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vigorosa. Por ello es indispensable que las leyes, normas y reglamentaciones que afectan
de distintas maneras la actividad econmica
estn diseadas para fomentar la productividad en Mxico. Es igualmente necesario que
exista la certeza de que la normatividad correspondiente ser aplicada por igual a todos
los ciudadanos, sin excepcin.
La delimitacin clara de la participacin econmica del Estado, la garanta por
parte de las autoridades regulatorias de que
el terreno de juego es parejo para todos los
actores, as como la accin expedita y efectiva del Gobierno para atender, dentro del
mbito de sus atribuciones, cuestiones de la
actividad econmica de los particulares, son
elementos fundamentales de un entorno de
competencia sana y conducente a la inversin y a la actividad emprendedora en todos
los niveles. En ese mbito, es clave el papel
del Estado para garantizar la competencia
econmica. La competencia se traduce en
menores precios de los insumos y de los bienes finales, contribuyendo a un mayor nivel
de ingreso de las familias.
La infraestructura constituye un insumo
fundamental para la actividad econmica de
un pas. Esta es un determinante esencial del
acceso a los mercados, del costo de los insumos y de los bienes finales. Asimismo, existen
sectores que, por su importancia en el mbito de desarrollo regional y de generacin de
empleos, son fundamentales, como el sector
primario, las pequeas y medianas empresas,
la vivienda y el sector turismo.
Finalmente, hay que mencionar que el sistema financiero tiene un papel bsico como
interfase para el ahorro y los proyectos de los
emprendedores mexicanos. El proceso mediante el cual se logra canalizar recursos a proyectos
innovadores y se reducen costos de transaccin
entre agentes econmicos es otra forma de sustentabilidad del sistema econmico.
Este Plan considera estratgico establecer condiciones para que Mxico se inserte en
la vanguardia tecnolgica. Ello es esencial para
promover el desarrollo integral del pas de forma
sustentable. Las nuevas tecnologas han abierto
oportunidades enormes de mejoramiento personal mediante mayor acceso a la informacin,
han llevado a avances mdicos significativos,
permiten mayor eficiencia en los procesos tanto
productivos como gubernamentales, y han permitido una mayor produccin de bienes y servicios
empleando nuevos mtodos de produccin en
todos los sectores de la actividad econmica. No
aprovechar las nuevas tecnologas ni contribuir
al desarrollo de las mismas, no slo implicara
dejar de lado una fuente significativa de avance
estructural, sino que repercutira en una prdida
de competitividad de la economa mexicana.
Eje 3. Igualdad de oportunidades
El tercer eje del Plan Nacional de Desarrollo est
relacionado con la igualdad de oportunidades.
Cada mexicano, sin importar su lugar de origen
y el ingreso de sus padres, debe tener acceso
a genuinas oportunidades de formacin y de
realizacin. Esa es la esencia de la igualdad de
oportunidades y slo mediante ella puede ve-
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Como se apunt anteriormente, la estrategia integral propuesta en este Plan est basada
en grandes objetivos nacionales y ejes de accin
que guiarn la actuacin de la Administracin
Pblica Federal durante el periodo 2007-2012.
Su ejecucin, y la de los programas sectoriales y anuales que de este Plan se deriven, se
llevar a cabo de acuerdo con las bases de organizacin establecidas en la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal. Asimismo, las
responsabilidades de ejecucin corresponden
a cada una de las dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Federal, conforme a
sus respectivas competencias que la misma ley
y dems disposiciones jurdicas aplicables determinen. En el caso de programas que impliquen
la concurrencia de diversas dependencias y entidades, las responsabilidades de ejecucin sern
compartidas a travs de los diferentes gabinetes
en que se ha organizado el despacho de asuntos competencia del Ejecutivo Federal. Tambin
existir una responsabilidad compartida con los
otros Poderes de la Unin, en aquellos programas
que requieran la concurrencia y coordinacin
con otros rdenes de gobierno.
Los recursos que sern asignados para el logro de los objetivos nacionales, siguiendo las
estrategias y prioridades del desarrollo integral y
sustentable del pas contenidos en este Plan, estarn determinados, en cumplimiento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por los ingresos de que el sector pblico federal
disponga a lo largo de esta Administracin.
A este respecto, el documento Criterios Generales de Poltica Econmica para la Iniciativa