Crticas y convergencias con la teora de

la dependencia
Por:

Claudio Katz | Mircoles, 07/09/2016 07:15 AM

https://www.aporrea.org/ideologia/a233688.html

En los aos 70 Agustn Cueva fue el principal crtico marxista de

las Teoras de la Dependencia. Objet la tesis del desarrollo
asociado, cuestion la visin metrpoli-satlite y mantuvo
intensas polmicas con Bambirra, Dos Santos y Marini. Pero a
partir de confluencias polticas, en la dcada siguiente particip
de un reencuentro terico que modific el abordaje del
subdesarrollo.
FUNCIONALISMO SIN SUJETOS
Cueva sobresali como un intelectual muy creativo. Se forj en el
ambiente

localista

de

Ecuador,

absorbi

concepciones

estructuralistas en Francia y madur su novedosa mirada

historiogrfica en Mxico. Comparti ciertas estrategias polticas
con los partidos comunistas, pero cuestion el dogmatismo
imperante en la URSS (Prado, 1992).
Sus debates con la teora de la dependencia comenzaron con tres
objeciones al esquema de Cardoso-Faletto. Critic, en primer
trmino, el uso de criterios funcionalistas para explicar la
historia de Amrica Latina, sealando que el "desarrollo hacia
adentro"

o las

"colonias

de explotacin" carecan

de la

consistencia explicativa. Retrataban peculiaridades de ciertas

reas o singularidades de los productos exportados, pero no

aportaban criterios para la interpretacin del subdesarrollo.
Cueva puntualiz que las ventajas o inconvenientes generados
por los recursos de cada regin no clarifican la lgica capitalista,
ni esclarecen las aptitudes diferenciadas para la acumulacin.
Seal que slo los conceptos marxistas de fuerzas productivas,
relaciones de produccin y lucha de clases facilitan ese anlisis
(Cueva, 1976).
El pensador ecuatoriano estim que Cardoso soslayaba los
procesos histrico-sociales en todas sus caracterizaciones. Seal
que FHC ofreca una descripcin de las ventajas del control
nacional sobre los recursos (Mxico) frente a su administracin
fornea (pequeos pases de Centroamrica). Destac que
tambin retrataba las conveniencias de ciertas alianzas polticas
para incentivar la industrializacin (Brasil en los aos 60) u
obstruirla (Argentina en el mismo periodo) (Cueva, 1973:102).
Pero el terico andino puntualiz que en ese pantallazo, los
desequilibrios de la acumulacin capitalista eran tan omitidos
como los conflictos entre los grupos dominantes.
Cueva objet, en segundo lugar, el razonamiento "externalista" de
Cardoso. Destac que su enfoque sustitua el anlisis de cada
economa latinoamericana por una simple constatacin de
inserciones en el mercado mundial. Seal que la contraposicin
entre situaciones de enclave y control nacional de los recursos
nacionales registraba conexiones externas, sin indagar la
dinmica endgena del desenvolvimiento de cada pas.

Estim que la omisin de la dimensin agraria ilustraba ese

desconocimiento de los procesos internos. Destac especialmente
la ausencia de referencias a los conflictos entre campesinos y
latifundistas, que determinaron los principales desenlaces
progresivos (Mxico) o regresivos (Per, Colombia) de la historia
regional. Observ que en muchas circunstancias esos procesos
fueron ms determinante del subdesarrollo que las exacciones
externas.
En tercer lugar, Cueva advirti la total ausencia de sujetos
populares en la radiografa expuesta por Cardoso. Remarc que
presentaba al pueblo como un acompaante pasivo de las
alianzas tejidas por las burocracias con las clases dominantes.
El terico ecuatoriano seal que FHC slo reconoca cierta
gravitacin de la clase media, ignorando por completo a los
obreros,

campesinos

desposedos.

Estim

que

ese

desconocimiento obstrua cualquier anlisis de lo acontecido en

un continente convulsionado por rebeliones y resistencias
populares (Cueva, 1976).
Con esta temprana percepcin del funcionalismo, el externalismo
y la omisin de las confrontaciones de clases, Cueva puso de
relieve defectos en la obra de Cardoso, que los tericos marxistas
de la dependencia resaltaron con mayor tardanza (Katz, 2016).
EXOGENISMO MECNICO
Cueva objet tambin la visin externalista del esquema
metrpoli-satlite y la interpretacin del subdesarrollo como un

resultado exclusivo de la insercin subordinada en el mercado

mundial (Cueva, 1979a: 7-11).
Cuestion el nfasis unilateral de Frank en los desequilibrios
exgenos, sealando que Amrica Latina no era dependiente por
su integracin en el mercado mundial, sino por la obstruccin
interna a su desarrollo. Observ que el predominio de rentas
improductivas generadas por la primaca de las haciendas,
plantaciones y latifundios bloque ms la acumulacin de capital,
que las succiones coloniales o imperiales.
El pensador ecuatoriano atribuy los errores de Frank a su
asimilacin acrtica de los enfoques de la CEPAL, exclusivamente
centrados en el deterioro de los trminos de intercambio. Seal
que esa mirada indujo a generalizaciones excesivas y a suponer
que todas las sociedades latinoamericanas estn cortadas por un
mismo patrn.
Cueva destac que el simplificado modelo de satlites y
metrpolis omite las diferencias entre economas tan disimiles
como Chile y Brasil. Cuestion tambin la atencin excluyente al
comercio

en

desmedro

de

la

produccin, como

principal

determinante del subdesarrollo (Cueva, 1986). Varios autores de

la

poca

tipificaron

ese

defecto

con

el

trmino

de

"circulacionismo".
El crtico andino tambin cuestion las conclusiones de su colega
alemn. Estim que la conocida frmula para describir el retraso
latinoamericano ("desarrollo del subdesarrollo") sugera un
errneo escenario de estancamiento.

Cueva objet la identificacin de una situacin dependiente con

bloqueos

cualquier

expansin

propuso

indagar

Latinoamrica como un eslabn dbil del desarrollo desigual del

capitalismo. Resalt que la competencia y la inversin son
incompatibles con el estancamiento, en un sistema sujeto a
espirales de contradicciones (Cueva, 1977: 98-113, 437-442).
El terico ecuatoriano critic, adems, la desconsideracin por los
antagonismos

entre

opresores

oprimidos.

Cuestion

la

sustitucin analtica de las luchas y las sublevaciones por meras

clasificaciones de satlites.
Frank no respondi. Se limit a registrar esos sealamientos
como un indicio del impacto generado por su propia obra. Esta
actitud fue congruente con el abandono de la Teora de la
Dependencia que consum al poco tiempo de haberla formulado
(Frank, 1970: 305-327).
Posteriormente retom el tema afirmando que su enfoque nunca
privilegi el comercio, ni desconoci las dimensiones endgenas.
Pero no aport argumentos para justificar esa opinin (Frank,
2005).
Las observaciones de Cueva sintonizaron con objeciones de otros
analistas,

que

remarcaron

"unilateralidades"

del

enfoque

metrpoli-satlite (Vitale, 1981), su "exagerado dependentismo"

(Martins, 2009) o su "pesimismo apocalptico" (Boron, 2008).
PROBLEMAS DEL PAN-CAPITALISMO
La crtica de Cueva se extendi al diagnstico del capitalismo
comercial instaurado en Amrica Latina desde el siglo XVI.

Frank afirmaba que desde esa poca predomin en la regin un

sistema de produccin orientado por el mercado. Expuso esa tesis
en polmica con las teoras del pasado feudal, sealando que
nunca rigi una economa cerrada o meramente rural (Frank,
1970: 31-39, 167-168).
Cueva remont tambin el origen del subdesarrollo a la colonia,
pero no atribuy ese problema al comercio. Record la
devastacin sufrida durante la "des-acumulacin originaria"
impuesta por la conquista y seal que esa depredacin no
instaur modalidades capitalistas (Cueva, 1973: 65-78).
El pensador andino critic la identificacin del capitalismo con el
intercambio comercial. Contrapuso la asociacin de ese sistema
con la economa monetaria (Adam Smith), a su presentacin como
un modo de produccin basado en la explotacin del trabajo
asalariado (Marx). Subray que el capitalismo presupone
procesos industriales de extraccin de plusvala, inexistentes en
esa poca no slo en Amrica Latina, sino tambin en Europa.
Cueva remarc la preeminencia inicial en Amrica Latina de
regmenes pre-capitalistas estrechamente conectados con el
naciente mercado mundial. Objet el simplificado contrapunto
entre los intrpretes de la colonizacin feudal y capitalista,
destacando

la

imposibilidad

de

corroborar

ambas

caracterizaciones. Propuso incorporar la nocin de formaciones

econmico-sociales para resolver ese problema (Cueva, 1988).
Seal que las articulaciones de variados modos de produccin
rigieron desde la conquista hasta el siglo XIX (Cueva, 1979a: 6068). Distingui especialmente tres modalidades: la servidumbre

en la hacienda, la esclavitud en las plantaciones y el trabajo

asalariado en los latifundios. Entendi que esta atencin por la
forma de explotacin imperante era ms congruente con el
marxismo, que la jerarquizacin analtica del comercio exterior.
Rechaz el pan-capitalismo de Frank por reducir cuatro siglos de
historia a la primaca de un modo de produccin contemporneo
(Cueva, 1978).
El pensador ecuatoriano tambin destac que el concepto de
formaciones

econmico-sociales

era

indispensable

para

comprender el subdesarrollo desigual de Amrica Latina. Estim

que lo ocurrido en cada proceso nacional se explicaba por la
disolucin de las bases pre-capitalistas, que precedieron al
afianzamiento de los modelos oligrquicos predominantes desde
el siglo XIX (Cueva, 1982).
El terico andino ubic el origen contemporneo del subdesarrollo
en la consolidacin de la gran propiedad rural y describi cmo
las repblicas balcanizadas impidieron el surgimiento de los
farmers. Situ la causa central del atraso latinoamericano en la
carencia (Ecuador, Brasil) o insuficiencia de transformaciones
agrarias (Mxico, Bolivia).
Esta relevancia asignada a los determinantes internos del
subdesarrollo sintoniz con otras miradas igualmente inspiradas
en el enfoque althusseriano (Howard; King, 1989: 205-215). Todas
rechazaban las contraposiciones tradicionales entre feudalismo y
capitalismo,

subrayando

el

predominio

de

mixturas

condicionadas por la penetracin desigual e insuficiente del

capitalismo.

Estas visiones empalmaron con las objeciones dentro de la propia

teora marxista de la dependencia a la omisin de las estructuras
internas y con la crtica a la falsa equiparacin de situaciones
coloniales y contemporneas (Dos Santos, 1978: 303-304, 336337; Marini, 1973:19). Estos cuestionamientos resaltaron el
olvido de las races de la dependencia en el plano productivo
(Chilcote, 1983) y convergieron con otros crticos de la tesis del
capitalismo vigente en Amrica Latina desde 1492 (Salama,
1976:13).
Cueva tambin objet el desconocimiento del protagonismo que
tuvieron las clases populares en la historia latinoamericana.
Seal que Frank ignor esa incidencia en las luchas por la
Independencia y en las revoluciones agrarias, nacionales o
antiimperialistas de la centuria posterior (Cueva, 1979a: 69-93).
El terico ecuatoriano abord el estudio del pasado desde una
ptica de los oprimidos ("historia por abajo"), para subrayar cmo
ese legado nutri la cultura de la izquierda. Propici un enfoque
que despuntaba tambin en tericos marxistas de otras regiones.
Los historiadores ingleses, por ejemplo, exploraban en esa poca
una nueva sntesis entre el papel de estructuras econmicas y el
rol definitorio de la lucha social (Kaye, 1989).
SINGULARIDAD METODOLGICA?
Cueva tambin critic el status terico del concepto dependencia.
Objet la enunciacin de leyes especficas del capitalismo
subordinado, sealando que esos principios slo se corresponden
con la universalidad de los modos de produccin, sin aludir al
centro o a la periferia. Precis que las formaciones sociales

especficas no estn sujetas a ningn tipo de legalidad (Cueva,

1976).
El pensador ecuatoriano formul estas observaciones en trminos
genricos, pero reproch la errnea bsqueda de leyes peculiares
a "un autor tan riguroso" como Marini.
Cueva no cuestion la existencia de una dinmica especfica de la
economa latinoamericana. Objet su presentacin como leyes,
sealando que esas reglas explican el funcionamiento del
feudalismo o el capitalismo, sin extenderse a los mbitos
peculiares de esos sistemas (Cueva, 1979b).
El pensador andino no profundiz en

las consecuencias

epistemolgicas de su planteo. No pretenda iniciar una

controversia filosfica, sino aportar argumentos al debate con los
tericos del singularismo regional. Por eso le cuestion a Cardoso
su bsqueda de originalidades latinoamericanas y rechaz la
vehemencia identitaria de muchos auspiciantes de las ciencias
sociales latinoamericanas.
Cueva tena preocupaciones inversas a Marini. En vez de
lamentar la ausencia de autores localizados en la regin,
resaltaba el exceso de provincialismo y la escasa absorcin de
ideas universalistas. Desechaba la existencia de "categoras
nuestras" y confrontaba con las mitologas regionalistas (Cueva,
1979a: 83-93).
En este debate Cueva prolongaba la batalla que haba librado en
Ecuador contra la ideologa del mestizaje. Denunciaba el retrato
imaginario de una armnica convivencia entre pueblos, que

difundan los pensadores de las clases dominantes. Estimaba que

ese idlico universo encubra la opresin ejercida por las elites
adineradas y cuestionaba esa demagogia nacionalista desde una
postura socialista (Tinajero, 2012: 9-35).
Esta oposicin al nacionalismo populista explica la hostilidad de
Cueva a la pretensin de elevar el status conceptual de la teora
de la dependencia. Rechaz esa aspiracin afirmando que
Amrica Latina estaba regida por principios generales del
capitalismo.
Para el terico ecuatoriano las sociedades latinoamericanas era
particulares, pero no originales y la indagacin de sus dinmicas
no implicaba descubrir leyes propias de la regin.
Pero sus crticas slo eran pertinentes para los pensadores que
recurran

explicaciones

espiritualistas

de

la

identidad

latinoamericana o para los constructores de forzados de destinos

nacionales. Ninguno de esos defectos se verificaba en los tericos
marxistas de la dependencia. Las acusaciones de nostalgia
nacionalista contra varios integrantes de esa corriente carecan
de justificacin.
No slo Dos Santos, Marini y Bambirra postulaban enfoques
socialistas

con

miradas

universalistas.

Cardoso

mantena

afinidades con el cosmopolitismo liberal y Gunder Frank con

variantes libertarias de ese mismo ideario. El equvoco de Cueva
estuvo muy influido por el tenso clima poltico de los aos 70.
EL BALANCE DE LA UNIDAD POPULAR

Todos los participantes del debate de la dependencia estuvieron

personalmente involucrados en la experiencia de la Unidad
Popular chilena. Al igual que sus colegas, Cueva tuvo enormes
expectativas en un desemboque socialista de ese proceso.
Describi esa oportunidad en un pas con excepcionales
tradiciones de continuidad institucional. Seal que ese legado
facilit el triunfo electoral de la izquierda, pero fue tambin
utilizado por el pinochetismo para preparar el golpe.
Cueva estim que la derecha demostr una voluntad de poder
ausente en la UP. Esa coalicin busc acuerdos con la oposicin y
no supo utilizar el respaldo popular para desbaratar la asonada.
El pensador ecuatoriano retrat el papel arbitral de Allende y la
confianza socialdemcrata en el legalismo. Pero tambin critic la
conducta "aventurera" del MIR por su promocin de acciones
directas "utilizadas por la derecha" (Cueva, 1979a: 97-140).
Marini extrajo un balance totalmente opuesto. Identific el
triunfo de la UP con la apertura de un proceso revolucionario y
responsabiliz al Partido Comunista por la frustracin de ese
curso. Critic especialmente la hostilidad de esa organizacin a
cualquier desborde del marco poltico burgus.
El economista brasileo estim que Allende qued entrampado en
una tolerancia suicida del golpe. Seal que el MIR nunca realiz
acciones adversas a la UP. Al contrario colabor con ese gobierno,
promovi comits para sostenerlo, alent la reforma agraria y la
continuidad de la produccin saboteada por los capitalistas
(Marini, 1976a). Reivindic al mismo tiempo el intento de gestar

formas de poder alternativo para contener a Pinochet (Marini,

1976b).
Dos Santos coincidi con Marini. Integraba el Partido Socialista y
propona la unin de toda la izquierda para radicalizar el proceso
abierto con el gobierno de Allende (Dos Santos, 2009:11-26).
En una mirada retrospectiva la balanza de la discusin se inclina
a favor de Marini. El terico de la dependencia capt la
disyuntiva imperante en 1970-73 entre el debut del socialismo y
el triunfo de la reaccin. Cueva eludi ese dilema con enunciados
contradictorios.
El escritor ecuatoriano objet tanto la miopa institucionalista
como la accin directa, sin aclarar cul de los dos problemas fue
determinante del trgico desenlace. Mientras que la izquierda de
la UP fomentaba el poder popular, el sector conservador de ese
frente buscaba una alianza con la Democracia Cristiana, para
gestar una etapa de capitalismo nacional.
Cueva sugiri una tercera opcin sin explicar cmo podra
implementarse. Critic la supresin de etapas intermedias y el
desconocimiento de la correlacin de fuerzas (Cueva, 1979a: 711). Pero Marini tomaba en cuenta ambos problemas al apoyar
las iniciativas desde abajo en los cordones industriales y las
comunas agrarias.
Tanto Cueva como Marini promovan la conversin de los triunfos
electorales de la izquierda en dinmicas radicales de conquista
del poder. Pero confrontaron duramente en la definicin de las
estrategias para alcanzar ese objetivo. Esta divergencia se

proyect a otros planos y gener drsticas crticas (Cueva, 1988) y

virulentas defensas de la Teora de la Dependencia (Marini, 1993;
Dos Santos, 1978: 351, 359, 361; Bambirra, 1978: 40-73).
ENDOGENISMO TRADICIONAL Y TRANSFORMADO
Aunque Cueva comparti la estrategia de muchos partidos
comunistas, no cuestion la Teora de la Dependencia desde ese
alineamiento. Su enfoque contrast con las objeciones formuladas
por esa corriente.
Los exponentes del comunismo oficial criticaban el rechazo de
Frank, Marini y Dos Santos a la poltica de alianzas con la
burguesa nacional. Sealaban que con esa oposicin se negaba la
primaca de la lucha antiimperialista, se desconoca la necesidad
de los frentes poli-clasistas, se desvalorizaba al campesinado y se
omita la centralidad de la lucha democrtica (Fernndez;
Ocampo, 1974).
Pero en los hechos las alianzas con las "burguesas progresistas"
conducan a esos desaciertos. Esos grupos dominantes adoptaban
posturas regresivas de atropello a los trabajadores y de sostn de
la represin. El oficialismo comunista no registraba, adems, las
potencialidades socialistas abiertas con la revolucin cubana, que
dos tericos de la dependencia expusieron en un elaborado texto
(Dos Santos; Bambirra, 1980).
Cueva no particip en esas discusiones, ni repiti las acusaciones
que reciba el dependentismo por su parentesco con la "ideologa
burguesa". Ese cuestionamiento resaltaba el contenido filosfico
"idealista" de esa concepcin, subrayando su desatencin por las

problemticas materialistas de la relacin del capital con el

trabajo (Angotti, 1981). Tambin alertaba contra la existencia de
una confusa variedad de conceptos de la dependencia, que eran
aprovechados por los autores pro-imperialistas.
La inconsistencia de estas observaciones salta a la vista en
cualquier lectura contempornea. Pero los disparos verbales sin
contenido eran muy frecuentes en una poca de razonamientos
orquestados en torno a fidelidades o herejas hacia el partido.
Cueva se ubic en un mbito poltico prximo al comunismo sin
compartir esos cdigos. Nunca sustituy la reflexin por la
demolicin de los disidentes.
Tampoco crucific a los tericos de la dependencia por su
resistencia a endiosar a la Unin Sovitica, ni estim que le
"hacan el juego al imperialismo" por soslayar panegricos del
"campo socialista".
El pensador ecuatoriano desenvolvi, en cambio, los argumentos
endogenistas sugeridos por varios crticos comunistas de la teora
de la dependencia. Transform vagas observaciones en slidos
planteos, objetando especialmente la atencin unilateral por los
procesos de circulacin comercial, en desmedro de la dinmica
productiva del capitalismo.
Cueva resalt tambin la importancia de priorizar el atraso
agrario como explicacin del subdesarrollo subrayando el peso del
latifundio, la gravitacin de la renta y la incidencia del
campesinado. Postul que la asfixia endgena generada por el
estancamiento agrario era ms gravitante que la exaccin
exgeno-imperial.

Pero a diferencia del endogenismo tradicional, Cueva nunca

atribuy el retraso de la regin a la persistencia de resabios
feudales, ni plante la necesidad de una alianza con la burguesa
para superar esa rmora.
El terico andino desenvolvi la crtica al exogenismo de Frank
sin compartir los preceptos del endogenismo tradicional. Rechaz
el mecnico esquema de etapas histricas sucesivas y razon con
criterios de desarrollo desigual y combinado.
En su madurez Cueva ponder la atencin de la Teora de la
Dependencia al lugar internacional de Amrica Latina, pero
continu sealando la carencia de ntidas conexiones analticas
con los parmetros locales. Resalt la gnesis nacional del
capitalismo

subray

los

determinantes

internos

de

la

acumulacin. Busc por esa va aportar fundamentos endgenos

al dependentismo.
COINCIDENCIAS CONTRA EL POS-MARXISMO
Con el afianzamiento de las dictaduras la Teora de la
Dependencia perdi gravitacin. En los aos 80 algunos autores
diagnosticaron la disolucin de esa escuela, junto al declive de los
proyectos emancipacin (Blomstrom; Hettne, 1990: 105, 250-253).
Ese retroceso no obedeci a miradas errneas de la realidad
latinoamericana, sino a las derrotas sufridas por los movimientos
revolucionarios. Los conceptos de la dependencia no sucumbieron.
Fueron silenciados por la contra-reforma neoliberal (Lpez
Hernndez, 2005). La teora que domin el escenario precedente
qued relegada por motivos polticos y perdi inters entre

nuevas

generaciones

distanciadas

de

la

radicalidad

anticapitalista.
La derrota electoral del Sandinismo en 1989 inaugur un
repliegue de los proyectos socialistas, que se profundiz con la
implosin de la Unin Sovitica. La Teora de la Dependencia
decay como consecuencia de ese retroceso.
Cueva y Marini receptaron de inmediato el golpe e iniciaron un
proceso de aproximacin

en

numerosos terrenos, aunque

disintieron en la caracterizacin de las dictaduras.

El pensador ecuatoriano defini a esas tiranas como regmenes
fascistas, equiparables a la barbarie de entre-guerra (Cueva,
1979a: 7-11). El terico brasileo resalt, en cambio, las
diferencias con lo ocurrido en el Viejo Continente. Destac la
debilidad de las burguesas latinoamericanas, que aceptaban el
rol sustituto de los militares sin forjar bases propias de
sustentacin poltica (Marini, 1976b).
Ms all de estos matices, ambos pensadores convergieron de
inmediato en la prioridad de la resistencia democrtica. Cuando
decayeron las tiranas denunciaron los pactos concertados por los
partidos tradicionales con los militares para perpetuar la ciruga
neoliberal.
Cueva despleg una intensa polmica con los autores que
justificaban esas negociaciones. Seal que esos acuerdos
socorran a los gendarmes, consagraban su impunidad y
garantizaban las transformaciones regresivas del neoliberalismo
(Cueva, 2012). Marini expuso la misma denuncia, mediante

categricos rechazos de la tutela militar de las transiciones posdictatoriales.

Pero la principal batalla convergente de Cueva y Marini fue la
crtica a los intelectuales pos-marxistas (Laclau). Estos autores
abandonaron el anlisis de clase, desecharon la centralidad de la
opresin imperial y consideraron perimida la accin de la
izquierda. Tambin redescubrieron la socialdemocracia y se
reencontraron con los viejos partidos dominantes (Chilcote,
1990).
En este escenario Cueva y Marini concentraron todos sus dardos
en la defensa del antiimperialismo y el socialismo y polemizaron
con la presentacin mistificada del capitalismo como un rgimen
inmodificable.
El escritor ecuatoriano tambin modific en ese perodo su
valoracin del populismo. En vez de resaltar la funcionalidad de
esa vertiente para la ideologa burguesa, subray el fermento que
aportaba a las concepciones jacobinas, que en Amrica Latina
enlazaban al nacionalismo radical con el socialismo (Cueva, 2012:
183-192).
En el mismo perodo Marini retorn a Brasil despus de 20 aos
de exilio y enfrent la hostilidad de los ex dependentistas
acomodados

en

el

universo

acadmico.

Denunci

ese

amoldamiento y retom sus debates con Cardoso (Marini, 1991).

La confluencia con Cueva fue un resultado natural de esa batalla
contra adversarios comunes.
REENCUENTRO CON LA DEPENDENCIA

Cueva y Marini encararon una discusin tambin convergente

con los tericos neo-gramscianos (Aric, Portantiero). Esa
corriente reformulaba el pensamiento del comunista italiano,
para derivar de ese enfoque una visin laudatoria de la
democracia. Ignoraba el perfil distintivo de ese sistema poltico en
los

diversos

regmenes

sociales

estimaba

que

el

antiimperialismo y la dependencia eran conceptos obsoletos.

Cueva rechaz esa visin presentado nuevos datos de la
subordinacin econmica y el sometimiento poltico de Amrica
Latina. Ilustr cmo la dependencia se haba acentuado con el
agravamiento del endeudamiento externo (Cueva, 1986).
El terico ecuatoriano seal que el subdesarrollo persista junto
a los procesos de modernizacin. Resalt la combinacin de
pobreza y opulencia vigente en Brasil ("Belindia") y demostr la
inexistencia de una aproximacin de la economa latinoamericana
con los pases centrales (Cueva, 1979a: 7-11).
Con

esta

exposicin

Cueva

precis

sus

caracterizaciones

anteriores. Afirm que en los aos 70 haba criticado a la Teora

de la Dependencia desde posturas de izquierda, antagnicas con
los cuestionamientos derechistas que observaba veinte aos
despus. Declar su total oposicin a estas miradas y revaloriz
los aciertos de la concepcin que haba cuestionado.
Cueva ratific su proximidad con la Teora de la Dependencia,
aclarando que nunca neg la sumisin latinoamericana al orden
imperial.

Ratific

su

pertenencia

al

mismo

mbito

antiimperialista de los autores que objet en el pasado. Seal

que slo pretendi completar el enfoque dependentista, para

superar su desconsideracin de los determinantes internos del

subdesarrollo (Cueva: 1988).
El pensador ecuatoriano expuso esta reconsideracin con elogios
al trabajo de Marini (Cueva, 2007:139-158) y a las posturas
adoptadas por Dos Santos durante su retorno a Brasil (Cueva,
1986). A su vez, Marini reivindic las crticas de Cueva a los
intelectuales pos-marxistas y ponder sus diferencias con otros
autores endogenistas (Marini, 1993).
EL CAMINO INVERSO
Cueva fue el ltimo exponente del endogenismo marxista y el
precursor de una sntesis con la Teora de la Dependencia. Busc
soluciones

en

el

marxismo

latinoamericano

los

cuestionamientos que afrontaba esa ltima concepcin. Sigui un

rumbo contrario a otros pensadores de su tradicin, que optaron
por el rechazo del esquema centro-periferia y adoptaron una
teora comparativa de los capitalismos nacionales.
En ese curso se embarc, por ejemplo, el inspirador francs de la
Teora de la Regulacin, Alain Lipietz. Este pensador no trabaj
especficamente la problemtica latinoamericana, pero asimil en
sus inicios el mismo marxismo althusseriano de Cueva.
Con ese fundamento conceptual estudi la dinmica de los modos
de produccin articulados buscando comprender la singularidad
de los modelos nacionales. Desde esa ptica expuso tambin
fuertes objeciones a la Teora de la Dependencia por su
desconsideracin de las condiciones internas (Lipietz, 1992: 20,
34-39, 62).

Pero a medidos de los 80 declar su "cansancio" con el

antiimperialismo

las

interpretaciones

marxistas

del

subdesarrollo. Objet el principio de la polarizacin mundial,

sealando que no existe un lugar predeterminado para cada
economa en la divisin internacional del trabajo. Subray la
existencia de muchos sitios disponibles para situaciones de
dependencia o autonoma (Lipietz, 1992: 12-14, 25-30, 38-41).
El terico francs concluy este razonamiento ponderando la
existencia de una gran variedad de capitalismos nacionales, cuyo
rumbo es definido por las elites gobernantes, en funcin de
escenarios sociales e institucionales cambiantes.
Esta tesis nutri la Teora de la Regulacin -que mixturaba
marxismo con heterodoxia keynesiana- y deriv posteriormente
en

las

concepciones

social-desarrollistas,

que

promueven

esquemas de capitalismo redistributivo.

En este enfoque se verifican dos problemas que Cueva logr
evitar. Por un lado, el abandono del horizonte socialista condujo a
Lipietz, a concebir mrgenes ilimitados del capitalismo para
lidiar con sus propios desequilibrios.
Esa mirada supone que el mercado puede ser mejorado
perfeccionando las instituciones, que la rentabilidad puede ser
acotada con regulaciones estatales, que la explotacin puede
neutralizarse y que las crisis son manejables con dispositivos
macro-econmicos.
Con

esos

presupuestos

de

capitalismo

auto-correctivo

se

promueve el rgimen de acumulacin ms conveniente, para un

sistema

que

siempre

encontrara

soluciones

sus

contradicciones. De la descripcin inicial de formas variadas del

capitalismo se pasa a un diagnstico de auto-superacin de ese
sistema, mediante trnsitos de un rgimen de acumulacin a otro
(Husson, 2001:171-182).
El segundo problema de esta modalidad de endogenismo burgus
es la omisin de los condicionamientos objetivos que impone la
mundializacin. Se supone que el capitalismo vigente en cada
pas constituye una eleccin soberana de sus ciudadanos.
Al resaltar la determinacin puramente interna del curso
imperante en cada nacin se olvida cmo el capitalismo
mundializado modela esas dinmicas nacionales.
La hostilidad a la teora de la dependencia termina resucitando
creencias de libre eleccin e imaginarios de capitalismo electivo.
Cueva sorte esos desaciertos al intuir las nuevas modalidades de
subdesarrollo que genera la mundializacin.
LA SNTESIS TERICA
El camino de convergencia con Marini seguido por Cueva abri el
rumbo para una sntesis terica. Ese empalme qued planteado
por el alineamiento de Cueva en el campo del dependentismo, no
slo como reaccin frente a las crticas derechistas. El escritor
andino reconoci la validez general de la vertiente marxista de
esa concepcin y distingui ese enfoque de las simplificaciones de
Frank y las inconsistencias de Cardoso.
Esta reconsideracin permiti entender que la interpretacin
endogenista

no

era

incompatible

con

la

caracterizacin

dependentista del subdesarrollo latinoamericano. Convergan de

la misma forma que sintonizaron los marxistas de posguerra en
la evaluacin de la relacin centro-periferia. Las mismas
afinidades que conectaron a Sweezy-Baran, Amin y Mandel
aunaron a los tericos sudamericanos.
El encuentro de Cueva con Marini permiti decantar la teora de
la dependencia, depurar sus conceptos e incorporar aportes de
otros pensadores. Esa sntesis fue un proceso de maduracin
simultnea. Al mismo tiempo que Cueva revaloriz la obra de sus
viejos contendientes, Marini, Dos Santos y Bambirra afianzaron
su distanciamiento de Frank y Cardoso.
La aproximacin de endogenistas y exogenistas no implic
unanimidad, ni coincidencia plena. Cueva reafirm su desacuerdo
con varios conceptos de Marini. Resalt el inters de los
diagnsticos del ciclo productivo dependiente, pero remarc la
supremaca de la dimensin financiera.
El pensador ecuatoriano tampoco consider satisfactorio el
concepto de superexplotacin, que sigui observando como una
variante

de

la

pauperizacin

absoluta.

Pero

defendi

enfticamente a Marini de las acusaciones de "estancacionismo",

recordando que ese defecto sign la obra de Furtado (Cueva,
2012: 199-200).
En la sntesis de Marini con Cueva se encuentran los pilares de
una caracterizacin integral del status de Amrica Latina.
Partiendo de la condicin subordinada y retrasada de la zona, esa
visin permite distinguir tres niveles de anlisis.

En el plano econmico la regin es subdesarrollada en

comparacin a los pases avanzados. En la divisin internacional
del trabajo Latinoamrica ocupa un lugar perifrico, contrapuesto
a la insercin privilegiada que detentan las potencias centrales.
En el aspecto poltico padece dependencia, es decir mrgenes de
autonoma estrechos y contrapuestos al rol dominante que
ejercen los imperios.
Subdesarrollo, periferia y dependencia constituyen, por lo tanto,
conceptos conectados a una misma condicin. Estas tres nociones
no aparecen claramente diferenciadas en Cueva y en Marini, pero
han sido precisadas por autores posteriores (Domingues, 2012).
El marxista ecuatoriano y sus pares brasileos sugirieron una
ntida interrelacin entre los tres conceptos. Sealaron que la
subordinacin perifrica al mercado mundial define distintos
niveles de subdesarrollo, que son acentuados por la dependencia
poltica.
Cueva y Marini resaltaron los mrgenes reducidos que tiene
Amrica Latina -bajo el capitalismo- para modificar su status.
Esta ptica difiere del camino abierto al desarrollo que imagin
Cardoso a partir de los aos 80. Tambin discrepa del sendero
complemente cerrado a cualquier alteracin que supuso Frank en
la dcada del 70.
Los tericos marxistas realizaron, adems, exploraciones muy
originales de las diferencias existentes al interior de la regin.
Cueva

present

un

esquema

de

subdesarrollo

desigual

determinado por el grado de penetracin capitalista vigente en

cada pas. Bambirra expuso una detallada clasificacin de esas

variedades y Marini investig las singularidades de la economa

ms industrializada de la regin.
En este abordaje cada autor jerarquiz distintas localizaciones.
Cueva centr su atencin en los pases con resabios precapitalistas

Marini

en

las

estructuras

de

mayor

desenvolvimiento fabril.
Por esa razn el primer autor utiliz criterios endgenos aptos
para el estudio del subdesarrollo agrario. El segundo privilegi
en cambio parmetros de conexin con el mercado mundial, que
son ms tiles para comprender los desequilibrios de las
economas semiindustrializadas.
CONVERGENCIA METODOLGICA
Una

sntesis

de

Cueva

con

Marini

permite

superar

la

contraposicin entre primaca del abordaje interno o externo en

la interpretacin del subdesarrollo.
Cueva critic el externalismo simplificador, indagando cmo rigi
en Amrica Latina una articulacin variable de los modos de
produccin,

como

consecuencia

del

insuficiente

desarrollo

capitalista. Analiz la cadena de determinaciones recprocas que

se estableci entre elementos internos retrasados y componentes
externos avanzados. Por su parte Marini indag de qu forma el
capitalismo

internacional

condiciona

todas

las

relaciones

internas de la regin.
La maduracin de ambas miradas contribuy a dejar atrs
posiciones binarias igualmente reduccionistas. El nfasis en la
subordinacin externa o en la carencia del desarrollo interno

-como causa del retraso- debe modificarse segn la etapa

histrica analizada o la zona especficamente estudiada.
Es evidente que la devastacin externa fue el dato central en las
primeras dcadas de la conquista de Amrica, mientras que la
regresin interna prevaleci durante la fase posterior de
consolidacin del latifundio. A su vez la depredacin externocolonial

padecida

por

los

enclaves

mineros

difiri

del

estancamiento endgeno-agrario, generado por el afianzamiento

de las haciendas.
La Teora de la Dependencia provee un acertado esquema de
explicacin de la subordinacin sufrida por Amrica Latina. Pero
necesita el complemento analtico del endogenismo, para analizar
el bloqueo interno generado por la prolongada preeminencia de
modalidades pre-capitalistas.
Osorio remarca cmo esa integracin combina un abordaje
totalizador del capitalismo dependiente, con un estudio peculiar
de las formaciones histricas de la regin. Destaca que estas
modalidades slo pueden ser esclarecidas evaluando su insercin
en el mercado mundial. La teora marxista de la dependencia
define un marco analtico enriquecido por el endogenismo (Osorio,
2009: 94-98).
La profundizacin de esta sntesis exige dejar atrs tres
equvocos. En primer lugar la visin sin historicidad del esquema
metrpoli-satlite, que confunde la situacin colonial con la
dependencia posterior, suponiendo que una misma contradiccin
se repite a lo largo del tiempo en estructuras invariables (Osorio,
2009: 86-89).

En segundo trmino, corresponde abandonar el dilogo de sordos

que se entabl entre las tesis de la colonizacin feudal y
capitalista, desconociendo que la insercin de Amrica Latina en
el mercado mundial exigi recurrir a formas pre-capitalistas de
produccin (Osorio, 2009: 44-47).
En tercer lugar hay que superar la falsa disyuntiva entre
exogenistas puros, que ignoran cmo el capitalismo dependiente
internaliza los condicionamientos externos y endogenistas puros,
que desconocen la forma en que Amrica Latina qued inscripta
en el mercado internacional (Osorio, 2009: 82-85).
El empalme de Cueva con Marini, Dos Santos y Bambirra
resuelve esos escollos a partir de un abordaje integrado, que
asigna alta significacin a la lucha de clases en el devenir de la
historia. En los cuatro autores lo interno y lo externo no alude
exclusivamente a desarrollos econmicos, conquistas militares o
hegemonas polticas. Se refiere a incidencias y desenlaces de la
confrontacin clasista.
Estos enfoques se alejan del funcionalismo de Cardoso y del
distanciamiento de la accin poltica de Frank. Razonan en una
tradicin de atencin simultnea al desenvolvimiento de las
fuerzas productivas y a los resultados de la batalla social.
La convergencia de endogenistas y exogenistas contribuye a
esclarecer tambin el controvertido status metodolgico de la
teora marxista de la dependencia. Al principio Cueva plante la
inexistencia de leyes del capitalismo dependiente, estimando que
esas

normas

slo

rigen

para

los

modos

de

produccin

(capitalismo) y no para las modalidades especficas de esos

sistemas (dependencia). Marini y Dos Santos definieron, en

cambio, leyes de funcionamiento particulares de las regiones
subdesarrolladas.
Al exigir una categorizacin tan restrictiva del objeto estudiado,
la visin inicial de Cueva cerraba el camino para estudiar el
funcionamiento

especfico

de

la

periferia.

Varios

autores

propusieron resolver esa encerrona, liberando la concepcin de

las fuertes exigencias que supone una teora.
Sugirieron estudiar la dependencia como un paradigma, es decir
un modelo aceptado por la comunidad de las ciencias sociales, a
partir de las innovaciones radicales en las miradas prevalecientes
(Blomstrom; Hettne, 1990). En la misma lnea de pensamiento
otros autores postularon caracterizar a la dependencia como una
perspectiva, un enfoque o un punto de vista (Johnson, 1981).
En todas esas visiones se observa a la dependencia con un
programa de investigacin positivo. Su estudio permite esclarecer
las relaciones centro-periferia, ms all del status epistemolgico
de esa indagacin (Henfrey, 1981).
El paradigma de la dependencia y del subdesarrollo estudia, por
lo tanto, la dinmica de la acumulacin que distingue a la
periferia e indaga las modalidades de funcionamiento especfico
del capitalismo dependiente.
En este abordaje tienen cabida las distintas variedades histricas
de modos de produccin y formaciones econmico-sociales que
rigieron en Amrica Latina. Este enfoque incorpora, adems,
nuevos conceptos como el patrn de reproduccin, para estudiar

los modelos peculiares del capitalismo dependiente, en los

perodos

contemporneos

(Osorio,

2012:37-86).

Las

investigaciones iniciadas por Marini y Cueva inspiraron este

fructfero desarrollo reciente.

BALANCES Y DECLIVES
La importancia de la convergencia de Cueva con Marini fue
percibida por varios analistas. Registraron cmo las divergencias
entre ambos autores se redujeron al comps de sus coincidencias
polticas.

Ese

empalme

esclareci

las

desinteligencias

precedentes y permiti superarlas a fines de los 80. Los dos

tericos

se

reencontraron

en

el

escenario

neoliberal,

desenvolviendo una batalla comn en defensa del socialismo

(Gandsegui, 2009.
En esta convergencia definieron un abordaje similar para
caracterizar la lgica del subdesarrollo y para desentraar las
causas de las brechas que separan a las economas avanzadas y
retrasadas (Chilcote, 1981). En el nuevo marco poltico se
decantaron las viejas posiciones (Moreano, 2007) y se verific que
expresaban

variantes

de

una

misma

matriz

conceptual

(Bugarelli, 2011).
Este empalme puede ser visto como otro ejemplo de la revisin
ms general de las interpretaciones que contraponan las lecturas
"productivista" y "circulacionista" de Marx (Munck, 1981). La
sntesis consumada ilustr la maduracin del pensamiento social

latinoamericano, que comparte pticas antiimperialistas para el

estudio de la regin.
El contrapunto entre dependentismo y endogenismo perdi
sentido a fin del siglo XX. Pero la maduracin de Cueva tambin
expres el declive de un enfoque afectado por la definitiva
extincin de los estadios pre-capitalistas.
El endogenismo ilustr la dinmica latinoamericana de la poca
colonial y clarific la gravitacin del atraso agrario en la era del
imperialismo clsico. Pero tuvo escasa gravitacin para indagar
lo ocurrido durante de posguerra y no tiene relevancia para
comprender el actual perodo de dominio pleno del capitalismo.
En esta etapa se han disuelto todos los resabios de los modos de
produccin articulados en formaciones econmicas diferenciadas.
En el siglo XXI slo pueden distinguirse modelos, variedades o
patrones de acumulacin del capitalismo vigente en cada pas.
Ninguno de esos esquemas mantiene resabios pre-capitalistas.
El endogenismo se debilit con la extincin de esas rmoras en el
sector agrario. El caso mexicano -tan observado por esa corriente
-ilustra la reorganizacin radical de la vida rural bajo el patrn
del agro-business, el fin de la auto-suficiencia, la sustitucin de la
vieja alimentacin por las importaciones y la especializacin en
nuevos productos rentables.
Lo mismo se verifica en todas las economas andinas. El tipo de
conflictos que genera esta transformacin -desigualdad, xodo
rural, desposesin, lumpenizacin, narco-trfico, informalidad
laboral- es tpico del capitalismo contemporneo.

La propia definicin endogenista del crecimiento como expansin

del

capitalismo

explica

su

prdida

de

significacin.

La

consolidacin de ese sistema quita utilidad a todas las

observaciones precedentes sobre el desenvolvimiento insuficiente
de ese modo de produccin.
El declive endogenista tambin obedece a la prdida de
centralidad de las economas nacionales como consecuencia de la
mundializacin. Esa expansin recorta drsticamente todas las
explicaciones del subdesarrollo en clave nacional (Chinchilla;
Dietz, 1981).
Esa referencia era primordial para explicar cmo se articulaban
varios modos de produccin en cierto espacio regional bajo la
custodia del estado. Pero la gravitacin de la economa global
redujo primero y anul despus la autonoma de esos procesos
(Barkin, 1981). El avance de la internacionalizacin acrecienta
drsticamente la primaca de los factores exgenos y explica la
prdida de inters en el endogenismo.
Pero ese declive coloc todos los interrogantes en el polo opuesto.
Qu ocurri con los enfoques que enfatizan el condicionamiento
externo como causa del atraso latinoamericano? Cmo se
relacion la escuela del Sistema Mundial con la Teora de la
Dependencia? Abordaremos este tema en nuestro prximo
artculo.
6-8-2016.
RESUMEN
La crtica de Cueva contribuy a reformular la teora marxista de la
dependencia. Cuestion tempranamente el funcionalismo sin sujetos de

Cardoso y el exogenismo mecnico de Frank. Objet los razonamientos

histricos pan-capitalistas y atribuy el subdesarrollo a la preeminencia de
la gran propiedad agraria.
Empeado en polmicas con el singularismo regional, rechaz la existencia
de leyes especficas del capitalismo dependiente. Desenvolvi intuiciones del
endogenismo tradicional sin compartir sus conclusiones. Extrajo un balance
opuesto a Marini de lo ocurrido en Chile con Allende, pero convergi en los
debates con el pos-marxismo y los neo-gramscianos.
El acierto de Cueva se verifica en el contraste con la trayectoria seguida por
la Teora de la Regulacin. En su madurez sugiri una sntesis terica que
clarifica la distincin entre subdesarrollo, periferia y dependencia. Ese
empalme supera falsas contraposiciones y resuelve el status terico de la
dependencia con la idea de paradigma. Tambin ilustra la prdida de
utilidad del endogenismo frente a la primaca total de las estructuras
capitalistas.
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Amrica Latina, dependencia, capitalismo