ORGANIZACIN DEL ESTADO

PERUANO

Lic. Adm. CARLOS A. VILLAFUERTE M.

Captulo I

PER: PAS

EL PER
TERRITORIO

NACIN

ESTADO

GOBIERNO

POBLACIN

TERRITORIO

Es el espacio geogrfico delimitado por nuestras fronteras en donde la

poblacin se organiza formando un Estado.
Es inviolable y comprende el suelo, el subsuelo, el dominio martimo y el
espacio areo que los cubre.
El dominio martimo comprende el mar adyacente a sus costas y su lecho o
subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas.
Est integrado por regiones, departamentos, provincias, distritos y centros
poblados.

Segn el INEI:
El 68% de provincias y el 85% de distritos se
encuentran sin lmites definidos.
El 85% de los centros poblados no poseen
reconocimiento oficial.

POBLACIN

Es el conjunto de habitantes residentes en un territorio,

miembros de nuestra nacionalidad, es decir, peruanos.
Nuestra poblacin aumenta en
335 mil habitantes cada ao.
Por hora se registran 74
nacimientos y 13 defunciones.
Diariamente se registran 225
matrimonios.
Lima es la provincia ms poblada
(8'481,415 habitantes) mientras
que Corongo es la menos
poblada (8,340 habitantes):
1000 veces menos.
Seis departamentos del pas
concentran el 57,1% de la
poblacin total.

Captulo II

PER: ESTADO

ESTADO

Es la institucin de la nacin organizada territorial, poltica y

jurdicamente y dotada de poder, el cual es ejercido por el
gobierno.
Sus elementos son: gobierno, poblacin, territorio y orden
jurdico.

ORGANIZACIN JURDICA
Convenios colectivos

Resoluciones directorales

Resoluciones viceministeriales

Resoluciones ministeriales

Resoluciones supremas

Decretos supremos

Decreto de urgencia
Decretos legislativos

Resoluciones legislativas

Reglamentos

Leyes ordinarias
Leyes orgnicas

Constitucin

Conjunto
de
regulaciones
fundamentales que establecen
las relaciones de la vida social,
sean de las personas con el
Estado o de las personas entre
s.
Tiene como base fundamental
la Constitucin Poltica.

SIMPLIFICACIN DEL ORDENAMIENTO JURDICO

NORMAS
VIGENTES
16.315 normas 49,50%

PRIMER LISTADO
2,809 normas - 8.52%
Ley N 29477
18-Dic-2009

NORMAS CON RANGO DE LEY

DEL SISTEMA NORMATIVO PERUANO

32,962

Al 31 de diciembre de 2008

NORMAS NO
VIGENTES
16.647 normas 50.50%

SEGUNDO LISTADO
3,850 normas - 11.68%
Ley N 29563

TERCER LISTADO
4,779 normas - 14.50%
Ley N 29629
QUINTO LISTADO
2,244 normas - 6.81%
Remitido a Oficiala Mayor para su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano

CUARTO LISTADO
2,965 normas - 9.00%
Ley 29744

CONSTITUCIN POLTICA

Es la ley fundamental de un Estado soberano,

escrita o no, establecida o aceptada como gua
para su administracin.
Regula la vida de una sociedad estatal,
inspirada en un sistema de creencias sobre las
entre
relaciones
que
debieran
existir
gobernantes y gobernados y entre stos entre s.
Por ello, fija los lmites y define las relaciones
entre los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial
del Estado, estableciendo as las bases para su
gobierno.
Garantiza al pueblo determinados derechos.
Encuadra las acciones polticas, asegurando la
libertad de los ciudadanos y fijando lmites a los
gobernantes.

http://www.congreso.gob.pe/dgp/ccep/cursos.html

GOBIERNO
NACIONAL
PODER
LEGISLATIVO

PODER
EJECUTIVO

ENTES
AUTNOMOS

GOBIERNOS
REGIONALES
GOBIERNOS
LOCALES
SOCIEDAD
CIVIL

PODER
JUDICIAL

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

ADMINISTRACIN PBLICA

EL ESTADO PERUANO

ORGANIGRAMA DEL CONGRESO

COMISIONES
DE TRABAJO

ACTUALIZADO AL 19 DE JULIO DE 2012

PODER EJECUTIVO
Poder Ejecutivo
Presidencia de la Repblica

PCM

Comisiones de
Coordinacin
Organismos
Pblicos
Descentralizados
Organismos
Reguladores

MINISTERIOS
Sector

Organismos
Pblicos

Empresas de
derecho pblico
Consultar: http://www.pcm.gob.pe/informaciongral/sgp/lope/pag1.html

Empresas de
derecho privado

MINISTERIOS

Son organismos centrales del Poder

Ejecutivo a cargo de ministros de
Estado, quienes conducen la gestin
de los asuntos pblicos de su
competencia, de conformidad con la
poltica general del Gobierno.
Los ministerios tienen funciones
normativas,
reguladoras,
fiscalizadoras y de ejecucin.

MINISTROS DE ESTADO

Formulan, dirigen, coordinan, determinan, ejecutan, supervisan y evalan

las polticas de los sectores a su cargo, y asumen la responsabilidad
inherente a dicha gestin en el marco de la poltica general del gobierno
nacional.

ORGANISMOS PBLICOS

Son entidades adscritas a un

ministerio y creadas para la
realizacin de actividades
especficas
de
gestin
especializada, con autonoma
tcnica, administrativa y
funcional.

ORGANISMOS REGULADORES

Son entidades de alcance nacional

que, por actuar en mbitos
especializados,
requieren
de
autonoma tcnica, administrativa,
funcional, econmica y financiera.
Estn adscritos a la PCM y ejercen
funciones
de
supervisin,
regulacin normativa, fiscalizadora
y sancionadora, solucin de
controversias
y
solucin
de
reclamos.

PCM

OSINERGMIN

OSITRAN

OSIPTEL

SUNASS

SECTOR

mbito de gobierno resultado de agrupar o dividir las actividades

propias de la funcin de gobierno.
mbito de la poltica general del Estado donde se concibe y se aplican
polticas gubernamentales especficas que determinan la ejecucin de
actividades correspondientes a funciones homogneas o afines.
Cada ministro es titular del sector a su cargo.

PODER JUDICIAL

Es el poder que tiene la potestad de administrar justicia. Se ejerce a travs

de sus rganos jerrquicos, con arreglo a la Constitucin.
Esta integrado por:

rganos Jurisdiccionales:

Corte Suprema
Cortes Superiores
Juzgados de paz Letrados
Juzgados de Paz
Juzgados Especializados Mixtos.

rganos que ejercen su gobierno y administracin:

Presidente de la Corte Suprema

Sala Plena de la Corte Suprema
Consejo Ejecutivo
Gerencia General
Consejo Ejecutivo Distrital.

Poder Judicial
Presidente
Corte Suprema
Cortes
Superiores
Salas superiores
especializadas

Salas superiores
mixtas
Juzgados
Especializados
Juzgados de paz

ORGANISMOS AUTNOMOS

Son entidades que desarrollan funciones especializadas del Estado.

Organismos autnomos constitucionales

Tribunal Constitucional
Contralora General de la Repblica
Consejo Nacional de la Magistratura
Ministerio Pblico
Defensora del Pueblo
Banco Central de Reserva
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Pensiones
Sistema electoral

Jurado Nacional de Elecciones

Oficina Nacional de Procesos Electorales
Registro Nacional de Identificacin Civil

GOBIERNO REGIONAL

Emanan de la voluntad popular.

Tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su
competencia y es ejercicio por el rgano ejecutivo de la regin, de acuerdo
con las competencias, atribuciones y funciones que le asigna la
Constitucin.

GOBIERNO REGIONAL
CONSEJO REGIONAL

GOBIERNO REGIONAL

CONSEJO DE COORDINACION
REGIONAL

PRESIDENTE

GERENTE REGIONAL

GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONMICO

GERENCIA DE
DESARROLLO
SOCIAL

GERENCIA DE
PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y
ACONDICIONA
TERRITORIAL

GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA

GERENCIA DE
RECURSOS
NATURALES Y
GESTIN DEL MEDIO
AMBIENTE

GOBIERNO LOCAL

Es una entidad bsica de la organizacin territorial del Estado y canales

inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestin con autonoma los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elemento esenciales del gobierno
local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de
su competencia.

ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS

LOCALES
rgano de
coordinacin
rgano normativo y
fiscalizador

Consejo Municipal Alcalde y

Regidores

Consejo de Coordinacin
Local

Procuradura
Auditora
Alcalda

rgano ejecutivo
Asesora Jurdica

Gerente
Municipal
rganos de Apoyo
rganos de
Lnea

Planeamiento y
Presupuesto

ADMINISTRACIN PBLICA

Es la organizacin social con la cual se ejecutarn sus funciones en

trminos administrativos, entendidos stos como el ejercicio del
condicionamiento y el desarrollo de los procesos de bienes y servicios.
Es un conjunto de ideas, actitudes, normas, procesos, instituciones y otras
formas de conducta que determinan cmo se distribuye y ejerce la
autoridad poltica y como se distribuye y la autoridad poltica y como se
atiende los intereses pblicos.

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Son medios horizontales de regulacin administrativa de gobierno, a travs

de los cuales se trata orientar coherentemente y homogenizar el desarrollo
de polticas de gestin en campos comunes de las entidades pblicas para
unificar y optimizar la accin de gobierno.
Estructuralmente estn conformados por una oficina central y sus
correspondientes reas en cada entidad pblica.

PRINCIPALES SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Planeamiento Estratgico
Recursos Humanos
Control
Presupuesto
Contabilidad
SISTEMAS

Tesorera
Abastecimiento
Modernizacin de la
Gestin Pblica
Inversin Pblica
Defensa Judicial del Estado

PROGRAMAS

Los programas son estructuras funcionales creadas para atender un

problema o situacin, o implementar una poltica pblica especifica, en el
mbito de competencia de la a la que pertenece.
Solo para excepcin, la creacin de un Programa conlleva la creacin de un
rgano a orgnica en una entidad.

El xito llega cuando uno se encuentra

apto para la oportunidad presente...!

Lic. Adm. CARLOS A. VILLAFUERTE M.

caalvimi6457@gmail.com
Celular: 945383846