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El siglo XX, hasta principios de la dcada de los 90, ha sido llamado con razn el siglo de las
dictaduras
Durante cuatro siglos en Roma se aplic esa categora de rgimen de poder a unas
instituciones de carcter regular, semejantes a lo que en nuestro tiempo se denomina
plenos poderes. Para enfrentar graves dificultades que afectaban el orden social y la
seguridad de la repblica, era legtimo instaurar un dictador: magistratura que
excepcionaba la regla de la colegiatura de la funcin consular: dos cnsules cuyo
acuerdo era necesario para la toma de decisiones.
Las dictadura modernas, prescindiendo de su connotacin ideolgica (fascista,
comunista, militarista, de derecha o de izquierda) tienen en comn, a diferencia de
la institucin romana, el propsito del dictador de permanecer indefinidamente en
el poder, es decir, de consolidar un rgimen con carcter permanente: ya no es
predicable de esos regmenes autoritarios el carcter excepcional y transitorio de la
dictadura romana.
En la prctica, esas dictaduras se constituyen como regmenes establecidos
destinados a durar y no a resolver una crisis pasajera o a preparar las vas para
una sociedad diferente. Los dictadores del siglo XX manifiestan abiertamente su
intencin de mantenerse en el poder indefinidamente, en especial los portadores de
una ideologa totalitaria: Hitler, Stalin, Mussolini, Mao, Castro, Chvez Fras,
promotores de un nuevo modelo de autocracia cuya perennidad pretende
asegurarse mediante una organizacin colectiva (partido nico, fuerzas armadas)
que reemplaza la filiacin hereditaria de las monarquas tradicionales, salvo el
caso, ya mencionado, de la dictadura totalitaria de sesgo comunista en Corea del
Norte.
Las dictaduras militares del Cono Sur de nuestro Continente (Pinochet, Videla, entre
otros)[13] legitimaron su autoridad alegando la doctrina de la Seguridad Nacional. En
frica y Asia se fundamentaron en la necesidad de construir el Estado o de modernizar
la economa.
En Venezuela, la dictadura vitalicia de Juan Vicente Gmez (27 aos: 1908-35)
cont, en sus primeros tiempos, con una base de legitimidad social: el cansancio de la
sociedad nacional de tantas aventuras guerreras (ms de 400 batallas entre 1814 y
1904), de la inestabilidad y la anarqua que prevalecieron durante la mayor parte del
siglo XIX.
Su lema paz y progreso, adelante expresaba el sentir de gran parte del pas, lo que
no justifica los encarcelamientos y asesinatos, el exilio de sus opositores, la ausencia de
libertades polticas y civiles. Laureano Vallenilla Lanz (1870-1936) intent legitimar
esa dictadura en el concepto o teora sociolgica del Gendarme necesario
desarrollada en su libro Cesarismo Democrtico.[14]
Alineado en la corriente de la sociologa positivista, el brillante pensador parte del
supuesto, segn el cual, el pueblo de Venezuela (y en general los pueblos de casi todas
las naciones de Amrica Hispana), carece de las virtudes y cualidades para vivir en una
democracia liberal, que por sus orgenes y costumbres slo poda ser gobernado por un
jefe, un hombre fuerte capaz de mantener el orden y la paz utilizando medios
autoritarios.
Ahora bien, nadie podra discutir la diferencia entre las dictaduras militares clsicas de
Amrica Latina (Por ejemplo, la dictadura de Prez Jimnez, la de Pinochet) y las
dictaduras totalitarias fascista, nazista y comunista.
En las primeras el Dictador, apoyado en las fuerzas armadas, no tiene como
objetivo, cual s es el caso de las segundas, una revolucin poltica, social,
econmica y cultural para establecer una pretendida nueva sociedad y un hombre
nuevo, lo que implica la estatizacin de la totalidad de las esferas de la vida
humana en sociedad: la poltica, y por ende, la extincin del pluralismo poltico; la
economa con la socializacin de los medios de produccin (nacionalizaciones,
expropiaciones y confiscaciones: abolicin de la propiedad privada); la educacin y
la cultura (el Estado docente y censor de las creaciones culturales); en suma, la
desaparicin de la autonoma de la persona y de la sociedad.
Ni Prez Jimnez, ni Pinochet, estatizaron la economa, como tampoco suprimieron el
sistema de educacin privada. No intentaron cambiar al hombre, es decir, lavarles el
desatada por esos dictadores, siempre ha resultado una tarea difcil, casi imposible,
para los historiadores. Pero sabemos perfectamente, por las numerosas pruebas
existentes, evaluadas y contrastadas, que toda esa modernizacin y desarrollo de
las dictaduras, cuyos dirigentes llevaron el culto a la personalidad a extremos sin
precedentes, fueron obtenidas a un horroroso precio de sufrimiento humano y de
costes sociales y culturales. Para millones de vctimas, el dominio de esos lderes
signific prisin, tortura, ejecuciones, campos de concentracin y exilio. La ciencia
y la cultura fueron destruidas o puestas al servicio de sus intereses y objetivos.
Muchas minoras sufrieron deportaciones masivas desde sus hogares tradicionales
y en las sociedades se instal el miedo, la denuncia, la sumisin y la despolitizacin.
Todo eso lo sabemos porque se ha investigado de forma detallada y rigurosa en
esos pases, con la apertura de nuevos archivos y con diferentes aproximaciones
biogrficas y empricas al ingente material disponible. Con memorias divididas, y
Espaa es un buen ejemplo, esos trgicos sucesos del pasado han proyectado su
larga sombra sobre el presente. La sombra del Gulag, del nazismo, de los campos
de exterminio, de la persecucin de los judos, del genocidio o de la represin
franquista. Por eso llama la atencin el inters que ahora muestran algunos
historiadores en destacar la parte ms positiva de aquellos tiranos que dominaron
sin piedad durante dcadas las vidas de millones de ciudadanos, sometindolos a
una fatalista sumisin a los sistemas totalitarios que haban creado. Coincide esa
ola de revisionismo, adems, con un momento en que las democracias europeas se
estn volviendo ms frgiles, la poltica democrtica sufre un profundo
desprestigio, traducido en el crecimiento de organizaciones de ultraderecha y de
nacionalismo violento en casi todos los pases, desde Holanda a Finlandia, pasando
por Hungra o Francia, y la corrupcin y los desastres econmicos alejan a las
nuevas generaciones de aquel ideal de Europa que sirvi para estabilizar al
continente en las ltimas dcadas del siglo XX. Algunos pensarn que son maneras
de ver y manipular la historia ms prxima. Lo normal en una disciplina
sometida a tanta opinin y punto de vista y siempre bajo sospecha de subjetivismo
y de parcialidad. Pero en realidad no son los hechos histricos los que se discuten y
se trasladan al debate pblico, sino la interpretacin de esos hechos que mejor
sirve a los gobernantes y grupos polticos para mantener una versin oficial de la
historia. Nostalgia de dictadores modernizadores o ignorancia de su propio
pasado? Lo sorprendente es ver cmo, en toda esa trama compleja de usos y
abusos del pasado, algunos historiadores convierten a tiranos y criminales de
guerra en modernizadores y santos, ocultando los fragmentos ms negros de sus
polticas autoritarias. Buena enseanza para aquellos que, ante la crisis y el futuro
incierto, reclaman gobernantes con mano de hierro[23].
..
Referencias:
[1] El siglo XX ser testigo de un nuevo tipo de dictadura: la total o totalitaria, muy
diferente a los caudillismos militaristas del siglo XIX en Amrica Latina, sistemas
presididos por autcratas (el seor Presidente), jefes guerreros de montoneras, como
fue el caso de Venezuela hasta principios del siglo XX. Tampoco las dictaduras de
militares de academia en Amrica Latina en el siglo XX pueden compararse con el
dudo de su integridad moral y su calidad como jurista, esa Sentencia satisfizo el deseo
del futuro dictador de proceder en lo inmediato a deshacerse de la moribunda como l
llamo a la Constitucin de 1961 en su acto de juramentacin, para emprender su plan de
apoderamiento de todos los poderes del Estado. Chvez no quera esperar el
procedimiento de reforma de la Constitucin de 1961 para que se legitimare la figura de
un referendo convocatorio a una Asamblea Constituyente, dada su condicin de militar
y su talente antidemocrtico. Adems, no contaba con la mayora en el Congreso electo
en 1998, hubiere tenido que pactar para que se produjese esa reforma y los militares no
pactan, no dialogan, no discuten, ordenan u obedecen. Y l ya en el poder no tena a
quien obedecer, salvo a Fidel Castro, y si mandar sin lmites, sintindose ungido por el
fervor popular. La verdad es que difcilmente puede aceptarse que la ausencia en la
Constitucin de 1961 del derecho al referendo constitucional fuese una laguna o vaco
de la misma, como tampoco el concepto de un supuesto derecho inherente a la persona
humana (Art. 50 de la Constitucin de 1961) relacionado con el derecho a ese referendo.
[8] Soboul, Albert, opus cit p. 166
[9] Aveledo en su obra antes citada, el Dictador, se refirindose a Mussolini escribe: El
lder carismtico, weberiano, venerado y seguido ciegamente, personificacin de las
aspiraciones de sus seguidores y titular intransferible de la misin de realizarlas
encuentra en Mussolini un ejemplo clsico. Algo de cierto habr en criterio de Gobetti
en 1924, segn el cual la gravedad del mussolinismo radicara en que confirmaba en
los italianos el carcter cortesano, el escaso sentido de la responsabilidad, el hbito de
guardar la salvacin de un Duce dominador confindole el propio destino y junto a
Rosselli lo apreciara como una inmadurez del pueblo italiano para vivir en un mundo
civil, liberal y autnomo. Pero, aunque para llegar a ser tal el mito requiere anclaje
en la psicologa colectiva y las tradiciones culturales de la sociedad correspondiente,
hay tambin claves universales para entenderlo mejor. Desde mucho antes del poder se
fue forjando el mito mussoliniano, una cuenca donde son tributarias varias vertientes.
El culto al genio, el mito del superhombre y los hombres nuevos cuya llegada
transformaran la sociedad para superar la mediocridad de la sociedad burguesa,
circulaban en Europa comienzos del Siglo XX, antes de la Guerra, como sntomas de la
reaccin contra el positivismo y el racionalismo. En el seno del socialismo, donde
Mussolini milit desde muy joven, haba caldo de cultivo para el mito del jefe
revolucionario Todo ello creci exponencialmente con la toma del poder. El
mussolinismo fue ms que el fascismo. Es el justiciero del pueblo, el vengador de los
agravios pasados y portador de la esperanza, quien ha conseguido que nazca en
nosotros el orgullo de ser hijos de Italia La omnipresente convocatoria de la
propaganda, las colosales magnitudes del retrato marmreo, la asociacin con los
Csares y el pasado Imperial de Roma, con su monumentalidad y su circo, producen la
escenografa propicia al mito En la celebracin del tercer aniversario de la Marcha
sobre Roma, el 28 de octubre de 1923, defini al fascismo como un sistema en el cual
todo es para el Estado, nada est fuera del Estado, nada ni nadie estn en contra del
Estado. En su escrito La Doctrina Poltica y Social del Fascismo Mussolini se
pronuncia contra el complejo entero de la democracia, cuyo sistema de mayoras
no puede dirigir la sociedad humana, pues es gobernado por muchos reyes, ms
absolutos, tirnicos y ruinosos que uno solo, aunque sea un tirano (Dictador, opus cit,
pp.45, 46 y 41) En un prrafo de esa obra, a propsito de Mussolini, no deja de llamar la
atencin la similitud del discurso del Duce con el de Chvez: En el discurso
Mussoliniano puede advertirse como una constante la amenaza explcita e implcita,
que permite al lder ser, al mismo tiempo, peligro y seguridad. Venimos en son de paz
mientras se haga nuestra voluntad, pero estamos dispuestos a ser temibles si se nos
opone resistencia. La violencia es un recurso a nuestra disposicin. Estamos dispuestos
a usarla y si yo no los frenara, los nuestros se desataran con furia, porque soy yo, el
lder, el nico que los controla. (opus cit. p. 40).
[10] Duverger, Dictatures et, opus cit. p. 9.
[11] Segn el Informe de Freedon House, citado por Emilio Nouel, para el ao 2012.
Hay 90 pases en el mundo que pueden ser catalogados de libres (49%), 58 parcialmente
libres (30%) y 47 no libres (24%), tres ms que en el 2011. FH registra tambin 118
democracias electorales, una ms que en el 2011. Si comparamos estas cifras con las
de hace medio siglo- comente Nouel- es notorio el avance de la democracia como
sistema de gobierno en el mundo. Hacia 1972, slo 44 pases eran considerados libres
(29%), 38 parcialmente libres (25%) y no libres 69 (46%) (Nouel, opus cit. p. 27)
[12] Al final de la Primera Guerra Mundial, los Estados Unidos, Inglaterra y Francia,
pases vencedores caracterizados por sus regmenes democrticos y Estados de Derecho,
dan la impresin de un triunfo definitivo de la democracia. Pero, en otros pases, que
tambin fueron parte de los aliados, como Italia, las medidas autoritarias tomadas
durante la guerra se prolongaron bajo la justificacin de su necesidad para enfrentar la
crisis de la postguerra. Los ciudadanos de Alemania, de Europa oriental y tambin de
Europa Occidental como Espaa y Portugal parecieron no temer la perdida de sus
libertades tradicionales a cambio de una seguridad acrecentada. Por otra parte, la Unin
Sovitica y su programa de la revolucin mundial del proletariado constitua, sin
duda, una seria amenaza para las democracias liberales. El recurso a los regmenes de
fuerza se justificaba como una defensa frente a la expansin del comunismo.
Paradjicamente, la democracia victoriosa conocer una profunda crisis en diversos
pases cuyas poblaciones, convocadas a la gestin del poder mediante elecciones,
elegirn a un jefe, a un gua nico y personal que se transformar en un dictador de tipo
particular, un dictador del siglo XX. Ese es el caso de Italia (Mussolini), Bulgaria
(Zankov), Espaa (Primo Rivera). Turqua (Kmal Atatrk), Albania (Ahmed Dogo),
Polonia (Pisudski), Portugal (Gmez da Costa, Carmona, Salazar), Lituania
(Voldemaras), Yugoeslavia (Alexandre I Karageorgvitch), Rumania (Carol II),
Alemania (Hitler), Austria (Dolfuss), Estonia (Pts), Letonia (Ulmanis), Grecia
(Metaxs). El fenmeno se generaliz hasta tal punto que no es exagerado hablar de la
era de las dictaduras. Y luego de la II Guerra Mundial en gran parte de la Europa
Oriental, a partir de los acuerdos de Yalta, y el inicio de la guerra fra, Europa qued
dividida en dos bloques: La Oriental con la expansin del Imperio comunista sovitico y
su modelo de dictadura totalitaria en la Unin Sovitica (Stalin) y en los pases que
conformaron la llamada cortina de hierro por Winston Churchill: (Polonia, Hungra,
Checoeslovaquia, Ucrania, Croacia, Yugoslavia, Estonia, Letonia, Bielorrusia, Albania,
Alemania oriental) y la Occidental con la prevalencia de democracias liberales, salvo
Espaa (Franco), Portugal (Salazar), Grecia (la dictadura de los coroneles). En China
imperaba una dictadura totalitaria de signo comunista (Mao), en Amrica Latina se
sucedieron dictaduras militares entre los aos 50 y 90: Venezuela, Argentina, Chile,
Brasil, Paraguay, Per, Bolivia, Uruguay, Repblica Dominicana, Ecuador. Y en Cuba
desde 1959 al presente una dictadura totalitaria comunista.
[13] Entre 1950 y 1991, Amrica del Sur se caracteriz por numerosas dictaduras
militares: Marcos Prez Jimnez (Venezuela), Alfredo Stroessner (Paraguay), Hugo
Bnzer (Bolivia), Augusto Pinochet (Chile), Jorge Rafael Videla (Argentina), Castelo
Branco, Emilio Garrastazu Mdici, Joo Figueiredo (Brasil), Juan Mara Bordaberry
(Uruguay), Juan Velasco Alvarado (Per), Junta militar: Ramn Castro Jijn, Marcos
Gndara, Luis Cabrera Silva y Guillermo Freire (Ecuador). Persiste la dictadura
comunista en Cuba de los hermanos Castro y el Partido Comunista. Y en Venezuela
desde el 2000 una neodictadura militarista semejante a la cubana, con la gran diferencia
de la resistencia de ms del 50% de la poblacin contra dicho rgimen.
[14] Vallenilla-Lanz, Laureano (1990). Cesarismo Democrtico. Monte vila, Caracas,
[15] Vallenilla, Lanz, opus cit, pp. 165-166.
[16] Urbaneja, Diego (2004). Bolvar, el Pueblo y el Poder, Fundacin de Cultura
Urbana, Caracas, p.123.
[17] Oropeza, Luis Jos (2014). Venezuela: Fbula de una riqueza. Un valle sin amos.
Artesano editores. Caracas, pp. 92-93.
[18] IBDEM, p. 93.
[19] El 30 de noviembre de 1952 se llevaron a cabo las elecciones para la designacin
de una Asamblea Constituyente. En la noche de ese da ya se tena conocimiento del
triunfo mayoritario de URD que habra obtenido 62,8% de los votos, Copei el 16,04% y
el partido oficialista de Marcos Prez Jimnez, el Frente Electoral Independiente (FEI)
el 21,13% (el partido AD no particip, pues haba sido ilegalizado por el rgimen
militar, sin embargo sus militantes y simpatizantes le dieron el voto a los candidatos de
URD). De acuerdo con esos resultados previstos por URD, la Asamblea Nacional
Constituyente deba haber quedado integrada por 67 representantes de URD, 19 de
Copei y 17 de FEI. Ante la evidencia de la derrota de la Junta de Gobierno Militar, el
Consejo Supremo Electoral (CSE) decidi interrumpir la emisin de resultados esa
noche y Prez Jimnez el 2 de diciembre provoca un golpe de Estado (segn algunos
historiadores) obligando al organismo electoral a emitir un boletn definitivo dando
como ganador de los comicios al FEI con 60 constituyentes, URD con 29 y Copei con
17. En verdad, no creo pueda hablarse de golpe de Estado desde el momento en que el
autor del supuesto golpe ya se hallaba en el poder, pura y simplemente se trat del
desconocimiento de un resultado electoral por parte de un rgimen autoritario, como lo
hizo Chvez desde el 2006 hasta el 2012, y Maduro en el 2013, con la diferencia de que
en estos tiempos el propio organismo electoral ha sido controlado totalmente por el
rgimen, es ms, forma parte del mismo, carece de total autonoma. Lo cierto es que
cuando se dieron a conocer los resultados URD denunci el fraude electoral. Se inici,
as, un perodo de persecucin de los lderes del partido, encarcelando a algunos de ellos
y enviando al exilio a otros entre ellos a Jvito Villalba, Mario Briceo Iragorri,
Humberto Brtoli y Ramn Tenorio Sifontes. Desde ese momento URD pas a la
clandestinidad. En 1957 integr junto con AD, Copei y el PCV la Junta Patritica cuyo
objetivo era la restauracin del sistema democrtico. El 21 de enero de 1958 dicha Junta
convoca a una huelga general en la que participaron los sectores estudiantiles,
empresariales y culturales de Venezuela (la Iglesia, por medio del recordado Monseor
Arias se haba manifestado en contra del dictador), dando como resultado la cada de la
dictadura el 23 de enero de ese ao luego del respaldo recibido por las Fuerzas
Armadas. De esa manera se estableci un gobierno provisional dirigido por el
Contralmirante Wolfang Larrazbal. Cuando se convoca a elecciones generales para
elegir Presidente de la Repblica, Larrazbal deja el gobierno provisional para postular
su candidatura y su lugar es ocupado por el profesor Edgar Sanabria y un dirigente de
URD, Fabricio Ojeda. Una ltima acotacin respecto al empleo de la expresin
autogolpe muy de moda en estos das en el pas. Es como decir auto suicidio, es
decir, se trata de un desconocimiento del lenguaje y su relacin con la realidad. Un
rgimen autoritario, una neodictadura como lo es la castro-chavista-madurista no puede
darse un autogolpe porque ya est en el poder. Un golpe de Estado es un medio de
fuerza para derrocar al rgimen que detenta el poder, bien que se trate de una
democracia o de una dictadura. Tampoco se puede llamar golpistas a la parte de la
sociedad que se moviliza contra la neodictadura castro-chavista-madurista, sino
sublevacin o insurreccin popular. En Francia en 1789 no se produjo un golpe de
Estado sino una insurreccin popular, una verdadera revolucin social, que depuso al
rgimen monrquico. En Venezuela asistimos a un movimiento revolucionario de
carcter democrtico, es decir, con el objetivo de restaurar un sistema de libertades en
un Estado de Derecho.
[20] Sobre el particular Fernando Mires en un artculo publicado en Soberania.org,
versin PDF, ya citado, El Dictador, expresa: La dictadura como forma de gobierno
opuesta a la democracia supone la negacin de las elecciones libres y secretas, la
interdiccin de los partidos polticos, la subordinacin de la constitucin a la voluntad
del dictador, la violacin sistemtica de los derechos humanos, y la negacin radical de
la separacin de poderes pblicos. A esas caractersticas hay que agregar otras dos: su
estructura militar y militarista y el ejercicio personal y personalista del poder: no hay
dictadura sin un dictador. Naturalmente, no todas esas condiciones se dan en cada
dictadura. Cuando se dan todas hablamos de dictaduras totales. Pero en la mayora de
los casos la mayora de las dictaduras de nuestro tiempo no son totales (como si son las
de Corea del Norte, Cuba o Sudn), sino parciales. Si fueran totales, la lucha nacional
en contra de las dictaduras sera casi imposible y ellas podrn slo ser derribadas,
como ocurri con la dictadura nazi, por medio de la accin de fuerzas externas. Sin
embargo, el ideal supremo de todo dictador es alcanzar el estadio de la dictadura total.
El avance de las fuerzas democrticas a nivel mundial, la estandarizacin de los modos
republicanos de comunicacin poltica y la llamada globalizacin, que no slo es
econmica sino tambin poltica y cultural, son razones que inciden en la formacin de
las dictaduras parciales. Dems est decir que uno de los objetivos ms elementales de
toda oposicin antidictatorial es impedir que la dictadura parcial se convierta en total.
Ese es, por lo dems, el punto de partida de toda lucha antidictatorial. Las dictaduras,
y no slo la de nuestros das, se sirven de algunas formas democrticas, hecho que
utilizan los dictadores para legitimar su poder, sobre todo hacia el exterior. En algunos
casos toleran la emergencia de sectores opositores a los que, cuando ya no pueden
eliminar, los acosan para encerrarlos en cercos que no deben traspasar. Es el caso, por
ejemplo de la dictadura de Zimbawe, o tambin, de la iran y de la biolorusa. En otros
casos, toleran ciertos espacios de prensa libre a la que someten a constantes presiones,
extorsiones y amenazas. Hay, por supuesto, distintos tipos de dictadura y los textos de
teora poltica son muy prdigos en calificaciones. Dichos textos nos hablan de
dictaduras cesaristas, bonapartistas, populistas, sultanitas, fascistas, comunistas, etc.
No obstante, ms all de tipologas acadmicas, interesa constatar aqu que toda
dictadura est caracterizada por tres rasgos fundamentales: la existencia de un
de relaciones humanas diferente al Estado. Es lo que han hecho los Castro en Cuba con
los comits de defensa de la revolucin, el espionaje entre vecinos, amigos, conocidos
y hasta familiares, ha destruido el tejido social de confianza y solidaridad, le sustancia
misma de la sociedad civil, aislando a los cubanos que temerosos de la delacin de los
cercanos no se atreven a expresar su disidencia con la dictadura comunista.
[22] Aveledo, opus cit.pp. 22-23
[23] Casanova, Julin. Nostalgia de dictadores. En el pais.es, edicin del 16 de octubre
de 2014.
Henrique Meier | Director del rea de Estudios Jurdicos y Polticos del Decanato de
Estudios de Postgrado de la Universidad Metropolitana.
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