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dezembro/2015
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ISSN 2179-5568 Revista Especialize On-line IPOG - Goinia - Edio n 10 Vol. 01/ 2015 dezembro/2015
ISSN 2179-5568 Revista Especialize On-line IPOG - Goinia - Edio n 10 Vol. 01/ 2015 dezembro/2015
3. Custos
Chamamos de custo a importncia financeira ou qualquer outro tipo de esforo necessrio de
ser empregado na produo de um bem ou produto, seja este material ou no.
Podemos classificar os custos da construo civil de duas formas: custos quanto
identificao com o produto e custos quanto variao do volume do produto.
3.1 Custos quanto identificao com o produto
Estes so divididos em:
Custos Diretos
Segundo Tisaka (2006) so todos os custos diretamente envolvidos na produo da obra, que
so os insumos constitudos por materiais, mo de obra e equipamentos auxiliares, mais toda
a infraestrutura de apoio necessria para a sua execuo no ambiente da obra.
Este grupo de custos composto por aqueles que se identificam diretamente com o produto,
ou seja, esto ligados diretamente execuo dos servios a serem feitos na obra. So
utilizados na sua composio, ficando a ele incorporado, mesmo que no fisicamente. Podem
ser de diversas naturezas, entre os quais:
I) Mo-de-Obra: Basicamente h dois tipos, a mo-de-obra contratada pela empresa por
tempo determinado, muitas vezes caracterizada como servios de terceiros, e a mo-de-obra
contratada por tempo indeterminado - pertencente ao quadro funcional da empresa, incluindo
os seus encargos trabalhistas. Como exemplo pode-se citar a mo de obra de pedreiros,
serventes, armadores, carpinteiros, etc.
II) Materiais: Representantes de 60 a 70% do custo da construo e tem seu valor
determinado pelo seu respectivo consumo e preo. Como exemplo pode-se citar os tijolos,
cimento, areia, brita, tintas, vidros, cal, etc,
III) Equipamentos: Geralmente expressa na forma de depreciao ou aluguel, no caso de
equipamentos de terceiros.
Custos Indiretos
Os custos indiretos so os gerados por elementos que so auxiliares na execuo dos servios,
mas no ficam incorporados obra. Em outras palavras, so aqueles que no esto
diretamente relacionados com os servios, mas fazem parte da estrutura organizacional da
empresa construtora e da administrao da obra.
O conceito dos custos indiretos no obedece a critrios apenas tcnicos, mas envolve outras
circunstncias temporais de carter comercial, durante o estabelecimento das diretrizes de
negociao das obras, ou seja, o que em uma determinada obra considerado custo indireto,
em uma outra pode no ser de interesse consider-lo assim. Existem tambm divergncias
entre empresas na determinao de custos indiretos, oriundas da filosofia administrativa ou da
poltica comercial adotada por elas. Muito embora haja todas essas polmicas a seu respeito,
os custos indiretos esto longe de ser considerados como secundrios ou de pequena
importncia, pois exercem influncia representativa nos custos de obras e nos lucros das
empresas construtoras.
Em termos prticos, pode-se dizer que no traz resultados diferentes quando determinados
custos so considerados diretos ou indiretos. O importante que tais custos sejam
efetivamente computados sem omisses no oramento.
Os custos indiretos, para efeito de melhor organizao didtica, se dividem em dois grupos:
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estabelece-se ento nova base produtiva, que gerar um custo fixo diferente, porm constante
para o novo limite de demanda.
Custos Variveis
So os custos totais (no unitrios) que variam diretamente proporcional variao do
volume do produto, ou seja, aquele em que o montante varia proporcional e diretamente
com qualquer variao nas quantidades produzidas. o caso dos custos diretos de materiais e
de mo-de-obra, custos de taxas e impostos cobrados proporcionalmente ao volume da obra,
etc. . Ex.: materiais, mo-de-obra, impostos e taxas, pagamento dos servios de empreiteiro.
Custos Semi-variveis
O grupo dos custos semi-variveis representa o maior deles, pois apresentam caractersticas
de custos fixos e de custos variveis. Estes so os custos que variam conforme a variao do
volume do produto, mas no diretamente proporcional. Os casos mais comuns so os
decorrentes de modificaes de projetos, sejam acrscimos ou decrscimos de reas ou de
elementos isolados, etc.
Para Assed (1986) o custo de uma obra decresce medida que ela mais planejada e
controlada, pois assim eliminam-se custos adicionais provenientes de improvisaes, perdas,
baixa produtividade, etc.Os sistemas de custeio podem e devem ser integrados ao oramento e
ao planejamento de todas as tarefas.
4. Planejamento
De acordo com Varalla (2003), planejar um processo de previso de decises, que envolve o
estabelecimento de metas e a definio dos recursos necessrios para atingi-las.
Segundo Xavier (2008) o planejamento o processo de tomada de decises interdependentes,
visando uma situao futura desejada, ou seja, so decises tomadas no presente que resultam
em implicaes futuras.
Portanto, pode-se dizer que o planejamento um mtodo para denir qual a melhor sequncia
das aes, ordenando assim as atividades a serem desenvolvidas, visando atingir o controle da
qualidade, do desperdcio, ou seja, aumentar a eficincia, a racionalidade e a segurana
atravs de previses, programao, execuo, coordenao e controle dos resultados,
garantindo preo, prazo e qualidade.
O planejamento composto por:
Planejamento estratgico ou de longo prazo: considera como horizonte de tempo todo
o perodo da obra, tendo uma viso macro da obra. Nesse nvel so tomadas decises
mais abrangentes e menos detalhadas, considerando as grandes definies, tais como
emprego de mo de obra prpria ou terceirizada, nvel de mecanizao, organizao
do canteiro de obra, prazo de entrega e relacionamento com o cliente. Portanto,
aquele que possui maior incerteza associada. Isso ocorre porque, quanto maior o
perodo de tempo existente entre a elaborao do plano e a sua implementao, maior
tende a ser a incerteza com relao concretizao do planejado. O planejamento de
longo prazo tem como produto final um plano mestre enfocando somente datas
importantes, como data de entrega, concluso e tarefas crticas (ISATTO et al, 2000).
Planejamento ttico ou de mdio prazo: tem a finalidade de visar e resolver os
problemas que impedem a execuo das tarefas, tendo como objetivo antecipar aes
futuras, chegando a um planejamento sem incertezas. Nesse nvel de planejamento
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5. Controle
De acordo com Arajo e Meira (1997) controlar identificar e quantificar os desvios relativos
s previses originais e adotar aes corretivas para se obter os resultados desejados.
O controle de obras nada mais que a comparao sistemtica entre o previsto e o realizado.
No constitui uma atividade isolada, casual que explora somente os pontos aparentemente
crticos da construo, mas pelo contrrio, uma atividade que visa exatamente no permitir a
ocorrncia de pontos crticos, evitar as distores e desvios de parmetros em relao ao
programado.
Podemos dividir o controle em trs etapas: a primeira onde obtem-se informaes sobre os
resultados de uma atividade ou processo; na segunda, compara-se essas informaes com os
objetivos e na terceira adquire-se alguma ao para assegurar a realizao dos objetivos da
empresa.
Com isso, temos como objetivos bem definidos do controle:
Medies dirias, semanais, quinzenais e mensais da execuo dos servios visando
bons resultados de produtividade e custos, tomando como base informaes contidas
no oramento. A medio funcionar como uma fotografia tirada em um determinado
momento do processo de produo. Os resultados das medies devero ser
disponibilizadas rapidamente para avaliao e realimentao do sistema.
Apurao dos prazos reais de execuo de servios e etapas construtivas, bem como de
seus custos reais, permitindo comparaes com os parmetros previstos.
Tomadas de deciso em casos de haver desvios nos prazos e/ou custos
previstos/executados (reais).
Obteno de dados que venham a servir para realimentar todo o processo de
planejamento/programao/controle em empreendimentos futuros.
O controle tem como objetivo levantar e verificar os desvios apresentados na execuo com
relao ao planejamento e, principalmente, indicar qual a melhor forma para a correo da
execuo ou do planejamento. Neles devero estar inclusos as atividades de levantamento de
dados, compilao de dados, comparao com o planejado, anlise dos resultados e
proposio de aes corretivas (MONTEIRO E SANTOS, 2010).
Podemos fazer o controle de diversas formas, mas os mais utilizados so:
Cronograma fsico (diagrama de barras) o meio de controle de prazos mais natural e
objetivo. o chamado cronograma de acompanhamento;
Histogramas comparativos previsto/executado, onde se registram as diferenas
percentuais para mais ou para menos;
Curva S, que se constitui de um grfico de percentuais acumulados de servios
previstos (eixo vertical) ao longo do tempo (eixo horizontal) onde se registram a cada
ms os percentuais acumulados reais dos servios, comparando-se as diferenas, ou
pode-se registrar os custos de servios ou totais acumulados previstos (eixo vertical)
ao longo do tempo (eixo horizontal). A esse grfico se superpe a cada ms um trecho
novo com os valores reais, registrando-se as diferenas percentuais mensais.
Para o controle ser eficiente, preciso que seja simples e adequado quanto atividade e
quanto natureza, que mostre rapidamente as irregularidades, que seja flexvel, objetivo,
compreensvel, econmico, preveja o futuro e d como resultado uma ao corretiva.
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planejamento e os controles das obras. Ficava critrio da cada obra planejar e controlar da
forma que achasse melhor.
Com isso, as obras comearam a apresentar grandes estouros no oramento pela falta de
planejamento e controle ou por planejamentos e controles sendo feitos sem critrios,
consequentemente os atrasos nas entregas das obras comearam a aparecer, gerando grandes
descontentamentos nos clientes.
Outra consequncia da falta de planejamento e controle das obras, foi a dificuldade que o
departamento de atendimento ao cliente tinha para entregar as unidades, pois devido a m
qualidade os clientes no aceitavam as unidades, e faziam vrias vistorias para poder aceitar a
sua unidade. Tudo isso gerou vrios custos adicionais que no estavam previstos nos
oramentos das obras,ocasionando prejuzos a incorporadora e insatisfao dos investidores.
Diante de toda essa situao a diretoria executiva viu a necessidade de implantar um nico
sistema na empresa substituindo os trs que existiam. Esse sistema teria que ser capaz de
interligar o oramento ao planejamento e ao controle, ou seja, os trs deveriam estar
interligados.
Aps a escolha do sistema que iria ser implantado, foram criados tambm na incorporadora
um departamento de planejamento e um departamento de controle de custo das obras, com
pessoas capacitadas para executar as atividades. O departamento de oramento e controle dos
servios j existia. Foram feitas tambm vrias reunies para estabelecer critrios nicos para
todas as obras da incorporadora, no importando a regio que se encontrava, para a confeco
do oramento, do planejamento e dos controles, pois da mesma forma que um determinado
servio for orado, ele vai ser planejado, medido, controlado e pago.
Hoje na incorporadora existe um departamento de oramento responsvel por fazer os
oramentos de todas as obras nos critrios j estabelecidos. Existe tambm um departamento
de planejamento que faz o planejamento detalhado de todas as obras, com os critrios j
definidos, utilizando como tcnica de planejamento a linha de balao e o cronograma de
Gantt. Esse departamento tambm responsvel por auxiliar as obras e acompanhar o
andamento fsico das mesmas, alimentando o planejamento com o realizado, e quando
necessrio fazendo o replanejamento, sempre em conjunto com os gerentes das obras.
Existe tambm o departamento de controle de custo, que apura o que j foi incorrido em
valores financeiros e auxilia as obras no replanejamento do que ir incorrer financeiramente,
ou seja, quanto cada obra ir gastar ms a ms, para que a empresa possa programar o seu
caixa. Esse departamento responsvel por comparar o custa da obra hoje com o que foi
orado, sinalizando lucros ou prejuzos. O controle dos servios ficou na responsabilidade das
obras, mas agora com critrios definidos. Apesar de serem departamentos diferentes os
softwares so interligados, a informao inserida apenas uma vez e todos os outros
departamentos utilizam dessa mesma informao. Portanto existe uma realimentao das
informaes em tempo real.
Com esse novo sistema integrado o departamento de oramento consegue fazer as estimativas
de custos de forma mais real para aquisio de novos terrenos e at mesmo para o oramento
detalhados de novas obras, pois os preos e materiais que esto sendo praticados pelas obras
fica disponvel para consultas. O departamento de planejamento agora fornece subsdios para
tomada de deciso em relao aos atrasos dos servios para no ocorrer atrasos na entrega das
obras. O departamento de controle de custo fornece subsdios para tomada de deciso com
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relao aos oramentos das obras, pois consegue sinalizar com antecedncia os aumentos de
custos das obras. E as obras com os controles dos servios sendo feito de forma criteriosa
consegue sinalizar se os servios esto sendo feitos na sequncia correta e com qualidade. Em
todo o processo de oramento, planejamento e controle envolvido o gerente da obra.
O processo de implantao levou tempo e no foi fcil, pois envolve toda a empresa, mas os
reflexos j esto aparecendo com obras sendo entregues no prazo e os custos das obras sendo
mantidos, apesar de ainda existirem alguns reflexos do passado.
7. Concluso
Fazer um oramento no pode ser considerado um jogo de adivinhao. Deve ser um trabalho
bem executado com critrios, normas, regras e utilizao de informaes conveis. Nenhum
oramento tem o objetivo de acertar exatamente o valor exato dos custos, mas sim conseguir
levantar uma estimativa de custos bem precisa, chegando o mais prximo da realidade
possvel.
O oramento indispensvel para se executar um bom planejamento e este fundamental
para garantir uma construo econmica, rpida e controlada, garantindo o cumprimento dos
prazos, custos e qualidade dos projetos.
Em outras palavras, o planejamento das atividades envolvidas em uma obra de construo
civil est intimamente ligado ao oramento completo com a identificao de todos os
produtos e servios que compes a obra. O oramento est relacionado com esse
planejamento das atividades da obra, pois uma obra sem um planejamento adequado
dificilmente conseguir produzir informaes corretas dos custos, pois preciso saber onde,
como, quando e por que os custos ocorrem.
Percebe-se, ento, as relaes dependentes entre controle dos custos e da execuo dos
servio, com o oramento e com o planejamento da produo para garantir um bom
desempenho para a incorporadora. Cada ponto depende do outro, o processo de controle
depende das informaes do oramento, que por sua vez, depende de um planejamento
eficiente e das informaes dos controles para se realimentar e continuar eficiente atravs da
aprendizagem.
Dessas afirmaes, pode-se entender que o controle da execuo da obra, assim como o
comprometimento da equipe de produo so to importantes quanto o planejamento e o
oramento para o sucesso da gesto dos custos do empreendimento. O gerenciamento
eficiente dos custos em obras da construo civil precisa englobar desde o planejamento e
oramento at a execuo da obra, sendo fundamentais para o retorno positivo do
investimento financeiro.
Finalmente, importante o entendimento de que oramento, planejamento e controle so
atividades interligadas e interdependentes e no se desenvolvem sequencialmente, mas se
sobrepem no tempo. No h, portanto, sentido em se pensar no desenvolvimento de uma s
delas sem as outras.
Referncias
ISSN 2179-5568 Revista Especialize On-line IPOG - Goinia - Edio n 10 Vol. 01/ 2015 dezembro/2015
ISSN 2179-5568 Revista Especialize On-line IPOG - Goinia - Edio n 10 Vol. 01/ 2015 dezembro/2015
em:
Planejamento
na
Construo
Civil.
Disponvel
em:
http://www.ecivilnet.com/artigos/planejamento_construcao_civil.htm. Acesso em: 22/10/1.
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