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NDICE
Assunto
Apresentao
Pgina
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114
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APRESENTAO
De acordo com o art. 52, incisos I, alnea b, e II, alnea b, daquela Lei Complementar, a demonstrao da
despesa constante do Relatrio Resumido da Execuo Oramentria deve ser feita por grupo de natureza da
despesa.
SEO I
RECEITAS POR CATEGORIA ECONMICA
EMENTRIO
1000.00.00 RECEITAS CORRENTES
1100.00.00
1110.00.00
1112.00.00
1112.02.00
RECEITAS TRIBUTRIAS
IMPOSTOS
Impostos sobre o Patrimnio e a Renda
Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana
Constitui fato gerador do Imposto Predial a propriedade, o
domnio til ou a posse de bem imvel construdo, localizado na
zona urbana do Municpio.
Para os efeitos deste imposto, considera-se zona urbana toda a
rea em que existam melhoramentos executados ou mantidos pelo
Poder Pblico, indicados em pelo menos dois dos incisos
seguintes:
I - meio-fio ou calamento, com canalizao de
guas pluviais;
II - abastecimento de gua;
III - sistema de esgotos sanitrios;
IV - rede de iluminao pblica, com ou sem
posteamento para distribuio domiciliar;
V - escola primria ou posto de sade, a uma
distncia mxima de trs quilmetros do imvel considerado.
Constitui fato gerador do Imposto Territorial Urbano a
propriedade, o domnio til ou a posse de bem imvel no
construdo, localizado na zona urbana do Municpio.
Para os efeitos deste imposto, consideram-se no construdos os
terrenos:
I - em que no existir edificao como definida na Lei
municipal;
II - em que houver obra paralisada ou em andamento,
edificaes condenadas ou em runas, ou construes de natureza
temporria;
III - cuja rea exceder de 5 (cinco) vezes a ocupada pelas
edificaes;
IV - ocupados por construo de qualquer espcie,
inadequada sua situao, dimenses, destino ou utilidade.
1113.00.00
1113.05.00
1120.00.00
TAXAS
1121.00.00
1121.01.00
1121.02.00
Taxas de Fiscalizao
Funcionamento
de
Localizao,
Instalao
11
Funcionamento
A Taxa de Fiscalizao de Localizao, Instalao e Funcionamento
devida pela atividade municipal de fiscalizao do cumprimento da
legislao disciplinadora do uso e ocupao do solo urbano, da
higiene, sade, segurana, ordem ou tranqilidade pblicas, a que se
submete qualquer pessoa, fsica ou jurdica, em razo da localizao,
instalao e funcionamento de quaisquer atividades no Municpio.
Incluem-se entre as atividades sujeitas fiscaliza o as de comrcio,
indstria, agropecuria, de prestao de servios em geral e, ainda,
as exercidas por entidades, sociedades ou associaes civis,
desportivas, religiosas ou decorrentes de profisso, arte ou ofcio.
A incidncia e o pagamento da Taxa independem:
I - do cumprimento de quaisquer exigncias legais,
regulamentares ou administrativas;
II - de licena, autorizao, permisso ou concesso,
outorgadas pela Unio, Estado ou Municpio;
III - de estabelecimento fixo ou de exclusividade, no
local onde exercida a atividade;
IV - da finalidade ou do resultado econmico da
atividade, ou da explorao dos locais;
V - do efetivo funcionamento da atividade ou da efetiva
utilizao dos locais;
VI - do carter permanente, eventual ou transitrio da
atividade;
VII - do pagamento de preos, emolumentos e
quaisquer importncias eventualmente exigidas, inclusive para
expedio de alvars ou vistorias.
1122.00.00
1122.01.00
Outras Taxas
Demais taxas de servios cobradas.
1130.00.00
CONTRIBUIO DE MELHORIA
A Contribuio de Melhoria ser arrecadada dos proprietrios de
imveis beneficiados por obras de pavimentao de vias e logradouros
pblicos, includos os respectivos servios preparatrios e
complementares, executadas pela Prefeitura atravs de seus rgos da
Administrao Direta ou Indireta.
Considera-se ocorrido o fato gerador da Contribuio de Melhoria na
data de concluso da obra de pavimentao, referida neste artigo.
A Contribuio no incide na hiptese de simples reparao e
recapeamento de pavimento, bem como na hiptese de servios
preparatrios, quando no executada a obra de pavimentao
Sujeito passivo da Contribuio de Melhoria o proprietrio, o titular
do domnio til ou o possuidor, a qualquer ttulo, de bem imvel lindeiro
via ou logradouro pblico beneficiado pela obra de pavimentao.
1200.00.00
1210.00.00
1210.50.00
1210.50.01
RECEITA DE CONTRIBUIES
CONTRIBUIES SOCIAIS
Contribuies para Financiamento da Previdncia do Servidor
Pblico
Contribuio do Empregador
Contribuio do governo central municipal ou seus rgos de
administrao indireta (autarquias, fundaes e fundos de
natureza autrquica), na qualidade de empregador, para
fundos, caixas ou institutos de previdncia e assistncia aos
servidores pblicos regidos pelo regime estatutrio (servidores
contratados sob o regime CLT no esto includos, nem as
contribuies patronais quando pagas a institutos de
previdncia do governo do Estado).
13
1210.50.02
Contribuio do Servidor
Contribuio do servidor pblico municipal estatutrio para
fundos, caixas ou institutos de previdncia e assistncia
institudos pelo governo municipal (no inclui as contribuies
dos servidores contratados pelo regime de CLT para o INSS,
nem as contribuies para institutos de previdncia e
assistncia do governo do Estado).
1220.00.00
CONTRIBUIES ECONMICAS
Contribuies compulsrias decorrentes de interveno no domnio
econmico (inclusive o monoplio de determinadas indstrias ou
atividades) ou de interesse de categorias profissionais ou econmicas.
1300.00.00
1310.00.00
1310.01.00
1310.02.00
1310.03.00
1310.04.00
1310.09.00
1320.00.00
1320.01.00
1320.02.00
1320.03.00
RECEITA PATRIMONIAL
RECEITAS IMOBILIRIAS
Advm da utilizao por terceiros de bens imveis pertencentes ao
governo central, autarquias, fundaes e fundos de natureza autrquica.
Aluguis
Arrendamentos
Foros
Laudmios
Outras Receitas Imobilirias
RECEITAS DE VALORES MOBILIRIOS
Rendimentos de valores mobilirios, como ttulos e aes, e das
participaes em sociedades.
Juros de Ttulos de Renda
Dividendos
Participaes
1330.00.00
1390.00.00
1390.01.00
1390.02.00
14
1390.03.00
1390.09.00
1400.00.00
Outras Receitas
Juros de Emprstimos Concedidos
RECEITA AGROPECURIA
1410.00.00
1420.00.00
1490.00.00
1500.00.00
RECEITA INDUSTRIAL
1510.00.00
1520.00.00
1520.01.00
15
1520.02.01
1520.02.02
1520.02.09
1530.00.00
1600.00.00
RECEITA DE SERVIOS
1610.00.00
1610.01.00
1610.02.00
1610.03.00
1610.09.00
1620.00.00
1620.01.00
1620.09.00
1630.00.00
1630.01.00
1630.02.00
1630.04.00
1630.05.00
1640.00.00
1640.01.00
1640.02.00
e
ao
do
se
16
1640.09.00
1650.00.00
1650.01.00
1650.02.00
1650.03.00
1650.04.00
1690.00.00
1690.01.00
1690.02.00
1690.09.00
1700.00.00
TRANSFERNCIAS CORRENTES
Recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, sem
contraprestao direta de bens ou servios, destinados a financiar despesas
correntes do municpio. Do ponto de vista de sua origem, podem ser
obrigatrias (institudas por dispositivo constitucional ou legislao
complementar) ou voluntrias (subvenes sociais ou convnios).
1710.00.00
TRANSFERNCIAS INTRAGOVERNAMENTAIS
IMPORTANTE: de acordo com o art. 7. da Portaria
Interministerial 163/2001, A alocao dos crditos oramentrios
na lei oramentria anual dever ser feita diretamente unidade
oramentria responsvel pela execuo das aes correspondentes,
ficando vedada a consignao de recursos a ttulo de transferncia
para unidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade
social. Na prtica, isto quer dizer que os oramentos devem ser
consolidados, e que no existe mais esta categoria de receita.
1720.00.00
TRANSFERNCIAS INTERGOVERNAMENTAIS
17
1721.00.00
1721.01.00
1721.01.02
1721.01.04
1721.01.05
1721.01.12
1721.01.20
1721.01.50
1721.09.00
1721.09.01
1721.09.32
1721.09.10
1721.09.99
1721.09.99 01
1721.09.99 02
Transferncias da Unio
Participao na Receita da Unio
Cota-Parte do Fundo de Participao dos Municpios
Parcela lquida do FPM destinada a cobrir despesas correntes,
isto , aps deduo dos 15% destinados ao FUNDEF e de 15%
destinados s aes de sade, conforme determinado pela
Emenda Constitucional n. 29/2000.
Transferncia do Imposto de Renda Retido na Fonte (Art. 157,I e
158,I da Constituio Federal)
Imposto de Renda recolhido de funcionrios do governo
municipal.
Cota-Parte do Imposto Territorial Rural
50% do imposto arrecadado pela Unio e transferido aos
municpios.
Cota-Parte do IPI - Estados Exportadores de Produtos
Industrializados (10% do arrecadado pela Unio devolvido ao
Estado arrecadador)
Refere-se parcela de 25% da Cota-Parte do IPI de Estados
Exportadores, que os Estados exportadores de produtos
industrializados transferem para os municpios; deduzir 15%
destinados ao FUNDEF.
Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
e de Valorizao do Magistrio FUNDEF
Constitudo por 15% do FPM e transferido pela Unio para o
governo municipal, e pelos 15% da Cota-Parte do IPI dos
Estados exportadores transferidas pelo Estado para o municpio.
Vinculao da Emenda Constitucional n. 29/2000
Constitudo por 15% do FPM, vinculados a aes de sade.
Outras Transferncias da Unio
Outras transferncias de recursos arrecadados pela Unio,
previstas na Constituio ou em leis complementares, ordinrias e
em tratados internacionais.
Transferncia Financeira, Lei Complementar 87/96
Cota-Parte do IOF Comercializao do Ouro
Complementao do FUNDEF
Parcela complementar transferida pela Unio, quando o municpio
no conseguir atingir, com a soma dos demais recursos alocados
ao ensino fundamental, o valor mnimo de despesa por aluno
estabelecido pelo governo federal.
Outras Transferncias da Unio
Engloba transferncias de natureza habitual e institucional,
resultantes da poltica de descentralizao de aes, que
independem de convnios, acordos ou contratos.
Recursos do Piso de Ateno Bsica - PAB
Recursos do Programa de Alimentao Escolar
18
1721.09.99 03
1722.00.00
1722.01.00
1722.01.01
1722.01.02
1722.01.20
1722.09.00
1722.09.01
1722.09.02
1722.09.03
1730.00.00
1740.00.00
TRANSFERNCIAS DO EXTERIOR
Recursos sem contrapartida de bens e servios, recebidos de fundos e
organismos internacionais, de governos estrangeiros e de instituies
privadas de outros pases.
1750.00.00
TRANSFERNCIAS DE PESSOAS
Contribuies e doaes recebidas de pessoas fsicas, desde que no
sejam destinadas a investimentos e outras despesas de capital.
1760.00.00
TRANSFERNCIAS DE CONVNIOS
Essas transferncias se caracterizam por assinatura de contratos ou
convnios com outras esferas de governo ou com o setor privado, nos
quais so especificadas metas (fsicas e/ou financeiras) a serem
atingidas durante o perodo de durao do contrato ou convnio. Existe,
portanto, a obrigao do municpio de atender a estas clusulas.
1760.01.00
1760.01.01
1760.01.02
1760.01.03
1760.01.09
1760.02.00
1760.02.01
1760.02.02
1760.02.03
20
1760.02.09
1760.03.00
1760.03.01
1760.03.02
1760.03.09
1900.00.00
1910.00.00
1910.01.00
1910.01.01
1910.01.02
1910.01.03
1910.01.09
1920.00.00
1921.00.00
1921.09.00
1922.00.00
INDENIZAES E RESTITUIES
Ingressos recebidos como ressarcimento por danos causados ao
patrimnio pblico, devoluo de recursos provenientes de pagamentos
indevidos e reembolso ou retorno de pagamentos feitos
antecipadamente.
Indenizaes
Outras Indenizaes
Restituies
1930.00.00
1931.00.00
1931.01.00
1931.02.00
1931.09.00
1932.00.00
21
1990.00.00
1990.01.00
1990.02.00
1990.02.01
1990.02.02
1990.09.00
RECEITAS DIVERSAS
Receita da Alienao de Bens Apreendidos
Saldos de Exerccios Anteriores
Saldos de Convnios
Saldos de Recursos Diversos
Outras Receitas Diversas
2110.02.00
2200.00.00
OPERAES DE CRDITO
OPERAES DE CRDITO INTERNAS
Por Contratos com Empresas Privadas no Financeiras
Incluir os acordos formais de reconhecimento e parcelamento de
dvidas feitos com empreiteiros e fornecedores ou outros credores do
setor privado, quando a despesa no pde ser reconhecida no
exerccio financeiro de sua execuo, mas o foi posteriormente,
inclusive com autorizao do legislativo.
Outras Operaes de Crdito Internas
Devem ser registrados nessa rubrica os ingressos decorrentes de
emprstimos contratados com a Caixa Econmica Federal conta de
recursos do FGTS (para programas de saneamento, habitao e
infra-estrutura urbana), os celebrados com o Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES e os contratos
firmados com outros bancos e agncias de fomento, inclusive
pertencentes aos governos estaduais, desde que negociados
diretamente pelo governo central e suas autarquias, fundaes ou
fundos de natureza autrquica.
ALIENAO DE BENS
2210.00.00
2220.00.00
22
2300.00.00
AMORTIZAO DE EMPRSTIMOS
Recursos oriundos do recebimento do principal de emprstimos concedidos
pela administrao central ou descentralizada (por exemplo, dos
emprstimos concedidos por fundos, caixas ou institutos de previdncia e
assistncia aos servidores pblicos).
2300.70.00
2300.80.00
2400.00.00
TRANSFERNCIAS DE CAPITAL
Recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, sem
contraprestao direta de bens ou servios, destinados a financiar despesas
de capital (investimentos, aquisio ttulos ou outros valores mobilirios e
de bens imveis existentes) do municpio. So geralmente uma parcela das
transferncias obrigatrias (institudas por dispositivo constitucional ou
legislao complementar ou ordinria) ou das voluntrias (subvenes
sociais ou convnios).
2410.00.00
TRANSFERNCIAS INTRAGOVERNAMENTAIS
IMPORTANTE: de acordo com o art. 7. da Portaria
Interministerial 163/2001, A alocao dos crditos oramentrios
na lei oramentria anual dever ser feita diretamente unidade
oramentria responsvel pela execuo das aes correspondentes,
ficando vedada a consignao de recursos a ttulo de transferncia
para unidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade
social. Na prtica, isto quer dizer que os oramentos devem ser
consolidados, e que no existe mais esta categoria de receita.
2420.00.00
TRANSFERNCIAS INTERGOVERNAMENTAIS
2420.00.00
2421.00.00
2421.01.02
2421.01.05
2421.01.12
Transferncias da Unio
Participao na Receita da Unio
Tradicionalmente, as transferncias da Unio so divididas de
forma mais ou menos arbitrria entre correntes e de capital, e
assim contabilizadas nos municpios. Este ementrio manteve
aquela diviso, embora na origem dos recursos, ou seja, no
Balano Geral da Unio, os mesmos estejam classificados como
despesas correntes.
Cota-Parte do Fundo de Participao dos Municpios
Parcela do FPM destinada a cobrir despesas de capital.
Cota-Parte do Imposto Territorial Rural
Cota-Parte do IPI - Estados Exportadores de Produtos
Industrializados
23
2421.09.00
2421.09.01
2421.09.99
2422.00.00
2422.01.00
2422.01.01
2422.01.02
2422.09.00
2422.09.01
2422.09.99
2423.00.00
2440.00.00
TRANSFERNCIAS DO EXTERIOR
Recursos financeiros destinados a investimentos e inverses financeiras,
bem como doaes de equipamentos e material permanente, sem
exigncia de contrapartida de bens e servios, recebidos de fundos e
organismos internacionais, de governos estrangeiros e de instituies
privadas de outros pases.
2450.00.00
TRANSFERNCIAS DE PESSOAS
Contribuies e doaes de bens de capital (terrenos, edificaes,
equipamentos e instalaes, ttulos e valores mobilirios) recebidas de
pessoas fsicas.
2470.00.00
TRANSFERNCIAS DE CONVNIOS
Transferncias caracterizadas por assinatura de contratos ou convnios
com outras esferas de governo, cujos recursos so destinados
cobertura de despesas com investimentos em construo ou compra de
material permanente e equipamentos (inclusive sua instalao).
2470.01.00
2470.01.01
2470.01.02
2470.01.03
2470.01.04
2470.01.09
2470.02.00
2470.02.01
2470.02.02
2470.02.03
2470.02.04
2470.02.09
2470.03.00
2470.03.01
2470.03.02
2470.03.09
2500.00.00
Fundos
Recursos para Despesas de Capital de Programas de Educao e
Cultura
Recursos para Despesas de Capital de Programas de Sade
Recursos para Despesas de Capital de Outros Programas
OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL
2510.00.00
2520.00.00
OUTRAS RECEITAS
Receitas de capital que no se enquadrem em qualquer das
especificaes anteriores. No dever ser utilizada a menos que no se
consiga classific-las em qualquer dos demais itens.
26
ANEXO SEO I
EXEMPLOS DE ENQUADRAMENTO DE RECEITAS
EXEMPLO 1 REGISTRAR A RECEITA TRIBUTRIA TOTAL OU LQUIDA DO
FUNDEF E DA EMENDA CONSTITUCIONAL N. 29/2000?
aconselhvel o registro da receita tributria pelo total arrecadado, antes da vinculao de
recursos ao Fundo de Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valorizao do Magistrio
(FUNDEF) e dos recursos destinados s aes de sade (15%), de acordo com o que prev a
Emenda Constitucional n. 29/2000. Para maior clareza nos demonstrativos contbeis, se
poderia abrir os elementos da receita para registrar a vinculao do FUNDEF(15%), da EC 29
e montante lquido (70%).
EXEMPLO 2 TAXA DE LIMPEZA PBLICA OU RECEITA DE SERVIOS DE
LIMPEZA PBLICA E REMOO DE LIXO?
a) O municpio tem definido, em lei de posturas, que a atribuio de coletar, remover e tratar
o lixo exclusiva da Prefeitura (vedando a particulares a execuo dessas tarefas), e optou
por cobrar dos muncipes uma taxa anual, juntamente com o IPTU ou em separado. O
enquadramento correto, portanto, ser no cdigo 1122.01.00 Taxa de Limpeza Pblica,
e a receita ser parte dos recursos da administrao centralizada.
b) Se o mesmo municpio criar um departamento ou servio de natureza autrquica
(administrao indireta ou descentralizada) com esta finalidade, o funcionamento desse
rgo poder ser financiado com a cobrana de tarifas (preos pblicos) diretamente aos
usurios, com a receita registrada no cdigo 1650.01.00 - Receitas de Servios de
Limpeza Pblica e Remoo de Lixo. O que no significa que o mesmo tipo de servio
no possa ser coberto com os recursos de cobrana da taxa mencionada no item a.
c) Um outro municpio poder ter um sistema misto, isto , cobrar uma taxa para cobrir os
custos de servios de coleta, remoo e tratamento de resduos que alcancem uma
determinada cubagem, e cobrar um preo pelo servio de remoo de grandes volumes
(que pode ser prestado diretamente pela Prefeitura ou entregue a empresa particular). As
duas classificaes podem ser utilizadas.
Para mudar o valor de qualquer taxa, a Prefeitura necessita introduzir
modificaes na lei que instituiu seu cdigo tributrio, enquanto que os preos
pblicos (tarifas) podem ser ajustados por ato do Executivo.
27
28
29
30
31
32
SEO II
RECEITA POR GRUPOS DE FONTES
Na elaborao do oramento, sua execuo e acompanhamento, importante
identificar que tipo de recursos se est empregando para fazer face s despesas: existem
vinculaes de receita que devem ser obedecidas, clusulas de contratos ou convnios a serem
honrados, por um lado, e de outro uma necessidade gerencial de saber-se quanto o municpio
pode financiar com os recursos que capaz de gerar internamente e, por contraste, qual o grau
de dependncia de ingressos provenientes da Unio e dos Estados.
O conceito de fonte de financiamento de gastos diz respeito destinao da receita
durante a execuo oramentria, e no arrecadao desses ingressos. A cada
funo/subfuno/programa devem estar associados os recursos que os financiam,
identificados pelo cdigo dos grupos de fontes. O conceito de fontes de recursos, portanto,
no se confunde com o de classificao econmica da receita, que foi apresentada na Seo
anterior.
Quando associado classificao da despesa por programas (ou em patamar inferior
ao dessa classificao funcional das despesas) fornece informaes gerenciais interessantes
sobre a forma de financiamento dos dispndios governamentais.
A listagem apresentada a seguir uma sugesto de como classificar as receitas por
grupo de fontes para alcanar os objetivos acima descritos. Note-se que os dois
grandes grupos separam os ingressos que o municpio tem condio de gerar em
razo da atividade econmica dos seus cidados, empresas e outras entidades
privadas e da capacidade impositiva que lhe atribuda constitucionalmente
(Fontes 100), dos arrecadados e transferidos por outras esferas de governo, mesmo
quando so definidos pela Constituio como pertencentes ao municpio (Fontes
200).
FONTES 100
101
102
33
103
104
105
FONTES 200
RECURSOS DE TRANSFERNCIAS
201
202
34
203
204
205
206
207
208
35
SEO III
DESPESAS POR CATEGORIA ECONMICA
EMENTRIO
3.1.80.04.00
3.1.80.34.00
36
3.1.90.00.00
3.1.90.01.00
3.1.90.03.00
3.1.90.04.00
3.1.90.07.00
3.1.90.07.01
3.1.90.07.02
3.1.90.09.00
3.1.90.11.00
APLICAES DIRETAS
Aposentadorias e Reformas
Despesas com pagamentos de inativos civis, militares
reformados e segurados do plano de benefcios da previdncia
social dos servidores, seja com recursos do Tesouro municipal,
seja com os de autarquia ou fundo de previdncia e assistncia
pertencente ao municpio.
Penses
Despesas com pensionistas civis e militares; pensionistas do
plano de benefcios da previdncia social dos servidores;
penses concedidas por lei especfica ou por sentenas
judiciais. Incluir os pagamentos feitos com recursos do
Tesouro municipal ou com os de autarquia ou fundo de
previdncia e assistncia pertencente ao municpio.
Contratao por Tempo Determinado
Despesas com a contratao de pessoal por tempo
determinado para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico, de acordo com a Lei no 8.745,
de 9 de dezembro de 1993, e alteraes posteriores, inclusive
obrigaes patronais e outras despesas variveis, quando for o
caso. Se a contratao se referir a categorias funcionais
abrangidas pelo respectivo plano de cargos do quadro de
pessoal a despesa ser classificada no grupo de despesa 1 Pessoal e Encargos Sociais.
Contribuio a Entidades Fechadas de Previdncia
Despesas com os encargos da entidade patrocinadora no
regime de previdncia fechada, para complementao de
aposentadoria.
Entidades com participao do setor pblico: quando as
contribuies se destinam a planos complementares de
previdncia oferecidos por rgos e entidades do setor
governamental, a exemplo de Caixas de Previdncia do
Servidor.
Entidades Privadas: quando as contribuies se destinam
a planos complementares de previdncia oferecidos por
bancos e seguradoras do setor privado (inclusive o Banco
do Brasil, ou bancos estaduais com atuao comercial).
Salrio Famlia
Benefcio pecunirio devido aos dependentes econmicos do
servidor estatutrio. No inclui os servidores regidos pela
Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, os quais so pagos
conta do plano de benefcios da previdncia social.
Vencimentos e Vantagens Fixas Pessoal Civil
Despesas com: Vencimento; Salrio Pessoal Permanente;
Vencimento ou Salrio de Cargos de Confiana; Vencimento
37
3.1.90.12.00
3.1.90.13.00
3.1.90.13.01
3.1.90.13.02
3.1.90.13.03
3.1.90.16.00
3.1.90.17.00
3.1.90.34.00
3.1.90.46.00
3.1.90.47.00
3.1.90.49.00
3.1.90.67.00
3.1.90.91.00
3.1.90.92.00
40
3.1.90.93.00
3.1.90.94.00
3.1.90.96.00
3.1.90.96.01
3.1.90.96.02
3.1.90.96.03
3.1.90.96.04
3.2.00.00.00
3.2.90.00.00
APLICAES DIRETAS
3.2.90.21.00
3.2.90.22.00
3.2.90.23.00
3.2.90.24.00
41
3.2.90.25.00
3.2.90.91.00
3.2.90.92.00
3.2.90.93.00
3.3.00.00.00
3.3.20.00.00
TRANSFERNCIAS UNIO
Despesas realizadas pelos Municpios, mediante transferncia de
recursos financeiros Unio, inclusive para suas entidades da
administrao indireta.
42
3.3.30.00.00
3.3.40.00.00
TRANSFERNCIAS A MUNICPIOS
Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros
de um para outro ou outros Municpios, inclusive para suas
entidades da administrao indireta.
No se trata de
transferncias entre rgos da administrao direta ou
indireta do mesmo municpio.
3.3.50.00.00
3.3.50.41.00
3.3.50.43.00
3.3.50.92.00
3.3.60.00.00
3.3.60.41.00
43
3.3.80.00.00
3.3.80.04.00
3.3.80.14.00
3.3.80.30.00
3.3.80.33.00
44
3.3.80.35.00
3.3.80.36.00
3.3.80.37.00
3.3.80.39.00
3.3.80.41.00
3.2.90.00.00
3.3.90.04.00
3.3.90.05.00
Servios de Consultoria
Ressarcimento de despesas feitas por entidades internacionais com
a cobertura de despesas decorrentes de contratos com pessoas
fsicas ou jurdicas, prestadoras de servios nas reas de
consultorias tcnicas ou auditorias financeiras ou jurdicas, ou
assemelhadas.
Outros Servios de Terceiros Pessoa Fsica
Ressarcimento de despesas feitas por entidades internacionais com
a cobertura de servios prestados por pessoa fsica pagos
diretamente a esta e no enquadrados nos elementos de despesa
especficos.
Locao de Mo-de-Obra
Ressarcimento de despesas feitas por entidades internacionais com
a cobertura de prestao de servios por pessoas jurdicas para
rgos pblicos, tais como limpeza e higiene, vigilncia ostensiva
e outros, nos casos em que o contrato especifique o quantitativo
fsico do pessoal a ser utilizado.
Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica
Ressarcimento de despesas feitas por entidades internacionais com
a cobertura de aquisio de servios como descritos em
3.3.90.39.00.
Contribuies
Ressarcimento de despesas feitas por entidades internacionais com
a cobertura de despesas s quais no corresponda contraprestao
direta em bens e servios e no seja reembolsvel pelo recebedor,
bem como as destinadas a atender a despesas de manuteno de
outras entidades de direito pblico ou privado, observado,
respectivame nte, o disposto nos artigos 25 e 26 da Lei
Complementar no 101, de 2000.
APLICAES DIRETAS
Contratao por Tempo Determinado
Despesas com a contratao de pessoal por tempo
determinado para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico, de acordo com a Lei no 8.745,
de 9 de dezembro de 1993, e alteraes posteriores, inclusive
obrigaes patronais e outras despesas variveis, quando for o
caso, exceto se a contratao se referir a categorias
funcionais abrangidas pelo respectivo plano de cargos do
quadro de pessoal a despesa ser classificada no grupo de
despesa 1 - Pessoal e Encargos Sociais.
Outros Benefcios Previdencirios
Despesas com outros benefcios do sistema previdencirio do
servidor pblico, exclusive aposentadoria, reformas e
45
3.3.90.08.00
3.3.90.14.00
3.3.90.15.00
3.3.90.18.00
3.3.90.19.00
3.3.90.20.00
3.3.90.27.00
3.3.90.28.00
3.3.90.30.02
3.3.90.30.03
3.3.90.30.04
3.3.90.30.05
3.3.90.30.06
3.3.90.30.07
Material de Consumo
Material de Expediente
Impressos, lpis, canetas, papel, borracha, grampos e
carimbos; material de cartografia, geodsia, topografia,
desenho e ensino; artigos de higiene e limpeza, de cama e
mesa, copa e cozinha; vesturio e calados, fardamento,
tecidos e aviamentos; material de acondicionamento e
embalagem; artigos para fotografia, filmagem, gravao,
radiofonia e telecomunicao; ma terial grfico, de
processamento de dados e para computadores pessoais,
incluindo cartuchos de tinta, disquetes e discos compactos
(CDs); materiais para esportes e diverses; outros materiais
destinados a expediente.
Materiais para Conservao e Manuteno
Material de construo para reparos em imveis; material
para instalao eltrica, eletrnica e hidrulica; material para
manuteno, reposio e aplicao e para reparo e
conservao de bens mveis, mquinas ou equipamentos.
Gneros Alimentcios
Alimentos destinados a preparo de refeies; forragens e
outros tipos de alimentao para animais.
Combustveis e Lubrificantes
Despesas com lcool e diesel automotivo; gasolina
automotiva e lubrificantes destinados frota prpria;
combustveis e lubrificantes de aviao; diesel e lubrificantes
para mquinas agrcolas; gs engarrafado.
Material Biolgico, Farmacolgico e Laboratorial
Animais destinados a estudos; matrias primas destinadas a
manipulao em farmcias e laboratrios; lminas, provetas,
pipetas e outros materiais de uso comum em pesquisa
biolgica, manipulao e fabricao de produtos
farmacuticos e em laboratrios de patologia clnica.
Material Odontolgico, Hospitalar e Ambulatorial
Remdios, produtos qumicos, e outros materiais de consumo
de uso no atendimento odontolgico, hospitalar e
ambulatorial.
Materiais Destinados a Transformao
Animais destinados preparao de produtos e corte (exceto
animais destinados a estudos biolgicos e farmacuticos);
matrias
primas
e
produtos
manufaturados
ou
semimanufaturados destinados a transformao (exceto os
utilizados para manipulao ou fabricao de produtos
47
3.3.90.30.08
3.3.90.30.32
3.3.90.33.00
3.3.90.34.00
3.3.90.35.00
3.3.90.36.00
48
3.3.90.37.00
3.3.90.38.00
3.3.90.39.00
3.3.90.39.01
3.3.90.39.02
3.3.90.39.03
3.3.90.39.04
3.3.90.39.05
3.3.90.39.06
3.3.90.39.07
49
3.3.90.39.08
3.3.90.39.99
3.3.90.47.00
3.3.90.48.00
3.3.90.67.00
3.3.90.91.00
3.3.90.92.00
3.3.90.93.00
3.3.90.95.00
3.3.90.99.00
51
INVESTIMENTOS
4.4.20.00.00
TRANSFERNCIAS UNIO
Despesas realizadas pelos Municpios, mediante transferncia de
recursos financeiros Unio, inclusive para suas entidades da
administrao indireta.
4.4.30.00.00
4.4.30.00.00
TRANSFERNCIAS A MUNICPIOS
Despesas realizadas pelos Municpios, mediante transferncia de
recursos financeiros a outro ou outros Municpios, inclusive para
suas entidades da administrao indireta. No se trata de
transferncias entre rgos da administrao direta ou
indireta do mesmo municpio.
4.4.50.00.00
4.4.50.39.00
4.4.50.41.00
4.4.50.42.00
4.4.50.51.00
52
4.4.50.52.00
4.4.60.00.00
4.4.60.41.00
4.4.70.00.00
4.4.70.41.00
4.4.70.42.00
4.4.80.00.00
4.4.80.41.00
4.4.80.42.00
53
4.4.80.51.00
4.4.80.52.00
4.4.90.00.00
4.4.90.04.00
4.4.90.14.00
4.4.90.30.00
4.4.90.33.00
4.4.90.35.00
54
4.4.90.36.00
4.4.90.37.00
4.4.90.39.00
4.4.90.51.00
4.4.90.52.00
4.4.90.52.01
4.4.90.52.02
55
4.4.90.52.03
4.4.90.52.99
4.4.90.61.00
4.4.90.91.00
4.4.90.92.00
56
4.4.90.93.00
4.5.00.00.00
4.5.90.00.00
4.5.90.61.00
4.5.90.62.00
4.5.90.63.00
4.5.90.64.00
4.5.90.65.00
4.5.90.66.00
4.5.90.67.00
4.5.90.91.00
cronolgica.
Indenizaes e Restituies
Despesas com indenizaes, exclusive as trabalhistas, e
restituies, devidas por rgos e entidades a qualquer
ttulo.
INVERSES FINANCEIRAS
APLICAES DIRETAS
Aquisio de Imveis
Despesas com
a aquisio de imveis considerados
necessrios realizao de obras futuras ou para sua pronta
utilizao.
Aquisio de Materiais para Revenda
Despesas com a aquisio de bens destinados venda
futura.
Aquisio de Ttulos de Crdito
Despesas com a aquisio de ttulos de crdito no
representativos de quotas de capital de empresas.
Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j
Integralizado
Despesas com a aquisio de aes ou quotas de qualquer
tipo de sociedade, desde que tais ttulos no representem
constituio ou aumento de capital.
Constituio ou Aumento de Capital de Empresas
Despesas com a constituio ou aumento de capital de
empresas industriais, agrcolas, comerciais ou financeiras,
mediante subscrio de aes representativas do seu capital
social.
Concesso de Emprstimos e Financiamentos
Concesso de qualquer emprstimo ou financiamento,
inclusive bolsas de estudo reembolsveis e emprstimos
concedidos por autarquias, fundaes ou fundos municipais
de previdncia e assistncia ao servidor.
Depsitos Compulsrios
Depsitos compulsrios exigidos por legislao especfica,
ou determinados por deciso judicial.
Sentenas Judiciais
Despesas resultantes de: a) pagamento de precatrios, em
cumprimento ao disposto no art. 100 e seus pargrafos da
Constituio, e no art. 78 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias - ADCT; b) cumprimento de
sentenas judiciais, transitadas em julgado, de empresas
pblicas e sociedades de economia mista, integrantes dos
57
4.5.90.92.00
4.5.90.93.00
4.6.00.00.00
4.6.90.00.00
4.6.90.71.00
4.6.90.72.00
4.6.90.73.00
4.6.90.74.00
4.6.90.75.00
4.6.90.76.00
58
4.6.90.77.00
4.6.90.91.00
4.6.90.92.00
4.6.90.93.00
59
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DESPESAS POR FUNO, SUBFUNO E PROGRAMAS
EMENTRIO
As definies de funo, subfuno e programas abaixo relacionadas foram
transcritas da Portaria n. 08, da Secretaria de Oramento Federal, datada de 4 de junho de
1999, que aprova o Manual Tcnico de Oramento 02 (MTO-02), contendo as instrues
para a elaborao do Oramento Fiscal e da Seguridade Social da Unio para o exerccio
de 2000. Foram feitas adaptaes para as especificidades dos governos municipais.
FUNO:
A funo representa o maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que
competem ao setor pblico. A funo Encargos Especiais engloba as despesas em relao
s quais no se possa associar um bem ou servi o a ser gerado no processo produtivo
corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, indenizaes e outras afins, representando,
portanto, uma agregao neutra.
SUBFUNO:
A subfuno representa uma partio da funo, visando agregar determinado
subconjunto de despesas do setor pblico. Identifica a natureza bsica das aes que se
aglutinam em torno das funes.
As subfunes podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a que esto
relacionadas, segundo a Portaria n. 42 da SOF, de 14 de abril de 1999. Assim, a
classificao funcional ser efetuada por intermdio da relao da ao (projeto, atividade ou
operao especial) com a subfuno e a funo. A partir da ao, classifica-se a despesa de
acordo com a especificidade de seu contedo e produto, em uma relao independente de sua
relao institucional. Em seguida, ser feita a associao com a funo, esta voltada rea de
atuao caracterstica do rgo/unidade em que as despesas esto sendo efetuadas.
Exemplo: um projeto de treinamento de servidores do rgo encarregado de transportes
dever ser enquadrado na subfuno n. 128 Formao de Recursos Humanos e na
funo n. 26 Transportes.
ESTRUTURA PROGRAMTICA:
Os programas deixam de ter o carter de classificador, e cada nvel de governo passar
a ter a sua estrutura prpria, adequada s solues dos seus problemas, e originria do
processo de planejamento desenvolvido durante a formulao do Plano Plurianual PPA. Em
termos de estruturao, o plano termina no programa e o orame nto anual comea no
programa, o que confere a esses documentos uma integrao desde a origem. O programa o
mdulo integrador, com os projetos e atividades como instrumento de realizao dos
programas.
60
61
62
licenciamento e seguros;
aluguis ou contratao de servios de transporte (os relacionados com
transporte escolar e ambulncias devem ser enquadrados nos programas
finalsticos).
FUNO 01 LEGISLATIVA
Elaborao de leis, decretos e resolues e o controle das contas dos rgos de todos os
Poderes.
63
FUNO 02 JUDICIRIA
Agrega as aes desenvolvidas com vista Defesa do Estado, da Ordem Econmica e Social,
dos Costumes, dos Bens, da Famlia, da Pessoa, atravs do Processo Judicirio e com base nas
Fontes de Direito.
SUBFUNO 061 - AO JUDICIRIA
Compreende as aes relativas ao processo judicirio, em todas as suas instncias.
SUBFUNO 062 - DEFESA DO INTERESSE PBLICO NO PROCESSO
JUDICIRIO
Compreende aes desenvolvidas na defesa e acompanhamento dos interesses da
sociedade e do poder pblico no frum, a cargo das procuradorias e promotorias.
FUNO 04 ADMINISTRAO
Conjunto de aes desenvolvidas visando harmonizar recursos humanos, materiais,
financeiros, tcnicos e institucionais destinados administrao pblica e elaborao de
polticas pblicas, bem como assegurar a eficincia de sua coordenao, supervisionamento e
implementao.
SUBFUNO 121 - PLANEJAMENTO E ORAMENTO
Compreende as aes relacionadas com a elaborao, aprovao e implementao de
planos e programas de governo, de carter scio-econmico, oramentrio ou
administrativo, e a avaliao de desempenho desses planos e programas.
64
65
66
67
FUNO 10 SADE
Conjunto de aes destinadas a atender as necessidades e promover a melhoria das condies
do estado de sade da populao.
SUBFUNO 301 - ATENO BSICA
Compreende as aes desenvolvidas para atendimento das demandas bsicas de sade,
tais como a divulgao de medidas de higiene, acompanhamento domiciliar das
condies de sade da populao de baixa renda e outras medidas e aes tanto
preventivas como curativas.
SUBFUNO 302 - ASSISTNCIA HOSPITALAR E AMBULATORIAL
Compreende as aes destinadas cobertura de despesas com internaes hospitalares
e tratamento ambulatorial, incluindo exames de laboratrio necessrios ao diagnstico
e tratamento de doenas, feitas diretamente pelo aparato da esfera governamental ou
atravs de contratos e convnios com pessoas ou entidades privadas ou pertencentes a
outros nveis de governo.
SUBFUNO 303 - SUPORTE PROFILTICO E TERAPUTICO
Compreende as aes voltadas para a produo, distribuio e suprimento de drogas e
produtos farmacuticos em geral.
SUBFUNO 304 - VIGILNCIA SANITRIA
Compreende as aes destinadas vigilncia sanitria de fronteiras e portos
martimos, fluviais e areos, bem como o controle de atividades relacionadas a anlise
e licenciamento de drogas, medicamentos e alimentos.
SUBFUNO 305 - VIGILNCIA EPIDEMIOLGICA
Compreende as aes desenvolvidas para evitar e combater a disseminao de doenas
transmissveis que possam vir a ser ou tenham se tornado epidmicas.
68
FUNO 11 TRABALHO
Conjunto de aes ligadas ao desenvolvimento scio-econmico, nos aspectos relacionados
com a fora de trabalho e interesses profissionais do trabalhador, inclusive sua proteo
contra o desemprego.
SUBFUNO 331 PROTEO E BENEFCIOS AO TRABALHADOR
Compreende as aes relacionadas com a garantia de renda ao trabalhador em perodo
de desemprego, ou de concesso de outros auxlios e benefcios complementares
renda auferida pelo trabalho, inclusive os de natureza assistencial ao trabalhador e suas
famlias. Inclui, tambm, as aes de normalizao e inspeo das condies de
segurana, sade e higiene relacionadas com o exerccio da profisso.
SUBFUNO 332 RELAES DO TRABALHO
Compreende as aes que tenham como finalidade coordenar, fiscalizar e orientar as
normas das relaes trabalhistas, visando a integrao e preservao dos interesses das
diversas classes profissionais.
SUBFUNO 333 EMPREGABILIDADE
Conjunto de aes que visam a melhoria de qualificao do trabalhador, com vistas ao
incremento da produtividade do trabalho, ascenso profissional, ou reinsero no
mercado de trabalho.
SUBFUNO 334 FOMENTO AO TRABALHO
Compreende as aes destinadas a incentivar a criao ou ampliao de postos de
trabalho na economia.
FUNO 12 EDUCAO
Conjunto de aes governamentais voltadas formao intelectual, moral, social, cvica e
profissional do indivduo, preparando-o para o exerccio consciente da cidadania, e
habilitando-o para uma participao eficaz no processo de desenvolvimento econmico e
socia l.
69
FUNO 13 CULTURA
Conjunto de aes que visam o desenvolvimento, a difuso e a preservao do conhecimento
adquirido e acumulado ao longo da histria da humanidade.
70
FUNO 15 URBANISMO
Conjunto de aes desenvolvidas com o objetivo de aperfeioar o processo de urbanizao,
estabelecendo uma estrutura de cidades capaz de servir aos objetivos do crescimento
econmico e, ao mesmo tempo, oferecer a necessria qualidade de vida populao.
SUBFUNO 451 INFRA-ESTRUTURA URBANA
Compreende as aes desenvolvidas para dotar os centros urbanos de condies que
possibilitem seu desenvolvimento racional e equilibrado, de forma a atender as
necessidades bsicas dos seus habitantes com o mximo de eficincia possvel.
SUBFUNO 452 SERVIOS URBANOS
Compreende as aes que objetivam a manuteno de logradouros, parques, jardins,
cemitrios e iluminao pblica, assim como alcanar padres aceitveis de higiene,
com a limpeza de vias pblicas e a destinao do lixo.
71
FUNO 16 HABITAO
Conjunto de aes destinadas a promover, incentivar e apoiar pol ticas de cobertura do dficit
habitacional do pas e de melhoria das condies de moradia da populao.
SUBFUNO 481 HABITAO RURAL
Compreende as aes direcionadas ao planejamento e construo de residncias no
meio rural, e para a melhoria das condies de habitao do homem do campo.
SUBFUNO 482 HABITAO URBANA
Compreende as aes direcionadas ao planejamento e construo de residncias em
reas urbanas, concesso de linhas de financiamento e de arrendamento (leasing) a
empresas e pessoas, para esse fim.
FUNO 17 SANEAMENTO
Conjunto de aes que visam o abastecimento de gua de boa qualidade s populaes, a
destinao final dos esgotos domsticos e despejos industriais e a melhoria das condies
sanitrias das comunidades.
SUBFUNO 511 SANEAMENTO BSICO RURAL
Compreende as aes voltadas para o planejamento, instalao, construo e melhoria,
operao, manuteno e controle de qualidade de sistemas de abastecimento de gua
potvel e de tratamento de esgotos sanitrios em reas rurais, incluindo dragagem e
drenagem de cursos dgua e tratamento de outros focos possveis de atentar contra a
sade da comunidade rural.
SUBFUNO 512 SANEAMENTO BSICO URBANO
Compreende as aes voltadas para o planejamento, instalao, construo e melhoria,
operao, manuteno e controle de qualidade de sistemas de abastecimento de gua
potvel, de tratamento de esgotos sanitrios e despejos industriais, e de melhoria do
nvel de higiene pblica, incluindo o controle de regies e logradouros insalubres e de
outros possveis focos de problemas atentatrios sade pblica.
72
73
FUNO 20 AGRICULTURA
Conjunto das aes governamentais desenvolvidas para promover, incentivar e supervisionar
a produo agrcola e pecuria, com o emprego de tcnicas que possibilitem conjugar maior
produtividade com melhoria da qualidade. Inclui, ainda, as aes destinadas a garantir o
abastecimento de produtos agropecurios e de incentivo ao cooperativismo rural.
SUBFUNO 601 PROMOO DA PRODUO VEGETAL
Compreende as aes destinadas a planejar e promover a produo de produtos
agrcolas, objetivando o aumento da quantidade produzida e da sua qualidade e
produtividade.
SUBFUNO 602 PROMOO DA PRODUO ANIMAL
Compreende as aes destinadas a planejar e promover a produo de produtos da
pecuria, objetivando o aumento da quantidade produzida e da sua qualidade e
produtividade.
SUBFUNO 603 DEFESA SANITRIA VEGETAL
Compreende as aes relacionadas com a preveno, erradicao e combate s
doenas e pragas das plantas e dos produtos vegetais e, ainda, a vigilncia sanitria na
produo, no trnsito e no comrcio de produtos de origem vegetal.
SUBFUNO 604 DEFESA SANITRIA ANIMAL
Compreende as aes relacionadas com a preveno, erradicao e combate s
doenas que afetam a produo pecuria e, ainda, a vigilncia sanitria na produo,
no trnsito e no comrcio de produtos de origem animal.
SUBFUNO 605 ABASTECIMENTO
Compreende as aes desenvolvidas no sentido de planejar, promover e criar
condies timas de fornecimento de gneros e mercadorias ao mercado consumidor.
SUBFUNO 606 EXTENSO RURAL
Compreende as aes visando o desenvolvimento do cooperativismo, o oferecimento
de assistncia tcnica aos produtores e o fomento produo agrria.
SUBFUNO 607 IRRIGAO
Compreende as aes relacionadas implantao e operao de sistemas destinados
irrigao dos solos, objetivando oferecer condies adequadas ao desenvolvimento das
atividades agropecurias.
74
FUNO 22 INDSTRIA
Conjunto de aes desenvolvidas no sentido de planejar e promover a expanso do parque
industrial do Pas, seja atravs da iniciativa privada ou da participao do governo no capital
de empresas industriais.
SUBFUNO 661 PROMOO INDUSTRIAL
Compreende as aes relacionadas ao fomento da produo industrial, inclusive por
meio de concesso de estmulos empresa privada e patrocnio de exposies.
SUBFUNO 662 PRODUO INDUSTRIAL
Compreende as aes diretas relacionadas com a produo de bens industrializados, ou
com a expanso da produo.
SUBFUNO 663 MINERAO
Compreende as aes relacionadas com a prospeco e avaliao de jazidas, a
extrao e beneficiamento de minerais.
SUBFUNO 664 PROPRIEDADE INDUSTRIAL
Compreende as aes que visam amparar e proteger a propriedade industrial, atravs
do registro de marcas e patentes de inventos diversos.
SUBFUNO 665 NORMALIZAO E QUALIDADE
Compreende as aes visando a fixao de normas reguladoras do sistema
metrolgico, bem como a fiscalizao e controle do seu cumprimento, testes e anlises
de materiais, componentes e produtos.
75
de
coordenao,
FUNO 24 COMUNICAES
Conjunto de aes relacionadas com o atendimento das necessidades da populao no que
tange a servios postais e de comunicao a curta e longa distncia.
SUBFUNO 721 COMUNICAES POSTAIS
Compreende as aes de planejamento, coordenao e controle, implantao,
operao e manuteno de servios postais convencionais e especiais.
SUBFUNO 722 TELECOMUNICAES
Compreende as aes de planejamento, coordenao e controle, implantao, operao
e manuteno de servios e redes telefnicas, telegrficas e de outras modalidades de
telecomunicao.
FUNO 25 ENERGIA
Conjunto de aes governamentais voltadas para o aproveitamento e explorao racional e
ordenado de fontes de energia, convencionais ou alternativas.
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FUNO 26 TRANSPORTE
Conjunto de aes destinadas ao planejamento, coordenao e controle, implantao,
manuteno e conservao de infra-estrutura e servios relacionados com os diversos meios
de transporte.
SUBFUNO 781 TRANSPORTE AREO
Compreende as aes de planejamento, coordenao e controle, implantao e
manuteno da infra-estrutura aeroporturia, de segurana do trfego areo e da
explorao de servios de transportes areos.
SUBFUNO 782 TRANSPORTE RODOVIRIO
Compreende as aes de planejamento, coordenao e controle, implantao e
manuteno de infra-estrutura rodoviria, de terminais rodovirios (excetuando os
destinados ao transporte coletivo urbano), vias expressas (exceto as situadas no
permetro urbano) e estradas vicinais, de segurana do trfego rodovirio em estradas
e da explorao de servios de transportes rodovirios de pessoas ou de cargas (exceto
transporte coletivo urbano).
SUBFUNO 783 TRANSPORTE FERROVIRIO
Compreende as aes de planejamento, coordenao e controle, implantao e
manuteno de infra-estrutura ferroviria, de terminais ferrovirios, de segurana do
trfego ferrovirio e da explorao de servios de transportes por ferrovia.
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ESTRUTURA DE PROGRAMAS
A listagem de programas a seguir enquadra os relacionados com o Poder
Legislativo e Judicirio em categoria especial e diferenciada, com intervalo de
numerao de cdigos de 0001 a 0049. Os programas relativos a aes do Poder
Executivo receberam os seguintes cdigos:
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propagandas, filmes, vdeos, discos compactos e outros meios, sobre fatos, atos e obras
governamentais.
Programa 0101 Policiamento Civil: despesas de custeio (pessoal e encargos sobre a folha,
materiais de consumo e servios de terceiros), despesas de transferncias a pessoas pagas aos
servidores do rgo (salrio famlia, assistncia mdica a servidores, outros auxlios e
benefcios pagos a servidores, exceto aposentadorias e penses), despesas de capital
(investimentos e inverses financeiras) necessrias implantao e manuteno de rgos
destinados a garantir a ordem pblica, como delegacias policiais de atuao geral ou
especializada. Exclui os rgos voltados para a defesa dos direitos da criana e do
adolescente.
Programa 0102 Policiamento Militar: no caso do municpio possuir um corpo prprio de
guarda militar para policiamento ostensivo, compreende despesas de custeio (pessoal e
encargos sobre a folha, materiais de consumo e servios de terceiros), despesas de
transferncias a pessoas pagas aos servidores do rgo (salrio famlia, assistncia mdica a
servidores, outros auxlios e benefcios pagos a servidores, exceto aposentadorias e penses),
despesas de capital (investimentos e inverses financeiras) necessrias sua manuteno ou
ampliao. Poder incluir as transferncias intergovernamentais ao governo estadual, quando
existir convnio ou acordo com aquela esfera de governo para cobertura de custos com o
patrulhamento ostensivo da polcia militar estadual no municpio.
Programa 0103 Defesa Contra Sinistros: no caso do municpio possuir uma corporao
prpria de combate ao fogo e outros sinistros (Corpo Municipal de Bombeiros), compreende
despesas de custeio (pessoal e encargos sobre a folha, materiais de consumo e servios de
terceiros), despesas de transferncias a pessoas pagas aos servidores do rgo (salrio famlia,
assistncia mdica a servidores, outros auxlios e benefcios pagos a servidores, exceto
aposentadorias e penses), despesas de capital (investimentos e inverses financeiras)
necessrias sua manuteno e ampliao dos servios.
Programa 0104 Defesa e Assistncia Populao Atingida por Calamidades: despesas de
qualquer natureza com a preveno dos efeitos de cheias e inundaes, incndios de grandes
propores, deslizamentos de encostas, e outras calamidades de causas naturais ou no, bem
como com medidas emergenciais de socorro s populaes atingidas.
Programa 0105 Informao e Inteligncia: despesas de custeio (pessoal e encargos sobre a
folha, materiais de consumo e servios de terceiros), despesas de transferncias a pessoas
pagas aos servidores do rgo (salrio famlia, assistncia mdica a servidores, outros auxlios
e benefcios pagos a servidores, exceto aposentadorias e penses), despesas de capital
(investimentos e inverses financeiras) necessrias sua manuteno e ampliao dos
servios de informao e contra-informao prprios da esfera governamental.
Programa 0120 Amparo Assistencial ao Idoso: despesas de custeio (pessoal e encargos
sobre a folha, materiais de consumo e servios de terceiros), despesas de transferncias a
pessoas pagas aos servidores do rgo (salrio famlia, assistncia mdica a servidores, outros
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Programa 0301 Seguro Desemprego: nos municpios que fizerem convnios e acordos com
o Governo Federal e receberem transferncias de recursos para efetuarem os pagamentos dos
benefcios devidos a seus habitantes, estes pagamentos devem ser registrados como
transferncias a pessoas, alm das despesas correntes e de capital incorridas pelo governo
municipal para a manuteno de estruturas administrativas voltadas para esse fim.
Programa 0302 Auxlio Refeio ou Alimentao: no setor governamental, em qualquer
nvel, representa despesas com pagamento de complementao de renda ao servidor
estatutrio ou no (neste caso estar seu registro includo nos gastos com a folha de
pagamento ou nas transferncias a pessoas), ou aquisio de servios ao setor privado,
quando o governo paga pelo fornecimento de vales a serem distribudos aos seus empregados.
Programa 0303 Vale Transporte: em qualquer nvel do setor governamental, representa
despesas com pagamento de complementao de renda ao servidor estatutrio ou no (neste
caso estar seu registro includo nos gastos com a folha de pagamento ou nas transferncias a
pessoas), ou aquisio de servios ao setor privado, quando o governo paga pelo
fornecimento de vales a serem distribudos aos seus empregados.
Programa 0304 Ordenamento de Emprego e Salrio: despesas de custeio (pessoal e
encargos sobre a folha, materiais de consumo e servios de terceiros), despesas de
transferncias a pessoas pagas aos servidores do rgo (salrio famlia, assistncia mdica a
servidores, outros auxlios e benefcios pagos a servidores, exceto aposentadorias e penses),
despesas de capital (investimentos e inverses financeiras) necessrias manuteno e/ou
ampliao de servios de orientao, colocao e integrao da mo de obra no processo
produtivo.
Programa 0305 Capacitao e Qualificao Profissional do Trabalhador: despesas de
qualquer natureza com cursos de melhoria de capacitao dos trabalhadores e de qualificao
profissional, que visem inserir ou facilitar a reinsero da mo de obra no mercado e aumentar
a produtividade do trabalho, incluindo as transferncias de recursos a instituies privadas
para este fim; porm exclui as despesas com capacitao de servidores pblicos.
Programa 0306 Fomento ao Associativismo: despesas de qualquer natureza com a
prestao de servios de apoio e orientao para criao de cooperativas de produo, de
forma a incentivar a abertura e/ou manuteno de postos de trabalho.
Programa 0307 Trabalho Seguro e Saudvel: despesas de qualquer natureza com a
divulgao de campanhas e medidas de preveno de acidentes, bem como a manuteno de
rgos encarregados da fiscalizao das condies de higiene e segurana em locais de
trabalho.
Programa 0308 Erradicao do Trabalho Escravizador e Degradante: despesas de
qualquer natureza relacionadas com identificao e encaminhamento para as punies
previstas em lei, de estabelecimentos de todos os tipos que mantenham trabalhadores sob
condies degradantes ou em regime de privao de liberdade.
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Programa 0401 Educao Infantil: despesas de custeio (pessoal e encargos sobre a folha,
materiais de consumo e servios de terceiros), despesas de transferncias a pessoas pagas aos
servidores do rgo (salrio famlia, assistncia mdica a servidores, outros auxlios e
benefcios pagos a servidores, exceto aposentadorias e penses), despesas de capital
(investimentos e inverses financeiras) necessrias manuteno de rgo(s) da estrutura
administrativa direta ou indireta do municpio destinado(s) prestao direta de servios
educacionais populao -alvo de 0 a 6 anos e sua preparao para o ciclo de ensino
fundamental. Inclui, tambm, o pagamento de bolsas de estudos (auxlios financeiros a
estudantes) e as transferncias financeiras a instituies privadas de educao infantil.
Nos estabelecimentos voltados para educao de crianas de 0 a 6 anos, as despesas
correspondentes sua administrao diretoria, coordenao, secretaria, limpeza,
higiene, conservao , devem ser includas no programa finalstico, porque se
trata de parcela do custo de prestao do servio e, portanto, no justifica serem
classificadas num programa de administrao.
Programa 0402 Expanso da Oferta de Vagas em Estabelecimentos de Educao
Infantil: despesas com investimentos em obras e suas instalaes, materiais permanentes e
equipamentos destinados ao aumento de salas em estabelecimentos existentes ou para novas
unidades.
Programa 0403 Ensino Fundamental: despesas de custeio (pessoal e encargos sobre a
folha, materiais de consumo e servios de terceiros), despesas de transferncias a pessoas
pagas aos servidores do rgo (salrio famlia, assistncia mdica a servidores, outros auxlios
e benefcios pagos a servidores, exceto aposentadorias e penses), despesas de capital
(investimentos e inverses financeiras) necessrias manuteno de rgo(s) da estrutura
administrativa direta ou indireta do municpio destinado(s) prestao direta de servios
educacionais populao -alvo de 7 a 14 anos. Inclui, tambm, os gastos adicionais
porventura incorridos com a manuteno de classes de acelerao, e as subvenes sociais
pagas a instituies privadas de ensino fundamental. No inclui o fornecimento de merenda
escolar ou de livros e outros materiais didticos, a compra de veculos para transporte
escolar ou de equipamentos de informtica para as escolas, ou, ainda, os servios de
assistncia social e de sade prestados aos alunos.
Nos estabelecimentos de ensino fundamental, as despesas correspondentes
administrao da escola diretoria, coordenao, secretaria, limpeza, higiene,
conservao , devem ser includas no programa finalstico, porque se trata de
parcela do custo de prestao do servio e, portanto, no justifica serem
classificadas num programa de administrao.
Programa 0404 Expanso da Oferta de Vagas no Ensino Fundamental: despesas com
investimentos em obras e suas instalaes, materiais permanentes e equipamentos destinados
ao aumento de salas em estabelecimentos existentes ou para criao de novas unidades.
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transferncias a pessoas pagas aos servidores do rgo (salrio famlia, assistncia mdica a
servidores, outros auxlios e benefcios pagos a servidores, exceto aposentadorias e penses),
despesas de capital (investimentos e inverses financeiras) necessrias manuteno de
rgo(s) da estrutura administrativa direta ou indireta do municpio destinado(s) prestao
direta de servios educacionais populao -alvo de 15 anos e mais que no tenha tido acesso
ao ensino fundamental e mdio na idade regulamentar prevista ou que tenha abandonado a
escola, objetivando primordialmente sua preparao para o mercado de trabalho. Inclui as
subvenes sociais pagas a instituies privadas de ensino supletivo e educao de jovens e
adultos.
Programa 0452 Combate ao Analfabetismo: despesas de qualquer natureza com a
manuteno de cursos de alfabetizao de pessoas acima de 14 anos de idade, incluindo
subvenes sociais a entidades privadas para essa finalidade.
Programa 0461 Educao e Profissionalizao do Portador de Deficincia Auditiva:
despesas de custeio (pessoal e encargos sobre a folha, materiais de consumo e servios de
terceiros), despesas de transferncias a pessoas pagas aos servidores do rgo (salrio famlia,
assistncia mdica a servidores, outros auxlios e benefcios pagos a servidores, exceto
aposentadorias e penses), despesas de capital (investimentos e inverses financeiras)
necessrias manuteno de rgo(s) da estrutura administrativa direta ou indireta do
municpio destinado(s) prestao direta de servios educacionais a portadores de deficincia
auditiva, objetivando sua incluso na sociedade e preparao profissional. Inclui os
pagamentos de bolsas de estudo (auxlios financeiros a estudantes), e, tambm, as
transferncias financeiras a instituies privadas de educao de deficientes auditivos, o
fornecimento de livros e outros materiais didticos, a compra de veculos para transporte de
alunos ou de equipamentos de informtica para as escolas, bem como os servios de
restaurantes, de moradia e de assistncia social e de sade prestados aos alunos.
Programa 0462 Educao e Profissionalizao do Portador de Deficincia Visual:
despesas de custeio (pessoal e encargos sobre a folha, materiais de consumo e servios de
terceiros), despesas de transferncias a pessoas pagas aos servidores do rgo (salrio famlia,
assistncia mdica a servidores, outros auxlios e benefcios pagos a servidores, exceto
aposentadorias e penses), despesas de capital (investimentos e inverses financeiras)
necessrias manuteno de rgo(s) da estrutura administrativa direta ou indireta do
municpio destinado(s) prestao direta de servios educacionais a portadores de deficincia
visual, objetivando sua incluso na sociedade e preparao profissional. Inclui os pagamentos
de bolsas de estudo (auxlios financeiros a estudantes), e, tambm, as transferncias
financeiras a instituies privadas de educao de deficientes visuais, o fornecimento de
livros e outros materiais didticos, a compra de veculos para transporte de alunos ou de
equipamentos de informtica para as escolas, bem como os servios de restaurantes, de
moradia e de assistncia social e de sade prestados aos alunos.
Programa 0463 Educao e Profissionalizao do Portador de Deficincia Mental:
despesas de custeio (pessoal e encargos sobre a folha, materiais de consumo e servios de
terceiros), despesas de transferncias a pessoas pagas aos servidores do rgo (salrio famlia,
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de trao, leiteiros ou de corte, seja para uso prprio ou para comercializao. Inclui a
produo agrcola de forrageiras e outros produtos vegetais destinados rao dos rebanhos.
Programa 0651 Melhoria da Produo Animal: despesas de qualquer natureza com a
pesquisa e assistncia para a obteno e desenvolvimento de raas de melhor padro gentico,
feitas diretamente por rgo do governo municipal ou por meio de entidades pertencentes a
outras esferas de governo ou ao setor privado, para os quais o municpio contribua com
recursos destinados a esse objetivo, pelo pagamento de servios ou por meio de transferncias
intergovernamentais ou subvenes e auxlios. Inclui a concesso de emprstimos a
produtores para a aquisio de smen, matrizes e reprodutores.
Programa 0652 Amparo ao Pequeno Produtor Pecurio: despesas de qualquer natureza
com a compra de aves, de gado suno, ovino ou caprino, para distribuio gratuita a pequenos
produtores e suas famlias, com vistas produo de ovos e leite ou de carne para seu
sustento, mesmo que o eventual excedente de produo seja destinado comercializao.
Programa 0653 Repasse de Recursos Federais do PRONAF e do PAPP: despesas de
qualquer natureza para dar cumprimento s aes do Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar (PRONAF) e do Programa de Apoio ao Pequeno Produtor Rural
(PAPP), inclusive a concesso de emprstimos e financiamentos em condies especiais.
Programa 0660 Defesa Sanitria Vegetal: despesas de custeio (pessoal e encargos sobre a
folha, materiais de consumo e servios de terceiros), despesas de transferncias a pessoas
pagas aos servidores do rgo (salrio famlia, assistncia mdica a servidores, outros auxlios
e benefcios pagos a servidores, exceto aposentadorias e penses), despesas de capital
(investimentos e inverses financeiras) de estabelecimento da administrao direta ou indireta
do municpio encarregado do combate a pragas e doenas das plantas e dos produtos agrcolas
e da vigilncia sanitria na produo, transporte e comercializao de produtos vegetais.
Programa 0661 Defesa Sanitria Animal: despesas de custeio (pessoal e encargos sobre a
folha, materiais de consumo e servios de terceiros), despesas de transferncias a pessoas
pagas aos servidores do rgo (salrio famlia, assistncia mdica a servidores, outros auxlios
e benefcios pagos a servidores, exceto aposentadorias e penses), despesas de capital
(investimentos e inverses financeiras) de estabelecimento da administrao direta ou indireta
do municpio encarregado da preveno, erradicao e combate a doenas que afetam a
produo pecuria.
Programa 0662 Vigilncia Sanitria Animal: despesas de qualquer natureza com o
combate e erradicao de doenas de animais que possam afetar a sade humana. Inclui as
despesas com manuteno de depsitos de animais domsticos ou selvagens recolhidos.
Programa 0663 Armazenamento e Silagem: despesas de custeio (pessoal e encargos sobre
a folha, materiais de consumo e servios de terceiros), despesas de transferncias a pessoas
pagas aos servidores do rgo (salrio famlia, assistncia mdica a servidores, outros auxlios
e benefcios pagos a servidores, exceto aposentadorias e penses), despesas de capital
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SEO V
OBJETIVOS, INDICADORES E QUANTIFICAO DE METAS PARA
ALGUNS PROGRAMAS
Programa 0202 Agentes Comunitrios de Sade:
Objetivos: melhoria das condies de sade de populaes carentes
Aes: recrutamento de agentes na prpria comunidade para verificar condies de sade e
prestar informaes sobre medidas de higiene, alimentao apropriada e outras;
acompanhamento regular das condies de sade da populao atingida.
Fontes de financiamento: indicao de onde viro os recursos para o programa: de recursos
prprios do governo municipal (incluindo a as transferncias constitucionais), de acordos e
convnios com outras esferas de governo, de emprstimos e financiamentos, ou todas as
opes.
Quantificao (de aes e metas):
Quantidade de domiclios a serem visitados por semana (ou ms, ou bimestre)
Quantidade de agentes necessrios (levando em conta que os agentes pertencem
comunidade visitada, estabelecer uma quantidade mnima de domiclios a serem
visitados por cada agente de sade)
Pagamento aos agentes: quando houver, dever ser registrado na conta 3.1.3.1
Servios de Terceiros, Pessoa Fsica; multiplicando pelo nmero de agentes e pela
durao do programa no ano, teremos parte do custeio do programa, no exerccio.
Distribuio de cartilhas e outros materiais: despesas com impresso de cartilhas sobre
medidas de higiene, ou com a distribuio de soro para rehidratao ou com outros
materiais considerados necessrios, incluindo formulrios apropriados para registrar o
acompanhamento das visitas domiciliares.
Treinamento de agentes: previso para despesas com treinamento das equipes.
Indicadores: se o programa estiver sendo implantado no exerccio, e ainda no houver um
acompanhamento regular, os indicadores iro medir apenas a abrangncia ou cobertura das
aes do programa (vide os dois primeiros indicadores abaixo). Se j existe acompanhamento
das aes, ser possvel medir outras variveis, como se ver com o ltimo indicador.
Indicador A: nmero de pessoas atendidas)nmero de agentes; se aplicado a regies
especficas (bairros, assentamentos, etc.) pode auxiliar na correo de distores na
alocao de recursos humanos, evitando carga excessiva para alguns agentes e
subutilizao de outros.
Indicador B: gastos totais do programa)nmero de pessoas atendidas; ter como
resultante o gasto per capita, que poder depois ser confrontado com os resultados de
implantao do programa.
Indicador C: ocorrncias de diarria infantil no incio do programa ) nmero de
casos registrados durante um determinado perodo aps implantao do programa
(bimestre, semestre, ano); o indicador medir a eficcia das aes de preveno e
informao nesse aspecto particular, e apenas uma sugesto do tipo de medio que
pode ser feita.
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Indicadores: como este um programa que j existe h muito tempo, e acompanhado pelo
Ministrio da Sade, algumas das informaes necessrias para a construo dos indicadores
sugeridos j so encontradas via Internet, no site da DATASUS.
Indicador A: nmero de atendimentos de alta complexidade feitos pela rede
prpria)total da populao do municpio; a relao mede o grau de utilizao desse
tipo de servios pblicos pela populao, e d indicaes sobre a carga futura de
demanda, quando observado numa srie histrica.
Indicador B: nmero de atendimentos de alta complexidade feitos pela rede
conveniada)total da populao do municpio; a relao mede o grau de utilizao de
servios privados de sade pela populao e pagos pelo setor pblico, e d indicaes
sobre a carga futura de demanda, quando observado numa srie histrica.
Indicador C: nmero de leitos efetivamente disponveis da rede prpria)total da
populao do municpiox1000; o resultado da operao retrata o nmero de leitos por
milhares de habitantes, e o conceito de leitos efetivamente disponveis elimina aqueles
que existem mas no podem ser oferecidos por estarem quebrados, obsoletos ou
inutilizados, ou por falta de pessoal especializado que impea sua ocupao.
Indicador D: nmero de leitos efetivamente disponveis da rede conveniada)total da
populao do municpiox1000; o resultado e os conceitos so os mesmos do indicador
C.
A soma de leitos (numerador dos indicadores C e D) dividida pelo total da populao
resultaria num indicador do total de leitos oferecidos populao do municpio,
parmetro que de uso universal e pode ser comparado no mbito do pas e do
exterior.
Indicador E: custeio dos atendimentos de alta complexidade feitos pela rede prpria)
nmero de atendimentos de alta complexidade feitos pela rede prpria; a relao
mede a despesa por atendimento na rede prpria do municpio, muito til quando se
quer projetar situaes futuras ou comparar com os pagamentos dos mesmos tipos de
servio rede privada conveniada (vide indicador F).
Indicador F: custeio dos atendimentos de alta complexidade feitos pela rede privada
conveniada)nmero de atendimentos de alta complexidade feitos pela rede privada
conveniada; a relao mede a despesa por atendimento na rede privada conveniada
(quando paga pelo municpio em regime de administrao semi-plena).
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Se o resultado de A for 0,20 (isto , 20% das crianas na faixa de 0 a 6 anos que
residem no municpio esto matriculadas em estabelecimentos municipais de
educao infantil) e o de B for 0,40 (40% das crianas residentes esto matriculadas
em todos os tipos de estabelecimentos existentes), existe uma deciso poltica a ser
tomada pelo governo municipal: esses 60% por cento restantes devem ser
considerados total ou parcialmente, imediatamente ou em futuro prximo como
meta de colocar todas as crianas do municpio na escola?
Indicador C: custeio total do programa)total de matrculas na educao infantil do
municpio; mede a despesa por aluno, no perodo dado (geralmente um ano); o custeio
total do programa foi explicado no item Quantificao; o indicador pode ser aberto
em creche, pr-escolar e classes de alfabetizao, desde que se tenha a mesma abertura
para despesas de custeio e nmero de alunos matriculados.
Indicador D: subvenes sociais a entidades privadas de educao infantil ) nmero
de alunos atendidos gratuitamente pelas entidades; mede o gasto hipottico por aluno
dessas entidades.
Se for maior que o resultado de C, fica mais barato para o
municpio acolher estes alunos do que conceder subveno, a menos que a qualidade
do servio prestado pelo setor privado seja muito superior. Mesmo se isto fosse
verdade, se estaria criando uma poltica discriminatria nada aconselhvel.
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O nmero total de salas de aula necessrio pode ser facilmente encontrado dividindose a quantidade de crianas de 0 a 6 no matriculadas (demanda potencial) pelo
tamanho mdio das turmas existentes. Os materiais permanentes e equipamentos
podem ser previstos tambm de acordo com o tamanho de turmas por sala.
Despesas com construo, instalao, materiais e equipamentos de novas salas e/ou
escolas.
Indicadores:
Indicador A: nmero de crianas atendidas pela expanso)demanda potencial da
educao infantil x 100; a relao mede o percentual de atendimento da demanda
potencial conseguido pela implementao do programa de expanso, no estgio que
est sendo medido.
Programa 0403 Ensino Fundamental:
Objetivos: prestao direta de servios educacionais populao -alvo de 7 a 14 anos,
cuidando de sua preparao para o ciclo de ensino mdio e de sua formao para a vida.
Aes: as necessrias manuteno de escolas prprias, incluindo os gastos porventura
incorridos com a manuteno de classes de acelerao, e as transferncias financeiras a
instituies privadas de ensino fundamental. No inclui o fornecimento de merenda escolar
ou de livros e outros materiais didticos, a compra de veculos para transporte escolar ou de
equipamentos de informtica para as escolas, ou, ainda, os servios de assistncia social e
de sade prestados aos alunos.
Fontes de financiamento: indicao de onde viro os recursos para o programa: de ingressos
prprios do governo municipal (incluindo a as transferncias constitucionais), de acordos e
convnios com outras esferas de governo, de emprstimos e financiamentos, ou todas as
opes.
Quantificao (de aes e metas):
Quantidade de matrculas em estabelecimentos de ensino fundamental da rede
municipal de ensino.
Estimativa da populao de 7 a 14 anos do municpio.
Nmero de professores e auxiliares de ensino com dedicao exclusiva s classes de
ensino fundamental; remunerao mdia mensal de professores e auxiliares de ensino
(inclui salrio base e todas as gratificaes atribudas ao exerccio da profisso).
Nmero de professores de outros nveis de ensino que prestam servios ao ensino
fundamental e o nmero mdio de horas/ms que dedicam a esta atividade;
remunerao mdia mensal desses professores (incluindo salrio base e todas as
gratificaes atribudas ao exerccio da profisso).
Despesas de manuteno das unidades, como pagamento de pessoal de limpeza,
conservao, higiene, cozinha, compras de materiais de consumo e o pagamento de
servios de terceiros e encargos.
O total de custeio do programa ser igual soma de: pagamentos a professores e
auxiliares de ensino com dedicao exclusiva, pagamentos a professores de outros
nveis de ensino com dedicao parcial, e as despesas de manuteno descritas no item
imediatamente anterior.
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SEO VI
BALANO FINANCEIRO E DEMONSTRAO DE
VARIAES PATRIMONIAIS
EMENTRIO
BALANO FINANCEIRO
As contas do balano financeiro representam o fluxo de entradas e sadas de
numerrio, decorrentes da receita e da despesa, da inscrio de resduos passivos, da gesto
oramentria, conjugados com os saldos das disponibilidades financeiras, provenientes do
exerccio anterior e que se transferem ao exerccio seguinte.
Basicamente, o plano de contas dos registros financeiros na receita e despesa contm
as seguintes rubricas:
1. Total da Receita Oramentria: igual ao somatrio das receitas correntes e de capital;
2. Receita Extraoramentria, formada pelos seguintes grupos de contas:
2.1 Dvida Flutuante recursos decorrentes do atraso/reteno de pagamento de
despesas oramentrias empenhadas ou atravs do adiantamento de recursos
oramentrios futuros, de forma que essas receitas tem como contrapartida o
aumento do passivo financeiro, no balano patrimonial. As subcontas so as
seguintes:
2.1.1 Restos a Pagar incluem-se as despesas oramentrias empenhadas e no
pagas at 21 de dezembro, referentes a fornecedores, a obras, a prestao de
servios e a transferncias. Como essas despesas no foram pagas elas
constituem receita extraoramentria at o momento em que forem quitadas.
2.1.2 Servios da Dvida a Pagar referem-se as despesas financeiras com juros e
amortizaes empenhadas no balano oramentrio e no pagas at o fim do
exerccio;
2.1.3 Dbitos de tesouraria referem-se aos registros de recursos provenientes de
antecipao de receita oramentria. Trata-se de adiantamentos obtidos junto
ao sistema bancrio com base na arrecadao a ser realizada no exerccio
seguinte. Inclui-se tambm os recursos de antecipao de privatizao,
realizados por conta do BNDES;
2.1.4 Obrigaes a Pagar referem-se aos registros de obrigaes exigveis at o
trmino do exerccio seguinte referentes a: despesas de pessoal a pagar,
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BALANO PATRIMONIAL
As contas do balano patrimonial expressam a posio dos saldos acumulados
(estoque) at 31 de dezembro do ano de referncia, inclusive as contas no movimentadas
durante o exerccio.
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2. Vinculado recursos disponveis para uso imediato desde que atenda a condies
predeterminadas em contratos ou lei. As contas so:
2.1 Bancos Conta Vinculada referem-se aos saldos de todos os recursos depositados na
rede bancria, mas cuja utilizao est condicionada a modalidades particulares de
uso. Destacam-se recursos contratados em convnios, fundos, contas especiais e
depsitos vinculados;
2.2 Outros demais recursos vinculados no includos no item acima.
3. Realizvel a Curto Prazo referem-se a recursos passveis de utilizao no curto prazo.
As principais contas so:
3.1 Agentes Financeiros so saldos de recursos referentes a incentivos fiscais detidos
pelos agentes financeiros;
3.2 Antecipao de Pagamentos referem-se aos saldos dos adiantamentos feitos a
prestadores de servios, a pessoal e outras unidades e entidades;
3.3 Diversos Responsveis referem-se aos saldos de contas que identificam
pagamentos indevidos, pagamentos sem respaldo oramentrio, desfalques ou
desvios, falta de licitao, e outras responsabilidades;
3.4 Devedores Diversos referem-se aos saldos de contas que esto em poder de
entidades devedoras, tais como: crditos parcelados ou a receber, recursos a
transferir por convnios, suprimento de fundos e outras;
3.5 Outros Itens Realizveis a Curto Prazo saldo de contas no especificadas nos
demais acima descritos.
4. Realizvel a Longo Prazo referem-se a saldos de recursos passveis de utilizao no
longo prazo. Inclui depsitos compulsrios e dvida ativa.
5. Resultados Pendentes - referem-se a saldos de valores de converso duvidosa,
transitrios ou a regularizar.
6. Ativo Permanente refere-se ao conjunto de bens, crditos e direitos cuja mobilizao
ou alienao depende de autorizao legislativa.
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4.
5.
Resultado Patrimonial o confronto entre o total das variaes ativas e passivas pode
ser positivo quando as variaes ativas so maiores do que as passivas e negativo,
quando as passivas so maiores. No primeiro caso, conclui-se que o resultado e
superavitrio, e no segundo, deficitrio.
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