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Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica


Despacho del Viceministerio del Servicio Elctrico
Direccin General del Sistema Elctrico

PDSEN 2013-2019

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional

Azucena Mara Jaspe Garca

Directora General de la Oficina de Atencin al Ciudadano

DIRECTORIO
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA ENERGA ELCTRICA
Jesse Chacn Escamillo

Ministro del Poder Popular para la Energa Elctrica y Presidente de Corpoelec

Franco Javier Silva vila

Viceministro de Servicio Elctrico

Dalila Hernndez Medina

Viceministra para Nuevas Fuentes y Uso Racional de la Energa Elctrica

Henry Jos Fernndez Salas

Viceministro de Finanzas, Inversiones y Alianzas Estratgicas

Freddy Claret Brito Maestre

Viceministro para el Desarrollo del Sector y la Industria Elctrica

Tcnel. Vctor Mora Moreno

Director General (E) del Despacho

GB (Ej) Elas Antonio Moreno Martnez

Director General (E) de la Oficina de Seguridad Integral

Igor Gavidia

Director General del centro Nacional de Despacho

Mara Dolores Pea Araque

Directora General de Asuntos Internacionales

Nelly Mara Matamoros Carrasquel

Directora General (E) del Sistema Elctrico

Ricardo Manuel Antonio Luy Sanabria


Director General (E) de Estudios Elctricos

Francisco Javier Marchena Cardozo

Director General (E) Normalizacin del Sistema Elctrico

Tania Elizabeth Masea Linares

Directora General (E) de Gestin de Uso de la Energa

Lourdes Mariela Snchez Jaeger

Directora General de Participacin Popular

DIRECTORES GENERALES
Julin Manuel Eljuri

Antonio David Clemente Tovar

Director General (E) de Fiscalizacin del Servicio Elctrico

Director General (E) de la Oficina de Planificacin, Presupuesto y Organizacin

Hilda Lpez Garca

Directora General de la Oficina de Gestin Administrativa

Francisco Vicente Garrido Gmez

Director General de la Oficina de Recursos Humanos

Erick Orlando Mora Urrea

Director General de la Oficina de Sistemas y Tecnologa de la Informacin

COORDINACIONES DEL DESPACHO


Eduardo Medina

Coordinador de la Sala de Situacin

Mayra Alejandra Velsquez

Coordinadora de la Sala Situacional

Pablo Eduardo Romero

Director General de la Oficina Estratgica de Seguimiento y Evaluacin de Polticas Pblicas

ASOELEC

Niovis Alicia Naranjo Gonzlez

Mayerling Medina

Directora General (E) de Auditora Interna

Gerardo Alexis Moncada

Director General de Consultora Jurdica

Presidenta de la Asociacin Civil de Trabajadores


del Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica

ENTES ADSCRITOS AL MPPEE


Jesse Chacn Escamillo

Corporacin Elctrica Nacional Corpoelec

Alberto Joanes Urdaneta

Fundacin para el Desarrollo del Servicio Elctrico Fundelec

Fotgrafos

Felipe Bello
Elicer Quijada

Diseo y Diagramacin

Hans Padrn, Daniel Zapata,


Nicolas Gutirrez, Juan Jos Ospedales

Efren Martn

Corporacin Industrial para la Energa Elctrica, S.A. (CIEE)

Directora General (E) de la Fundacin Instituto para el Desarrollo Energtico Luis Zambrano

Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica


rea Postal: 1010
Municipio Libertador, Distrito Capital
Repblica Bolivariana de Venezuela

GERENTES GENERALES DE LA CORPORACIN ELCTRICA NACIONAL


(CORPOELEC)

www.mppee.gob.ve
prensa@mppee.gob.ve
Twitter: @mppee

Vanessa Naldy Carlson Castillo

Carlos Snchez

Gerente General de Generacin

Luis Melndez

Gerente General de Transmisin

Sharaid Contreras

Gerente General de Distribucin y Comercializacin

OFICINA DE COMUNICACIN Y RELACIONES INSTITUCIONALES


Nieves Betzaida Valdez Mederico

Directora General de la Oficina de Comunicacin y Relaciones Institucionales

Nelly Lorenzo

Directora Adjunta

Nataly Castillo

Coordinadora de Comunicacin e Informacin

Arnaldo Tavo Yabrudy


Coordinador Editorial

Correctores

Argenis Girn
Gertrudis Sarache
Zenaida Hernndez

Depsito Legal:
lf75220143331944

INDICE
Prlogo

1. INTRODUCCIN

11

2. ORIENTACIN ESTRATGICA

13

3. PARTICIPACIN Y PODER POPULAR EN LOS PROCESOS DEL PDSEN (2013 2019)

25

4. SISTEMA ELCTRICO NACIONAL AO 2013

27

5. FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DEL SISTEMA Y SERVICIO ELCTRICO NACIONAL 2013-2019

31

5.1. Demanda y uso racional y eficiente de la energa

31

5.2. GENERACIN Y NUEVAS FUENTES DE ENERGA

35

5.3. TRANSMISIN

35

5.4. DISTRIBUCIN

49

5.5 Gestin del Sistema Elctrico Nacional

52

5.6. ELECTRIFICACIN DE ZONAS RURALES NO SERVIDAS

52

5.7. COMERCIALIZACIN DEL SERVICIO ELCTRICO A LOS USUARIOS

54

5.8. DESARROLLO INDUSTRIAL DEL SECTOR ELCTRICO NACIONAL

54

5.9 ASPECTOS TECNOLOGICOS CLAVES

56

6. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

57

7. TALENTO HUMANO

59

8. SEGURIDAD INTEGRAL

60

9. INVERSIN DEL PORTAFOLIO, PERODO 2013-2019

62

10. ASUNTOS INTERNACIONALES

64

11. SUSTENTABILIDAD FINACIERA DE LOS ENTES DEL MPPEE

66

12. VIABILIDAD DEL PDSEN 2013-2019

68

Equipo de trabajo que particip en la elaboracin de esta publicacin

71

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Prlogo
El Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional, PDSEN, 2013 2019, surge como resultado de un
amplio diagnstico que identific las fortalezas y debilidades de este sector, por dems, estratgico
para la nacin.
Ese primer esbozo, nos permiti una visin integral en la planificacin a corto, mediano y largo plazo,
de un desarrollo sostenible que garantice a la poblacin un suministro de electricidad continuo,
regular y eficiente, pero en armona con el ambiente sin tener que comprometer el futuro de nuestros
hijos.
De tal manera, que estudiamos cada una de las reas operativas, sus procesos, expectativas y
proyectos, con el objeto de concebir un PDSEN 20132019 que abarcara todos los procesos
medulares del Sistema Elctrico Nacional, SEN y su entorno, con una orientacin estratgica-temporal,
perfectamente viable en cualquiera de sus aristas.
Este Plan prev el fortalecimiento y desarrollo del sistema y servicio elctrico nacional para los
prximos 7 aos en grandes proyectos de generacin, transmisin, distribucin, electrificacin de
zonas rurales no servidas, comercializacin del servicio elctrico, desarrollo industrial del sector
elctrico nacional, aspectos tecnolgicos clave, sostenibilidad ambiental, talento humano, seguridad
integral, inversin del portafolio, entre otras. Pero lo ms importante, es que concibe al Poder Popular
como eje central de la gestin.
Estamos empeados en generar un cambio en el modelo de gestin de Corpoelec, cuyo plan de
accin se alinea con el mandato de mi Comandante Hugo Chvez y nuestro pueblo de eficiencia
o nada. Es un ejemplo de la gestin pblica socialista, basada en las tres e de eficacia, eficiencia
y economa. Eficacia en alcanzar las metas planificadas, Eficiencia para lograr estas metas con los
menores recursos posibles y Economa al usar racionalmente estos recursos.
A estas tres e hay que aadir una P mayscula de Participacin. Para superar este reto necesitamos
el concurso de todos y todas. Del Gobierno, en primer lugar y as lo estamos demostrando, liderando
sta y otras iniciativas; tambin del Poder Popular, de nuestro pueblo organizado, del sector privado y
de los medios de comunicacin, muchos de los cuales ya estn trabajando con nosotros en esta tarea.
La Revolucin Bolivariana es liderazgo colectivo. Uno de los objetivos de la gerencia pblica
en Revolucin es reinventar la gestin en las instituciones con la finalidad de producir un mejor
desempeo, exigindose, a su vez, mayor transparencia y responsabilidad.
Ese es nuestro objetivo. Tenemos que ser un modelo a seguir. El sector elctrico tiene que convertirse
en un ejemplo de ese modelo de gestin pblica socialista eficiente, que agrupa a los mejores
trabajadores y trabajadoras, brinda la mejor calidad de servicio, cuenta con tecnologa de punta,
responde con eficiencia en el quehacer diario y respeta al medio ambiente.
Si logramos que cada uno de nosotros se comprometa y haga sto, el xito est garantizado. Cada
quien estara haciendo lo suyo en la construccin de la Patria. Ese es el rumbo.
Jesse Chacn Escamillo
Ministro del Poder Popular para la Energa Elctrica

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

PLAN DE DESARROLLO DEL SISTEMA ELCTRICO NACIONAL 2013-2019


Este documento sintetiza los aspectos estratgicos que se deben abordar en el desarrollo,
operacin y mantenimiento del Sistema Elctrico Nacional (SEN) y el Servicio Elctrico, y representa
el punto de partida para la consolidacin del sector, por lo que es necesario el esfuerzo de todos
para el logro de cada una de las metas propuestas y para que el Sector Elctrico Venezolano sea
de calidad y eficiencia.
1. INTRODUCCIN
La presente propuesta de Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional (PDSEN) 2013-2019, ha
sido formulada en un contexto sociopoltico nacional, caracterizado por hechos y orientaciones
de especial trascendencia para el futuro de la nacin, con visin de independencia, transicin al
socialismo, la construccin de un pas potencia y la contribucin a la preservacin de la vida en el
planeta, segn el segundo Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2013-2019.
La participacin del pueblo en la formulacin de este Plan de la Patria, constituye un paso de gran
importancia en el fortalecimiento y consolidacin de la democracia participativa y protagnica,
consustancial a la transicin al socialismo. Este hecho, sin precedente en Venezuela, inicia la
ruptura con la concepcin de la Planificacin como una actividad reservada, de manera exclusiva,
al dominio de los tcnicos, de los especialistas y de la burocracia. Igualmente esta experiencia, con
su xito, limitaciones y errores, marca una pauta no slo metodolgica sino tambin poltica y as
debe ser entendida y atendida, por los planificadores de oficio. El carcter estratgico del servicio
elctrico, no slo por su impacto en la sociedad, sino tambin por las dimensiones territoriales,
tcnicas y financieras propias del sector, implica que el Estado asuma su planificacin de forma
eficiente, a objeto de garantizar efectivamente la seguridad y la gobernabilidad de la nacin.
Los retos planteados para el Sistema y Servicio del Sector Elctrico en general, se desprenden del
mandato del pueblo venezolano de cumplir con los cinco (5) grandes objetivos histricos del Plan
de la Patria. stos objetivos se resumen en: Consolidacin de la Independencia Nacional, a travs
del fortalecimiento progresivo de la industria nacional conexa al sector elctrico, que nos haga
menos dependientes de la produccin de las grandes corporaciones transnacionales; continuar la
construccin del Socialismo Bolivariano del siglo XXI como alternativa al capitalismo salvaje con
la participacin popular en los distintos mbitos del sector elctrico, a travs de la implantacin
del modelo de gestin pblica socialista; consolidar la posicin de nuestro pas como Potencia
en lo social, lo econmico y lo poltico dentro de la Gran Potencia Naciente de Amrica Latina
y el Caribe, mediante el fortalecimiento de los intercambios energticos con nuestros pases
aliados; contribuir al desarrollo de una nueva geopoltica internacional con nfasis en un mundo
multicntrico y pluripolar, a travs de los convenios bilaterales y multilaterales que firme nuestro
pas en el mbito de la energa elctrica y contribuir con la vida en el planeta y la salvacin de la
especie humana, por medio de la incorporacin progresiva de energas primarias renovables, no
contaminantes, para la produccin de energa elctrica.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

El desarrollo histrico del Sistema Elctrico Nacional (SEN), compartido entre el Estado y el sector
privado, asumiendo el primero el mayor volumen de responsabilidad, ha permitido que, de
acuerdo a lo planificado a mediados del siglo pasado a la fecha, se hayan cumplido los siguientes
objetivos estratgicos de desarrollo:
Maximizar la explotacin de los recursos hidroelctricos disponibles a nivel nacional,
principalmente los del Bajo Caron y el desarrollo hidroelctrico de la regin Andina.
Desarrollar grandes centrales de generacin termoelctricas, en especial en la regin nortecostera del pas, como Planta Centro, Josefa Joaquina Snchez Bastidas (Tacoa) y Termozulia,
entre otras.
Desarrollar una amplia red de transmisin que cubre una parte significativa del territorio
nacional.
Prestar el servicio a la mayor parte de la poblacin, fundamentalmente con redes de
distribucin y en los ltimos aos con iniciativas innovadoras usando fuentes alternativas y
generacin convencional distribuida.
Pese a estos avances significativos desde el punto de vista estructural, la poltica de privatizacin
emprendida por los gobiernos durante las dcadas de los 80 y 90, gener una profunda desinversin
en el sector elctrico venezolano, afectando seriamente los mbitos de la planificacin, desarrollo,
operacin y mantenimiento y, por ende, la calidad y la continuidad del servicio elctrico con
incidencias hasta el da de hoy.
Sin embargo, en la ltima dcada se han realizado esfuerzos en el proceso de planificacin del
SEN, que se han concretado en un grupo de planes, entre los cuales es pertinente resaltar:
Plan de Desarrollo del Servicio Elctrico Nacional (PDSEN) 2005-2024.
Portafolio de Inversiones en los Sistemas de Distribucin (PISDE) 2006-2012.
Plan Maestro Socialista 2010-2030.
Propsitos del PDSEN 2013-2019
El Ministerio del Poder Popular de Energa Elctrica (MPPEE), segn la atribucin de la Ley Orgnica
del Sistema y Servicio Elctrico (LOSSE), ha establecido como objetivo general del PDSEN 20132019: Definir, mediante un proceso de Construccin Participativa, las adecuaciones y expansiones
que se requieran en el Sistema Elctrico Nacional para asegurar su estabilidad y mejorar la
continuidad y calidad del servicio, en el perodo 2013 al 2019, considerando la tecnologa soporte
para los procesos operativos medulares (Generacin, Transmisin y Distribucin).
Adicionalmente, se incorporan de forma novedosa, reas de especial inters y relevancia en la
prospectiva del sector elctrico, como lo son: Comercializacin, Tecnologa, Participacin Popular,
Industrializacin, sustentabilidad econmica y financiera, adems de seguridad y defensa del SEN.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

En particular, el proceso de Construccin Participativa consiste no slo en la incorporacin de


los distintos actores relacionados con la planificacin del SEN, sino en la sistematizacin de la
participacin dinmica del Poder Popular, habilitado en la materia, para garantizar la utilidad y
oportunidad de sus aportes, potenciando el impacto de los mismos, dentro del resultado final
del PDSEN.
Finalmente, se desarrolla un anlisis integral de viabilidad para el PDSEN, basado en la consolidacin
de los distintos factores claves de los xitos obtenidos de los diagnsticos, anlisis y estrategias
establecidas, lo cual ratifica que el proceso de planificacin debe sustentarse en la adopcin de
decisiones coherentes, compatibles e integradas, conducentes a una accin organizada, ejecutada
de manera coordinada entre el gobierno y la comunidad, con la rectora del MPPEE y sus entes
adscritos como ejecutores de polticas pblicas.
Queda en evidencia que el futuro del servicio elctrico nacional es altamente retador, dada su
situacin actual y sus perspectivas, por lo que la adecuacin y expansin del sistema elctrico
debe ser resultado de un proceso continuo de planificacin formal, donde este PDSEN, con un
horizonte de mediano plazo, pretende servir de punto de partida para el prximo abordaje de los
asuntos estructurales a largo plazo (20 aos) del Sector Elctrico Nacional en toda su amplitud, a
objeto de consolidar la adecuacin de aquellos procesos orientados a suministrar a los usuarios
un servicio elctrico de calidad, cumpliendo as con las premisas de la LOSSE en su artculo 4, de
acceso universal, con reserva y dominio del Estado y bajo la implantacin eficiente de un modelo
de gestin pblica socialista.
2. ORIENTACIN ESTRATGICA
El Sistema Elctrico Nacional para garantizar el xito en la tarea de suministrar energa requiere,
no solo de ingentes cantidades de recursos monetarios de forma oportuna, sino de una gran
capacidad de planificacin de largo plazo y coordinacin para ejecutar las inversiones. Esto ltimo,
en virtud que con el estado actual de las tecnologas de produccin del servicio elctrico, existe
una brecha de tiempo importante, (en el mejor de los casos tres aos), entre el momento en el
que se dispone de los recursos financieros y el momento en el que est disponible la energa que
va a producir esas nuevas inversiones. Es decir, an cuando exista disponibilidad inmediata de
financiamiento para proyectos del sector en un momento determinado, convertir esos recursos
financieros en obras concretas conlleva un tiempo significativo.
Esencialmente, por esta razn, para garantizar a la poblacin un suministro de electricidad
continuo, regular y eficiente es imperativo contar con previsiones adecuadas de los requerimientos
de electricidad en el largo plazo. Dicho en otras palabras, es imprescindible anticiparse a los
requerimientos de la demanda, con suficiente tiempo para emprender y concretar la construccin
de la nueva infraestructura elctrica necesaria para satisfacerla. Esto implica la necesidad de
elaborar pronsticos, tanto del consumo de energa como de la potencia mxima esperada.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

En la grfica 1 se muestra esquemticamente la evolucin del Sistema Elctrico Nacional y las


estrategias de abordaje para el desarrollo del mismo:

Evolucin del SEN


Aos 2007-2012

Ao 2013

En el momento de la Estabilizacin se
deben realizar un conjunto de acciones
y culminar obras estratgicas que
disminuyan el riesgo al colapso

Ao 2015

Ao 2019

Corto Plazo

Demanda

Oferta
Mediano
Plazo
En el momento de la Consolidacin, se debe
adecuar, ampliar y expandir la infraestructura
para rescatar la calidad del servicio elctrico y
atender el crecimiento de la demanda

Estabilizacin

Una adecuada expansin del SEN permitir


satisfacer -en la oportunidad y capacidad
requeridas- la demanda elctrica asociada
con los Planes de Desarrollo Nacional y el
crecimiento de la poblacin
Seguridad
Confiabilidad
Calidad

Expansin/Desarrollo

Seguridad

Calidad

Con una infraestructura elctrica


convenientemente expandida y una
gestin ptima se pudiera garantizar
un servicio elctrico seguro, confiable
y de calidad

Adecuacin/Consolidacin
Grfica 1. Evolucin del Sistema Elctrico Nacional.
Fuente: Elaboracin propia.

En esta grfica se ilustra la evolucin de la demanda de potencia elctrica y la capacidad del


sistema en trminos de la oferta (capacidad instalada de la generacin-transmisin y distribucin),
en la cual, en diversos perodos, la demanda ha estado por encima de la oferta, representando los
momentos de crisis y de inestabilidad de la prestacin del servicio. Se identifican estos momentos
como el perodo 2009-2013, donde an no se alcanzan los niveles de calidad, continuidad y
seguridad del SEN.
Con base a la evolucin del SEN, se identifican los momentos de la planificacin para caracterizarlo
y definir los objetivos especficos para alcanzar en cada una de las etapas identificadas a corto,
mediano y largo plazo y lo que tipifica a cada una de ellos.
2.1 Perodo 2007-2012
En este perodo, el sector elctrico venezolano atraviesa una situacin de profundos cambios e
inestabilidades debido a la concurrencia de un conjunto de circunstancias complejas, entre las que
destacan: el crecimiento acelerado de la demanda, la decisin estratgica del Estado venezolano
de nacionalizar algunas empresas privadas operadoras de servicio elctrico, y la posterior fusin
de las catorce empresas elctricas que operaban en el sector en una gran corporacin, Corpoelec.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Otro factor que impact de manera significativa al sector elctrico en este perodo fue la ocurrencia
del fenmeno del Nio durante los aos 2009 y 2010. Las fuertes sequas de esos aos significaron
una revisin de la matriz de generacin elctrica del pas, y se decide acelerar las inversiones,
especialmente en el rea de generacin termoelctrica, para fortalecer y diversificar la capacidad
de generacin nacional.
Todos estos factores generan fuertes desequilibrios y debilidades a nivel organizacional y en la
operacin y prestacin del servicio.
2.2 Perodo 2013 estabilizacin institucional y operacional
Ante la situacin descrita, por decreto presidencial, publicado en la Gaceta Oficial nmero 40.153,
la Presidencia de la Repblica decide la intervencin de Corpoelec y se aprueba la designacin de
una junta interventora, encabezada por el ministro de Energa Elctrica y presidente del Estado
Mayor Elctrico, Jesse Chacn.
En esta etapa se plantea el trabajo conjunto entre el MPPEE y Corpoelec como el ente que define
las Polticas y el que las ejecuta, respectivamente, en la implantacin de una gestin socialista y el
inicio de un debate abierto con los trabajadores para conocer las fallas existentes en Corpoelec,
como estatal que congrega a catorce empresas y sus culturas, con el fin de culminar este proceso
con una nueva estructura, tanto para el ministerio como para Corpoelec. Para ello se estructura un
plan de gestin a corto plazo.
P Plan a corto plazo:
El Plan a corto plazo persigue garantizar un buen servicio a la poblacin y debe frenar el deterioro
del servicio que se brinda actualmente. En este sentido se plantean las siguientes lneas de accin:
L ograr la estabilizacin del Sistema Elctrico Nacional. Para ello es necesario minimizar las
fallas mediante el control de la demanda de energa elctrica, el cumplimiento y optimizacin
del mantenimiento, as como la culminacin de las obras en ejecucin.
C
 omprometer a los grandes usuarios en el control de la demanda bajo el principio de
corresponsabilidad, de acuerdo con la normativa legal vigente.
A
 fianzar y propiciar las relaciones con las empresas nacionales pblicas y privadas que
desarrollen materiales, maquinarias y equipos para el sector elctrico, a fin de constituir
alianzas estratgicas para el fortalecimiento del SEN.
R ealizar la evaluacin y optimizacin de la estructura institucional que soporta al Sistema
Elctrico Nacional.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Esta estrategia de muy corto plazo, se enfoca en la reduccin de la demanda de energa elctrica
y el incremento de la capacidad del SEN, con la participacin de los trabajadores y trabajadoras,
las Mesas Tcnicas de Energa, los usuarios y dems organizaciones del Poder Popular, instancias
de gobierno estadales y municipales, la unin cvico-militar, las empresas de propiedad social y
empresarios privados nacionales.

El logro progresivo del Objetivo Estratgico 2, para el incremento de la capacidad de generacin del
Sistema Elctrico Nacional, se alcanzar con la concurrencia de la aplicacin sostenida de acciones
en el Mantenimiento de los sistemas de generacin y la culminacin de obras gestionadas por
Corpoelec y PDVSA, tanto para las tecnologas convencionales trmicas, hidroelctricas y grupos
electrgenos como las nuevas tecnologas de fuentes alternativas.

El Plan a corto plazo se estructur en base a cuatro (4) Objetivos Estratgicos a saber:

Para alcanzar el Objetivo Estratgico 3, se ha previsto el cumplimiento sostenido y ptimo de los


programas de mantenimiento preventivo y correctivo, planes de adecuacin y ampliacin de los
sistemas de transmisin y distribucin, as como en el aumento de las capacidades de procura y
logstica de materiales, equipos y maquinarias. Los Objetivos Especficos para el logro de la mejora
de la calidad del servicio y desempeo operacional de Corpoelec son:

1. Reduccin de la demanda de energa elctrica nacional en 1.000 Mw.


2. Incremento de la capacidad de generacin en al menos 1.000 Mw.
3. Disminucin de las interrupciones del servicio por fallas e incremento de la capacidad
operacional.
4. Cambio del modelo de gestin y operacin en el sector elctrico nacional.

En Mantenimiento de Transmisin:
Plan de Mantenimiento de corredores de lneas de transmisin (Pica y Poda)
Aumento de capacidad en subestaciones

El logro progresivo del Objetivo Estratgico 1 se obtendr mediante el cumplimiento de las metas
asociadas a los Objetivos Especficos siguientes:

Compensacin Reactiva
Sistema de Protecciones (adecuacin y sustitucin)

Campaa Comunicacional

Rehabilitacin de Torres

Supervisin Energtica

Plan especial Sistema 765 kV

Sustitucin de Bombillos
Sustitucin de Equipos Ineficientes

En Mantenimiento de Distribucin:

Formacin y Divulgacin

Plan de Pica y Poda

Incremento de la Facturacin y Recaudacin

Plan Mantenimiento y Ampliacin de Redes

Estos objetivos especficos permitirn alcanzar progresivamente la participacin activa y


protagnica de la poblacin en la construccin de una nueva cultura energtica con hbitos y
costumbres asociados al uso racional y eficiente de la energa elctrica, a travs de la implantacin
de programas educativos y el desarrollo de una poltica comunicacional incluyente, focalizada en
las necesidades de cada sector de la poblacin, generando corresponsabilidad en los derechos
y deberes de los usuarios y trabajadores, as como, mecanismos de acompaamiento, asesora y
supervisin por parte del sector elctrico.
Igualmente, permitirn la incorporacin progresiva de tecnologas ms eficientes en el uso
final de la energa, a travs de programas de sustitucin de equipos y procesos y del diseo de
incentivos que favorezcan su acceso y la aplicacin permanente de los mismos, el cumplimiento
de las resoluciones de Ahorro Energtico vigentes en nuestra legislacin, as como con uno de
los tres principios rectores de nuestra LOSSE, garantizando el acceso universal del servicio a los
venezolanos.

Plan Aumento de Capacidad en S/E


Plan Transformadores de Distribucin Fallados
En el incremento de capacidades operacionales:
Establecer mecanismos expeditos para el suministro de Transformadores de Distribucin y
dems componentes que requiere el sistema elctrico a travs de las empresas nacionales
Aprobar el convenio Interinstitucional para el suministro de bombillos ahorradores de energa
entre Corpoelec y VIETVEN, filial de PDVSA Industrial.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Adicionalmente se debern definir las acciones estratgicas para:


Organizacin de logstica, que atienda y organice la transportacin, izaje, almacenes, etc.
Organizacin industrial y de mantenimiento, que centre la actividad y el vnculo y contratacin
con la industria nacional existente para las inversiones y mantenimientos necesarios.
Organizacin de capacitacin, para la formacin del personal de nuevo ingreso, desarrollo
del personal existente, as como el vnculo y utilizacin de las universidades del pas.
Organizacin de seguimiento y control, de todas las nuevas tareas y de las que ya existen en
Corpoelec.
Para el logro del Objetivo Estratgico 4, se plantea la transformacin de las instituciones del Sector
Elctrico para adaptarlas al modelo de gestin socialista premisa de la LOSSE, que garantice el
fortalecimiento de las capacidades del SEN, haciendo a sus instituciones sustentables y sostenibles
econmica y financieramente, apoyando la industria y el desarrollo nacional. Para el logro de este
Objetivo se plantean las siguientes actividades:
Conformacin de Empresa de Desarrollo Industrial
Conformacin de Empresa de Prestacin de Servicios

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

El despliegue estratgico de la Misin Elctrica Venezuela se realiza mediante la formulacin de


cinco objetivos estratgicos, a saber
Garantizar un servicio elctrico de calidad a todas y todos los venezolanos, aplicando criterios
de eficiencia, continuidad, confiabilidad, respeto al ambiente, seguridad y sustentabilidad
financiera, siguiendo las lneas estratgicas definidas en el Plan de la Patria.
Impulsar el desarrollo soberano del sector elctrico en la bsqueda de su independencia
tecnolgica, favoreciendo la articulacin con el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, y
con el sector productivo nacional, para el desarrollo industrial y para la produccin de bienes
y servicios para el sector elctrico.
Apoyar la consolidacin y ejecucin de los proyectos asociados a las misiones sociales
con nfasis en la Gran Misin Vivienda Venezuela, garantizndoles el suministro elctrico.
Apalancar el desarrollo de los proyectos estructurantes y socio-productivos previstos en el
Plan de la Patria 2013-2019.
Alcanzar la sustentabilidad econmica y financiera del operador y prestador del servicio,
basada en un criterio de equilibrio en operaciones.
Generar cambios progresivos y sostenidos, en los procesos de la empresa, con la participacin
activa de trabajadores (as) y usuarios (as) en la planificacin y la gestin, que permitan el
trnsito de Corpoelec a una empresa socialista

PMisin Elctrica Venezuela septiembre diciembre 2013


Los logros del plan a corto plazo en las diferentes reas operativas de Generacin, Transmisin y
Distribucin a escala nacional, dieron paso para fijar las estrategias para la mxima eficiencia del
Sistema Elctrico Nacional (SEN). En ese sentido, se formul la MISIN ELCTRICA VENEZUELA,
como Poltica Pblica del MPPEE para todos sus entes adscritos, con metas de muy corto plazo de
septiembre a diciembre de 2013 y de corto plazo para el perodo 2014-2015.

El despliegue de los objetivos estratgicos de la Misin Elctrica Venezuela se operacionaliza


mediante la formulacin de siete vrtices, a saber:
1. Defensa y Seguridad
2. Fortalecimiento del Sector Elctrico

Cabe destacar, que la Misin Elctrica Venezuela se formula en la coyuntura de elecciones


nacionales durante las cuales, fueron atacadas las instalaciones del Sistema Elctrico Nacional
para descalificar la gestin del Gobierno Nacional. En este sentido, la seguridad del SEN pasa a ser
un elemento fundamental en la seguridad de la Nacin.

3. Modelo de Gestin Pblica Socialista para el Sector Elctrico

En este sentido, se crea la MISIN ELCTRICA VENEZUELA como una Poltica pblica para la
defensa y la transformacin del servicio elctrico, con la participacin del Poder Popular y la FANB
para el desarrollo del modelo de gestin socialista que garantice una slida transicin hacia una
nueva cultura en el uso racional y eficiente de la energa elctrica para la consolidacin de la patria
y la restitucin del poder al pueblo

6. Soberana Tecnolgica del Sector Elctrico

La Misin Elctrica Venezuela tiene como gran objetivo estratgico el defender y transformar el
servicio elctrico para el Buen Vivir del Pueblo.

4. Gestin de la Demanda y Uso Racional y Eficiente de la Energa


5. Uso de las Energas Renovables
7. Sustentabilidad Econmica y Financiera del Prestador de Servicio

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

2.3 Orientacin estratgica perodo 2013 2019


La orientacin estratgica del Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019
(PDSEN), est basada en los lineamientos establecidos en el Plan de la Patria, Proyecto Nacional
Simn Bolvar, Segundo Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, 2013-2019, siguiendo
la siguiente alineacin estratgica que se muestra en la grfica 2.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Asimismo, el PDSEN 2013-2019, responde a las Polticas y Programas del Sector Energa Elctrica
contenido en el Plan de la Patria 2013-2019, a saber:

PLAN DE LA PATRIA ASOCIADO AL SECTOR ELCTRICO


Polticas y Programas
Polticas

Programas
1. Uso de coque, gas y carbn y lquidos para la
generacin trmica
2. Estructura permanente de monitoreo, a travs de centros de
operaciones y sala situacional interinstitucional

20. Impulsar el fortalecimiento y ampliacin de la


generacin elctrica, de los sistemas de despacho,
transmisin, distribucin y comercializacin.

3. Adecuar y expandir la red elctrica de transmisin 765 kV


4. Adecuar y expandir la red elctrica de transmisin 400kV,
230kV y 115kV
5. Adecuar y expandir los sistemas de distribucin, de comercial,
de medicin, de control del consumo de la demanda y energa y
formalizacin de usuarios
6. Desarrollo del potencial hidroelctrico en el Caron y
suroccidente del pas

21. Impulsar planes de mantenimiento preventivo y


predictivo para el SEN y fortalecimiento tecnolgico

22. Impulsar un cambio en la matriz de fuentes de


generacin de electricidad favoreciendo el uso
de energas limpias
Grfica 2. Alineacin estratgica del PDSEN 2013 -2019.
Fuente: Elaboracin propia.

1. Programa de todo riesgo industrial con nfasis en el


mantenimiento preventivo y predictivo en el SEN
2. Desarrollo de soluciones tecnolgicas
1. Expansin de parques elicos, sistemas fotovoltaicos, centrales
mini hidroelctricas y centrales de biomasa en el pas
2. Sistemas con fuentes alternas de energa en Comunidades
Aisladas Indgenas y Fronterizas

23. Intensificar el uso racional y eficiente de energa


elctrica (UREE)y la inclusin progresiva de las
comunidades

1. Programa nacional de eficiencia energtica

24. Impulsar el desarrollo soberano del sector elctrico

1. Programa de desarrollo e industrializacin del sector elctrico

El PDSEN 2013-2019 tiene como objetivo dictar las Polticas, y estrategias que el Ministerio del
Poder Popular para la Energa Elctrica y sus entes adscritos debern convertir en planes programas
y proyectos que permitan Satisfacer los requerimientos de demanda de electricidad en Venezuela
para el corto, mediano y largo plazo, mediante el desarrollo de infraestructura elctrica con
criterios de eficiencia, calidad, continuidad, confiabilidad, respeto al medio ambiente, seguridad y
sustentabilidad financiera, siguiendo las lneas estratgicas del Proyecto Nacional Simn Bolvar y
el Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

En el siguiente cuadro se resumen las grandes etapas y estrategias de abordaje del PDSEN
2013-2033.

Plan de Desarrollo del SEN

Corto plazo: 2011-2012

Mediano plazo 2013-2019

Largo plazo 2014-2033

Garantizar la seguridad
del SEN

Mejorar el sistema
elctrico

Consolidar el sistema
elctrico

Evitar racionamientos

Satisfacer la demanda y garantizar calidad


y continuidad del servicio elctrico y el uso
racional y eficiente de la energa elctrica
Desarrollar el uso de fuentes de energa
alternas renovables
Contribuir al desarrollo del pas con la
dotacin del servicio elctrico en zonas no
electrificadas
Incentivar el intercambio energtico con
pases fronterizos

El Marco Estratgico del PDSEN puede expresarse en seis (6) dimensiones:


Dimensin 1: Direccionamiento estratgico
En la formulacin y en la estrategia de implantacin del PDSEN se contempla:

Satisfacer los requerimientos de demanda de electricidad de Venezuela para el perodo 2013-2033,


mediante el desarrollo de infraestructura elctrica con criterios de eficiencia, calidad, continuidad,
confiabilidad, respeto al medio ambiente, seguridad y sustentabilidad financiera siguiendo las ln
eas estratgicas definidas por el Proyecto Nacional Simn Bolvar y el MPPEE.

Disminuir riesgo al colapso

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Satisfacer la demanda electricidad y


consolidar el UREE
Contribuir al desarrollo del pas con la
dotacin de servicios bsicos en nuevas
zonas a desarrollar
Incrementar el uso de fuentes de energa
alternas renovables
Incentivar el intercambio energtico con
pases fronterizos

Vinculacin del PDSEN con la Transicin al Socialismo.


Alineacin del PDSEN con el Plan de la Patria.
Los Lineamientos del Ejecutivo Nacional sobre el Servicio Elctrico.
El involucramiento de la Alta Direccin.
La Participacin Popular.
Dimensin 2: Modelo de formulacin e implantacin estratgica
Modelo de Planificacin basado en Participacin Popular.
Horizonte y Temporalidad para el desarrollo de las Estrategias y Proyectos contentivos
en el PDSEN.
Los actores claves que participan en el Proceso de Planificacin.
El mecanismo de evaluacin del Plan.
Dimensin 3: Posicionamiento estratgico
Poblacin con mejor calidad de vida.

El PDSEN 2013-2019, como instrumento de gestin pblica de carcter nacional, tiene gran
importancia estratgica debido a los impactos socio econmicos que derivarn de su efectiva
implantacin y tiene gran significado en la transicin que actualmente se est impulsando en
Venezuela. En consecuencia, para la formulacin e implantacin del Plan se requiere definir el
Marco Estratgico que contemple el rumbo del PDSEN, de conformidad con los lineamientos del
Ejecutivo Nacional. La consideracin del Marco Estratgico en la elaboracin del Plan debe facilitar
que todos los actores participen debidamente alineados, comprendan la naturaleza estratgica
del Plan y estn ntegramente orientados a los resultados, al esfuerzo coordinado y al trabajo
colaborativo.
El Plan propone el desarrollo armnico del SEN mediante estrategias a implantar en el corto
y mediano plazo, relacionadas con la prestacin del servicio elctrico en las distintas regiones
del pas. Es importante destacar, que en el proceso de planificacin del SEN es imprescindible
considerar la evolucin que el sistema ha tenido en los ltimos aos y analizar las experiencias
operativas en condiciones normales y de emergencia, a fin de incorporar aprendizajes, tendencias,
requerimientos y condiciones actuales de la infraestructura elctrica, en la formulacin de
estrategias, programas y proyectos que deben implantarse para satisfacer las necesidades
futuras de abastecimiento de electricidad, orientadas estratgicamente en una temporalidad
a largo plazo.

Proyectos de Desarrollo con garanta de suministro elctrico.


Poder Popular consolidado en la planificacin del sistema.
Cadena de Suministro Elctrico altamente eficiente.
Dimensin 4: Trayectoria estratgica
Las Estrategias formuladas en el PDSEN tienen:
Propsito de Resolucin de problemas.
Propsito de Transformacin.
Orientacin interna, hacia el sector.
Orientacin externa, hacia el entorno.
Dimensin 5: Modelo de desarrollo del SEN
Basado en un conjunto de pilares fundamentales para su desarrollo integral:
Nueva cultura de los usuarios al fortalecer el uso racional y eficiente de la energa, as como
la gestin de la demanda.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Desarrollo de las industrias conexas al sector elctrico e impulso a la investigacin aplicada


al sistema elctrico.
Integracin eficaz de los procesos medulares del SEN, a travs del uso de la tecnologa.
Optimizacin del bienestar social de los trabajadores y mejora de su ambiente laboral.
Sustentabilidad Financiera de los entes del MPPEE.
Desarrollo sostenible con nfasis en la Sostenibilidad Ambiental.
Seguridad y Defensa del SEN para as garantizar continuidad y calidad del servicio elctrico a
la poblacin venezolana.
En este sentido, el Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional tiene como vrtice fundamental
el cambio cultural hacia el Uso Racional y Eficiente de la Energa y una nueva manera de gestionar
la demanda que privilegie el desarrollo socio-productivo y el bienestar de los venezolanos que
podemos visualizar en el siguiente diagrama.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Dimensin 6: Seguimiento Estratgico


Para la implantacin efectiva del PDSEN debe garantizarse:
Comunicacin generalizada de las estrategias.
Medicin sistemtica de la Gestin.
Rendicin de Cuentas (permanente).
Mecanismos de Realimentacin y Aprendizaje.
Fomento de una Cultura de la Eficiencia.
3. PARTICIPACIN Y PODER POPULAR EN LOS PROCESOS DEL PDSEN (2013 2019)
La Participacin Popular ha sido una expresin que ha acompaado a la Revolucin Bolivariana en
su bsqueda de conformar un sistema de inclusin social, econmica y poltica, que sustituya a la
economa y al rgimen poltico de la democracia capitalista. A lo largo del tiempo, la expresin se ha
ido nutriendo de contenidos que van desde la incorporacin del planteamiento de la democracia
participativa y protagnica en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, hasta
conceptos e iniciativas ms especficas tales como Consejos Comunales, Poder Popular, Consejos
de Trabajadores; hasta llegar hoy a las Comunas y al Sistema Nacional de Comunas como parte del
proceso del Estado Comunal y como va especfica venezolana para ir al Socialismo.
En el Plan de la Patria, el Presidente Chvez, en el Objetivo Histrico N 2, define la estrategia
para la construccin del Socialismo en la visin bolivariana: La radicalizacin de la democracia
protagnica y participativa al punto de hacer irreversible el trnsito al Socialismo. En otras palabras,
lo que el lder de la Revolucin Bolivariana plantea es que la va para avanzar al Socialismo en
Venezuela, es la de profundizar la democracia popular, en todos los aspectos de la vida social. En lo
poltico, esta profundizacin apunta hacia el Estado Comunal, en base a lo establecido en la CRBV
y aldesarrollo del Sistema Nacional de Comunas. De all su frase emblemtica en el libro Golpe de
Timn Comuna o nada. En lo econmico, la profundizacin implica la construccin de una red
de empresas de propiedad social, gestionada democrticamente desde lo comunal y desde los
colectivos de los trabajadores, sin vulnerar el principio de propiedad social, hasta configurar una
verdadera economa socialista, desarmando la estructura monoplica y oligrquica existente. En
lo cultural-ideolgico, desarrollando una cultura del trabajo que se oponga al rentismo petrolero.

La incorporacin del Poder Popular al proceso de planificacin del PDSEN, permite aportar a los
participantes el conocimiento necesario sobre el desarrollo y operacin del SEN, el entendimiento
de aspectos claves de la prestacin del servicio elctrico, la evolucin de las tecnologas aplicadas
y el proceso de planificacin estratgica. En consecuencia, se fomenta el compromiso de la
comunidad en la formulacin e implantacin del PDSEN, hecho que se expresa en el incremento
cuantitativo y cualitativo de la participacin, mejorando, cada vez ms, la sistematizacin, agilidad,
eficiencia y eficacia, en la elaboracin y actualizacin del plan.

En definitiva, teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, el PDSEN 2013-2019, se ha


formulado convencidos que el sistema econmico, social, poltico e ideolgico-cultural venezolano
experimenta contradicciones entre el poder constituido y toda su institucionalidad y el poder
constituyente en la lucha por su existencia y desarrollo. Esas contradicciones, en la medida en
que se den entre factores nacionales patriticos, en oposicin a los poderosos intereses polticos,
militares, econmicos del imperialismo y sus aliados, pueden desarrollarse de manera pacfica y
hasta cierto punto concertada. Hacia ese rumbo ha jugado y juega la Revolucin Bolivariana.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

En una visin realista de la viabilidad y de las contradicciones de la Revolucin Bolivariana, el


PDSEN 2013-2019 pretende contribuir al desarrollo del Sistema Nacional de Comunas y del Poder
Popular, mediante la ejecucin de la siguiente cartera de proyectos, planes y programas:
Hacia los trabajadores:
Programa para el Desarrollo de la Constitucin y de los Consejos de Trabajadores. Este programa
est orientado a organizar y desarrollar la capacidad de direccin de los trabajadores ms
avanzados teniendo como indicador de la condicin de avanzado el conocimiento y dominio
del Plan de la Patria y su voluntad para enriquecerlo e implementarlo en su centro de trabajo
y en las relaciones con el resto del movimiento popular.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

4. SISTEMA ELCTRICO NACIONAL AO 2013


4.1. Poblacin atendida por el SEN
Venezuela cuenta con 28.946.101 habitantes, de acuerdo con los resultados del Censo Poblacional
2011 del Instituto Nacional de Estadstica (INE), lo que corresponde a 29,7 habitantes por kilmetro
cuadrado. El 66%, aproximadamente, de la poblacin se concentra en siete (7) estados, siendo
significativo para el desarrollo del Sistema Elctrico Nacional, ya que la mayora de las ciudades
ms pobladas se encuentran en los estados Miranda, Aragua, Carabobo y Distrito Capital, en el
centro del pas; Zulia (Maracaibo) y Tchira en el occidente.

Programa Democracia en las Organizaciones de los Trabajadores. Este programa se orienta


al apoyo de los procesos de democratizacin de las organizaciones de los trabajadores
(sindicatos, cajas de ahorro, comits de seguridad industrial, etc.), previstas en la Ley Orgnica
del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, sin inmiscuirse en la vida interna de estas.

4.2. Demanda del Sistema Elctrico Nacional

Programa CEIIT (Centros de Estudio, Investigacin e Innovacin Tecnolgica). Este programa


responde al propsito de combinar en cada centro de trabajo, las funciones laborales
ordinarias con las actividades de estudio e investigacin en las reas socio-polticas, tcnicas
y de innovacin tecnolgica, en el rea tcnico-productiva.

En la grfica 3 se muestran las potencias mximas por regin para el ao 2012. Asimismo, en la
grfica 4 se muestra la participacin de las reas operativas a la demanda mxima nacional del
ao 2012. Se puede observar que el 27% de la demanda mxima se concentra en el centro del
pas, donde destacan los estados Aragua y Carabobo, que se encuentran entre los ms poblados
y con mayor desarrollo industrial y comercial. Occidente participa con un 15%, regin en la que
se destaca el consumo de la ciudad de Maracaibo, estado Zulia. La Regin Capital contribuye con
un 11% e incluye entre las regiones ms pobladas, al estado Miranda y al Distrito Capital, donde
adems de los desarrollos industriales y comerciales se concentran los poderes gubernamentales
del pas.

Hacia las comunidades territoriales:


Programa PDSET (Planes de Desarrollo del Sistema Elctrico Territorial). Se trata de un
programa orientado a la formulacin, puesta en marcha y seguimiento de planes territoriales
de desarrollo elctrico, progresivamente a nivel de comunas, de conjuntos de comunas, de
comunas de un municipio, de comunas de parte de un estado hasta llegar al componente
elctrico del sistema de comunas de una regin.

Para el ao 2013 el consumo total de energa fue de 130.617 GWh-ao, con un pico de potencia
mxima de 18.696 MW, ocurrido el da 15 de mayo.

Programa EPS-SEL (Programa de Empresas de Propiedad Social del Sector Elctrico). Se trata
de un programa para impulsar las Empresas de Propiedad Social (EPS) en el Sector Elctrico,
tal como lo prev el Plan de la Patria.
Programa de Contralora Social para el Sector Elctrico. Este programa se constituye sobre la
base de un observatorio de los trabajadores del Sector Elctrico y del Poder Popular.
Hacia la investigacin:
Programa de Investigacin Socio-Poltica y Socio-Econmica. Este programa tiene como
propsito realizar investigaciones en las reas socio-polticas y socio-econmicas, dirigidas a
fortalecer la agenda estratgica sectorial.

Grfica 3. Consumo elctrico nacional


y por rea geogrfica.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Sur occidente
7%

Hidrolgicas + Mineras
Lomas de Niquel
3%

Sector Petrolero
oriental
4%

Guayana
14%
Capital
11%

Insular
2%

Centro occidente
4%

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Oriente
13%

Centro
27%

Grfica 4. Cuota de participacin porcentual por regin al pico de la demanda, ao 2012.

4.3. Caracterizacin del Sistema Elctrico Nacional


Para el ao 2012, el sistema contaba con una capacidad de generacin instalada de 27.496 MW,
una capacidad de transformacin de 87.063 MVA, instalada en 885 subestaciones, entre las que se
cuentan 434 subestaciones de transmisin y 451 subestaciones de distribucin. De igual manera,
se tiene un total de 149.155 km de lneas, de las cuales, 29.749 km corresponden a los niveles
de tensin desde 765 kV hasta 69 kV y 119.406 km corresponden a niveles de distribucin en
tensiones iguales o inferiores a 34,5 kV.
El Sistema Elctrico Nacional, durante los ltimos 3 aos ha experimentado un proceso de
adaptacin donde el MPPEE y la operadora Corpoelec enfocaron sus esfuerzos financieros y
humanos para aumentar la oferta de generacin, a travs de la recuperacin de unidades no
disponibles y con la instalacin de plantas de generacin en el centro y occidente del pas.
4.3.1 Desempeo del parque de generacin
Durante el ao 2012, el parque de generacin present en promedio una disponibilidad
de 18.715 MW y una indisponibilidad de 4.000 MW. De esta ltima cifra, la mayora se debe
a las mquinas trmicas a turbo-vapor, explicado este hecho, por la obsolescencia de este
parque. El segundo lugar lo ocupa el parque trmico a turbo-gas, seguido del hidrulico y
el de ciclos combinados. En la grfica 5 se muestra el histrico de este comportamiento en el
perodo 2007 2011.

Grfica 5. Indisponibilidad histrica de la generacin del SEN.

4.3.2 Desempeo del sistema de transmisin


El comportamiento, por indisponibilidad forzada de las principales lneas del sistema de
transmisin desde el ao 2008 hasta el ao 2012, ha presentado una tendencia creciente que
alcanz en el ao 2010 un mximo de 3,73% en lneas a 230 kV (observndose una mejora en
el ao 2012), 0,86% a 400 kV en el ao 2011 y 0,3% a 765 kV en el ao 2009.
El comportamiento por indisponibilidad programada de las principales lneas del sistema de
transmisin desde el ao 2008 hasta el ao 2012 present una tendencia decreciente en los
primeros 3 aos aumentando en el ao 2012, a consecuencia de que se dedic ms tiempo
a las labores de mantenimiento.
4.3.3. Desempeo del sistema de distribucin
El sistema de distribucin a nivel nacional presenta complejidades para su gestin debido
a las diferentes caractersticas geogrficas y densidades poblacionales, as como por los
diferentes estndares heredados de las ex filiales operadoras en cuanto a organizacin,
normas, procedimientos y aspectos de diseo, tales como niveles de tensin, capacidades de
lneas y transformadores.
Uno de los indicadores ms importantes de medicin de la confiabilidad del servicio elctrico
lo constituye el Tiempo Total de Interrupciones (TTI), el cual refleja la cantidad de horas
acumuladas que durante un ao los usuarios, en promedio, carecen del servicio elctrico
debido a causas imputables a la gestin de distribucin. El TTI de Distribucin correspondiente
al ao 2011 totaliz 24,96 horas.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

A modo de referencia, los estados Lara, Zulia y Distrito Capital histricamente han mantenido
valores por debajo de las 7 horas, el cual es un valor tpico de otras empresas latinoamericanas
de distribucin de energa elctrica.
La brecha que se establece entre el valor de TTI del ao 2011 de 24,96 horas y el valor de
referencia o meta de 7 horas, el cual representara un 72% de reduccin, inmediatamente
sugiere el emprendimiento de un agresivo plan para rescatar la Planificacin y Desarrollo de
la infraestructura elctrica, as como para atender adecuadamente la gestin de los procesos
de Operacin y Mantenimiento.
En la grfica 6 se presenta el valor del indicador TTI para cada estado del pas. De acuerdo a la
escala, los estados que presentaron los valores ms altos fueron: Anzotegui, Trujillo, Barinas,
Apure, Cojedes y Miranda.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Por otra parte, las regiones asignadas a cada uno de los Despachos de Carga Regionales son
las siguientes:
Despacho Capital: Distrito Capital, estado Vargas y parte del estado Miranda.
Despacho Centro - Occidente: estados Cojedes, Yaracuy y Lara.
Despacho Guayana: estados Bolvar (con excepcin de la zona oeste) y Delta Amacuro,
sur de Anzotegui y sur de Monagas.
Despacho Occidente: estados Zulia y Falcn.
Despacho Oriente: centro y norte del estado Anzotegui y estados Monagas y Sucre.
Despacho Sur - Occidente: estados Tchira, Barinas, Mrida, Trujillo y Alto Apure.
Despacho Centro: estados Amazonas, Aragua, Apure (con excepcin del alto Apure),
Portuguesa, Carabobo, Gurico, oeste del estado Bolvar y parte del estado Miranda.
Despacho Insular: estado Nueva Esparta y dems Dependencias Federales.
5. FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DEL SISTEMA Y SERVICIO ELCTRICO NACIONAL 2013-2019
Para garantizar a la poblacin un suministro de electricidad continuo, regular y eficiente es
imperativo contar con previsiones adecuadas de los requerimientos de electricidad en el largo
plazo, dicho en otras palabras, es imprescindible anticiparse a los requerimientos de la demanda
con suficiente tiempo para emprender y concretar la construccin de la nueva infraestructura
elctrica necesaria para satisfacerla. Esto implica la necesidad de elaborar pronsticos, tanto del
consumo de energa como de la potencia mxima esperada.
5.1. Demanda y uso racional y eficiente de la energa
El dimensionamiento del SEN ser ptimo en la medida en que gestione un uso racional y eficiente,
por lo cual se deben establecer medidas que, con la participacin de los usuarios, garanticen hacer
un uso eficiente del consumo.

Grfica 6. Tiempo Total de Interrupciones (TTI) para cada estado del pas.
Fuente: Indicadores de gestin/Corpoelec.

4.3.4. Despacho del Sistema Elctrico Nacional


La operacin del Sistema Elctrico Nacional es centralizada y realizada por el Centro
Nacional de Despacho (CND), ente encargado de la coordinacin, supervisin y control de
las actividades de Generacin, Transmisin y Distribucin, que coordina los ocho despachos
regionales que a su vez coordinan los Centro de Operacin de Distribucin (COD), el Despacho
Nacional coordina y monitorea directamente el sistema de 765 kV y parte del sistema a 400
kV y 230 kV.

La tendencia de los ltimos aos en Venezuela ha sido de crecimiento continuo, con la excepcin de
los aos 2007, producto de la sustitucin de bombillos incandescentes por bombillos fluorescentes
de bajo consumo y 2010, a consecuencia de la disminucin de la oferta de generacin hidrulica
producto de los fenmenos climatolgicos, de altas temperaturas y el fenmeno El Nio, los
cuales llevaron al Ejecutivo Nacional a tomar medidas para incentivar el uso racional y eficiente
de la energa.
5.1.1 Gestin de la demanda y uso racional y eficiente de la energa
La Gestin de la Demanda y Uso Racional y Eficiente de la Energa (UREE) constituyen un eje
fundamental para el pas, en el sentido de que definen no slo un cambio de paradigma en el
aprovechamiento de los recursos energticos enmarcado en la concepcin del hombre nuevo,
en equilibrio con el ambiente que lo rodea, sino que tambin garantizan las condiciones

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

necesarias para la sustentabilidad energtica y ambiental, asegurando que las inversiones


que amerite el sistema elctrico para su expansin, estn dirigidas a satisfacer requerimientos
reales originados por el crecimiento poblacional o la activacin econmica y no por prcticas
inadecuadas en el uso o la permanencia de tecnologas obsoletas.
Entre las acciones ejecutadas hasta el ao 2012, est el programa de sustitucin de bombillos
incandescentes por fluorescentes compactos; sustitucin de equipos no eficientes por
equipos eficientes, principalmente acondicionadores de aire y refrigeradores; la incorporacin
de forma transversal, en la educacin bsica, de contenidos curriculares asociados al tema de
uso racional y eficiente de la energa; la formacin de facilitadores en uso racional y eficiente
de la energa; y la promocin del uso racional y eficiente de la energa, a travs de aspectos
normativos, legal y constitucional.
Objetivos para el perodo 2013-2019
Promover la Gestin de la demanda y el uso racional y eficiente de la energa, contribuyendo
con la formacin del hbito del uso racional y eficiente de la energa en todas las venezolanas
y venezolanos. Esto se realizar mediante la formulacin y ejecucin de Polticas y el diseo e
implementacin de medidas y acciones tecnolgicas, educativas y regulatorias en todos los
sectores de la sociedad venezolana, en resguardo de la soberana energtica y la conservacin del
ambiente. Entre las acciones para el perodo 2013-2019 se contempla:
- Disear y ejecutar programas de sustitucin de equipos ineficientes por eficientes, con
mecanismos de financiamiento parcial o total, que permitan a los usuarios la reduccin de
su consumo de energa.
- Desarrollar el marco normativo y operativo que permita la normalizacin y etiquetado de los
artefactos elctricos en Venezuela.
- Desarrollar y promover la investigacin en materia de gestin de la demanda y UREE.
- Desarrollar la metodologa y el marco normativo que permitan la consideracin de la
gestin de la demanda y UREE como criterio de diseo en las nuevas edificaciones y en las
ya existentes.
- Profundizar el Programa Nacional de Educacin Energtica.
- Profundizar la divulgacin de informacin de inters para la poblacin en general, en cuanto
a gestin de la demanda y uso racional y eficiente de la energa.
- Desarrollar y fortalecer mecanismos de incentivo, asesora, acompaamiento y supervisin
de los usuarios de alta demanda del sector privado y los usuarios del sector pblico en
materia de gestin de la demanda y UREE.
- Convertir al sector oficial en modelo nacional en la aplicacin institucional de Polticas de
ahorro energtico.
- Establecimiento de parmetros mnimos de desempeo para equipos de aire acondicionado
y la prohibicin de importacin de equipos reconstruidos o usados.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

5.1.2 Pronsticos de energa y potencia 2013-2019


Las estimaciones anuales de demanda para el sector elctrico nacional corresponden al
consumo de energa neta y potencia mxima conectada al SEN.
La metodologa utilizada fue la extrapolativa, mediante la estimacin de la tendencia natural
de las series histricas. Una vez obtenida la estimacin de la tendencia natural, a la misma se le
adicion el efecto de las nuevas estrategias de uso racional y eficiente de la energa y la carga
asociada a proyectos de desarrollo.
El efecto de la aplicacin de todas las iniciativas de gestin de la demanda y uso racional
y eficiente de la energa para el horizonte de pronstico (2013-2019), se estima en un
ahorro aproximado de 7.000 GWh. Es importante aclarar que las medidas consideradas son
nicamente aquellas que originan nuevos impactos de reduccin del consumo de energa
elctrica.
Los escenarios resultantes de los pronsticos definen por consideracin de diferentes premisas
macroeconmicas en cada uno y variacin en la temporalidad de entrada y magnitud de
la carga asociada a los proyectos de desarrollo, adems del impacto en el consumo de las
Polticas de UREE. En la formulacin de los escenarios de estimacin fueron:
Escenario I: Se estableci en funcin de la Tendencia secular registrada en Venezuela y est
atado al crecimiento poblacional (1.2% crecimiento promedio interanual). Se toman en
cuenta todos los proyectos asociados a los planes de desarrollo, pero desplazando la entrada
en servicio de dichos proyectos, con la excepcin de la carga incremental originada por los
proyectos del sector petrolero, en los cuales se consider que dicha carga ser alimentada
por el propio sector petrolero. Con referencia a la gestin de la demanda y UREE, se considera
mantener el impacto de las estrategias ya establecidas, como son el caso de sustitucin de
bombillos y las resoluciones establecidas en esta rea.
Escenario II: Este escenario se caracteriza por una recuperacin de la economa en los primeros
aos y un crecimiento sostenido para los aos subsiguientes (3% crecimiento promedio
interanual), bajo el supuesto de que la ejecucin del plan de desarrollo de la nacin tendr
un efecto multiplicador mayor sobre la economa. Se ejecutan todos los proyectos asociados
a los planes de desarrollo en base a las premisas suministradas. En referencia a la gestin de
la demanda y UREE, se considera mantener el impacto de las estrategias, como son el caso de
sustitucin de bombillos y las resoluciones establecidas en esta rea.
Escenario III: Este escenario se formula partiendo de las premisas definidas en el escenario
I, donde adems de las estrategias de uso racional y eficiente, se adiciona el impacto de las
nuevas estrategias de gestin de la demanda y UREE, definida con anterioridad.
Escenario IV: Este escenario se formula partiendo de las premisas definidas en el escenario II,
pero donde se adiciona el impacto de las nuevas estrategias de gestin de la demanda y UREE
definidas con anterioridad.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

En las grficas 7 y 8 se presentan los pronsticos de energa y potencia, respectivamente, para


el perodo 2013-2019, considerando los cuatro escenarios mencionados.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Los valores que se alcanzan en el 2019 de la potencia mxima del SEN oscilarn entre 22.496
y 30.852 MW, con una tasa de crecimiento interanual promedio del perodo que oscila entre
3,4% y 7,6% respectivamente. En energa los valores alcanzan los 170.004 y 222.478 GWh, con
una tasa de crecimiento interanual promedio entre 4,3 y 7,9%, respectivamente.
La desviacin de los valores registrados de Demanda y Energa total del SEN durante los aos
2012 y 2013, con respecto a los valores pronosticados fue causada principalmente por el
comportamiento de la Regin de Guayana, la cual representa aproximadamente el 15% del
consumo nacional, dado que no se alcanzaron los incrementos esperados en los planes de
recuperacin que se establecieron, especialmente para los proyectos de las empresas bsicas
(Aluminio, Hierro y Acero). Sin embargo se prev incorporar y mantener dichos proyectos en
la tendencia a largo plazo, que no debe ser afectada por los eventos coyunturales sucedidos en el
corto plazo. En este sentido, se mantienen como vlidos los escenarios y pronsticos de Demanda
y Energa para el horizonte reportado por el PDSEN.
5.2. Generacin y nuevas fuentes de energa
5.2.1 Estrategias 2013-2019 para la expansin de generacin
El desarrollo de esta rea est basado en las conocidas reservas de gas natural de las que dispone el
pas, combustible ste que presenta excelentes caractersticas tcnicas, econmicas y ambientales
para ser utilizado como complemento a la produccin de energa hidroelctrica.

Grfica 7. Escenarios de demanda de energa elctrica del SEN (GWh) del 2013-2019.
Fuente: Elaboracin propia.

La matriz de insumos energticos para la produccin de energa elctrica en el SEN posee


tpicamente la siguiente composicin: Hidroelectricidad (68%) y 32% a la generacin
termoelctrica, gas natural (14%) y derivados del petrleo (18%), especficamente combustibles
lquidos, gasoil (11%) y fueloil (7%). Para el perodo 2013-2019, el reto en este mbito consiste en:
A
 mpliar esta matriz energtica, incorporando nuevas fuentes de energas como la elica y el
carbn, as como otro sub producto del petrleo, como lo es el coque.
Intensificar el uso del gas natural, como fuente de energa econmica y amigable con el
ambiente, a la vez que se minimice el uso de combustibles lquidos.
C
 ontinuar maximizando el uso de la hidroelectricidad en condiciones climticas favorables.
En lo especfico a las estrategias de desarrollo de la generacin por fuente energtica, se tiene:
En cuanto a la estrategia de expansin de la hidroelectricidad, se busca la maximizacin del
recurso hdrico. Para ello se tiene previsto completar los desarrollos hidroelctricos actualmente
en construccin: Manuel Piar (Tocoma) y Fases II y III del Desarrollo del Complejo Uribante Caparo,
as como iniciar la explotacin de la cuenca del ro Cuchivero, mediante el desarrollo hidroelctrico
de Chorrn, una vez que cumpla con las evaluaciones econmico financieras y socio ambientales.

Grfica 8. Escenarios de demanda de potencia mxima del SEN (MW) del 2013-2019.
Fuente: Elaboracin propia.

La estrategia de expansin termoelctrica, usando el Gas Natural, considera dos escenarios. Uno
con disponibilidad ilimitada, suponiendo que las necesidades estn soportadas por un incremento
de la oferta de gas por parte de PDVSA y otro escenario con una oferta de gas ms conservador,
incrementando la oferta de gas para el sector elctrico, de aproximadamente 600 millones de pies

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

cbico da (MMPCD) a 1.200 MMPCD en el ao 2019, segn la puesta en marcha de los proyectos
de gas por parte de PDVSA.

de estas tecnologas, minimizar el consumo de combustibles lquidos en la generacin de energa


elctrica y as disminuir la emisin de gases con efecto invernadero.

Adicionalmente, en aras de complementar la maximizacin del uso del gas en la generacin


termoelctrica, se estableci como estrategia de desarrollo, que todas las tecnologas de
produccin de energa elctrica consideradas en la expansin del parque termoelctrico, tengan
la capacidad de utilizar al menos dos combustibles, uno de los cuales sea gas natural.

Se ha estimado un potencial aprovechable en Venezuela, bajo la tecnologa actual, de 7


MMBEPD, equivalente a 680 TWh/ao de produccin de energa elctrica aproximadamente,
lo que representa ms de cinco veces la energa generada en el ao 2012. Para el perodo
2013-2019, se contemplan proyectos con factibilidad de ejecucin que permitirn incorporar al
servicio elctrico en las zonas aisladas, rurales y fronterizas, unos 613 MW (de los cuales 500 MW
son Elicos), con una produccin de energa estimada, al cierre del perodo, de 2.600 GWh/ao,
equivalentes a 1,43 MMBEPA y a 1,95 MM Ton de CO2 no emitidos a la atmsfera.

La estrategia con respecto a los derivados lquidos de petrleo, gasoil y fueloil es minimizar
su uso en la produccin de energa elctrica, por su alto valor comercial en el mercado internacional.
En todo caso, se da preferencia al despacho de energa con base en fueloil sobre el gasoil. Se
propone el uso del coque de petrleo con una planta termoelctrica, como subproducto slido
derivado de los procesos de mejoramiento y refinacin de petrleo, que alcanza una produccin
actual de aproximadamente 20.000 Tmd. En apoyo a la estrategia de ampliar y diversificar la matriz
de insumos energticos para la produccin de energa elctrica, se impulsa la instalacin de una
planta termoelctrica con base a carbn en el estado Zulia.
Caractersticas de tecnologas para la produccin de energa elctrica
Las tecnologas utilizadas para la produccin de energa elctrica en el SEN, parten de la
capacidad instalada en: Turbinas hidrulicas, conformado por 14.622 MW (57%) y por 25.654 MW
termoelctrico con Turbinas a gas (19%), Turbinas a vapor (16%), Ciclo Combinado (4%) y Motores
diesel (4%). En general, para el perodo 2013-2019, el reto en este mbito consiste en:
Intensificar el uso de los ciclos combinados duales (gas natural/gasoil).
Ampliar el parque de generacin con turbinas a vapor y turbinas hidrulicas de gran tamao
a los fines de incrementar la robustez del sistema elctrico.
Limitar la expansin de generacin basada en motores diesel de pequea magnitud.
Generacin distribuida
Los grupos electrgenos o generacin distribuida, a partir de motores diesel de pequea escala,
solo sern utilizados para la solucin de problemas locales por deficiencias de los sistemas de
distribucin, que deben ser resueltos a corto plazo.
Fuentes alternativas renovables de energa
El aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energas, es clave para contribuir de forma
sustentable en la distribucin y universalizacin de la energa para todas y todos los venezolanos,
con la ventaja de no ser contaminantes. La orientacin estratgica para el desarrollo de las
energas alternativas renovables en Venezuela se basa en impulsar la industrializacin nacional

Entre las tecnologas de energa alternativa renovables con mejores perspectivas de desarrollo
en el pas, tanto para la produccin de energa como para la industrializacin nacional, se
destacan la elica en pequea y gran escala, la solar trmica y fotovoltaica, las Pequeas Centrales
Hidroelctricas, la cogeneracin mediante el uso de los residuos provenientes de la caa de azcar
y la produccin de biogs, a partir de los residuos de ganado porcino y los rellenos sanitarios.
El alcance geogrfico de la propuesta del Plan y las Polticas Pblicas de aprovechamiento de este
tipo de fuentes de energa comprendern los espacios continental, insular, martimo, ocenico,
lacustre y fluvial de nuestro pas. La ubicacin de los proyectos y programas de aprovechamiento,
se realizarn de acuerdo a los siguientes criterios:
reas geogrficas potenciales para el aprovechamiento de las Fuentes Alternativas
Renovables.
reas sanables, degradadas y contaminadas, producto de actividades mineras, petroleras,
agrcolas, forestales, disposicin de desechos, entre otra,s en proceso de saneamiento,
restauracin, recuperacin y mejoramiento ambiental.
Zonas de Seguridad y Defensa, Fronterizas, Tursticas, y en Dependencias Federales.
Zonas Especiales de Desarrollo Sostenible.
Distritos Motores y Zonas de Desarrollo Econmico.
Faja Petrolfera del Orinoco (FPO) y el Proyecto Socialista Orinoco (PSO), por su fragilidad
ambiental.
Proyectos de Comunas, Consejos Comunales, Mesas Tcnicas o Comit de Energas, Salas de
Batallas Endgenas y Sociales.
Localidades con niveles de sobrecarga, cada de tensin y con prdidas tcnicas y no tcnicas.
Sitios con limitaciones o ausencias de combustibles derivados de petrleo, gas directo o GLP
a granel y por bombonas.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

5.2.2. Plan de expansin de generacin 2013-2019


Balance de energa firme 2013-2019
Considerando la indisponibilidad operativa de las mquinas actualmente en operacin y las
mquinas a ser instaladas, es necesario instalar generacin adicional, hecho que se ve reflejado en
la grfica, donde se presenta un balance de energa firme, y se observa la dependencia de la energa
hidroelctrica excedente, que ha tenido el SEN para suministrar la demanda y el requerimiento de
proyectos de generacin a partir del 2014, adicionales a los que ya se encuentran en ejecucin.

Grfica 9. Balance de energa firme considerando los proyectos en ejecucin.


Fuente: Corpoelec

En la matriz se considera toda la generacin convencional conectada al SEN y los 500 MW de las
fuentes renovables elica, que se espera estn conectados en su totalidad al SEN, para el ao 2019.
La energa asociada a estos MW Renovables en comparacin con los aportes totales del resto de
las fuentes de energa primaria, an es poco significativa.

Tabla 1. Plantas de generacin para el perodo 2014 2019.


Fuente: Elaboracin propia.

Cartera de proyectos requerida


Los proyectos de generacin en ejecucin por Corpoelec y PDVSA sumarn una capacidad
instalada de 10.224 MW, de los cuales 8.395 MW estn siendo ejecutados por Corpoelec y 1.829 MW
por PDVSA, para alcanzar 35.982 MW, que una vez concluidos incorporarn al SEN una produccin
energtica firme de 60.000 GWh al ao. Si bien esta capacidad de generacin es suficiente para
cubrir los picos diarios de demanda (Megavatios) previstos para el 2019, no sera capaz de cubrir
los requerimientos de energa del mismo ao, en caso que se presentara una hidrologa seca. Las
plantas que entraran para el perodo 2014 - 2019 se muestran en la siguiente tabla, de la que se
puede observar que representan un total de 9.497,6 MW.

Ante estos posibles escenarios, adems de los proyectos que estn siendo ejecutados por
Corpoelec y PDVSA, en el SEN se tiene visualizados 3.203 MW nuevos, de nueva capacidad de
generacin en el perodo, con el propsito de cumplir los requerimientos, tanto energticos como
de potencia, que incrementara la oferta de generacin a 39.082 MW para el ao 2019.
En este sentido, es necesario iniciar los estudios de factibilidad de proyectos en visualizacin, que
incorporen al final del perodo 3.203 MW.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

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Balance de potencia y energa programado

Matriz energtica de produccin de electricidad

En la grfica 10 se presenta la capacidad instalada y el porcentaje de participacin hidrotrmica


programados en el SEN, considerando los 10.224 MW en ejecucin al 2012 y 3.203 MW adicionales
de los proyectos en visualizacin. En la grfica 11 se muestra Balance de Potencia, considerando
los proyectos en ejecucin y visualizacin.

Con la incorporacin de nuevas plantas de generacin a lo largo del perodo, la matriz energtica
vara, puesto que la participacin Termoelctrica aumenta al pasar de 35% en el ao 2012 a 48% en
el 2019, disminuyendo la participacin del parque hidroelctrico hasta un 52%, lo cual representa
una disminucin de la dependencia hidrolgica del SEN.
Para clasificar la generacin termoelctrica entre los diferentes tipos de combustibles, se
consideraron los dos escenarios: el primero supone que no existen restricciones de suministro
de gas en todo el perodo de estudio. Con este escenario se pretende estimar los verdaderos
requerimientos de gas. En el segundo escenario, se ha considerado una restriccin en el suministro
de gas, en la cual se incrementa la oferta de gas para el sector elctrico en un 100%.
En la matriz energtica, sin restriccin de gas, diferenciada por insumos energticos y
considerando la participacin del agua y los diferentes combustibles en la generacin de energa,
se puede observar que el agua es la fuente primaria con mayor participacin en todo el periodo.
En cuanto a los combustibles, se observa que la mayor participacin la tiene el Gas con un 23%
en el ao 2012, que aumenta hasta un 42% en el 2019, seguida del Gasoil y el Fueloil con un
6% para cada uno en el 2012 y en el 2019, 3% y 1%, respectivamente. Finalmente, se observa la
incorporacin del Coque y el Carbn con una participacin del 1%, para cada uno en el ao 2019.

Grfica 10. Capacidad instalada programada en el SEN considerando los proyectos en ejecucin y visualizacin.
Fuente: Corpoelec.

En la matriz energtica por insumos energticos del caso con restricciones de gas, se puede
observar que la participacin Hidrulica tiene la misma tendencia. Sin embargo, el uso de los
combustibles se ve notablemente afectado por la reduccin en la participacin del Gas en la
generacin del SEN y, en consecuencia, un aumento proporcional en la utilizacin de combustibles
lquidos.
Requerimientos de combustibles
Al igual que para el anlisis de la matriz energtica, para los requerimientos de combustibles se
han evaluado, uno sin restricciones de suministro de gas y otro considerando restriccin en el
suministro de gas.
En la grfica 12, se presenta el consumo promedio de Gas, con y sin las restricciones, incluyendo
adems el consumo histrico de los ltimos 6 aos. Se puede apreciar una separacin marcada
desde el principio del perodo. En el caso con restricciones de gas. el consumo presenta una
aumento del 74%, pasando de 688 MMPCD en el 2012 a 1.195 MMPCD en el 2019; mientras que
en el caso sin restricciones, se observa un crecimiento del 108%, pasando de 936 MMPCD en el
2012 a 1.950 MMPCD en el 2019.
En cuanto al consumo de gasoil, sin restricciones de gas, presenta un decrecimiento del 39%
entre los aos 2012 y 2019, reduciendo as el consumo de gasoil de 2.300 MMlts a 1.400 MMlts.
Con restricciones de gas, la tendencia de crecimiento de consumo de gasoil, se mantiene hasta
el ao 2019.

Grfica 11. Balance de potencia considerando los proyectos en ejecucin y visualizacin.


Fuente: Corpoelec.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

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Grfica 13. Consumo de Fuentes Primarias Sin Restricciones de Gas.


Fuente: Corpoelec.
Grfica 12. Comparacin del Consumo de Gas.
Fuente: Corpoelec.

En cuanto al Fueloil, sin restricciones en el suministro de Gas, su consumo disminuye, con una
reduccin del 75% a partir del ao 2012, alcanzando un nivel de 552 Mton en el 2019, contra
los 3.830 Mton del caso con restricciones, para el mismo ao, el cual representa un incremento
del 60%.
En las grficas 13 y 14, se presenta el consumo de combustibles a lo largo del perodo, para ambos
casos, expresado en MBEP. Se puede observar un aumento en el consumo total del SEN, del 60%
en los dos casos para el periodo, con el incremento de 251 MBEPD en el 2012 a 399 MBEPD en el
2019, para el escenario sin restricciones de gas y de 245 MBEPD en el 2012 a 388 MBEPD en el 2019,
para el caso con restricciones de gas.
Es importante notar que si se logra aumentar el suministro de gas para el sector elctrico, se
podra liberar hasta 123 MBEPD de consumo de combustible lquido, permitiendo reducir el
consumo interno de los mismos, y aumentar su capacidad de exportacin y comercio.

Grfica 14. Consumo de Fuentes Primarias con Restricciones de Gas.


Fuente: Corpoelec.

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Si se lograra eliminar todas las restricciones presentes en el proceso de suministro de gas para
la Generacin de electricidad, la participacin termoelctrica del 48% para el ao 2019, estara
compuesta por 42% de Gas, 3% de Gasoil, 1% de Fueloil, 1% de Carbn y 1% de Coque. Sin
embargo, suponiendo que los proyectos que se adelantan en el Sector Gas, solo fueran capaces de
suministrar un mximo de 1.200 millones de pies cbicos diarios (MMPCD) al SEN, escenario con
restricciones, la participacin termoelctrica estara compuesta por 28% de Gas, 10% de Gasoil,
8% de Fueloil, 1% de Carbn y 1% de Coque.

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5.3. Transmisin
El Sistema de Transmisin Nacional actual consta de 29.749 km de lneas para tensiones iguales o
superiores a 69 kV, 434 subestaciones, y 81.411 MVA de transformacin. En la grfica 15 se ilustra
este sistema.

Eficiencia en el consumo de combustibles


La eficiencia promedio por tipo de combustible y la eficiencia promedio del SEN, tendrn
una tendencia al aumento, debido principalmente a la incorporacin de nuevas centrales de
generacin Termoelctrica a Gas y a Gasoil, cuyas tasas de consumo de combustible son mejores
a la tasa de consumo promedio del parque actual. Para el parque de generacin termoelctrica a
Fueloil est programada la incorporacin de nuevas plantas. Sin embargo, estas poseen eficiencias
similares a las instaladas en la actualidad, por lo cual, esta variable no se ve afectada. La eficiencia
promedio de las centrales de generacin a Gasoil mejora 5,43 puntos entre los aos 2012 y 2019,
alcanzando una eficiencia del 36,6%. En el caso de las centrales de generacin a Gas, el aumento
en la eficiencia es de 7,35 puntos, para alcanzar el 37,6% de eficiencia. Finalmente, se observa un
aumento en la eficiencia termoelctrica del SEN de 5,46 puntos, pasando de 30,47 % en el 2012 a
35,93 % en el 2019.
5.2.3. Operacin y mantenimiento de generacin 2013-2019
La continuidad del servicio elctrico para la poblacin venezolana depende en gran medida de la
aplicacin de un adecuado programa de mantenimiento a las principales instalaciones de cada
uno de los procesos medulares del Sistema Elctrico Nacional.
En cuanto al proceso medular de Generacin, para el perodo 2013-2019, se tiene previsto dar
continuidad a los procedimientos de mantenimientos preventivos y predictivos que se llevan a
cabo en la actualidad, as como incorporar nuevas unidades a este procedimiento en la medida en
que se cumplan los plazos correspondientes.
Entre las actividades a desarrollar se tienen: mantenimiento mayor y rehabilitaciones de unidades
de generacin, tanto hidrulicas como trmicas; modernizacin de casa de mquinas del sistema
de generacin hidroelctrica del bajo Caron y sustitucin de unidades de generacin trmica
obsoletas y/o ineficientes por unidades con tecnologas ms eficientes. Adicionalmente, se espera
convertir un mayor nmero de unidades de generacin trmica de combustible lquido a gas.

Grfica 15. Sistema de Transmisin de Venezuela.


Fuente: Corpoelec.

5.3.1. Aspectos metodolgicos para el anlisis de la expansin de transmisin


Para cada escenario, que combina el de demanda alta con los dos de ubicacin de la generacin
trmica, a lo largo del pas, se obtuvo un plan de transmisin de mnimo costo y se gener un plan
denominado Robusto de la red troncal, conformado por las obras de transmisin comunes en los
dos planes de expansin obtenidos.
En los sistemas de distribucin regionales se calcula el equipamiento en cada subestacin, en
los niveles de distribucin (13,8 kV y 34,5 kV), as como la capacidad de los transformadores
115/13,8 kV y 115/34,5 kV a instalar, de acuerdo a las necesidades determinadas en los estudios
de distribucin.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

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5.3.2. Plan de expansin de transmisin perodo 2013-2019


Metas fsicas en la red a 765, 400 y 230 kV
Con la ejecucin de estos nuevos proyectos de transmisin en el perodo, el SEN ser capaz de
atender hasta una demanda aproximada de 29.600 MW en el ao 2019. En total, resultaron 118
proyectos para el perodo, que de acuerdo a la finalidad, son 15 proyectos de adecuacin de
subestaciones, 76 de ampliacin de capacidad de transmisin, 11 de interconexin de nuevas
plantas y 16 de suministro elctrico a Usuarios Especiales.
Las tablas 2 y 3, muestran respectivamente la totalizacin de kilmetros de lneas y los MVA
requeridos en equipos de transformacin en el perodo 2013 2019.

Tabla 4. Kilmetros de lnea de sub-transmisin por nivel de tensin. Perodo 2013-2019


Fuente: Corpoelec

Considerando que actualmente en el SEN se tienen instalados 14.243 km de lneas de


sub-transmisin a 115 kV, 138 kV y 69 kV, incorporando al sistema las nuevas lneas, la expansin
se elevara a 22.150 km de lneas en el ao 2019, lo que representa expandir el sistema de
sub-transmisin en un 56 %.
5.3.3. Principales obras de transmisin para solventar los problemas de calidad de servicio
A continuacin se presenta un resumen de las principales obras incluidas en el Plan de Transmisin
2013-2019. A manera de presentacin se dividi el pas en tres regiones: Oriental, Central y
Occidental.

Tabla 2. Totalizacin de km de lneas de transmisin de acuerdo al tipo de proyecto. Perodo 2013 2019.
Fuente: Corpoelec

rea Oriental (Anzotegui, Monagas, Sucre, Nueva Esparta, Bolvar y Delta Amacuro)
Estado Anzotegui: Ampliacin del parque de generacin en Planta Guanta, Planta Alfredo
Salazar (Planta Anaco) y la Planta Alberto Lovera (PAL), puesta en servicio de estas plantas con
sus respectivos sistemas de transmisin, puesta en servicio de la subestacin Anaco 230/115
kV, puesta en servicio de la subestacin Tronconal 400/115 kV y las subestaciones 115/13,8 kV
Mesones, Chuparn II y Guaraguao II.

Tabla 3. Totalizacin de MVA requeridos en equipos de transformacin de acuerdo al tipo de proyecto. Perodo 2013 2019.
Fuente: Corpoelec

De la tabla 1, podemos resaltar que la totalizacin representa 27.972 MVA de capacidad nueva
instalada. Los incrementos de capacidad ms significativos se evidencian en la transformacin
230/115 kV (14.670 MVA), que representan un 25,5% de aumento con respecto a la capacidad
global actual.
Metas fsicas en la red de 69 kV, 115 kV y 138 kV
Para los niveles de tensin de sub-transmisin (138 kV, 115 kV y 69 kV), se tiene un total de 7.907
km de lneas a incorporarse al Sistema Elctrico Nacional, las cuales se encuentran en etapa de
construccin y planificacin, como se indica en la tabla 4.

Estado Monagas: Culminacin de todas las obras previstas asociadas a la puesta en servicio de la
subestacin Juana La Avanzadora 230/115 kV, puesta en servicio de la subestacin Cruz Peraza
400/115 kV.
Estado Sucre: Puesta en servicio de la Planta Cuman. La subestacin Sucre 230/115 kV robustecer
el sistema elctrico de la pennsula de Paria y servir como impulso para el desarrollo del sector
petrolero en esta rea del pas. Ampliacin de la subestacin Cuman II 230/115 kV, con un tercer
autotransformador de 200 MVA.
Estado Nueva Esparta: Se requiere implementar un sistema a 230 kV (cable submarino y
subestaciones de conexin), entre el estado Sucre y el estado Nueva Esparta y ampliar el sistema
de transmisin a 400 kV hasta el estado Sucre.
Estado Bolvar: Puesta en servicio de la subestacin Angostura 400/115 kV y su sistema de
transmisin asociado (subestaciones Cayaurima, Farallones; Centro y Marhuanta). Puesta en
servicio de las subestaciones 230/115 kV Caicara y Pijiguaos.
Ampliacin y normalizacin de las subestaciones 115/13,8 kV en las ciudades de Puerto La Cruz,
Barcelona, Maturn, Cuman y Ciudad Guayana, con la instalacin de transformadores 115/13,8 kV
de 36 MVA de capacidad, en toda la zona Oriental del pas.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

rea Central (Miranda, Aragua, Carabobo, Falcn Yaracuy, Cojedes y Gurico)


Estado Miranda: Construccin de la subestacin Ca Nodal 230/115 kV. Adicionalmente, se
plantea el aumento de capacidad de transformacin en las subestaciones: Rio Chico II 230/115
kV (3er transformador 230/115 kV), Curupao (3er y 4to Tx 230/69 kV) y Diego de Losada (4to
transformador 230/115 kV).
Estado Aragua: Puesta en servicio de la Planta La Cabrera, que ayudar a descargar este sistema
de transmisin a 230 kV y a mejorar el perfil de tensiones en estas zonas. Por otra parte, se tiene
previsto el aumento de capacidad de transformacin en la subestacin Mcaro 230/115 kV
(sustitucin de 2 trasformadores de 100 a 200 MVA), as como tambin la construccin de la nueva
subestacin Victoria II 230/115 kV.
Estados Carabobo y Falcn: Puesta en servicio del segundo AT 400/230 kV en la subestacin Planta
Centro para mejorar la confiabilidad del sistema a 230 kV, que comunica a las subestaciones El Isiro
y Planta Centro, que posteriormente permitir llevar parte de la nueva generacin de la Planta El
Palito hacia el Edo. Falcn y Carabobo.
Por otra parte, se encuentra la construccin de dos nuevas subestaciones para el estado Carabobo.
La nueva subestacin Carabobo II 400/230 kV, con previsin de patio a 115 kV, la cual proporciona
una nueva fuente de suministro elctrico al sistema elctrico estadal, permitiendo drenar la
potencia y la energa desde Planta Centro hacia este estado y la nueva subestacin Ciudad Alianza
230/115/34,5/13,8 kV, que aliviar la carga de la actual subestacin san Diego 230/115 kV y
fortalecer el sistema 115 kV asociado al rea de Guacara y San Diego.

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Estados Tchira, Mrida y Trujillo: Construccin de la segunda lnea Buena VistaEl Viga II y
El Viga IIUribante, aislada en 400 kV y operando en 230 kV.
Construccin de la subestacin de corte El Venado y su interconexin con la subestacin Buena
Vista a 400 kV.
Construccin de la subestacin Michelena 230/115 kV para el estado Tchira, Los Andes 230/115
kV para el estado Mrida y Valera IV 400/115 kV para el estado Trujillo y unas nuevas subestaciones
a nivel de 115 kV.
Estado Zulia: Construccin del cable sub-lacustre a 400 kV del cruce del Lago de Maracaibo.
Adicionalmente se tienen previstas un conjunto de obras para dar suministro elctrico a esta
poblacin, entre ellas se encuentran la ampliacin de la subestacin Cuatricentenario 400/230 kV
y las subestaciones Cataneja y Moralito, ambas a 230 kV.
La puesta en servicio en su etapa definitiva de las Plantas Don Luis Zambrano (Viga) y la central
hidroelctrica Fabricio Ojeda (La Vueltosa), le darn ms estabilidad al sistema y proporcionarn la
reserva de potencia reactiva necesaria para soportar contingencias en el sistema de transmisin
a 765, 400 y 230 kV.
Adicionalmente se tiene previsto la implantacin de compensacin serie en la red de 765 kV,
en las lneas MalenaSan Gernimo, San GernimoHorqueta, San GernimoSur y San
GernimoLa Arenosa, a fin de mejorar la capacidad de transferencia de este sistema.

Para el estado Falcn se tiene prevista la construccin de la nueva subestacin Tucacas 230/115 kV.

5.4. Distribucin

Finalmente se prev la modernizacin de las subestaciones La Arenosa y Planta Centro, para


mejorar el suministro elctrico de los estados Aragua, Carabobo, Falcn y Yaracuy.

Las estrategias de desarrollo deben traducirse en nuevas obras de expansin del sistema de
manera oportuna para viabilizar el crecimiento urbano y lograr mantener adecuados estndares
de servicio elctrico. Adicionalmente, la satisfaccin de las necesidades de servicio elctrico de los
usuarios tambin exige una esmerada atencin a los procesos de Operacin y Mantenimiento de
Distribucin.

Estado Yaracuy: Construccin de la subestacin Chivacoa II 400/115 kV.


Estado Cojedes: Puesta en servicio de la subestacin Cojedes 400/115 kV y las nuevas subestaciones
a 115 kV, San Carlos II; 115/13,8 kV, Tinaco; 115/34,5/13,8 kV e Hilandera 115/13,8 kV.
Estado Gurico: Construccin de la subestacin Gurico 230/115 kV y la puesta en servicio de la
Planta Ezequiel Zamora (PEZ).
rea Occidental (Portuguesa, Lara, Barinas, Tchira, Mrida y Trujillo)
Estado Portuguesa: Puesta en servicio de la subestacin Portuguesa 400/115 kV (en las cercanas
de la ciudad de Acarigua) y su sistema de transmisin asociado. Instalacin del segundo
autotransformador 230/115 kV en la subestacin Las Flores.
Estado Lara: Construccin de nuevos vnculos para atender los crecimientos de la demanda, entre
los cuales tenemos la ampliacin de la subestacin Oeste a 230 kV y la construccin de la nueva
subestacin Polgono 230/115 kV.
Estado Barinas: Construccin de una subestacin nueva 230/115 kV, denominada La Carolina, la
misma estara conectada con la subestacin Barinas IV y Termobarrancas.

En la actualidad las mejores prcticas apuntan hacia la instalacin de centros de control de las
operaciones de distribucin en los que, con el apoyo de la telemtica, se supervisa el estado del
sistema para detectar fallas, frente a las cuales se generan las rdenes para restablecer oportuna y
eficazmente el servicio elctrico a la normalidad.
Estrategias a corto plazo del sistema de distribucin
En el corto plazo, estn contemplados proyectos de instalacin de compensacin reactiva,
sustitucin de conductores, reconfiguracin de circuitos, sustitucin e incorporacin de equipos
de interrupcin, proteccin y seccionamiento, instalacin y mejora de alumbrado pblico, los
cuales estn orientados a la mejora de la calidad del servicio.
Adicionalmente, debido al gran desarrollo habitacional promovido por el gobierno nacional, se
han incorporado en el plan, proyectos para la expansin de circuitos de distribucin primarios,
aumento de capacidad de transformacin en circuitos primarios (MT/BT), ampliacin de capacidad

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

de subestaciones de distribucin, as como la construccin de nuevas subestaciones, acciones


contempladas en el plan de obras para el suministro elctrico a dichas comunidades.
Portafolio de obras de distribucin 2013-2015
El portafolio contiene 2.401 obras necesarias en el Sistema Elctrico de Distribucin para el
periodo 2013-2015, las cuales se muestran por accin especfica en la tabla 5:

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Mejorar la calidad del servicio elctrico en zonas crticas.


Promover la culminacin de obras actualmente en ejecucin.
Estos criterios se aplicaron de la siguiente manera en la informacin de las obras:
Tiempo de interrupcin anual (TTI)
Presencia del GMVV
Fase de Ejecucin
En funcin de la evaluacin de la prioridad de ejecucin, se establecieron 3 niveles: A, B y C,
desde los ms prioritarios hasta los que cuyo desfase producen un menor impacto a los usuarios
finales, respectivamente.
Los proyectos clasificados en el nivel A (1.368 proyectos), tpicamente estn ubicados en sectores
con presencia de la GMVV, en estados con valores altos de TTI y con algn avance en su ejecucin.
En el caso del nivel B (984 proyectos). Los proyectos clasificados con nivel C (49 proyectos). A
continuacin se muestran la distribucin a nivel nacional, grfica 16.

Tabla 5. Portafolio de expansin y adecuacin de Distribucin por accin especfica.


Fuente: Corpoelec

Proyectos de impacto estratgico: Gran Misin Vivienda Venezuela


Entre los proyectos especficos enumerados anteriormente para este periodo, y asociado al xito
en la construccin de esta gran meta nacional de la vivienda, se requieren obras en el sistema
elctrico, para atender la demanda elctrica vinculada a cada una de las comunidades, se
clasificaron los desarrollos habitacionales, segn el tipo de solucin planteada desde Corpoelec:
Desarrollos de ALTO IMPACTO al SEN, se contabilizan 13, (2 en el Distrito Capital, 5 en Miranda,
4 en Aragua, 1 en Vargas y 1 en Barinas): Se requieren soluciones estructurales que por su
envergadura deben ser contratadas.
Desarrollos MENORES, se contabilizan 1421 proyectos, cuyas soluciones son de menor
envergadura y pueden ser ejecutadas con personal de Corpoelec, siempre que se cuente con
materiales y equipos necesarios. Estos desarrollos que varan entre 10 y 900 viviendas tienen
un impacto de 877 MVA en el sistema de distribucin.

Grfica 16. Cantidad de proyectos de Distribucin de acuerdo al rango de ejecucin por estado.

Principios orientadores para la ejecucin del portafolio

Estrategias de expansin del sistema de distribucin, 2016-2019

Con el fin de orientar la ejecucin del portafolio, se definieron los siguientes criterios:

Adicionalmente a las estrategias obtenidas en el actual portafolio de inversin como resultado de


los anlisis de los sistemas elctricos de distribucin, se contemplan algunas acciones vinculadas
a los desarrollos y proyectos estratgicos formulados por el ejecutivo nacional, donde se destaca
el Proyecto Socialista Orinoco (PSO) y la continuacin de la GMVV.

Favorecer el suministro elctrico a los desarrollos habitacionales de la Gran Misin Vivienda


Venezuela (GMVV).

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

En este periodo se prev la continuacin o el inicio de los estudios de largo plazo para definir los
lineamientos generales para expandir la red y orientar las decisiones relacionadas con la cantidad,
el tipo y la ubicacin espacial de la carga futura de manera de determinar las capacidades,
ubicaciones y el momento en el cual las subestaciones y equipos sern requeridos, basados en los
estudios de saturacin de carga basado en las zonificaciones y los planes de desarrollo urbanstico;
y de los valores de demanda asociada a cada tipo de usuario, el rea y la zona en la que se ubique.

El Plan de Electrificacin de Zonas No Servidas, mediante el uso de fuentes renovables de


energa, busca contribuir con la satisfaccin de los requerimientos energticos de las mismas,
en cumplimiento con los objetivos y estrategias del Plan de la Patria 2013-2019, en materia de
disminucin de la pobreza y satisfaccin de las necesidades sociales bsicas, superando los dficits
existentes y elevando la calidad de vida de los sectores rurales y disminuir los ndices migratorios e
integrndolos al proceso de desarrollo econmico y social del pas.

5.5. Gestin del Sistema Elctrico Nacional

De esa forma, este plan contempla la identificacin de un conjunto de proyectos de suministro


de electricidad con fuentes renovables de energa, que promuevan la electrificacin eficiente
y sostenible de centros poblados rurales sin conexin, al SEN y que no se encuentren incluidos
dentro de los proyectos de expansin de las redes de distribucin.

La gestin del SEN es realizada por el Centro Nacional de Despacho, de acuerdo a las atribuciones
estipuladas en la LOSSE. La misma consiste en la coordinacin, supervisin y control de la
operacin integrada de la generacin, la transmisin y la distribucin dentro del SEN, con el fin de
garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad y calidad, as como la utilizacin ptima de
la energa primaria en la produccin de electricidad.
Para cumplir con esta actividad, se requiere que los distintos niveles asociados al despacho de carga
cuenten con eficientes herramientas de automatizacin, tales como: sistemas SCADA, y sistema de
manejo de energa (DMS). Por tal razn, para el perodo 2013-2019 se han planteado una serie de
acciones entre las que destacan: elaboracin de las polticas y normas para la automatizacin del
SEN, modernizacin de los despachos, modernizacin de los sistemas de 115 kV, 400 kV, y 765 kV
y maximizacin de la red de transporte de banda ancha para mejorar la comunicacin entre las
unidades terminales remotas y los despachos.
5.6. Electrificacin de zonas rurales no servidas
En Venezuela, se estima que existen alrededor de 500.000 habitantes ubicados en zonas rurales
carentes del servicio elctrico, debido a su lejana de los centros urbanos, lo que representa cerca
del 2% de la poblacin venezolana actual. Si se consideran 5 habitantes por vivienda, representa
un total de 100.000 hogares, sin suministro de electricidad, distribuidos a lo largo del territorio
nacional.
La electrificacin de comunidades aisladas del sistema elctrico nacional, denominadas centros
poblados no servidos, representa un desafo para el Estado venezolano, debido a la lejana de estos
centros poblados respecto de los puntos de interconexin a la red elctrica de distribucin y a las
dificultades de accesibilidad. Adicionalmente, el bajo consumo unitario de energa y la dispersin
de las viviendas que conforman estas comunidades, reduce las posibilidades de conexin de
algunos centros poblados, a la red elctrica de distribucin.
El suministro de electricidad a los centros poblados no servidos, puede realizarse mediante
tres alternativas: la expansin de la red elctrica de distribucin, la instalacin de sistemas de
suministro independientes, utilizando energas convencionales o la instalacin de sistemas de
generacin mediante el uso de energas renovables.

Cartera de proyectos
El plan est orientado a satisfacer las necesidades de suministro elctrico a aquellas comunidades,
cuya distancia a la red elctrica de distribucin, es superior a 70 km y no es factible tcnico
econmicamente conectar a la red. Deben ser servidas mediante sistemas independientes con
energas alternativas renovables, en consonancia con el objetivo 5 del Plan de la Patria. En este
sentido, para una primera etapa se identific una poblacin objetivo de 2.512 comunidades
rurales, con 121.356 habitantes, a fin de avanzar hacia la cobertura del servicio al 100% de
la poblacin.
En principio, se visualiz una cartera de proyectos, que abarque con una meta, durante el perodo,
del 80% de la poblacin objetivo. Es decir, un total de 2020 centros poblados.
Estos proyectos, que sern ejecutados por Corpoelec y Fundelec, se agruparon por comunidades,
segn la estandarizacin realizada, en los tipos de sistemas a instalar. Esto con el fin de estimar
los recursos requeridos para su ejecucin y los tiempos asociados. En la tabla 6 se presenta la
cantidad de proyectos de Sistemas Fotovoltaicos (SFV) e Hbridos contemplados y sus principales
caractersticas.

Tabla 6. Tipos de Sistemas a Instalar. Fuente: Fundelec

La cartera de proyectos propuesta visualiza la instalacin de 63 MW para el suministro de


electricidad a zonas rurales no servidas, con una importante reduccin en las emisiones de CO2,
las cuales se estiman en 29.184 toneladas.

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5.7. Comercializacin del servicio elctrico a los usuarios


La gestin de Comercializacin de la energa elctrica de Corpoelec prest servicio en el ao
2013 a 6.302.190 usuarios, lo que beneficia aproximadamente a 28.446.101 habitantes en zonas
electrificadas. Los usuarios del servicio elctrico segmentados segn el uso de la energa son: 88,10%
Residencial, 10,24% Comercial, 0,30% Industrial, 0,21% Agropecuarios y 1,15% Entes Oficiales.
Actualmente, la operacin de la gestin comercial se realiza a travs de 7 sistemas de diferentes
proveedores, versiones y configuraciones. Corpoelec dispone de una red de 376 Oficinas
Comerciales y Taquillas de Recaudacin, adems de Unidades Mviles de Atencin y 3 Centros de
Atencin Telefnica locales.
Los objetivos estratgicos de Comercializacin para el periodo 2013-2019 contemplan el desarrollo
de las siguientes acciones:
1. Contribuir desde la gestin comercial con la sustentabilidad y sostenibilidad financiera de
Corpoelec, con miras a desarrollarla como una empresa pblica eficiente, a travs de: asegurar
las ventas y la reduccin de prdidas no tcnicas, implantar un plan de reduccin y control de
cuentas por cobrar y diversificar los canales de recaudacin y de atencin a los usuarios.
2. Disponer e implementar un Modelo de Gestin Comercial corporativo eficiente y moderno,
que permita comercializar los productos y servicios de Corpoelec, orientado a la atencin del
servicio con calidad.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

2. Conformar parques industriales dentro de los esquemas de especializacin espacial productiva,


basadas en las ventajas de localizacin, en el uso racional y eficiente de los recursos naturales
disponibles y de acuerdo con los planes de ordenacin territorial y Zonas Econmicas Especiales.
3. Desarrollar un sistema de estmulos e incentivos para el fomento de las pequeas y medianas
empresas privadas, la creacin de empresas mixtas y las inversiones nacionales y extranjeras,
que fabriquen insumos para el SEN, en el marco del nuevo modelo productivo socialista.
4.. Establecer alianzas estratgicas con pases aliados y organismos multilaterales de inters para la
Nacin, a fin de fortalecer la presencia de los productos nacionales en la regin (Mercosur, Alba,
Petrocaribe, etc.), que garanticen transferencia tecnolgica y ampliacin del mercado.
5. Priorizar y estimular la produccin nacional considerando el volumen de demanda de productos
y servicios de Corpoelec y dar preferencia a la importacin de insumos y materias primas en vez
de productos terminados.
6. Incrementar la participacin del Estado en la produccin y comercializacin de insumos para el
sector de energa elctrica.
7. Garantizar la participacin protagnica de las comunidades organizadas y de la clase trabajadora,
en las actividades de desarrollo industrial del sector elctrico nacional.

3. Mejorar la atencin y la satisfaccin del usuario y de las comunidades en relacin al servicio de


energa elctrica, a travs de planes y programas, potenciar los otros servicios conexos a la gestin
comercial (aseo urbano y domiciliario, disposicin final de residuos, gas, impuestos, entre otros).

8. Actualizar y fortalecer el acervo normativo nacional referido al sector elctrico, a travs de las
instancias con competencia en la materia, (Comit Tcnico de Normalizacin para el Sector
Elctrico Nacional, FODENORCA, SENCAMER y MPPEE) garantizando su aplicacin y asegurando
que los productos y servicios nacionales estn adecuados a estndares internacionales de
calidad, que nos permitiran competir a nivel internacional.

4. Promover la participacin protagnica de trabajadores y comunidades integradas en la gestin


del ciclo comercial fomentando la creacin de comits de gestin comercial, desarrollando
programas de capacitacin para trabajadores, comunidades organizadas y Empresas de
Propiedad Comuna e impulsando la participacin de las comunidades organizadas

9. Coadyuvar y coordinar con el Ministerio con competencia en la materia, en la promocin,


desarrollo e implantacin de una red de laboratorios acreditados para la investigacin y
certificacin de productos derivados de la industria elctrica nacional o, eventualmente,
internacional.

5.8. Desarrollo industrial del sector elctrico nacional


En el Segundo Objetivo Histrico del Plan de la Patria 2013-2019, se expresa como Poltica nacional
la transicin desde el modelo rentista petrolero capitalista hacia el modelo econmico productivo
socialista. Esto permitir el desarrollo de las fuerzas productivas del pas, a travs de la formulacin
de Polticas sectoriales, para fortalecer las industrias conexas, necesarias para el funcionamiento
del SEN.
Objetivos estratgicos
1. Fortalecer las cadenas productivas y la articulacin del tejido industrial nacional en el sector
elctrico nacional, incorporando facilidades logsticas, tecnologa de punta, sistemas de
distribucin de productos con precios justos y formacin del Recurso Humano en los distintos
niveles de educacin.

10. Impulsar y fortalecer, as como la vinculacin del sector elctrico nacional con los sectores
acadmicos y de investigacin, con el empresarial pblico y/o privado, para el desarrollo
y orientacin de las actividades de investigacin, desarrollo e innovacin, que generen
tecnologa y aseguren su transferencia a la industria asociada al desarrollo del sector elctrico
nacional.
Acciones para desarrollar las industrias conexas del sector elctrico:
Para avanzar hacia el dominio y desarrollo de tecnologas nacionales para la industria manufacturera
del sector elctrico, se plantea crear las condiciones para que las unidades productivas a desarrollar
y las empresas ya existentes, tanto del Estado como del sector privado, sigan las siguientes fases:
a. Dominio de las importaciones por parte del Estado
b. Dominio de la cadena de distribucin y comercializacin
c. Desarrollo de los procesos de ensamblaje

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

d. Incorporacin de valor agregado nacional (desarrollar aguas arriba las cadenas productivas)
e. Desarrollo tecnologas nacionales
f. Expancin a los mercados internacionales
Entre los objetivos de estas acciones, Corpoelec Industrial, dentro de los procesos de
reestructuracin y consolidacin del Sistema Elctrico Nacional se plantea fortalecer la
produccin de bienes y servicios asociados al SEN, propiciar la inversin nacional, garantizar
mayor seguridad, estabilidad, eficiencia y confiabilidad en la prestacin del servicio elctrico del
pas, consolidar la independencia tecnolgica, disminuir la dependencia de bienes y servicios
extranjeros, suministrar insumos a la industria manufacturera nacional, generar productos y
servicios eficientes, sustentables y competitivos, que coadyuve a la soberana e independencia
industrial y tecnolgica venezolana, disminuyendo las importaciones y constituyndose en fuente
generadora de empleo.
El Plan Operativo de Corpoelec Industrial para el 2014 se encuentra afianzado en 5 actividades
medulares: crear unidades productiva, crear empresas de servicios, operar unidades productivas,
consolidar infraestructura y soporte de la Corporacin Industrial de Energa Elctrica (CIEE) y
apoyar al sector productivo nacional.
5.9 Aspectos tecnolgicos claves
Los procesos tcnicos y administrativos del sector elctrico se encuentran estrechamente
relacionados con la tecnologa, por lo que es necesario plantear un horizonte comn que
oriente eficientemente la ejecucin de los proyectos tecnolgicos que abarquen entre otras, la
automatizacin de las operaciones de la red elctrica, los sistemas de telecomunicaciones (Radio
Comunicaciones, Redes de Transporte de Informacin, Redes de Datos y Sistemas Telefnicos), la
infraestructura tecnolgica (servidores, equipos de conmutacin, enrutamiento y conectividad de
las redes de datos, equipos de cmputo, etc.) y los sistemas empresariales, ofimticos, de gestin y
especializados, que brindan apoyo a la gestin operativa y comercial del sector.
Objetivos estratgicos
Consolidar el desarrollo tecnolgico del sector elctrico con la participacin protagnica de
sus trabajadores y trabajadoras, bajo la direccin del ente rector en materia tecnolgica.
Mantener actualizada la plataforma tecnolgica del Sistema Elctrico Nacional.
Impulsar el desarrollo soberano de soluciones tecnolgicas para el sector elctrico en la
bsqueda de la independencia tecnolgica.
Las estrategias
F ortalecer la Oficina de Sistemas y Tecnologa de la Informacin (OSTI), para alcanzar el total
cumplimiento de sus funciones, establecidas en el Reglamento Orgnico del MPPEE, e impulsar
la articulacin con los entes adscritos, mediante su reestructuracin organizativa.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

C
 rear y gestionar un portafolio nico de proyectos tecnolgicos del Sector Elctrico Nacional,
que permita lograr los objetivos estratgicos del sector, a travs del rea de planificacin y
control de proyectos de la OSTI, como coordinador.
H
 omologar las caractersticas y especificaciones de la infraestructura tecnolgica, a corto,
mediano y largo plazo, estableciendo las prioridades y las estrategias para tal fin, a travs de
distintos mecanismos de trabajo.
H
 omologar e integrar las plataformas tecnolgicas del Sistema Elctrico Nacional, a travs de
la definicin de las mejores prcticas y metodologas.
P romover la elaboracin de normas para el diseo, desarrollo e implantacin de plataformas
tecnolgicas, pra optimizar las estructuras, recursos, procesos y sistemas, que promueva la
interoperabilidad.
E laborar el Plan Institucional de Migracin (PIM) a software libre para el MPPEE y sus
entes adscritos, bajo la coordinacin y direccin de la OSTI, la cual har seguimiento a su
implementacin considerando la continuidad operativa del SEN.
A
 segurar los recursos para la ejecucin de los proyectos indispensables en infraestructura
tecnolgica, que permitan la operacin segura y confiable de los sistemas y servicios que
soportan las actividades del sector, con apoyo de los convenios internacionales.
M
 ejorar la eficiencia de todas las actividades del Sistema Elctrico Nacional mediante el uso
de tecnologas de informacin y automatizacin.
P romover la investigacin y desarrollo de soluciones tecnolgicas soberanas, en cooperacin
con el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa,
orientados a atender las necesidades del sector elctrico, satisfaciendo los requerimientos
de calidad que permita su incorporacin al Sistema Elctrico Nacional.
P romover la contratacin de empresas nacionales de produccin social en los proyectos
tecnolgicos desarrollados en el sector elctrico nacional, dando cumplimiento al artculo
10 de la LOSSE.
6. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
El Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica, tiene la rectora de todas las actividades del
Sector Elctrico Nacional y es el principal responsable del cumplimientos en el pas de la LOSSE. En
este sentido, el cumplimiento del Artculo 5, los principios rectores para la prestacin del servicio
elctrico contemplan la sustentabilidad ambiental en el numeral 2. En consecuencia, la Corporacin
Elctrica Nacional (Corpoelec), como empresa del Estado prestadora de servicio elctrico, consciente
de su responsabilidad con la gestin ambiental, est comprometida a potenciar las acciones que
mejoren el ambiente as como evitar, minimizar y controlar las actividades capaces de degradarlo,
bajo un enfoque de mejora continua que garantice la revitalizacin sociocultural y el desarrollo

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

sustentable, como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad, para contribuir al
logro de la mxima felicidad y bienestar de la poblacin y la vida en el planeta.

Implementar la gestin ambiental como un valor, a travs de un plan de socializacin y


educacin ambiental a los actores del servicio elctrico.

Compromisos ambientales

Establecer el sistema de monitoreo y control de emisiones atmosfricas, efluentes lquidos,


manejo de residuos y desechos.

Gestionar de manera ambientalmente segura, armnica y eficiente los recursos naturales,


insumos, productos, subproductos y desechos involucrados en los diferentes procesos de
produccin y servicio de los entes adscritos MPPPE.
Promover y consolidar las prcticas y hbitos de previsin y prevencin de actividades
capaces de degradar el ambiente dentro del campo de accin de Corpoelec y su entorno, a
travs de la incorporacin de valores, concienciacin, formacin y una prctica permanente
de conservacin ambiental, con el protagonismo de las trabajadoras, trabajadores, poder
popular, comunidades organizadas, usuarios y proveedores.
Contribuir en la conservacin de los ecosistemas, especies, recursos genticos y valores
socioculturales, dando cumplimiento a la legislacin ambiental vigente.
Desarrollar acciones que conlleven a la innovacin y la mejora continua en la gestin
ambiental, adoptando las prcticas y tcnicas adecuadas de prevencin, proteccin,
preservacin, mitigacin y restauracin del ambiente.
Contribuir a la valorizacin del patrimonio de Corpoelec, mediante el fortalecimiento del
capital ambiental.
Procurar en forma oportuna los recursos necesarios para el desarrollo de los planes,
programas y proyectos, que permitan la gestin ambiental para el sector elctrico nacional.
Lneas estratgicas ambientales
Definir e implementar el plan general ambiental, los planes especficos ambientales por
proceso, los planes de riesgos ambientales y operacionales, el seguimiento y control ambiental
de operaciones y proyectos, as como la normativa tcnica y administrativa requerida.
Integrar como corresponsable de la gestin ambiental de Corpoelec a los trabajadores,
trabajadoras, proveedores, instituciones, usuarios, usuarias, comunidades y poder popular.
Establecer los sistemas de informacin para la planificacin, monitoreo, seguimiento y
control de la gestin ambiental.
Disear e implementar un sistema de presupuesto que garantice recursos para el
funcionamiento de la gestin ambiental.
Establecer el sistema de activos asociados a la gestin ambiental y el plan de adquisicin,
mantenimiento y reposicin.
Establecer el plan de fortalecimiento de competencias, habilidades y destrezas tcnicas
ocupacionales y profesionales, requeridas para la gestin ambiental, para los distintos
actores del servicio elctrico.

7. TALENTO HUMANO
El Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica y sus entes adscritos, en su compromiso
con todos los trabajadores y trabajadoras, propicia el equilibrio y estabilizacin de los procesos
inherentes al costo y fuerza laboral para la construccin de un Estado socialista de igualdad y
de justicia, trabaja en la socializacin de los beneficios, emprendiendo una serie de iniciativas y
acciones, orientadas a la dignificacin de los trabajadores y trabajadoras del sector elctrico, en
aras de garantizar su estabilidad laboral y mejorar su calidad de vida y condiciones de trabajo. Todo
ello, con el propsito de impulsar la retencin y desarrollo de talentos, capacidades y destrezas
que constituyen la mayor fortaleza del sector.
Enfocados en la generacin de la mayor suma de felicidad y trabajo productivo, solidario,
complementario y liberador, sustentado en el desarrollo del trabajador junto a su familia y
la satisfaccin de sus necesidades materiale, sociales e intelectuales, para alcanzar el Estado
democrtico y social de derecho y de justicia.
Objetivos para impulsar y consolidar los aspectos institucionales
Adecuar y estabilizar el modelo de compensacin y costo labor, con miras a proporcionar
una informacin real, valida, coherente, oportuna y permanente de los costos, que permita
estabilizar, facilitar y simplificar los procesos de toma de decisiones y medidas correctivas
eficaces para la racionalidad y sustentabilidad, mejorando la eficacia de los medios y
procesos de planificacin, dimensionamiento, gestin y control.
Elevar el bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de las trabajadoras y trabajadores, a
travs del diseo y administracin de productos y servicios, que contribuyan con la mejora
de las condiciones ambientales y laborales, enmarcadas en la optimizacin de los procesos
y procedimientos de la gestin de talentos, de forma de oportuna, confiable, eficiente y
transparente.
En el mbito de previsin social y salud, se busca garantizar a las trabajadoras y trabajadores el
ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales, enmarcados en los principios de universalidad,
equidad, solidaridad, complementariedad e integridad, mediante el establecimiento de condiciones
de seguridad, salud y bienestar, un ambiente de trabajo adecuado, as como el establecimiento de
incentivo a la recreacin, la utilizacin del tiempo libre, el descanso y turismo social.
Formular proyecto para la unificacin del Plan de Jubilacin y Pensiones de los trabajadores y
trabajadoras. a fin de honrar este compromiso y garantizar el derecho de los beneficiarios.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Establecer iniciativas y acciones orientadas al fortalecimientos de la cultura, la tica y los valores


institucionales.
Promover la ejecucin de experiencias de aprendizaje orientadas a sensibilizar y facilitar el
desarrollo personal y profesional, a todos los niveles de la organizacin, sin exclusin, a los fines
de fomentar un ambiente de trabajo favorable e impulsando la integracin de la organizacin
con sus trabajadores, a travs de espacios para el encuentro.
Establecer mecanismos de seleccin de candidatos y/o candidatas con las competencias y
destrezas requeridas por el proceso, que permitan a los trabajadores y trabajadoras acceder en
trminos de igualdad, equidad y justicia social, a oportunidades de desarrollo vinculadas con sus
competencias, en concordancia con el modelo de gestin y planes operativos.
Objetivos para impulsar y consolidar los aspectos organizacionales
Disear y consolidar un sistema de gerencia que incorpore criterios de transparencia, eficacia y
eficiencia en los procesos de planificacin, gestin y control.
Consolidar y optimizar los procesos de produccin de servicios con criterios de innovacin
tecnolgica, calidad, eficiencia y eficacia.
Crear una poltica laboral y mecanismos de gestin del trabajo que permitan la participacin
protagnica de los trabajadores con criterios de corresponsabilidad, compromiso, tica y
conciencia crtica.
Establecer instancias que garanticen la participacin de las comunidades en los procesos de
planificacin y control de gestin, a la par del aporte al desarrollo integral de las comunidades.
Impulsar un proceso de transformacin cultural que privilegie la tica y la vocacin del servicio
pblico.
Implantar un ambiente laboral que propicie el valor del trabajo como medio de realizacin del
individuo y como medio de transformacin de la sociedad.
8. SEGURIDAD INTEGRAL
El Sector Elctrico Nacional es fundamental para el desarrollo social y econmico de la nacin sobre
el cual descansan procesos estratgicos. Al considerar que adicionalmente el SEN ha estado sometido
a presiones derivadas de la confrontacin poltica nacional, sufriendo ataques que, en ocasiones, han
puesto en riesgo su operatividad, cobra una importancia singular la seguridad y defensa del mismo.
La seguridad del SEN se aborda desde el enfoque de seguridad integral, la cual consiste en la prevencin,
evaluacin y control de todos los riesgos que puedan afectar dicho sistema. Para administrar estos
riesgos es necesario establecer y desarrollar actividades orientadas a resguardar la integridad de los
activos, operaciones y personas, fomentando la seguridad integral como cultura institucional, a travs
de la promocin de una nueva moral colectiva, la conciencia cvica republicana, el trabajo creador y
productivo y el principio del deber social.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

La seguridad integral se fundamenta en la integracin de las reas de proteccin y resguardo, seguridad


e higiene industrial, seguridad tecnolgica e investigacin y monitoreo. Es un proceso transversal a
los dems que se desarrollan en el Sistema Elctrico Nacional (SEN), que requiere del compromiso y
la participacin de todos los actores, usuarios, usuarias, ciudadanos, ciudadanas, y entes que estn
involucrados directa e indirectamente en la prestacin y uso del servicio elctrico, para fortalecer todos
los aspectos que refuercen la custodia, resguardo, defensa y seguridad del sistema.
Los planes, programas y proyectos en materia de seguridad integral, tienen como objetivo alcanzar
un alto nivel de desarrollo, capaz de responder a las necesidades actuales del SEN. Para el periodo
2014-2019, enfrenta el desafo de planificar, distribuir y relacionar convenientemente los recursos
disponibles para cumplir con los siguientes objetivos:
Objetivo estratgico
Garantizar la defensa y seguridad del Sistema Elctrico Nacional.
Objetivos especficos
1. Reforzar y resguardar el SEN en sus zonas de seguridad y reas adyacentes.
2. Impulsar un nuevo modelo de proteccin y resguardo del SEN.
a. Sistemas integrados de proteccin y resguardo: tele-vigilancia, sistema de control de acceso
y centro de control.
b. Disear un sistema de video vigilancia en reas estratgicas
c. Conformar una red de inteligencia social en defensa del servicio elctrico en articulacin con
la coordinacin de seguridad integral de Corpoelec.
3. Reforzar el sistema y las normativas que garanticen la seguridad de la informacin en el sector
elctrico.
a. Implementar un mecanismo de seguridad tecnolgica en los sistemas informacin de
recopilacin y anlisis de datos.
b. Desarrollar lineamientos de seguridad de la informacin para los trabajadores del SEN.
c. Desarrollar lineamientos de seguridad de la informacin para las empresas que contrate el
sector elctrico en el cumplimiento de sus funciones.
4. Consolidar el sistema de monitoreo para identificar las posibles amenazas internas y externas
al SEN.
a. Implementar el prototipo del sistema automatizado de recepcin de informacin en la
Intranet para registros, consultas, emisin de reportes y notificaciones a nivel nacional.
b. Implementar el sistema automatizado de recepcin de informacin en la Intranet para
registros, consultas, emisin de reportes y notificaciones a nivel nacional, permitiendo
obtener informacin oportuna y confiable de la gestin y anticipar amenazas al SEN.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

c. Iniciar el monitoreo sistemtico a nivel nacional de un proceso corporativo y disear


estndares de seguimiento que permitan detectar y prevenir desviaciones.
d. Establecer el plan para el monitoreo sistemtico de los procesos corporativos a nivel
nacional.
e. Consolidar la sala de monitoreo como centro de recepcin y anlisis de informacin sobre
eventos, contingencia o amenazas internas o externas al SEN.
5. Establecer mecanismos de seguimiento de las polticas de seguridad integral del Ejecutivo
Nacional en el SEN, a travs de las Regiones de Desarrollo Integral (REDI) estrechando la relacin
pueblo-gobierno.
a. Establecer normas procedimentales y responsables para garantizar la comunicacin y
coordinacin de seguimiento de las Polticas de seguridad integral entre el Ministerio del
Poder Popular para la Energa Elctrica y las Regiones de Desarrollo Integral, estrechando la
relacin pueblo-gobierno.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Satisfacer necesidades de nuevos suministros para la actividad industrial y comercial, favorecer el


aumento de la produccin del empleo, el desarrollo de proyectos locales e incremento del bienestar de
la poblacin en el rea de influencia de los proyectos elctricos.
Dada la importancia de lograr los propsitos del PDSEN, se deben realizar todos los esfuerzos necesarios
para la consecucin oportuna de los aportes financieros que los proyectos requieren, para asegurar su
continuidad y garantizar la fluidez de los mismos una vez asignado.
Estas inversiones constituyen un volumen significativo de recursos, los cuales deben competir con
los requerimientos en otros sectores de la vida nacional, ponderando la importancia estratgica del
servicio elctrico dentro de las prioridades del pas.
Los montos estimados de inversin por segmento, durante el periodo de ejecucin del PDSEN 20132019, se resumen en la grfica 17 mostrada a continuacin:

DESEMBOLSOS TOTAL PERIODO: 41.250 MMUS$

6. Establecer normas y procedimientos de seguridad integral


7. Adquirir materiales y equipos de proteccin personal y colectiva, a nivel nacional.
8. Establecer un plan de formacin y motivacin para el personal de la coordinacin en los distintos
aspectos de seguridad:
9. Adecuar y actualizar las herramientas tecnolgicas asociadas al proceso de seguridad integral.

13.143 MMUS$

19.524 MMUS$

3.930 MMUS$

PLANTAS DE
GENERACIN

SISTEMA DE
TRANSMISIN

SISTEMA DE
DISTRIBUCIN

10. Definir el alcance en materia de seguridad tecnolgica y consolidar su gestin.


11. Hacer seguimiento a proyectos orientados al desarrollo del Sistema Elctrico Nacional, a fin de
verificar la incorporacin del pliego asociado a los aspectos relativos a la seguridad integral.
Para cumplir estos objetivos es necesario contar con una adecuada estructura organizativa, funciones
y esquemas de funcionamiento, a fin de homologar procedimientos y lograr una articulacin eficiente
a nivel nacional. Adicionalmente, se prev una serie de acciones concretas orientadas a planificar y
ejecutar la proteccin de trabajadores y trabajadoras, bienes, instalaciones, procesos tecnolgicos y
de informacin, para prevenir accidentes laborales, enfermedades ocupacionales y la materializacin
de amenazas internas y externas, el adecuado manejo de las eventualidades, la verificacin de los
procesos para garantizar la continuidad operativa de la organizacin y el seguimiento y control de la
gestin de la seguridad integral.

Energas Alternativas

Tecnologa

Industrial

Ambiente

4.653 MMUS$
9. INVERSIN DEL PORTAFOLIO, PERODO 2013-2019
Los impactos socioeconmicos de la expansin y adecuacin del sistema elctrico justifica en mayor
medida la implantacin del PDSEN. Esto implica el abastecimiento seguro, confiable y de calidad a la
poblacin en todas las regiones.

Grfica 17. Montos estimados de inversin por segmento, perodo 2013-2019.


Fuente: Elaboracin propia

Social

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Los totales requeridos correspondientes a cada segmento, para el perodo 2013-2019, se muestran
en la tabla 7.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Los objetivos, deben, necesariamente, articularse en su ejecucin con los lineamientos especficos
de la poltica exterior Bolivariana, tales como: la solidaridad, la complementariedad, el respeto a la
soberana y a la autodeterminacin de los pueblos, inviolabilidad de jurisdiccin, el reconocimiento de
las asimetras y la orientacin a esquemas que generen beneficios mutuos.
En el mbito bilateral, las relaciones del sector elctrico nacional, bajo la direccin del MPPEE, deben
acompaar los lineamientos de Poltica exterior, dictados por el Presidente de la Repblica y ejecutados
por la Cancillera venezolana. En este sentido, los principios y/o premisas transversales, referidas
anteriormente, regirn el relacionamiento internacional, en virtud de:
Fortalecer los mecanismos de cooperacin bilaterales existentes, as como explorar nuevos
mecanismos de desarrollo en el mbito de la energa elctrica, priorizando las relaciones solidarias
y complementarias con los pases latinoamericanos y caribeos; as como con los pases de otras
regiones con los cuales Venezuela detente alianzas a nivel estratgico.

Tabla 7. Inversiones requeridas para el sector elctrico, MM US$


FUENTE: Elaboracin propia

La expansin y adecuacin del SEN, para el periodo 2013-2019, ascienden a 41.250 MMUS$ lo que
equivale a una inversin promedio anual de 5.893 MMUS$, para viabilizar la ejecucin del portafolio
de proyectos del sector, a fin de atender los requerimientos de energa elctrica del pas. De la tabla
se resalta que el sistema de transmisin requiere la mayor inversin, seguido por la generacin. Es
importante resaltar, que luego de los procesos medulares, el rea de las energas alternativas es la que
tiene mayor monto estimado de inversin.
La implantacin del PDSEN, durante el perodo de ejecucin 20132019, requerir de un alto grado de
disciplina programtica y financiera, adems de la capacidad de Corpoelec de manejarse dentro de los
lmites de sus asignaciones y aplicar buenas prcticas de gestin financiera, en el manejo del efectivo y las
cuentas por pagar, disponiendo de sistemas automatizados para una administracin financiera eficiente.
10. ASUNTOS INTERNACIONALES
En el mbito internacional, el MPPEE, en su condicin de rgano rector en materia elctrica, coordina
en conjunto con el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores y otros entes del Estado
venezolano, las polticas de promocin, negociacin, seguimiento y evaluacin de iniciativas
de cooperacin, a travs del relacionamiento bilateral y multilateral, as como, la participacin del
sector elctrico nacional ante los organismos internacionales, esquemas de integracin regional y
sub-regional, cumbres, foros y/o cualquier otra instancia internacional.
En este sentido, el PDSEN 2013-2019, entendido como un desarrollo sectorial del Plan de la Nacin,
prev un conjunto de lineamientos que se encuentran sistematizados en los Objetivos Histricos,
generales y especficos de este documento ley.

Diversificar la cooperacin bilateral, orientndola al establecimiento de relaciones e intercambios


con los sectores elctricos, de pases con posicionamiento geoestratgico y cuyos intereses resulten
convergentes con los de Venezuela y con las prioridades visualizadas por el SEN para su desarrollo.
E xplorar mecanismos para fortalecer la cooperacin regional, en especfico con los pases
fronterizos, a travs de interconexiones elctricas, tratando de fortalecer los proyectos actualmente
existentes y evaluando nuevas iniciativas; tomando en consideracin las condiciones polticas,
sociales y econmicas de estas zonas fronterizas y sus poblaciones.
A
 segurar que la cooperacin bilateral garantice, adems de los principios antes descritos, las medidas
idneas para ejecutar la transferencia tecnolgica adecuada y necesaria, tanto para la capacitacin
del talento humano, como para la industrializacin del SEN, acorde con los niveles de modernizacin
y del mantenimiento de los sistemas de generacin, transmisin y distribucin del SEN
En el mbito multilateral, el relacionamiento del sector con los organismos internacionales, esquemas
de integracin regional y sub-regionales y/o cualquier otra instancia del exterior, debe estar en
absoluta observancia y correspondencia con los principios antes desarrollados. Pero, adems, deben
estar en afinidad con la posicin de distintos entes del Estado, a efectos de consolidar la posicin pas.
Los objetivos de Poltica multilateral, estn orientados a: potenciar la cooperacin tcnica, financiera e
institucional, en el mbito elctrico en la ALBA y Petrocaribe; consolidar el mecanismo de integracin,
como el espacio estratgico regional y el Tratado Energtico Suramericano, con Unasur, fortalecer la
posicin nacional para adecuarse a las reglamentaciones del Mercosur; articular con los dems entes
del Estado para reforzar la posicin de nuestro pas en los foros de discusin, que dentro del mbito
elctrico, se desarrollan en la ONU y con el tema de la energa nuclear, ante el Organismo Internacional
de Energa Atmica (OIEA).

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

11. SUSTENTABILIDAD FINACIERA DE LOS ENTES DEL MPPEE


Sustentabilidad econmica y financiera de Corpoelec
La LOSSE, define el rgimen econmico como el conjunto de normas que rigen las condiciones
econmicas y financieras aplicables a las actividades del sistema elctrico destinadas a la prestacin del
servicio. Se basa en los criterios de sustentabilidad econmica y financiera del operador y prestador del
servicio, uso ptimo de los recursos en beneficio del usuario y la retribucin de los costos, determinada
por el MPPEE.
La retribucin de las actividades est orientada por el principio de uso racional y eficiente de la energa
elctrica, equidad, estabilidad, simplicidad de clculo, transparencia y, en particular, la retribucin debe
asegurar un costo mnimo del servicio, considerando todos los costos que inciden en la prestacin del mismo.
Con base en lo previsto en la LOSSE, se plantea la necesidad de definir un esquema de financiamiento
sustentable para el sector elctrico, a travs de la definicin de Polticas que, parcialmente, vayan
generando valor en el proceso productivo y financiero, que consideren en su diseo la implementacin
de mecanismos para incentivar e incrementar la produccin interna, con carcter socialista que satisfaga
la demanda del sector y garantice la reduccin de los costos de produccin.
La sustentabilidad econmica y financiera del sector elctrico constituye uno de los principales retos para
alcanzar el buen vivir de la poblacin venezolana y la eficiencia del sector productivo. En este sentido, el
MPPEE como rgano rector del sistema y servicio elctrico nacional, crea una estrategia para alcanzar
la sustentabilidad econmica y financiera del operador y prestador del servicio, basada en un criterio
de equilibrio que se ir alcanzando, progresivamente, en el perodo 2013-2019. Es importante destacar,
que el Estado como accionista nico del operador y prestador del servicio, continuar financiando las
inversiones requeridas por el sector elctrico y previstas dentro del PDSEN.
Esta estrategia de ir alcanzando el equilibrio entre los ingresos y los gastos operativos, parte de la premisa
que primero se debe preservar y mantener de manera ptima la infraestructura existente, al disponer de
recursos financieros, que garanticen la operacin normal del sistema y servicio elctrico, cumplindose
con los planes de mantenimiento programados y realizndose las actividades regulares de la operativa y
ciclo comercial, que propicien la mejora de los indicadores de gestin. Siendo est la prioridad, se crean
las bases adecuadas para garantizar la operacin y mantenimiento ptimo; de las inversiones nuevas
asociadas al reemplazo y a la expansin de la infraestructura del SEN.
Cabe destacar, que la estrategia para el perodo 2013-2019 es lograr que el operador y prestador del
servicio logre producir ingresos propios para el ao 2019, suficientes para financiar los costos y gastos
operativos inherentes a la prestacin del servicio elctrico y que en paralelo el Estado garantice los
recursos necesarios, a travs de aportes planificados, para realizar las inversiones en infraestructura,
destinadas al reemplazo o expansin de la misma.
En este contexto, se tiene como objetivo general incrementar la eficiencia, as como propiciar un
aprovechamiento ptimo de los recursos econmicos y financieros disponibles, que permita ir
reduciendo progresivamente los aportes del Estado, hasta alcanzar un equilibrio entre los ingresos
propios y los gastos operativos para el ao 2019. Para la consecucin de este objetivo general, se plantean
los siguientes objetivos especficos:

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Definicin de los requerimientos de ingresos, en condiciones de eficiencia, destinados a financiar y


optimizar los costos y gastos en operaciones, necesarios para la prestacin del servicio elctrico, a
travs de la optimizacin de la estructura de costos y gastos del operador y prestador del servicio.
Mejora en eficiencia, con impacto en la reduccin de costos a travs de economas de escala, sincera
los costos de las nuevas inversiones aplicando criterios de racionalidad tcnica y econmica.
Fortalece la alianza estratgica con la Corporacin Elctrica Industrial, as como la identificacin
y desarrollo de otras oportunidades de ingreso que aprovechen la infraestructura y capacidades
existentes.
Revisin de las condiciones previstas en los contratos nacionales e internacionales con usuarios
diferenciados en la prestacin del servicio, que aseguren una adecuada retribucin, as como las
condiciones contractuales (niveles de precios y clusulas de ajustes), previstas en los contratos de
ventas de energa internacionales, a fin de asegurar condiciones de reciprocidad y equidad.
Implementacin de un nuevo modelo tarifario, orientado a la homologacin tarifaria, como parte
de la consolidacin del operador y prestador del servicio y a la reduccin del subsidio existente
en las tarifas del servicio elctrico, en donde se otorgarn mayores subsidios a los consumos por
debajo de un nivel eficiente, en relacin con los subsidios a los altos consumidores.
Implantacin de un esquema de subsidio, con descuentos adicionales a los previstos en el nuevo
modelo tarifario, para aquellos usuarios que se encuentre en situacin de pobreza.
Optimizacin de los procesos internos y externos del sector elctrico para disponer y ejecutar
oportunamente los recursos financieros provenientes de Fondos Internacionales, (Fondo Chino,
Convenio China-Venezuela, Convenio con Argentina, Convenio Cuba-Venezuela, entre otros).
Constitucin del Fondo para el Financiamiento de los Subsidios previsto en la LOSSE, que contribuya
con la sustentabilidad del sector elctrico. El mismo podra financiar proyectos estratgicos de los
entes adscritos al MPPEE, el cual es responsable de su administracin y gestin.
Diseo y Creacin de un Fondo de Estabilizacin Financiera para Corpoelec y la Corporacin Industrial,
para financiar el dficit operativo y el programa de inversiones durante el perodo 2014-2019.
Mejora de la recaudacin, estableciendo metas de reduccin de prdidas no tcnicas de energa
elctrica, la penalizacin del fraude elctrico e introduciendo cambios en los procesos del ciclo
comercial.
Definicin e implementacin de una estrategia de reduccin del endeudamiento del operador y
prestador del servicio.
Reduccin progresiva de los aportes del Estado, destinados a financiar los costos y gastos en
operaciones necesarios para la prestacin del servicio elctrico.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Sustentabilidad econmica y financiera de la CIEE y otros entes adscritos


La vigencia de las nuevas instituciones y entes adscritos del MPPEE estar basada en su viabilidad
administrativa, la cual se fundamenta en la existencia de capacidades gerenciales internas para lograr la
debida y eficiente implementacin de las estrategias y proyectos.
Debe considerarse como estrategia efectiva para la coordinacin de proyectos de alto impacto transversal
a todo el sector, la creacin de comits corporativos permanentes, conformados por representantes de
la alta gerencia, gerencia media y de base, para evaluar el comportamiento de las variables involucradas,
con el propsito de tomar correctivos de manera inmediata.
Por otro lado los gastos operativos deben optimizarse. Esto permitir ejecutar oportunamente la inversin
total prevista (terrenos, construccin, equipamiento, ingeniera, etc.), de acuerdo a la programacin
establecida. En particular, es muy importante procurar los recursos financieros para el ao 2014 y 2015
que son destinados al desarrollo de los estudios bsicos para la elaboracin de la ingeniera de los
proyectos y el pago de anticipos para las fases de procura y construccin de los proyectos ya definidos.
12. VIABILIDAD DEL PDSEN 2013-2019
Para la efectiva implantacin del PDSEN se requiere otorgarle viabilidad, decidiendo sobre su oportuna
ejecucin, logrando que los proyectos operen en la resolucin de los problemas y transformacin de la
realidad del sector en la temporalidad especificada en el plan.
La viabilidad del PDSEN est determinada por la coherencia del plan con las Polticas (nacionales,
regionales y locales), el aporte oportuno y suficiente de los recursos requeridos, la tecnologas apropiadas
para las condiciones del entorno y las iniciativas propuestas de expansin y adecuacin del sistema, la
consideracin de la preservacin del medio ambiente, el uso razonable de los recursos renovables, la
capacidad de gestin de las instituciones responsables de la ejecucin y administracin del PDSEN, la
relacin de coherencia problema-objetivo, las hiptesis establecidas para reducir las incertidumbres y el
debido desempeo de los actores relacionados con el servicio elctrico a nivel nacional.
En este sentido, es determinante la estructura organizativa que oportunamente deben adoptar el MPPEE
y sus entes adscritos. Es imprescindible la conformacin de un nivel de direccin y un nivel operativo, en
particular para el manejo de las nuevas tecnologas.
Asimismo, es necesario garantizar el adiestramiento del personal en las distintas etapas que conforman
la ejecucin de proyectos, para as contar con la organizacin y el recurso humano suficiente para
encargarse de la ingeniera, procura y construccin de las obras en el tiempo requerido.
El desempeo del MPPEE y sus entes adscritos es clave y determinante en la intencin de proporcionar
viabilidad al PDSEN 2013-2019. Por consiguiente, debe otorgrsele especial atencin al desempeo
y transformacin del talento humano, considerando la complejidad en los procesos de aprendizaje
(procesos cognitivos y emotivos) requeridos a nivel gerencial y a nivel tcnico.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Este plan debe desarrollarse con un enfoque participativo y de empoderamiento de las comunidades,
fortaleciendo la organizacin interna de las mismas y estimulando su capacidad de desarrollo de proyectos.
Es por ello, que debe coordinarse talleres de capacitacin, en materia de sistemas independientes con
energas renovables, as como para el uso productivo y eficiente de la energa elctrica.
Para obtener resultados ms eficientes, es indispensable contar con las herramientas bsicas que
provean los insumos necesarios para la preparacin y ejecucin de actividades, que faciliten las acciones
del equipo, tanto administrativo, tcnico y gerencial, as como la obtencin de las logsticas necesarias
para facilitar las dinmicas derivadas de la gestin integral de los proyectos. En particular, es vital la
activacin de los diferentes procesos de apoyo de la organizacin, adems de la inclusin y participacin
de las organizaciones de los trabajadores de la Corporacin Elctrica Nacional, durante todas las fases del
proceso de diseo e implementacin del modelo de gestin comercial, garantizando su integracin en
los diferentes equipos de trabajo que se conformen a nivel nacional.
Por otro lado, es necesaria la creacin o consolidacin de un ente dentro del sector elctrico que se
encargue de coordinar los proyectos del rea tecnolgica del Sistema Elctrico Nacional. En ese sentido,
se hace necesario fortalecer la OSTI, proporcionndole los recursos necesarios para ejercer la rectora del
rea tecnolgica, adems de contar con la necesaria voluntad de los distintos actores relacionados con la
Gestin Tecnolgica del Sistema Elctrico Nacional, para integrarse progresivamente bajo la coordinacin
de OSTI con miras a lograr una Gestin Tecnolgica eficiente.
Las estrategias y proyectos contentivos en el PDSEN 2013-2019 deben ser implantados dada su
importancia estratgica para el pas y por ser de inters pblico superior, deben contar con el apoyo y
participacin colaborativa de los sectores sociales y polticos.
En este sentido, con la finalidad de coadyuvar en la implantacin efectiva del PDSEN , deben realizarse
sin demora, considerables esfuerzos para fortalecer la capacidad de gestin del MPPEE, impulsar la
transformacin organizacional de Corpoelec hacia un modelo de empresa pblica eficiente, procurar que
los usuarios adopten conductas de consumidores de alto desempeo e incorporar a las comunidades a la
dinmica de desarrollo del SEN, mediante procesos eficientes de participacin popular. Por consiguiente,
se requiere de un conjunto de acciones inminentes orientadas a:
Fortalecimiento del MPPEE como ente planificador y regulador con las capacidades para un alto
desempeo en la formulacin y seguimiento del PDSEN.
Transformacin de Corpoelec a una empresa pblica eficiente, mediante el rediseo de los procesos y
de la estructura organizacional a nivel nacional, redimensionamiento de los recursos e infraestructuras,
revisin y cambios en los sistemas y replanteamiento de la cultura de servicio pblico.
Conversin de los Usuarios a consumidores de alto desempeo, de modo que planifiquen
estratgicamente su expansin, desarrollen sus infraestructuras con criterios de eficiencia, gestionen
los riesgos en sus operaciones y adopten conductas con nfasis en el ahorro de energa.
Fortalecimiento de las Comunidades, mejorando la capacitacin de la gente en la materia de prestacin
del servicio elctrico y definiendo los mecanismos adecuados para lograr una participacin popular
eficiente en la formulacin e implantacin del PDSEN.

Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2013-2019

Equipo de trabajo que particip


en la elaboracin de esta publicacin
Jesse Chacn Escamillo

Ministro del Poder Popular para la Energa Elctrica y Presidente de Corpoelec

Franco Javier Silva vila

Viceministro de Servicio Elctrico

Nelly Matamoros

Directora General del Sistema Elctrico

MPPEE

Grfica 18. Retos del sector elctrico


Fuente: Elaboracin propia

Adicionalmente, durante el periodo 20132019, las instituciones deben fortalecer y desarrollar


capacidades para enfrentar exitosamente los retos siguientes:
Resolucin de problemas actuales y emergentes en el Sistema Elctrico Nacional.
Aseguramiento del xito en la conformacin del MPPEE y Corpoelec durante el periodo.
Maximizar la interaccin con los usuarios y las comunidades para dar respuesta a sus necesidades
y requerimientos.

Adriana Reyes
Alberto Nbrega
Alfredo Florio
Alison Avendao
Amaranto Vargas
ngel Cedeo
Ana Maneiro
ngel Pimentel
Antonio Clemente
Aracelis Surez
Arnaldo Tavo
Azucena Jaspe
Betty Martnez
Carlos Herrera
Carolina Gil
Csar Yajure
Charlie Robles
Christian Fayad
David Mejas

David Zuleta
Delia Luquez
Deyvis Dvila
Eduard Guzmn
Eduard Silva
Elena Caraballo
Elio Faras
Enmanuel Alvarado
Eugenio Garca
Fabin Flores
Flix Rivero
Francia Guzmn
Francisco Surez
Freddy Brito
Freddy Hernndez
Gilberto Barreto
Gustavo Villarroel
Hanitzia Lpez
Helcias Benaim
Honorio Navarro

Humberto Castellanos
Indira Traviezo
Isis Solrzano
Jacson Lobo
Joel Caballero
Jos De Sousa
Jos Muoz
Jos Pant
Jos Snchez
Jos Tineo
Jos Vielma
Juan Vsquez
July Espinoza
Leonardo Almau
Luis Rey
Mara Blanco
Mara Marn
Maricarmen Barber
Marielys Narvez
Mario Villasana

Anticipacin y preparacin para escenarios extremos (Gestin de Riesgos en el SEN).

Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC)

Incremento de la calidad de servicio.

Abel Prez
Adail Guzmn
Alcides Adrian
Alejandro Leiro
Alfonso Snchez
Alvaro Mallama
Ana Mara Rojas
Andrs Velazco
ngel Sandoval
ngel Sarcos
Antonio Daz

Optimizacin de la Cadena de Suministro.


Efectividad, eficiencia y flexibilidad en todas las operaciones.
Todo lo anteriormente mencionado exige un alto grado de compromiso, motivacin, capacidad de
trabajo y actitud colaborativa en los actores responsables de la implantacin del PDSEN, fomentando
labores conjuntas con interacciones armnicas, coincidencia de propsitos, orientacin al logro, rigor
profesional, con nfasis en la eficiencia y en la conducta tica como servidores pblicos.

Antonio Velsquez
Aquilez Rodrguez
Argenis Carvajal
Argenis Veramendi
Ariadne Serrano
Armando Garcia
Armando Vargas
Arsenio Salazar
Asuncin Rengel
Ayleen Gonzlez
Baltazar Rengel

Bella Colmenares
Bernardo Daz
Betty Carrasco
Carla Montero
Carlos Borges
Carlos Martnez
Carlos Palacios
Carlos Revete
Carlos Rodrguez
Carlys Yzaguirre
Carmen Gmez

Merys Marcano
Melva Valdez
Michele Ricucci
Nataly Castillo
Nelson Ortz
Norelys Snchez
Oliver Belisario
Oscar Gutirrez
Pedro Faras
Pedro Navas
Petra Angulo
Rafael Hernndez
Ricardo Luy
Richard Ardila
Rosa Nieves
Victoria Torres
Xavier Ortiz
Yolanda Zerpa
Yury Labrador
Yuruan Snchez

Cristian Gonzlez
Daniel Paredes
Darihelen Montilla
Dayana Osorio
Diego Meyendorff
Digna Bolvar
Edgardo Mndez
Edimar Oquendo
Eduardo Marcano
Efran Verde
Elba Estvez

Elas Moreno
Emilia Hamana
Fabiola Absaln
Ftima Tavares
Flor Cerezo
Francisco Reyes
Freddy Luna
Gabriela Rodrguez
Gabriela Torres
Heberto Montiel
Hctor A. Toro
Hctor Cabrera
Hedilberto Barreto
gnacio Galindez
ngrid Calzadilla
onervy Gedler
vn Chacn
vn Obregn
Jairo Portillo
Javier Ortiz
Jenniffer Yamoza
Jennys Rojas

Jess Carrero
Jess Colina
Jhoans Mejas
Jorge Suarez
Jos Caizalez
Jos Coraspe
Jos Gonzlez
Jos Abdallah
Jos Mota
Juan Ascencao
Juan Rangel
Juan Rodrguez
Juan Parra
Juan Poletto
Juan Ros
Julio Blanco
Julio Mansilla
Karin Palacio
Leder Merche
Leisy Hoz
Leomar Jimnez
Liliana Cova

Luis Contreras
Luis Flores
Luis Marcano
Luis Rivas
Luis Romero
Luis Silva
Luis Suarez
Luz Pia
Macgregory Izarra
Manuel Arciniega
Marbelys Daz
Marco Ortiz
Mara Rojas
Maribel Dos Ram
Mario Guglia
Mauly Espinoza
Miguel Monsalve
Miguel Mora
Miguel Sarache
Moises Lpez
Moises Marcano
Mnica Vargas

Centro Nacional de Despacho CND


Douglas Blanco
Gustavo Crdenas
Gustavo Guilln
William Blequett
Wilmer Lpez

Fundacin para el Desarrollo del Servicio Elctrico (Fundelec)


Carlos Roa
Edwin Muller
Jess Marrero
Luisana Lpez
Juan Moreno

Corporacin Industrial para la Energa Elctrica (CIEE)


Efrn Martn
Edith La Cruz
Jos M. Gonzlez
Jos Del Valle
Nesemio Garca

Nelsy Sayago
Nelson Daz
Nimauri Reyes
Omar Lameda
Pablo Pastran
Rafael Arriz
Ramn Bello
Ramn Ianni
Ricardo Cabrera
Ricardo Daz
Richard lvarez
Robelh Montilla
Roberto Peyrano
Ronald Figueroa
Rosa Velsquez
Rosalba Mota
Rubn Lpez
Simn Capriles
Sugey Jimnez

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