiciones del rea del proyecto en ciertas partes estn siendo perturbadas e intervenidas.
Recomendaciones
Se recomienda mantener el monitoreo continuo durante la fase de construccin y remocin
profunda de tierra, para que el hallazgo accidental de materiales arqueolgicos no sea
pasado por alto y se pierdan esos valiosos objetos que atestiguan la evidencia humana que
existieron en la poca Hispnica y Prehispnica. De ser as, es importante hacer el
levantamiento urgente en el mismo sitio, para que los trabajos de este proyecto se
desarrollen normalmente y que previo a esto que el Patrimonio Histrico sea informado
debidamente.
BIBLIOIGRAFA CONSULTADA
Biese, Leo P.
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The Prehistory of Panam Viejo. Smithsonian Institution Bureau of
American Ethnology 191: 1-51. Washington DC: US Government
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Sobre
Excavaciones
Arqueolgicas
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el
Sitio
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Trpico Estacional: Datos del Panam Prehistrico. Actas del IV Simposio
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Las Culturas Indgenas Panameas en el momento de la conquista. Hombre
y Cultura 3:69-96.
NORMAS LEGALES APLICABLES
Constitucin Poltica de la Repblica de Panam. Artculo 85 y Artculo 257,

numeral 8, en los cuales se establece la importancia del Patrimonio Histrico de la
Nacin.
Instituto nacional de Cultura. Ley N 14 del 5 de mayo de 1982, reformada por la

Ley 58 del 7 de agosto de 2003, por la cual se dictan las medidas sobre la custodia,
conservacin y administracin del Patrimonio Histrico de la Nacin.
Autoridad Nacional del Ambiente. Ley N 41 del 1 de julio de 1998, la cual

establece que la administracin del ambiente es una obligacin del Estado. En su
artculo 5 crea La Autoridad Nacional del Ambiente como rectora en materia de
recursos naturales y del ambiente.
Autoridad Nacional del Ambiente.Resolucin N AG-0292-01 de 10 de diciembre de

2001 Por la cual se establece el Manual Operativo de Evaluacin de Impacto
Ambiental
Autoridad Nacional del Ambiente. Resolucin AG-0363-2005 (De 8 de Julio de

2005) Por la cual se establecen medidas de proteccin del patrimonio histrico
nacional ante actividades generadoras de impacto ambiental
Autoridad Nacional del Ambiente. Decreto Ejecutivo N123 del 14 de Agosto del
2009, por el cual se reglamenta el Capitulo 2 del Ttulo IV de la Ley 41 del 1 de
julio de 1998, General de Ambiente de la Repblica de Panam y se deroga el
Decreto Ejecutivo N 59 del 16 de marzo de 2000
Instituto Nacional de Cultura. Resolucin N 0-07 DNPH de abril de 2007, Por la

cual se Definen los Trminos de Referencia para la Evaluacin de Impacto
Ambiental sobre los Recursos Arqueolgicos.
148
ANLISIS DE CALIDAD DEL AGUA
149
150
151
152
ENCUESTAS DE OPINION DE LA COMUNIDAD
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROMOTOR: INVERSIONES LAS FLORES, S.A.

ING. FERNANDO CARDENAS

Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panam, Provincia de Panam,

PROMOTOR: INVERSIONES LAS FLORES, S.A.

ING. FERNANDO CARDENAS

Datos generales del promotor, que incluya: a) Persona a contactar; b) Nmero

de telfono, c) Correo electrnico; d) Pgina Web; f) Nombre y Registro del

Una breve descripcin del proyecto, obra o actividad; rea a desarrollar,

Una sntesis de caractersticas del rea de influencia del proyecto, obra o

La informacin ms relevante sobre los problemas ambientales crticos

generados por el proyecto, obra o actividad.

Descripcin de los impactos positivos y negativos generados por el proyecto,

Descripcin de las medidas de mitigacin, seguimiento, vigilancia y control

previstas para cada tipo de impacto ambiental identificado.

Descripcin del plan de participacin pblica realizada.

Las fuentes de informacin utilizada. (bibliografa)

Indicar el alcance, objetivos y metodologa del estudio presentado.

Categorizacin: Justificar la categora del EsIA en funcin de los criterios de

Informacin sobre el Promotor (persona natural o jurdica), tipo de empresa,

ubicacin, certificado de existencia y representante legal de la empresa y

DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.

Objetivos del proyecto, obra o actividad y su justificacin.

Ubicacin geogrfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas

UTM o geogrficas del polgono del proyecto.

Legislacin y normas tcnicas e instrumentos de gestin ambiental aplicables

y su relacin con el proyecto obra o actividad.

Descripcin de las fases del proyecto, obra o actividad.

Cronograma y tiempo de ejecucin de cada fase.

Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar.

Necesidades de insumos durante la construccin / ejecucin y operacin.

Necesidades de servicios bsicos (agua, energa, aguas servidas, vas de

acceso, transporte pblico, otros)

Mano de obra (durante la construccin y operacin), empleos directos e

Manejo y disposicin de desechos en todas las fases.

Concordancia con el plan de uso de suelo.

Monto global de la inversin

DESCRIPCIN DEL AMBIENTE FISICO

Formaciones Geolgica Regionales

Unidad geolgicas locales

Caracterizacin del suelo

La descripcin del uso del suelo

Capacidad de uso y aptitud

Calidad de aguas superficiales

6.6.1.a Caudales (mximos, mnimo, y promedio anual)

6.6.1.b Corrientes, mareas y oleajes.

6.6.2.a Identificacin de acufero.

Antecedentes sobre la vulnerabilidad frente a amenazas naturales en el rea

Identificacin de sitios propensos a inundaciones

6.10 Identificacin de sitios propensos a erosin y deslizamientos

DESCRIPCIN DEL AMBIENTE BIOLOGICO

Caracterizacin vegetal, Inventario forestal (aplicar tcnicas forestales

reconocidas por la ANAM)

Inventario de Especies exticas, amenazadas, endmicas y en peligro de

Mapa de cobertura vegetal y uso de suelo en una escala 1:20,000

Inventario de especies amenazadas, vulnerables, endmicas o en peligro de

Representatividad de los ecosistemas.

DESCRIPCIN DEL AMBIENTE SOCIOECONOMICO

Uso actual de la tierra en sitio colindantes

Caracterstica de la poblacin (nivel cultural y educativo)

ndices demogrficos, sociales y econmicos

ndice de Mortalidad y Morbilidad