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EnSanto~mingo:
t
Av. Lope d Vega No. 25, Av. Prolongac:::ion 27 de Febrero
Naco. lei . 544-2569, (proximo al Residencial Loyola).
~ 566-00)J3 y 566-7437 leis. 530-9695 y 530-9696
l
Aiio III • N° 151
Del 18 al 22 de diciembre de 1996
2 Cartas al director.
Portada
3 La columna del
director.
4 La historia tiene otra
historia.
Des erdicios
6 De jueves ajueves.
24 Colindancias.
26 De animales
politicos y
ciudadanos globales.
28 i.Cuanto es la
evasion en el ITBIS?
36 En la antesala de las
D e Ios peligros que
acechan a los resi-
dentes en Santo Domin-
medidas economicas. go y su periferia que vi-
41 Encuentros.
ven junto a la basura,
respirando su pestilen-
cia y caminando entre
46
42 Coger el tren de la gases nauseabundos.
integracion.
46 Desechos peligrosos Economia Reportaje
a la vuelta de la RECAUDACION POTENCIAL Y
RECAUDACION PERCIBIDA
esquina.
53 Impuestos en dolares
'2000'""'l'l!! •
II"
..-----·-:::-l
POR ITBIS, 1995
10499
.
10000 •
y en efectivo, l,Ypor
que? 8000 7469
6393
6000
55 Perfiles de la
dominicanidad.
56 Cultura e Ideas.
58 Anotelo.
60 Ciencia y salud.
En dolares ... y
62 Por si no 10 sabfa y Evasion del
Numeros. en efectivo
.,
ITBIS EI escandalo por el cobro de las tasas aero-
63 Quien-que-como- portuarias al margen de los organismos ofi-
EI economista Isidoro Santana presenta ci-
cuando-donde-por fras para avalar el monto de la evasi6n en
ciales recaudadores, visto como secuela
del desorden institucional y la centraliza-
que. el pago del Impuesto a la Transferencia de
ci6n desmedida.
Bienes Industrializados y Servicios.
64 Geodatos.
28 53
DEL I 8 A L 22 DE DIe I E M B RED E 1996 • Rumbo • 1
CARTAS AL DIRECTOR
Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edit. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D.
Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se
reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida.
No se publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del firmante.
Director:
Anibal De Castro
Jefe de Redacci6n:
Osvaldo Santana
Reportajes:
Victor Manuel Tejada
Norys sanchez
Juan Acosta
acronica de la humani- al comiin denominador, el verdadero Gustavo Olivo Pena
L
LauraGii
dad no registra caso al- liderazgo tiene el don del escrutinio. Margarita Cordero
guno de cambios funda- Determinara con presteza quienes y Virginia Alvarez
mentales sin el influjo de cuales acciones se inscriben en el Sara Perez
Elina Maria Cruz
una elite iluminada y sin grandes sa- proposito de las gran des cosas. Miguel Angel Ord6nez
crificios para la poblacicn. Casi Estamos en la vispera de grandes Firmas:
siempre, el disfrute pleno de las de- decisiones. Alas autoridades les co- Pedro Delgado Malag6n
rivaciones positivas de las mas im- rrespondera demostrar que no ha si- Frank Moya Pons
Adriano Miguel Tejada
portantes transformaciones corres- do en vano la confianza que en ellas Eduardo Jorge Prats
ponden a otros, no a quienes han si- se deposito con el voto mayoritario, Juan Bolivar Diaz
do los protagonistas 0 su- Jose del Castillo
el 30 de junio pasado. En Delia Blanco
frido las penurias prelimi-
nares.
El pais ante estos tiempos de transicion,
les toea asumir con entere-
Guillermo Piila Contreras
Juan Daniel Balcacer
Huchi Lora
Se trata de una cons-
tante historica, tanto en su realidad za la responsabilidad
conducir sin parar mientes
de Mu-Kien Adriana Sang
Di6genes Cespedes
las revoluciones sangrien- en las pequefieces de los in- Coordinador de Pub/icaciones:
tas como en las pacificas. Hay una tereses particulares. Nelson Rodriguez
explicacion: los cambios no son ins- Si las medidas se encarrilan por Editor de Diseiio:
tantaneos, sino producto de un pro- la vereda fiscalista, tendremos una M.Oleaga
ceso que se extiende en el tiempo. administracion con disponibilidad de Disefladores:
Corresponde, pues, a las elites, ini- recursos. Si a la finalidad recaudado- Luis Luis
Greeia Reynoso
ciarlos y acelerarIos, imbuidas de ra se agrega una vision de futuro, Juan Luis Montero
una vision de futuro. Nuestra una vocacion de trascendencia, en- Miguelina Frith
Richard Nixon escribio que todos sociedad tonces habra un complemento para Reporteros Graficos:
los lfderes que habia conocido tenian las figuras impositivas. En terminos Andres Terrero
David Martinez
metas mayores que ellos mismos. es un mas simples, la oportunidad es pro-
"Elias buscaron el poder no para picia para agilizar los cambios indis- Separaci6n de cotores:
ser grandes, sino para hacer gran- verdadero pensables que transformen la socie-
Julio Cesar Vargas
Control de Calidad
des casas". Hacer algo y no para ser dad dominicana, incIuso las mentali-
alguien, epitoma perfectamente el
calidosco- Sim6n Bolivar Luna
dades.
credo del verdadero lfder, asimilado pio, con Se requiere mas educacion, un
a quienes patrocinan los cambios sin mejor servicio de salud, invertir en
mayores preocupaciones que el bie- tonalidades la infraestructura ffsica y rescatar de
nestar de la sociedad. la pobreza a cientos de miles de do-
La realidad nacional demand a multiples, minicanos. La Justicia es una carica-
1"tasi:iE!t72:
Anibal De Castro
cambios con vocacion de futuro. No cambiantes, tura y la organizacion del Estado Gerente General:
que se gobierne en atencion excIusi- marcha rezagada. Eso hay que supe- Ram6n E. Mena
va al porvenir, sino que se hagan las y una rarlo. Sin una elevacion de la calidad
Gerente de Circu/aci6n:
grandes cosas de que hablaba Nixon. de los recurs os humanos, estamos Manuel Fernandez
Son esas acciones las que posibilitan diversidad condenados al final de la fila. La
Gerente de Publicidad:
la esperanza e inscriben alas nacio- grandeza de la presente administra-
de Martha Nunez
nes en los grupos selectos del desa- cion estara en poner en movimiento Gerente de Producci6n:
rrollo y una mejor calidad de vida. proposltos el proceso de los grandes cambios, Giovanny Diaz
Nuestra sociedad es un verdadero aunque otros cosechen los frutos.
calidoscopio, con tonalidades multi- contadas La sociedad demanda un trata-
Redacci6n:
ples, cambiantes, y una diversidad miento igualitario, no que el imp acto
de propositos contadas veces con
veces con de las medidas se sienta excIusiva-
Av. 27 de Febrero #102,
Edif. Miguel Mejia,
sentido de comunidad. En la demo- sentido de mente en los asalariados, en los de 2do. piso.
cracia, la pretension en los roles es abajo, en los consumidores. En la Santo Domingo, R.D.
Telefonos: 476-7200
parte del juego. Ya sea por el caris- comunidad. medida en que se perciba un sentido Fax: 567-7049
ma del que hablaba Max Weber 0 de justicia y de proposito, la colecti- • Apartado 20313
por su adscripcion misma a una elite vidad aceptara con mayor facilidad
iluminada y, por tanto, sobrepuesta el sacrificio que se avecina .•
U
no
de los fen6menos mas importantes de aziicar se estaba vendiendo a 9 centavos la libra. En
la historia econ6mica dominicana y ca- diciembre los precios cayeron a 3.75 centavos la li-
ribefia del siglo 20 fue la extraordinaria bra arrastrando consigo numerosos negocios.
subida de precios que experimentaron los Los productores trataron de disminuir las expor-
principales productos de exportaci6n durante la Pri- taciones de azucar para tratar de detener la caida de
mera Guerra Mundial que devast6 a Europa entre los precios, pero no tuvieron exito. En consecuen-
1914 y 1918. cia, muchos bancos y grandes casas comerciales
Los precios del azticar subieron entonces a ni- que financiaban las inversiones azucareras colapsa-
veles nunca vistos hasta a1canzar 5.75 centavos la ron rapidamente.
libra en marzo de 1916. Muchos negocios tuvieron que ser liquidados al
Para impedir que los precios siguieran subien- no poder cobrar sus prestamos. Tarnbien fueron li-
do durante la guerra, los Estados Unidos e Ingla- quidados ingenios centrales cuyos duefios no po-
terra crearon un comite internacional que debia con- dian pagar. En esta crisis s610 sobrevi vieron los po-
trolar la venta y distribuci6n de azucares en- cos bancos que no habian comprometido de-
tre los pafses aliados.
Este comite tenia poder para fijar los pre-
La danza de masiado sus activos.
A pesar de sufrir cuantiosas perdidas, el
cios que los compradores paganan durante
la guerra. En enero de 1918 el precio fue re- Ios mill ones National City Bank, el J. P. Morgan, el Cha-
se National Bank y The Royal Bank of Ca-
ducido y fijadoen 4.5 centavos. nada ocuparon rapidarnente el vacfo dejado
Al terminar la guerra, el comite fue disuelto y por los bancos locales en las Antillas y lograron
los precios volvieron a subir debido a la devasta- resarcirse ejecutando las hipotecas de sus deudo-
ci6n de los campos de remolacha en Europa. En res.
septiembre de 1918, la libra de azucar costaba 9 Para el verano de 1921, el National City Bank
centavos. se habia convertido en propietario de 10 ingenios en
Un afio mas tarde, en noviembre de 1919, ha- Cuba. Este banco tuvo que organizar una corpora-
bfa subido a 17 centavos. En mayo de 1920, el azu- ci6n llamada General Sugar Company para adminis-
car a1canz6 el precio record de 22.5 centavos la trar estas propiedades y 10 mismo tuvieron que ha-
libra. cer los otros bancos norteamericanos. Estas corpo-
Esta espiral de precios produjo una gran oleada La "danza de raciones fueron capitalizadas con bonos vendidos en
de compra y venta de centrales y plantaciones en el mercado de Nueva York.
todas las islas del Caribe. los millones" Despues de la crisis de 1920, la economia y las
Algunas industrias norteamericanas que consu- finanzas de Cuba, Santo Domingo y Puerto Rico que-
mian gran des cantidades de aziicar, como la Co- daron completamente en manos de los bancos nor-
ca-Cola y Hershey Company, adquirieron sus pro-
es uno de los teamericanos.
pios ingenios en Cuba. Algunas de estas operacio- Como muchos ingenios quedaron endeudados con,
nes se hicieron famosas porque los compradores fen6menos los bancos norteamericanos, mas del 75 por ciento
ofrecfan mas dinero del que los duefios pedian, de la producci6n cubana qued6 controlada por inte-
En Cuba mas de 50 centrales cambiaron de due- econ6micos reses financieros de los Estados Unidos.
nos entre 1919 y 1920 mientras docenas de colo- Asi, mientras en 1913 los inversionistas norte a-
nos vendian 0 arrendaban sus tierras a precios nun- mericanos posefan 38 centrales en Cuba que pro-
ca vistos. mas ducian el 40 por ciento del aziicar de la isla, diez
Los bancos norteamericanos, cubanos y espafio- afios mas tarde, en 1924, las centrales norteameri-
les participaron activamente en la fiebre de inver- importantes canas eran 74, y producian el 60 por ciento de la za-
siones azucareras desde antes de la Primera Gue- fra cuban a que a1canz6 ese afio la cifra record de 4.2
rra Mundial ofreciendo capital de trabajo a muchas millones de toneladas.
compafiias cubanas y extranjeras.
de la historia En 1926, las corporaciones norteamericanas con-
En medio de esta voragine especulativa, los ban- trolaban directamente 75 centrales que producian
queros prestaron indiscriminadamente ca1culando dominicana y el 62.5 por ciento del azucar cubano. Otras 14
precios todavfa mas altos. compafiias mixtas cubano-americanas producian el
Cuando los inversionistas creian que este verti- carlbefia del 8 por ciento, mientras 10 cornpafifas canadienses
go de especulaciones financieras no tendria fin, a producian el 4 por ciento. El 25.5 por ciento res-
finales de mayo de 1920, los precios empezaron a tante era producido por propietarios cubanos, espa-
bajar a consecuencia de la recuperaci6n del azu- siglo 20. fioles e ingleses.
car de remolacha en Europa despues de la guerra. En Santo Domingo y Puerto Rico las conse-
En menos de tres meses esta "danza de los mi- cuencias de la danza de 10s millones fueron simila-
Hones" lleg6 a su fin. En septiembre de 1920 el res. Las mencionaremos en el pr6ximo capitulo."
DE JUEVES A JUEVES
•• NACIONAL
III DE
NACIONAL
industrializados
Impuesto al Valor Agregado en America LaUOa Aumento de ingresos tributarios producldo
1996 por mejoras y reformas de y servicios (IT-
Uruguay
EnporceniaJes
la Admlnlstracion Trlbutaria BIS) es casi un PLD de
Argentina 21
22
(El1% ill PIB) 0.7 hecho, si se aniversario
Colombia 1%=2,DIIII ~ atiende a los ru- EI Partido de la Li-
Chile
Pe
mores, publica- beracion Dominicana ce-
ciones y dec1a- lebro su vigesimo tercer aniversario el do-
•.....• """
17
16.5
0.5 raciones de al- mingo 15 con un acto masivo en el Club
"'"'" 15 gunos funciona- Mauricio Baez encabezado por el Pres i-
TnnidadyTobago 15
costa Rica 15
rios. Es un im- dente Leonel Fernandez. Es el primer
"""'" 15 puesto cuya ba- aniversario que el partido morado cele-
Bolivia 14 se de aplicaci6n bra en el poder. Juan Bosch, lider histo-
EISalvador
" debera ampliar- rico de la orqanlzaclon, estuvo ausente
-"'Haiti 10
12.5
10
to, por el hecho encuentros
Guatemala 10 de ser importa- Afanado en lograr un amplio apoyo en
Promedio America Latina
14.6 do, pague el IT- sectores politicos y sociales, el Presi-
Rep. Dominicana
BIS en Adua- dente Leonel Fernandez se reunio con
na, mientras los los directores de noticiarios de radio y te-
Las medidas que vienen similares de
manufactura lo-
levision y, posteriormente, con el ex-pre-
sidente Joaquin Balaguer. EI ex-mandata-
uando circule Rumbo, tradictorias, que resulta di- rio qarantizo el apoyo de su partido al pa-
C
cal esten exentos. Eso es vio-
el Presidente Leonel ffcil identificar grado alguno latorio a los acuerdos de la quete economlco que sornetera el go-
Fernandez habra eli- de coordinaci6n. Eso no es- Organizaci6n Mundial del bierno al Congreso.
minado el misterio que ha cu- ta bien y puede costarle ca- Comercio.
bierto las medidas econ6mi- ro al Gobierno en terminos Tampoco tienen base las Acercamiento
cas con que acornpafiara el de opini6n publica. argumentaciones de que no Haiti-RD
Presupuesto Nacional. Aun- Por otro lado, habra que se necesita aumentar los im- Las relaciones entre los gobiernos de
que hay los adelantos de que esperar las informaciones pre- puestos, sino mejorar la ad- Republica Dominicana y Haitf se estrecha-
algunos impuestos seran mo- sidenciales 0 el Presupuesto ministraci6n tributaria. Cier- ron aun mas la semana pasada, cuando
dificados, nadie sabe, a cien- en sf para saber en que se gas- tamente hay que eliminar la los presidentes de am bas naciones, Leo-
cia cierta, por d6nde se iran taran los fondos que se re- evasi6n fiscal, pero eso toma nel Fernandez y Rene Preval, se reunieron
las autoridades. caudaran, EI pafs esta \leno tiempo, t.Y mientras tanto? en el escenario de la Vigesima Conferen-
No importa cuales sean las de necesidades, es verdad, Los productos favoritos cia de Miami del Caribe y tatinoamerica.
medidas, habra insatisfacci6n. pero no puede darse un che- para cargarles el dado son los Ambos mandatarios no solo tuvieron va-
A nadie le gusta pagar im- que en blanco alas autorida- \lamados "vicios". Sin em- rias sesiones privadas de trabajo, sino que
puestos y, mucho menos, que des. El deber es deta\lar en bargo, hay que diferenciar. en ocasiones intercambiaron abrazos y
Ie suban los que ya paga. Pe- que consistira la nueva estra- No son iguales el ron y la cer- hasta chistes, en una real manitestacion
ro todo dependera de la pre- tegia econ6mica, en que se- veza que el cigarrillo. El de camaraderla.
sentaci6n que haga el doc- ra diferente y si se han torna- ron se produce con insumos
tor Fernandez Reyna y la do las medidas de lugar pa- nacionales casi en su totali- Op'osicion
orientaci6n de su paquete ra asegurar que los recursos dad. La cerveza tiene menor a impuestos
de medidas. adicionales que se solicitan, contenido alcoh6lico y, al La Asociacion Nacional de Hoteles y
EI Presidente es un exce- en forma de aumento de la igual que los rones, no cau- Restaurantes (Asonahores) adelanto que
lente comunicador, pero su tributaci6n, estaran bien em- sa dafio cuando se consume se opondra a un aumento a los impues-
equipo ha dado amplias mues- pleados. con moderaci6n. El cigarri- tos en el sector iunsnco. bajo el argumen-
tras de disgregaci6n. Se han El aumento del impuesto \lo es diferente. Poco 0 mu- to de que la industria no soporta mas car-
recibido tantas sefiales con- alas transferencias de bienes cho, dafia. Y tambien dafia gas impositivas. •
LOTERIA NACIONAL
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
DE JUEVES A JUEVES
--
-- NACIONAL
a quien esta al lado del fuma- quien nunca dio lanzando adver-
dor. Son diferencias que hay
que hacer, tanto en el ambito
la cara, hasta que
el reloj marc6
tencias y ame-
nazas, indican-
&OUIEN~
impositivo como en el conoci-
miento del proyecto de ley que
las 2:30 de la
madrugada del
do que dura-
ria en prisi6n
RESPONDE?
LSe reuniria Leonel Fernandez
prohfbe la publicidad de las be- sabado. s610 "un rati-
con Donald Trump en Miami,
bidas alcoh6licas y el tabaco. A esa hora se to", porque mo-
Lo importante es que cual- present6 frente a vena sus resor- como se rurnoro en la ciudad nor-
quier aumento de la carga fis- la vivienda de San- tes, incluso a un teamericana?
cal este repartida equitativa-
mente, que no sufra tan s610
tos y su esposa Luchy
Santana, lanzando toda suer-
famoso abogado muy
conocido en el pais.
•
LTraera el nuevo ano bodas
el consumidor. Y, tanto 0 mas, te de insultos, y cuando no en- Y efectivamente, horas des- palaciegas?
que los ingresos tributarios
gasten con eficiencia y honra-
se contr6 respuestas entonces ini-
ci6 un concierto balfstico con
pues el le6n fue libertado.
coronel ful Cipriano Castillo
EI
•
i,0 seguira el Presidente los
dez, mayormente en programas una browning 9 milfmetros que Sosa 10 orden6, pese a 10 ocu-
pasos del ex-presidente Joaquin
que signifiquen una devoluci6n portaba, segun informes, con rrido y a una querella formal
numeraci6n limada. Las balas de intento de homicidio. Y no
Balaguer?
a los sectores mas pobres.
alcanzaron repetidamente las s610 eso, el oficial 10 mand6 a •
LSera verdad que ya se han
PIO, el leon ventanas.
pidiendo
Los gritos y ruegos
la detenci6n de la
su casa escoltado
licfas,
por dos po-
comprado miles de munecas, bl-
de Las balacera no fueron suficientes.
Tampoco el vecindario, que
Afortunadamente, la barria-
da no acept6 la soluci6n, pero
cicletas y otros juegos infantiles
para que el lider reformista haga
Estrellas, se levant6 alarmado, pudo con- menos las vfctimas y reclama- su Iradicional reparticion de ju-
debe ser tener al fiero Diaz de Le6n; por ron una explicaci6n. Elle6n de
guetes el Dia de Reyes?
enjaulado
el contrario, se hizo entonces
acompafiar de un "guachiman"
que tiene en su residencia y or-
Las Estrellas fue reapresado
10 adecuado es que haya justi-
cia, porque par mas dinero que
y
•
LSe establecera una compe-
den6 que si su potencial victi- tencia de reparticiones popula-
E
nla calle Antare del sec- se tenga, por mas enllaves que
tor Las Estrellas del Dis- ma siquiera asomaba la cabe- se muevan, no se puede agre- res de jugueles entre el opositor
trito Nacional, en el la- za que Ie lanzara un cartucha- dir impunemente a una inde- PRSG y el gobierno?
do oriental de la ciudad, hay un
le6n que ha sabido honrar su
zoo
EI hombre convirti6 la calle
fensa familia. Adernas, no se-
na la primera vez que un le6n
•
Y Pena Gomez, ivendra en Na-
nombre con suficiente propie- Antare en una vfa de terror. Pe- barre una familia. Ya el pais 10 vidad para descansar 0 para en-
dad. El hombre, de armas a ro no todos los vecinos, espe- ha visto y eso no debe repetir-
cender aun mas el ya revuelto am-
tomar, es Pio Elias Diaz de Le6n, cialmente algunos de los mas se. Que elle6n de Las Estrellas
biente politico?
que la emprendi6 a tiros con- viejos se alarmaron demasiado, sea enjaulado.
tra la vivienda de una indefen- porque esta no era la primera •
LSera verdad que en varias
sa familia.
Todo ocurri6 de la manera
de sus andanzas. No hace mu-
cho, explot6 a balazos las cua- La provincias del pais ya se reco-
mas simple e incomprensible
del mundo. El viernes 13, pe-
tro gomas de un carro de un ve-
cino, pero compens6 el dafio
competencia gen armas de fuego, previendo ac-
ciones de protesta ante el inmi-
ligroso dia para muchos, la cuando se le pas6 la tremenda delos nente anuncio de alzas a la carga
esposa de Pfo Elias Dlaz de borrachera. Orden6 la compra
bancos impositiva y la gasolina?
Le6n, que se define a sf mismo de cuatro gomas nuevas para el
•
A
como un potentado, se Ie ocu- carro del afectado. unque los bancos no es-
LQuien Ie lumbara el pulso a
rri6 ordenar "el traslado" de Ahora su hazafia estaba di- tan compitiendo, en ge-
unos arboles ornamentales del rigida contra tres indefensas neral, con la oferta de
quien en el frente a frenle que pro-
frente de una vivienda vecina, personas, Johnny, su esposa tasas de interes muy atractivas, tagonizan el director deIINDHRI,
que no es la suya, y plantarlos Luchy Santana y la pequefia hi- tanto para los dep6sitos como ingeniero Mariano German, y va-
frente a su vivienda, por cier- ja. para los prestamos, sf han co- rios senadores reformistas?
to, un verdadero palacio.
Naturalmente que la acci6n
La calma volvi6 pero s610
despues de multiples llamadas
menzado a hacerlo en muchos
casos con los servicios a los
•
LGumplira el gobierno la pro-
condujo al duefio de la casa "de- al 911. Una patrulla policiallo- clientes. mesa que hizo durante la campa-
forestada" a pedir una expli- gr6 reducir al hombre a la obe- Por ejemplo, ya casi todos
na electoral de pagar los casi
caci6n, pero no hubo manera diencia, fue detenido y condu- los bancos comerciales y de ser-
RD$15 millones que adeuda el
de que Johnny A. Santos pu- cido al Palacio policial, pero vicios multiples ofrecen a sus
Inespre a los cosec heros de ce- ~
diera hablar con Diaz de Le6n, estuvo todo el tiempo "regado", clientes la autocaja (cajero pa-
bolla de Bani?
U braderos de cabeza de
los servicios de segu-
ridad y de los mismos diri-
li6 un largfsimo "uffff", acom-
paiiado de una expresi6n en
creole que por su gesto facial
detendlo su plan econ6mico y
pidi6 alas perredeistas y reform i-
sas que asuman can responsabi-
gentes gubernamentales tra- podrfa equivaler a un domi- lidad el mantenimiento de la paz
dicionalmente ha sido c6mo nicano "[diablo, que cuerpa- y la gobernabilidad de la naci6n,
pasar desapercibido entre la sosl", Desand6 10 andado, sin acusando desde ahara a supues-
gente, lejos del acoso de los terminar su respuesta a este tos "grupusculos" de vaticinar in-
curiosos. La Conferencia de periodista que trataba de en- tranquilidad social para enero.
Miami le ha ofrecido al pre-
sidente haitiano, Rene Pre-
trevistarle, perseguido por los
rudos guardaespaldas nortea-
•
~ Los ayuntamientos de todo el
val, una f6rmula inmejora- mericanos -que, por cier- pais, que buscan que se destine a
ble: metase en un desfile de to, "acariciaban" de una ma- sus necesidades el 5% del Presu-
hasta un mo- modas con exhuberantes mo- nera muy particular a 10s ne- puesto Nacional, mediante refor-
to Harley Davidson, adernas delos y nadie le hara el mas riodistas que intentaban ac- ma de la Ley 140, y han recibido
de premios por consumo acu- minimo caso, aunque sea el ceder al Presidente-, y se el respaldo de los principales If-
mulado. misrnfsimo Presidente. Se apli- plant6 a contemplar el espec- deres de la opnslclon.
c6 con resultados en Miami, taculo boquiabierto. Mien-
EL MUNDO PREFIERE
VISA
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
-=
DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL
tras, ni un solo miembro del pu- los directivos de esa que cesen sus opera-
blico, ni hombre ni mujer, le empresa estatal. La ciones, y sus perdidas
dirigi6 ni siquiera su mirada du- contrataci6n de bra- rnillonarias, hasta que
rante los diez minutos que an- ceros haitianos para no se inicie el proce-
duvo por alla, Pas6 totalmente el corte de la cafia tie- so de privatizaci6n y
desapercibido. Tanto que has- ne su parte criticable, capitalizaci6n.
ta los sensibles guardaespaldas pero no son los fana- Sin embargo, los
se relajaron y disfrutaron del ticos del antihaitia- actuales directi vos,
panorama; incluso, sorprenden- nismo, que en el pa- encabezados por An-
temente, sonreian. t.Un sfnto- sado no protestaron tonio Isa Conde y Ma-
ma del alejamiento del pueblo cuando se hacia 10 rino Zapete, estan tra-
de las cuestiones espirituales, mismo pero de ma- bajando duro por sal-
la alta politica y los grandes li- nera irregular y ocul- var 10 que dejaron y
deres ... 0 simplemente cuesti6n ta para beneficio de poner al CEA en me-
de canones de belleza? particulares. jor condici6n para re-
El CEA tiene se- cibir las inyecciones
rios problemas finan- de capitales del sec-
Cuotas cieros, producto de la tor privado, una vez
atrasadas ineficiencia estatal en
el manejo de empre-
que se apruebe el pro-
yecto que para tales
laritza Jime-nez, la ex sas destinadas a producir rique- Incluso es aceptable la crf- fines se sometiera al Congre-
C de asistencia social en la
Presidencia del doctor
Joaquin Balaguer y que deci-
zas, que se agravaron en el
pas ado gobierno por el saqueo
de que fue objeto.
tica de quienes entienden que
mejor es que el emporio sea so-
metido a una especie de bar-
so Nacional.
Entre las medidas tomadas
por las actuales autoridades del'
dfa, en parte, a quien se le asig- becho 0 perfodo sabatico, para CEA destacan la mejeria, no-
naba una de las viviendas que
construia el Gobierno, ya esta
al dia en el pago del apartamen-
to que le fue asignado en el Pro-
SIN COMENTARIOS
yecto Residencial Pedro Hen-
riquez Urena. Lo confirm6 en
una amable carta a Rumbo, Por euc ha de provccar, sopresa eI que una. parte de los jueccs cslen dcmandando
~,,;i."ci. i..t. ~-r":.f.~:ca-'i).,.MI .•• cP..•.
en la que respondi6 un ;,Quien reivindicacioncs que no hicicron parad6jicamentt, cuando 1as condiciones del Poder Judicial
eranaunmisprecariu.
SECRETARIA Ot ESTADO SIN CARTERA
responde? Los atrasos, segun SANIO OOlollNGO. ~PlJILIC" oa •••IMlc .•.•••
A )os ojos de la ciudadania ha de verse injulto eI que DO se reoonozea aI gobiemo
actual como eI que en menor tiempo, una \"C2 instalado, ha mostrado pi-eocupaci6n po.-
informaciones, se debieron a Santo Domingo, D.N. mejorar eI sislemajudicial.
21 de noviembre de 1996
que estaba demasiado ocupa- ESlimamos que sin menoscabo del derecho que le HiSle a 10s Jueces de inleresane
por eI mejoramiento de las condiciones en que se desenwelve Ia justicia, existen hechos y
da en el Gobierno con tantas ruoncs de sabra que obligan a una evaI"aci6n mis ecuinime aoerca de Ios avances
apropiados pol" d gobierno en materia judicial. UM mutSlra fthaciC1llt <it be ttn~ es Ia
entregas de apartamentos, so- formaciOn del Comisionado paD la Reforma y ModernizaciOn de \a Justicia, eI cual coonfin6
y ha p.i.cwIo concenlrv pacto entre los tl'es podere:s del Estado Y 1& sociedad civil,
bre to do en los iiltimos meses. Senor constilUyendo 10 mas significativo eI Acta de Ia sesi6n, ~
con la presencia de todos!os poderes y sectores comisionados.
eI 7 de ooviembre de 1996,
Dr. Rafatl Tulio Perez de IAOn
Lo importante, empero, es que Juez-Presidente de la Camara Civil de II
Cabe destaclt la propuesla de incorporaci6n aI pte.supuesto de la naci6n para el
Corte de Apelaci6n de Santo Domingo y
ya esta al dia. Y como sus ocu- Vocero de 105 Jueces
1997, de partidas destinadas a la rctnodelaci6n, ooostrucci6n, amueblamiento, tquipamienlo
y capacitaci6n del magistrado, (juece:s y ministerio pUblico), as! como partidas para
Su Despechc .•
paciones oficiales no existen, dignificar eI nivel de vida de dichos magistndos y IUncionarios judiciales..
Exigirle a iste gobiemo que addante pattidas sin que las mismas no CSler. lega1mente
EI CEA: Dirijo a usted esta comunicacicn, en atenci6n a que en la prensa ~ ha inrormad~ que
usted es el Voccro de 105 Juecee que reclaman 1as partidas presupuestanas eerrespcndiente
.;Jf :!is:r~b~:;,:!i:t=:~o=~s=:::aaria:;sd9e;:::=yjd:~=
adversidad ooU!1CI, cosa que en ustedes como Jucces, DO luce aprop;ad&.
aI Poder Judicial.
on el anuncio de la con-
C
Si se obscrva detenidamente I•. "jt:cuci6n presupucstana ~tinent~. a la justicia hasta
egostc del presente ai\o, es £lei! concluir en '11Je existe un ~IO posrnvo ~n favor de la
trataci6n de 16 mil obre- nueva administraci6n. reflcjada no solo en un aumento sustanClai de las erogecones.
ros haitianos por parte Cabc destacar que asignacioncs destinadas para organismos como cl Conseic
I, y Tn"bunal ~l!..1.=de .M~ores no pueden ser eJecu~adas
del Consejo Estatal del Aziicar, Nacional
legal mente,
de Magistratura
ya que tales entidades
cl
no han side matenahzadas en 105 hechos, y la pnmera
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DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL
Se introdujo un novedoso sistema Las senoras Donna Hrinak y Albright tienen el mismo
de control de pesaje, con la partici- origen: checoeslovaco, siendo hijas de inmigrantes. En el
paci6n de delegados sindicales e caso de la ex-embajadora norteamericana ante la ONU, su
instituciones de la sociedad civil en padre era un dlplornatlco.
la fiscalizaci6n para evitar el engafio Ambas son, adernas. las primeras mujeres en ocupar
a los trabajadores. Se inici6 un pro- las posiciones para las cuales fueron designadas. En etec-
grama de mejeria de las viviendas to, nunca antes de la senora Hrinak habfamos tenido una
en los bateyes, y se estan construyen- embajadora; siempre Washington habfa enviado hombres.
do habitaciones nuevas, adem as de Y ahora, por primera vez, Estados Unidos tiene una canci-
mejorarse las calles, los servicios de lIer.
agua, luz y recogida de basura. EI nombramiento de la senora Albright puede que sea
Con los niveles de molienda pro- un buen augurio para la senora Hrinak, quien, por otro la-
yectados, y en base a la tarifa acor- do, esta casada con un norteamericano de origen mexica-
dada, los pagos por corte y alee pa- no, el senor Luis Flores.
Como ahora no hay magos, hay que averiguar si La on debe entender que el interes a
antes habfa prestidigitadores. defender es el de los pasajeros, no el de las
Dter~ •••
Si quitan el subsidio al gas licuado de
empresas que se Ilaman empresas ni el de las.
empresas que se lIaman sindicatos.
HUCHILORA petroleo, sera la loresta la que va a pagar la •••
jaba, porque no es verdad que las amas de casa Ojala quieran entrar al transporte urbano
Gota a gota se van a quedar sin combustible. Caribe Tours, Metro, Ierrabus y hasta American
Airlines. Lo umco que Ie corresponde a la on
••• es ponerles claras las reglas.
Los impuestos son como el servicio de EI gobierno ha de ceder con los
energfa electnca Solo los paga un grupo de ayuntamientos, y la oposlclon con el
•••
buenagente con pe mayuscu la. presupuesto, cuidando que no se recargue EI que quiera poner 30 auto buses en rutas
••• excesivamente al contribuyente . buenas, debe poner diez mas en rutas malas,
donde tarnbien viven dominicanos a los que hay
La CDE esta dando luz, es cierto, pero ia que ••• que garantizarles un transporte eficiente a precio
precio! Segun Temfstocles Montas, solo el 26 La oposicion no puede ser complaciente con razonables.
por ciento de los usuarios paga el servicio, y el gobierno, pero tam poco tratar de acorralarlo.
como la empresa es delicitaria, Ie sigue
• ••
Como se decfa antes sobre la cercanfa de los De esas 40 guaguas, 35 deben dar servicio
cargando el dado a ese 26, mientras el 74 por velones y las irnaqenes religiosas: Ni tanto que
ciento se ne con la muela del juicio. de 6.00 am a 6.00 pm, y cinco de 6.00 pm a
queme al santo ni tanto que no 10 alumbre. 6.00 am, cuando tambien hay dominicanos que
••• ••• trabajan, y otros a los que se les antoja salir a
Lo mismo pasara con el ITBIS: Lo pagaran el teccion ruimero uno del caso Galan Marte: andar de noche, cosa a la que tambien tienen
consumidor y algunos empresarios, mientras Los operativos de busqueda deben ser derecho.
muchfsimos otros 10 cobraran y 10 depositaran ... inmediatos y masivos. Es la dilerencia entre la •••
en sus cuentas bancarias. vida y la muerte. EI que se coma la masa, debe tambien roer
••• • •• el hueso. Y esto va tarnbien para los "sulridos
EI 25 0 el 30 por ciento es un nivel Leccion 2: En lugar del "nanquento en 10 obreros del volante" que han convertido los
adecuado y realista para aumentar los sueldos que se averigua", hay que averiguar primero sindicatos en empresas.
de los empleados publlcos, siempre y cuando no para despues saber si trancan 0 no. •••
se 10 traguen los nuevos impuestos. • •• Para ser empresarios, unos invierten pesos y
••• otros invierten grapas 0 piedras. Y asi se
l.eccion general: Hay que tener los invierte el senti do de la "Iibre empresa".
EI gobierno anterior tiene en su haber 10 que operativos de busqueca preparados de antemano
debe ser un record mundial, pues quebro dos y conleccionar un manual de procedimiento para •••
minas de oro: La Rosario y la Loterfa Nacional. seguirlo en cada caso al pie de la letra. EI doble sueldo temprano y completo esta
calentando el comercio. EI frfo grande venera en
••• ••• enero. No gasten ahora la Nochebuena, el Nino
La Loterfa Ilego a necesitar subsidios de 15 i,La on es la Olicina de Transporte Terrestre Jesus, el Ano Nuevo ni los Reyes, para que
millones de pesos mensuales en la anterior o la Oficina Transigente con el Terrorismo? despues no tengan que inventarse a la Vieja
administraclon, y ahora aporta 30 al gobierno. ••• Belen. Amen .
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DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL
saran de RD$6 millones a RD$85 Al CEA hay que dejarlo tra- do a US$44.7 millones, 10 que cias acostados que mandan ma-
mill ones, 10 que implicata un bajar. Ya llegara el momento represent6 un incremento de 52 dre, por la cantidad y ex age-
incremento de RD$25 millo- de privatizarlo, capitalizarlo 0 por ciento en apenas tres afios. radas dimensiones.
nes. cerrarlo definitivamente, pero En el perfodo enero-septiem- Esta bien que los locos que
Con estas medidas se ha in- no se debe condenar de ante- bre de 1996, las importaciones andan en motores y en carros
centivado a los trabajadores, mana el esfuerzo de quienes des de Inglaterra sumaron sean metidos en cintura, que se
que estan dando muestras de creen que se puede salvar. Oja- US$29.0 millones.
busquen formas para evitar atro-
mejoria en su productividad, la que en todas las institucio- Los renglones mas impor-
pellos contra transeuntes, pero
e inclusive han llevado a que nes estatales esten trabajando tantes en esas importaciones
la contrataci6n de braceros ha- como 10 hacen ahora la gente son bebidas y tabaco, produc- llegar hasta donde 10 hicieron
ya sido menor, porque muchos del CEA.(GOP). tos quimicos, maquinaria in- las autoridades de Vicente No-
residentes en las cercanias de dustrial y equipo de transpor- ble no tiene limites.
Han colocado en todo el tra-
los bateyes se han incorpora-
do a los trabajos. Intercambio te y materiales manufactura-
dos. yecto que siguen los vehiculos
Ladirecci6n del CEA ex-
plica que es indispensable la
RD-Gran Las exportaciones domini-
canas al mercado britanico tam-
que entran y salen a esa comu-
nidad una verdadera recua de
contrataci6n de braceros hai- Bretafia bien se han expandido. En 1992, policfas acostados, no menos
tianos, pero que se hara de ma- por ejemplo, esas ventas suma- de 14, que se levantan como
L
nera transparente y con la par- as relaciones econ6mi- ron US$34.9 millones, pero en muros de contenci6n y se han
ticipaci6n de ONGs especiali- cas y comerciales entre 1995 se habfan elevado a convertido en verdaderos do-
zadas en la la Republica Dominica- US$38.9 millones, para un au-
lores de cabeza para los due-
materia, ade- na y Gran mento de 12 por ciento.
mas de esta- nos de vehfculos.
Bretafia En conjunto, el comercio en-
blecerse con- han tre ambos paises aument6 de Algo parecido ocurre tam- ,
venios perso- de US$64.3 millones en 1992 bien en el cruce de EllS, en
nales con los a US$83.65 millones en 1995, la carretera Barahona-Azua,
trabajadores,evi- para un aumento de 30 por cien- donde los agentes de seguridad
tando la inter- to. tarnbien han construido un mu-
mediaci6n y el Hay otros as- ro que es del tamafio de la 10-
engafio. pectos interesan- ma de EI Curro, tremenda es-
Los haitianos tes. Por ejemplo, tribaci6n frente a la costa su-
contratados ten- el mimero de tu- refia,
dran que demos- ristas britanicos Todos esos obstaculos, por
trar que tienen ex- que visitaron la
su altura, golpean las partes ba-
periencia y que han Republica Domi-
jas de los vehiculos. Pero ade-'
venido al pafs y han nicana en 1996 as-
retornado a su naci6n, de- mas, convierten el transito en
cendi6 a 100 mil
bidamente documentados y y se espera que una tortura.
registrados. EI contrato se- el afio pr6ximo La pregunta obligada: ~tie-
ra redactado en espafiol, y ese ruimero su- nen facultad y derecho los al-
creole, y se estableceran con- bira hasta 200 caldes municipales a levan tar
troles migratorios, como el mil. De hecho, muros como estes, sin exceder-
carnet emitido por la Direc- el pais se ha se en su autoridad? Esta muy
ci6n General de Migraci6n, convertido en bien que se preocupen por la
con fotos y datos personales. ido en aumento en los iiltimos el destino turistico del Caribe seguridad de la gente, pero lle-
Se dispondran examenes me- afios, incluyendo las exporta- mas popular entre los ingleses. gar al extremo a que se ha lle-
dicos para determinar las con- ciones, importaciones, inver- gada en Vicente Noble es ridi-
diciones de salud y la aptitud
para el trabajo.
siones y flujo turistico.
En 1992, las importaciones
Los pollcfas culo, y sobre todo irritante
para los viajeros. Hubo alguien
Asimismo, se transportaran
los braceros en vehfculos lim-
desde Gran Bretafia totalizaron
US$29.4 millones, segun da-
de Vicente que exclam6 que preferia irse
pios y seguros desde el lugar tos suministrados por el agre- Noble por Palo Alto, en su viaje a Vi-
lla Jaragua, antes que pasar la
L
de origen hasta los centros de gada comercial de la embaja- o que se ha puesto de
trabajo, y seran escoltados con da britanica, Ross Fox. moda en el Suroeste, y prueba extrema de los policias
soldados especializados que ha- Sin embargo, para el afio la esperanza es que no acostados de Vicente Noble.
bIen creole. 1995 esa cifra habia ascendi- siga, es la colocaci6n de poli- Aquello es de madre. ~
--
-- NACIONAL
DIALOGO
URGENTE
POS {VO
~
anuel Figuerola Pa- tintas ocasiones he sido invita-
M lomo es un experimen-
tado tecnico del sec-
tor turfstico que, de nuevo, vie-
do por La Organizacion Mun-
dial del Turismo a dictar cur-
sos; tambien por eL actual sin-
Que el Presidente Leonel Fer-
nandez explique con clari-
dad al pais en que consiste su plan
ne al pais a aportar sus cono- dico Rafael Subervi Bonilla, que econornico, para evitar malentendi-
cimientos en beneficio de esa fue discfpulo mio en Espana; dos y confusiones.
estrategica actividad econorni- tambien vine por eL Banco In-
ca. El especialista espafiol ha- teramericano de Desarrollo. Las reacciones ridiculas de
bla a Rumbo sobre el trabajo Igualmente estuve coordinando los neonacionalistas, que an-
que desarrollara en el pais. la parte extranjera deL PLan de te cualquier acuerdo 0 nego-
i,Que hace Manuel Flgue- Ordenamiento Territorial Tu- ciacion de dominicanos y haitianos
rola de nuevo en el pais? rfstico BID-Sectur y participan- tejen las mas extraiias tabulas de
Formo parte de una mision do en eLencuentro donde se dio supuestos planes antinacionales im-
de cooperacion entre eLgobier- a conocer eL proyecto modelo pulsados par potencias a las que
no de Espana y eL gobierno dominicano. Con de Cuentas Nacionales para eL turismo. atribuyen poderes cosrnicos.
motivo de La visita aLpais del Presidente Jose Una persona que conoce tan bien el pais,
Marfa Aznar se motive un acuerdo de aseso- ,en terminos turisticos, i,que opinion puede Que la oposicion haya ma-
ramiento y participacion deL gobierno de Es- ofrecer sobre el destino? :.anifestado su interes de lIe-
pana en dos proyectos para La Republica Do- Quien me conoce bien sabe cual es mi cri- gar a acuerdo con el gobier -
minicana: La creacion de un instituto regional terio sobre los procesos de desarrollo, y de Re- no para aprobar el Presupuesto Na-
para la formacion. turistica, que se centrard publica Dominicana he venido seiialando des- cional 10 mas pronto posible.
en Republica Dominicana y se proyectard aL de hace muchos aiios que el modelo que se
area deL Caribe y Centroamerica en una pri- optaba no era el que mas me gustaba ami, por- Que los funcionarios no se
mera y segunda fases, y La realizacion de un que el modelo era romper el esquema que ini- acostumbren alas criticas de
pLan de marketing turfstico para el destino do- cialmente se planteaba con un turismo muy de la prensa. En la democracia
minicano. Yo estoy encargado de La creacion calidad, que fue realidad con Casa de Campo. el periodismo es contestatario, 10
deL instituto regional. Se opt6 de inmediato por un modelo de turis- que constituye una salvaguarda pa-
i,Existe en Espana un instituto de Turis- mo de masas, de grandes numeros, que eviden- ra los intereses de los ciudada-
mo? temente ha dado muy buenos resultados inme- nos. Estar en desacuerdo con la for-
En Espana, desde 1963, hace 33 aiios, Los diatos, pero que a Largo plazo, como no se to- ma de gobernar no es ser enemigo
estudios de turismo se regularon de forma es- men medidas importantes, va a caracterizar una del gobierno ni del partido oficial.
tatal. EI proceso actuaL de transferencia de com- demanda de bajo nivel de gastos, de grandes
petencia ha hecho que La escueLa estataL se numeros y de rendimiento y eficiencia reduci- Las actividades de apoyo a
haya muLtiplicado hasta llegar a siete escue- dos. Desde mi punto de vista, no se puede me- las artes financiadas por el
Las oficiales, ya que muchas competencias han nospreciar Lo que hay ahora, pero con La ex- sector privado, 10que incen-
sido transferidas a Las comunidades autono- periencia que nos da La historia espanola es tiva a los artistas en formaci on y a
mas. Luego, Los estudios han sido transferi- que digo que aqui deberian seleccionarse los consagrados.
dos, oficializados y reguLados. En Espana tam- ciertas zonas; por eso era nuestro objetivo en
bien se acaba de aprobar un real decreto me- aquel plan que se quiso hacer, donde selec- La gran cantidad de vende-
diante eLcuaL todos los estudios de turismo son ciondbamos e intentdbamos corregir desajus- dores ambulantes y pordio-
integrados en la universidad, con 10 cual pasa tes y, sobre todo, proteger y conservar eL me- seros, que aprovechan los cambios
a ser una disciplina academica con rango un i- dio ambiente y evidentemente el proyecto de en los sernatoros para cruzarse en-
versitario y por tanto la competencia en mate- Republica Dominicana tiene que regularse en tre los vehiculos, empeorando el ya
ria de turismo las tienen Las propias universi- este momento, se que hay un proyecto de cam- insufrible transito en las calles de
dades, pero con la filosofia de que haya cen- bio, que se va a hacer un proyecto de desarro- Santo Domingo.
tralizacion, homologacion y armonizacion. llo turistico para Los proximos aiios y entien-
i,Usted conoce muy bien el pais? do que eLpais debe optar por esa forma de la La vigilancia policial extraor-
El pais Loconozco desde muchas perspecti- que todo el mundo habLa y se hace muy poco .• dinaria para evitar que los la-
vas; yo desde 1972, hace ya 24 aiios, colabo- y es la calidad, que implique mejores estruc- drones hagan su agosto en las na-
re en un proyecto de estudios, de planificacioti turas y recursos humanos. No podemos alcan- vidades.
economica y turistica del pais. Luego, en dis- tar Lacalidad sino logramos mejor formacion.
N
acio en Santo Domingo un 23 de agosto. Se uraduo. Suma Cum Laude, en 1959 de doctora en De-
recho en la entonces Universidad de Santo Domingo, hoy UASD. Vicepresidenta del PRO, es presi-
denta de M. Ortiz Bosch & Co., empresa exportadora de periccicos, libros y afines. Reintrodujo el
proyecto en 1992 de Modernizaclon del Congreso obteniendo para este fin la firma de un Convenio de
Cooperacion Tecnica con el Banco Interamericano de Desarrollo. Miembro del Consejo Nacional de la Ma·
gistratura. Actualmente senadora por el Distrito Nacional. ~
L les celebradas el 17 de
noviembre en Serbia, fue-
ron ganadas por la oposicion
sidente serbio es nifio mima-
do y punta de lanza de sus pla-
nes para toda Yugoslavia, de-
nia en 1991.
Para evitar a
cualquier precio
en 15 de las 18 ciudades prin- ploran la anulacion de los co- que se llegue a
cipales, incluyendo a Belgra- micios y condenan al regimen, esos extremos,
do. aunque no dejan de reconocer Estados Unidos y sus
Ante la derrota, el presiden- "los progresos en Bosnia-Her- aliados enviaron a Belgrado en si-
te de Serbia, Siobodan Milo- zegovina desde los acuerdos rol de "observadores" a miern- dad de unidad en la
sevic, ordeno alas cornisio- de Dayton", Estados Unidos. bros de la Conferencia para Se- lucha corruin contra la ocupa-
nes electorales la anulacion de La presion internacional guridad y la Cooperacion Eu- cion de los ejercitos nazis y fas-
la victoria de los partidos agru- ha impedido que Milosevic re- ropea, la celebre CSCE, que se cistas, para 10 cual, como ocu-
pados en la coalicion Zajedno curra a la represion. Una ma- opone rabiosamente a la sece- rrio en la URSS, la poblacion
(Unidos), adjudicando el triun- sacre alas colosales manifes- sion y que tan dinarnico rol ju- no fue consultada dernocrati-
fo en la mayorfa de los muni- taciones pacfficas de mas de go en crisis anteriores. camente.
cipios al Partido Socialista (ex 250,000 almas que se suceden Es que la estabilidad Serbia Las fuerzas dirigentes ser-
Liga Comunista). A esta deci- a diario, 10 aislaria y bloquea- es vital para que no se desa- bias, tanto las agrupadas en
sion quisieron darle mas apa- rfa la ayuda econornica y la fir- ten los infiernos en el mosai- Unidos como las del gobierno,
riencia legal, y fue ratificada ma de los acuerdos comercia- co de nacionalidades, idiomas estan conscientes de que deben
por la Corte Suprema de Jus- les previstos tras el pacto de y religiones que integran a Yu- evitar el estallido. Eso se en-:
ticia de Serbia, que anulo las Dayton. Mas aun, podria desa- goslavia, estado federal com- tiende mucho mejor visto des-
elecciones en Belgrado y otras tarse la guerra civil con todo puesto por seis republic as (Ser- de el exterior, por 10 que todos
dos importantes ciudades. 10 que ello implica no solo bia, Macedonia, Montenegro, tratan de barajar el pleito,
El robo de la voluntad de- para los acuerdos en Bosnia- Bosnia-Herzegovina, Eslove-' Las salidas posibles van des-
rnocratica de la mayoria de los Herzegovina, sino para el man- nia y Croacia) y por dos pro- de el reconocimiento del triun-
serbios ha provocado monu- tenimiento de la precaria es- vinci as autonomas (Vojvodina fo de la oposicion, la imposi-
mentales manifestaciones du- tabilidad yugoslava y su ficti- y Kosovo). cion por la fuerza de la vo-
rante cuatro semanas, para cia unidad e integracion terri- En esta epoca de globali- luntad de Milosevic, 0 la anu-
pedir que se reconozca el triun- torial. zacion economica y apertura lacion de las elecciones y la
fo electoral y que Milosevic, Una guerra en Serbia desa- de los mercados, 10 que pare- convocatoria a nuevos comi-
en el poder desde 1987, renun- tarfa una nueva oleada de lu- cio la base para la unificacion cios en 1997. Esta ultima op-
cie. cha por la independencia de va- despues de la Primera Guerra cion, similar a 10 ocurrido en
Tan descarado ha sido el rias de las naciones que inte- Mundial, ya no tiene vigencia. la Republica Dominicana en
fraude, que hasta la OT AN, la gran el estado federal, con ma- La "construccion" de Yugos- 1994, serla la menos costosa.
Comunidad Europea y Estados yor Impetu del exhibido por lavia fue posible por la nece- (Nelson Rodriguez). •
Nuevo bernamental, seleccionando a su asesor econo- ropea, y que vaya levantando el embargo en la
secretario mico de anos. Gene Sperling, en la presidencia medida que se produzcan reformas ..
de la ONU del Consejo Econornico Nacional. Iarnbien nom-
EI Consejo de Seguri- bra al activista democrata Bill Daley como secre- Guerrillarechaza propuesta
dad de la Orqanizacion de tario de Comercio, ya Bill Richardson como em- Las guerrillas de las Fuerzas Armadas Revo-
las Naciones Unidas 10- bajador en la ONU. lucionarias de Colombia rechazaron una nueva
gro por fin ponerse de acuerdo y estableclo con-
propuesta del gobierno de neutralizar una base
senso para designar al ghanes Kofi Annan, jefe Acercamiento a EU militar al sur del pafs para posibilitar la libera-
de las fuerzas del Pacffico, como nuevo secreta- La Union Europea aspira a que Estados Uni-
rio general de la oruanizacion, en sustiluclon de dos enarbole una posicion 10 mas flexible posl- cion de 60 soldados que los rebel des manti enen
Butros Butros-Ghali. ble respecto a Cuba, manteniendo el dialogo con en su poder desde hace tres meses. Las FARC
La Habana pero condicionando una mayor coo- creen que no hay garantfas suficientes, e insis-
EI gabinete de Clinton peracion a una apertura dernocratica en la isla. ten en que el ejercito debe despejar total mente
EI presidente Bill Clinton complete la desig- Abel Matutes, ministro de exterior de Espana, pi- el municipio de Remolinos del Caguan, donde
nacion del gabinete para su nuevo perfodo gu- dto a Estados Unidos que emule la posicion eu- existe una base militar. •
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Faci lfsi mas
MIGUEL A. LA PAZ R. Y LAS FACILISIMAS LES DESEAN AL PUEBLO
DOMINICANO MUCHAS FELICIDADES EN ESTAS NAVIDADES.
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S
e que esto es Ilover sobre mojado y que Desde el punto de vista general, una de las re-
estas palabras se Las llevara el viento, pero comendaciones mas importantes en todo proceso de
debo decirlas de todas maneras para que reform a es que los cambios deben avanzar hacia las
no se me abra eL pecho. _ Iineas de men or resistencia.
Tengo muchas reservas sobre La oportunidad y EI cambio judicial total crearia tantas lineas de
eficacia de una reforma deL Poder JudiciaL en es- resistencia que no serfa sorpresa para mf que todo
tos momentos, por muchfsimas razones. volviera a su punto de inicio, en aplicacion del
La primera es la cornplicacion de La misma. proverbio aquel de que "mientras mas cambian las
Hemos enredado de tal manera la reforma que pa- cosas, mas igual se quedan".
rece punto menos que imposible que se logre algo Lo que parece mas recomendable -y posible- en
eficaz en el tiempo disponible para que el presti- estos momentos es la creacion de un Tribunal Es-
gio del Poder JudiciaL se consolide. pecial contra la Corrupcion, con varias
De acuerdo al mandato constitucio- sedes, encargado de juzgar las acusacio-
nal se deben aprobar varias leyes y crear ;,Reforma del nes de corrupcion contra funcionarios
varios organismos .para que la reforma del gobierno y ciudadanos involucrados,
pueda Ilevarse a cabo. Por supuesto, que
uno esta tentado a pensar que una men-
Poder Judicial? incluyendo a los propios jueces.
La creacion de una estructura de es-
te rnaquiavelica disefio todo para im- te tipo -de la que ya tenemos experien-
pedir que la sociedad dominicana diera el paso de cia en el pais- permitirfa varios efectos al mismo
avance para tener un poder judicial independiente, tiempo:
aunque pienso que los dernas lfderes debieron ser Primero: enviarfa una sefial clara a los actores
10 suficientemente listos para darse cuenta de la politicos de que se va a tratar de erradicar definiti-
trampa. vamente la corrupcion en la esfera publica.
La verdad es, lamentablemente, que todo es el Segundo: Permitirfa ir adecentando el Poder Ju-
resultado de unos errores logicos que han ganado Tengo dicial en 10 que se van tomando las medidas para
carta de ciudadanfa a fuerza de empujarlos mucho muchas su reforma institucional completa.
en la opinion publica. Tercero: Serfa mas facil encontrar cinco 0 seis
Por ejemplo, i,para que crear una Escuela Na- reservas jueces para esos tribunales, que 400 nuevos jueces
cional de la Magistratura? i,Para formar 400 jueces para todo el sistema judicial. .
e igual ruirnero de fiscales? Saldria mas barato en-
sobre la Cuarto: Podria pasar sin dificultad por el Con-
viarlos a estudiar todos al exterior (10 que no es oportunidad greso pues es un tema, el de acabar con la corrup-
aconsejable de ninguna manera) que operar una es- cion, con el cual todos estamos de acuerdo, 0, al
tructura de la cali dad de la requerida para una de- y eficacia de menos, no nos podemos oponer publicamente.
manda tan Iimitada. Quinto: Serfa consono con otras reformas que
una reforma
i,Que vamos a hacer con los jueces 0 candida- se estan Ilevando a cabo, como es, por ejemplo, la
tos a jueces que estudien en la Escuela? En Fran- del Poder de dotar de mas recursos a los ayuntamientos. Na-
cia, por ejemplo, el estudiante que saque mejor no- da hacemos con darle mas dinero a los sindicos si
ta tiene precedencia a la hora de nombrar un juez Judicial en no hay control sobre la corrupcion. EI resultado de
nuevo, pero como se ha podido comprobar en to- estos una modificacion como la que se pretende con la
das Las latitudes, el mejor estudiante no es necesa- reforma a la Ley 140, es descentralizar la corrup-
riamente el mejor juez. momentos, cion.
Si ese fuera el caso, aqui tenemos buenos jue- Sexto: No seria una estructura gravosa para el
ces que nunca se habrian sentado en el banquillo. por Presupuesto de la Nacion.
Lo otro es que una reforma general siempre se muchfsimas Se pueden agregar otras razones, pero 10 que
presta a que se queden en la estructura personajes me interesa en estos momentos es Hamar la aten-
despreciables que afectan, en general, el exito de razones. cion sobre la necesidad de ponerle cierto senti do 10-
la misma. En eL caso nuestro bastarfa con que se gico al proceso de reform a que ya se ha iniciado sin
quedaran varios jueces conspicuos por su falta de que parezca tener rumbo cierto.
moraLidad y por su ligazon polftica, para que el pro- Para evitar caer en otro error como el de agosto
ceso se desprestigie. de 1994 ...•
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Para los dominicanos, el cabildeo es una mala de la Constituci6n dominicana que consagran la do-
palabra. Desde la misma definicion del dicciona- ble nacionalidad.
rio que define cabildear como la accion de "gestio- Esto implicara necesariamente una inserci6n mas
nar con actividad y mafia para ganar voluntades intensa de los dominicanos en la sociedad y en la
en un cuerpo colegiado 0 corporacion ", hasta las polftica norteamericana, una colaboraci6n estrecha
imagenes que evoca, la palabra tiene en nuestra cul- con las organizaciones comunitarias y no guberna-
tura polftica una connotacion evidentemente peyo- mentales, naciona1es e internacionales presentes en
rativa, asociada con el trafico de influencias y la los Estados Unidos, sobre la base del respeto a los
corrupcion. principios del pluralismo, la democracia y los de-
En contraste, el cabildeo es para los rechos humanos. La red transnacional
norteamericanos una instituci6n de tan-
ta trascendencia que, sin ella, la poli- Los dominicanos de causas, la sociedad civil internacio-
nal compuesta de los mas diversos gru-
tica y el gobierno estadounidenses fue- pos (Amnistfa Internacional, Green-
sen absolutamente diferentes de y el cabildeo peace, etc.) es una aliada en este in-
10 que son os lobbies influyen tento legftimo de tratar de influir en
en Estados Unidos en la toma de decisiones las decisiones de nuestro socio y vecino del
referentes a las areas mas cruciales del go- Norte.
bierno, tales como salud, educaci6n, inmi- Y es que los dominicanos no podemos
gracion y trans porte. Mas aiin, el rol de es- estar sujetos solo a los avatares de las ad-
tos lobbies es esencial en el praceso de to- ministraciones que ocupen la Casa Blanca.
ma de decisiones en materia de poiftica Es preciso adoptar una actitud proactiva,
exterior en los Estados Unidos, considera- que influya en la polftica exterior nortea-
da tradicionalmente como una de las areas mericana a traves de 10 que Jorge Castane-
mas delicadas de la soberanfa estatal. da ha denominado la forrnacion de "una ba-
La base legal de los lobbies se encuen- se social narteamericana para el cambio en
tra en el derecho de peticion de la Primera el hemisferio ". Mediante esa base es po-
Enmienda de la Constitucion norteamerica- sible propulsar los cambios sociales y eco-
na y la Ley de Registro de Agentes Ex- nornicos que requiere el pais y que no se
tranjeros de 1938 (revisada en 1966) que pueden lograr "sin apoyo en Washington,
exige a todos los que reciben fondos de cuando no sin el apoyo de Washington ".
gobiernos extranjeros registrarse ante el De- Esa base comienza a labrarse con la or-
partamento de Justicia, con excepcion de los ganizacion de la comunidad dominicana
funcionarios diplornaticos y consulares y los abo- en organos eficaces y dinarnicos y la participacion
gados. Es la mejor activa en los procesos eleccionarios y polfticos nor-
En 1994, habia 741 personas registradas bajo es- oportunidad teamericanos. Esa participacion nos ganara la in-
ta ley. Una ley de 1946 requiere a los cabilderos, fluencia en el Congreso de los Estados Unidos, en
sin importar si son empleados 0 no por extranje- que se Ie los medios de comunicacion y, final mente, en la of i-
ros, reportar sus ingresos en detalle al Secretario de cina ovalada de la Casa Blanca. La reciente elec-
la Camara de Representantes. La influencia de es- ofrece ala cion de Adriano Espaillat a la Asarnblea del Esta-
tos lobbies quedo evidenciada en las acciones del dlaspora do de New York y la creciente atencion de los po-
Black Caucus y Transafrica a 10 largo de la crisis liticos newyorkinos a la comunidad dominicana den-
que precedio el reestablecimiento del gobierno cons- dominicana tro y fuera de los Estados Unidos son un signo de
titucional de Jean Bertrand Aristide en Haiti y la esa incipiente influencia dominicana.
abolicion del apartheid en Sudafrica.
de influir Es bueno que se sepa, sin embargo, que influir
La institucion del cabildeo ha permitido que sur- positivamente en los Estados Unidos implica transparentarse al
ja 10 que se ha denominado una "politica exterior mundo. Como bien nos recuerda Castaneda, "Los
multicultural", en la medida en que permite que en la politica latinoamericanos no pueden pretender influir en
grupos etnicos, culturales 0 nacionales margina- La politica de Washington, al aliarse con un sin-
de los Estados
dos influyan en el praceso de toma de decisiones numero de grupos norteamericanos, sin aceptar
de polftica exterior. Esta es la mejor oportunidad Unidos hacia que . - romportamiento concede a muchas enti-
que se le ofrece a la diaspora dominicana de in- dades. ranjeras un peso y un derecho a incidir
fluir positivamente en la polftica de los Estados Uni- Republica en la politica latinoamericana ". Ya 10 dice el
dos hacia Republica Dominicana y otros paises her- Dominicana. refran, el que quiere mono bonito aguanta sus ja-
manos, 10 cual es facilitado por las disposiciones lones .•
\",.
I
a noche de pocas
luees eneendidas en el
cafe The Light On, pe-
ro la Miea que se mantuvo
siempre iluminando, fue la luz
de la bella y talentosa artista
Audrey Campos, quien encen-
di6 de alegria y emoci6n a to-
dos 108 que asistieron al eon-
eierto piano-bar en este distin-
guido cafe el pasado viemes 6.
Con la contrataci6n por par-
te del publicista Freddy Cruz y
el presidente del local, licen-
ciado Jaime Herrera; la vesatil
y dinamica vocalista cautivo a
todos can su estilo caracteristi-
co y original, hacienda un es-
tupendo despliegue de carisma.
Can un repertorio de can-
ciones de su nueva produccion Gran parte del publico que se dio cita aL concierto de Audrey el pasado viernes 6 en eL Cafe
y de las pasadas, afiadiendo te- The Light On.
mirador de la hermosa inter- encargado de la publicidad y
prete, y que esta cuenta y asf 10 actividades del cafe, dijo que
demostro, can el talento y la es la primera vez que Audrey
energia necesaria para cautivar se presenta en un espectaculo
a cualquier mortal. en un cafe en esta zona, y co-
Par su parte Freddy Cruz, mo se predecfa el show fue un
exito!
Ya es sabido par mu-
chos que el cafe The
Light On, que esta en el
primer nivel de Plaza
Fantasia, en la Carretera
Mella, es un lugar que
muestra distincion y
buen gusto y como afir-
man Jaime Herrera y
AudreyCamposcuandointerpreta-
Freddy Cruz, tendra en-
ba unade sus cancionesdurantesu
cafeconciertoen The light On. tre las casas agradables
can que cuenta, activi-
mas de otros artistas. los asis- dades como esta, en la
EI publicista Feddy Cruz, (Izq.)
tentes seguian y cantaban ad- cual Audrey Campos
y eL presidente deL cafe The
mirados cada cancion junto a deleito a un publico que Light On, Lie. Jaime Herrera en
Audrey. Canciones como "De- la recibio can una ale- eL momento en que compartian
rroche", "Hotel California", grfa desbordante. disfrutando con Los invitados en
"Ironic" entre otras, pusieron a el concierto de Audrey Campos.
vibrar de ernocion a todos esa
noche.
T'/J -' 0 Carrctera Mclla kill 7 .
H
de donde habia surgido dicha ci-
en un documento pre- fra de evasion. pado que me sen-
parado por ECOCARI- tf aludido, y consciente de que man parte del mismo. Esto 10 asi- de la produccion y los precios en
BE, S. A., la firma de el monto real estaba mas cerca mila, mas bien, a un impuesto a 1995, se deduce que en dicho afio
consultorfa econornica en que de los siete mil que de los dos las ventas internas. Igualmente, el PBI fue de 209,412 millones.
trabajo, se presento una estima- mil millones, prometf que cuan- como ocurre en la Republica Do- Como el PBI esta medido a
cion preliminar del potencial re- do dispusiera de las informacio- minicana, es cormin que se de- precios de mercado, el paso si-
caudatorio del ITBIS. Se plan- nes necesarias intentarfa hacer jen exentos bienes y servicios de guiente es saber cuanto habria si-
teaba que, en el caso hipoteti- un calculo mas preciso. Afortu- consumo masivo 0 de amplio efec- do dicha variable si no existieran
co de que el Estado lograra co- nadamente, poco despues, el Ban- to sobre el empleo, 0 sobre la los impuestos que afectan el pre-
brar el 100% de las obligacio- co Central hizo un gran aporte salud, la educacion y el bienes- cio de mercado de los bienes y
nes de los contribuyentes a ese al publicar un volumen conten- tar general de los pobres 0 de servicios, pues es a partir de es-
impuesto, se podrfan recaudar tivo de las cuentas nacionales en los que tienen mucha capacidad ta base que se cobran los impues-
alrededor de RD$ll;OOO millo- los aiios 1991 al 1994. Estas cuen- de impactar la opinion publica. tos. A continuaci6n se procede
nes, en lugar de los aproxima- tas contienen los datos del valor Pero independienternente de a excluir los bienes y servicios
damente RD$4,000 que ingresa- agregado por sectores, a precios esto, para saber a nivel macroe- no gravados por el ITBIS, debi-
rfan al fisco en 1995. De ahf corrientes, para el perfodo 1991- conomico la recaudacion poten- do a las multiples exenciones que
se derivaba que en este impues- 1993,10 que permite determinar cial de este impuesto, el primer se establecieron en nuestro. pais,
to se estarfan evadiendo cerca de con mas certeza la recaudacion dato que se requiere es el valor como se muestra en el cuadro I.
RD$7,000 millones, casi dos ter- potencial del ITBIS. agregado total de la economia, En el caso dominicano la Ley de-
cios del monto que correspon- Advierto que este es el calcu- esto es, el producto bruto inter- ja exentos 0 no incluye los bie-
derfa pagar. 10 mas preciso que he podido rea- no (PBI). Esta variable, segun nes agropecuarios, de la rninerfa,
Ciertamente, esa fue una es- lizar hasta donde 10 perrnite el ni- el Banco Central, alcanzo en 1994 las industrias de alimentos, los
timacion muy burda, realizada a vel de detalle de las estadisticas un valor a precios corrientes de combustibles, los agroqufrnicos,
partir de estadfsticas precarias de cuentas nacionales. Por tanto, RD$I77,618 millones. A partir los medicamentos, las zonas fran-
e insuficientes, por 10 que me no esperen 100% de exactitud. de los datos decrecimiento real cas, la electricidad, agua, transporte
mostraba poco inclinado a que
se diera a la luz publica. Sin em- Determinacion de ~ALC'~lO UI,; Lh Uf·!.:U lh'tVOPlL:LU UU uuis
bargo, el dato se publico y, co- la base imponible /' t<:ltll'U"; un Ul'l'h ~
l!UH 'I.lthl~!.:
mo es cormin en estos casos, los del ITBIS po!' (1111 1II11J1ljjli~ I.lli HI;!")
medios de comunicacion difun- transacciones CO;>'!CEPTO . - ~ -- Y.\LOn
dieron la cifra, alguna gente la internas Valor Agregado Total (PBI a preeios de mereado)
--- -----~
209,412
-
comento y posteriormente se per- EI ITBIS es un impuesto al MenDs: Impuestos al con sumo interno. 11,457
dio la fuente de donde surgio. valor agregado internamente por Valor Agregado antes del pago de impuestos 197,955
MenDs: Valor agregado en IDS seetores que
En repetidas ocasiones el la economia. Ahora bien, en su produeen bienes y servieios exentos 113,468
estimado ha sido cuestionado. forrnulacion se toma en cuenta 1- Agropeeuario 21,022
Instituciones publicas y priva- una serie de aspectos econorni- 2- Mineria 3,057
3- lndustriss de bienes alimentieios 10,882
das hicieron sus propios calcu- cos, sociales y politicos para ate- 4- Retineciot: de petroleo 866
los, llegando algunos a la con- nuar sus efectos negativos, que 5- Indust. de medieinas y agroquimieos 1,643
clusion de que la evasion en hacen que 10 que finalmente que- 6- Zonas franeas 8,020
7- Eleetrieidad y agua 2,723
este impuesto no supera los da gravado sea algo diferente al 8- Comereio de bienes exentos 8,995
RD$I,500 millones, otros hablan valor agregado en sentido es- 9- Almaeenamien/o y transpor/e de
personas y bienes exen/os 6,257
de RD$I, 700, aunque la cifra tricto.
tt» Alquileres de bienes reices,
que mas se ha difundido es la de Tales consideraciones se refie- banea y seguros 30,653
RD$2,000 millones. De ser ren a la conveniencia, como es 11. Adm. publica, salud y educecion 12,603
12. Servieios aomesttcos, personales,
asi, esto llevarfa a la conclu- normal en todos los pafses, de que
profesionales, reparaei6n y otros 6,747
sion de que la administracion tri- se dejen sin gravar los bienes Valor agregado en sectores suJetos allTSIS 84,487
butaria en el pais es bastante efi- exportados, aunque estes for- ~ Va/or agregado en axportaeiones de bienes
ciente, al cobrar mas de las dos man parte del valor agregado no axent08 desde su OrigfJn 928
MJk!;. i3ienes axentos qjJ6 $8 convierten en gravados
terceras partes de un impuesto del pais, y que al contrario, se in- sl /rttdpt1fatae BU vaIdr tl Qlrps gra..adoB 9,801
que se paga por autodeclaracion. cluyanlos importados, que no for- llffl~ ~~ ~ ~
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pero con valores menores que los que se generalice la aplicacion cir, que afectan mas a los po-
Estimado de la del ITBIS. Primero veamos la bres que a los ricos, dado que los
reales). Tambien se sabe que am-
bos fenomenos ocurren en mayor
evasion total del conveniencia de que se genera- pobres tienen una mayor propen-
medida con los bienes que mas ITBIS lice su aplicacion, como sugie- sion al consumo (no ahorran, al
impuestos pagan, que son preci- EI grafico 3 presenta un re- ren algunos, reves, su consumo suele superar
samente los que grava el ITBIS. sumen de la recaudacion poten- EI impuesto al valor agrega- su ingreso). La tecnica del va-
EI cuadro 2 muestra un calcu- cial por el referido impuesto en do (IVA), como se sueleIlamar lor agregado no corrige esto.
10 de la base imponible en Ias 1995. EI resultado es que, con a este tributo en casi todos los Sin embargo, al momenta de
aduanas para 1995. Los datos de un 100% de eficacia en el co- pafses, es un impuesto general al disefiar el ITBIS, quizas sin dar-
importacion por renglones pro- bro, el fisco pudo haber recibi- consumo, que se aplica en base nos cuenta, los dominicanos hi-
vienen de la Direccion General do RD$10,499 millones por el a la tecnica del valor afiadido, la cimos algo que muy pocos pai-
de Aduanas (DGA). Como se impuesto alas transferencias de cual tiene la ventaja de que neu- ses han podido lograr, que fue
aprecia, de un monto total de im- bienes industrializados y servi- traliza los efectos economicos ne- quitarle la regresividad a este im-
portaciones ascendente a US$2,8OO cios, pero solo recibio 4,106 gativos que sederivan de los puesto, mediante el establecimien-
mill ones, el 37% corresponderia millones, es decir, un 39%. Cual- antiguos impuestos en cascada to de una diversidad de exen-
a bienes exentos. EI valor de quier intento por realizar calcu- (que se aplicaban sobre el valor ciones para dejar fuera los bie-
total de la transaccion en cada nes y servicios que mas pesan en
etapa), 0 de los impuestos uni- la estructura de consumo de los
fasicos, que se cobraban en una hogares pobres. Una investiga-
Lt;.
I!Li\ Lil\:l~lU~/1.CU!l~l!Li L;\,t~~t~l~ sola fase del proceso, de produc- cion realizada alios arras demos-
\~ll1.L Ul~ L;L ll'Utt; cion 0 comercializacion. La reac- tro que la carga de este impues-
(EN Mi"l:ON~I;o1.!
cion natural de los agentes eco- to sube en la medida que se as-
INTERNO ADUANAS TOTAL nomicos, que orientaban sus ac- ciende en la escala social, excep-
Base imponible 93,360 37,875 131,235 tividades en el sentido de eludir to al !legar al extrema superior,
Monto a pagar (8%) 7,469 3,030 10,499 el pago, provocaban efectos ad- constituido por el 5% mas rico
ITBIS cobrado 2,069 2,037 4,106 versos en laestructura economi- de 10s hogares, donde vuelve a
ca. Por eso se ideo la tecnica bajar. Esto significa que 108 po- .
ITBIS dejado de pagsr 5,400 993 6,393
del valor agregado, que elimi- bres resultan menos afectados
na dichos efectos. que los grupos de ingresos me-
las importaciones gravadas se con- los alternativos a partir de las es- Pero universalmente se admi- dios, y estes, a su vez, pagan re-
virtio a moneda nacional y los tadisticas disponibles podria arro- te que los impuestosgenerales al , 1ativamente mas que 10s ricos.
valores FOB se convirtieron a jar resultados con cifras de eva- consumo son regresivos; es de- En todo caso, el impuesto no es
CIF de acuerdo con los parame- sion que difieran de estas en al-
tros de la propia DGA. gunos millones. Pero en todo ca-
Como e1 ITBIS se aplica so- so les dara que el incumplimien-
bre la suma del valor CIF mas los to registrado en 1995 esta por en-
otros impuestos aduanales, se lle- cima de los seis mil millones de
ga a una base imponible declara- pesos.
da de RD$31,562 millones. So- Esto indica que el Gobierno
bre esta cifra, se adopto el su- tiene que hacer un esfuerzo mo-
puesto de que el valor de los bie- numental para alcanzar mayores 10499
nes afectados por el ITBIS esta niveles de cumplimiento de las 1@0GB
reducido en un 20% por 10s fe- obligaciones tributarias. Hay que
nomenos de subregistro y subva- ir cambiando la cultura del do-
luacion, Muchas personas con- minicano frente al cumplimiento
sultadas, conocedoras del desen- de sus responsabilidades fiscales.
8000 7469
volvirniento de las actividades de Cierto que la cifra de 100% de 6393
importacion, consideran que es- eficacia es solo una ilusion que
te es un supuesto bastante con- 6000
ni siquiera en los pafses desa-
servador. Aqui, como en otros rrollados se alcanza. Pero hay 5400
casos, hemos optado por ser con- que avanzar. Y nos consta que
servadores, para evitar pecar se estan haciendo esfuerzos. 4000
por exceso.
EI resultado a que se lIega es (,Significa esto
que la base imponible del IT- que no debe
BIS en las aduanas ascendio a modificarse
RD$37,875 millones en 1995, el ITBIS?
10 que seria suficiente para recau-
dar RD$3,030 millones adiciona- En estos dias se ha estado dis-
les. Pero solo se recaudaron cutiendo mucho sobrela posibi-
RD$2,037 millones. lidad de que se eleve la tasa y/o
I
regresivo. Los hogares mas pobres sopor- Ahara pasemos a la otra cuestion: el au- ciarse por medio de impuestos generales al consu-
tan una carga relativamente menos pes ad a mento de la alfcuota del ITBIS. Para pon- mo. Este aspecto adquiere mas relevancia en los
por este impuesto. A quienes mas afecta, derar esta opcion debe partirse de las siguien- parses subdesarrollados, donde resulta diffcillograr
en realidad, es a los miembros de la clase tes premisas, que son reales, que todos los que el fisco descanse en impuestos directos sobre
media. dominicanos debemos reconocer, indepen- el ingreso y la propiedad. Por tanto, debemos es-
Ahora bien, la misma opcion de politica dientemente de la ubicacion en el orden eco- tar preparados para nuevos incrementos de este im-
econornica que confirio al ITBIS el merito nornico 0 de las simpatias polfticas: puesto, sea hoy 0 manana.
de no ser regresivo, tarnbien Ie quite la ca- • La tercera premisa es que con el ITBIS que
racterfstica de im- • Que la carga tributaria en el pais es bastante tenemos hoy, con su base y su tasa, existe campo
puesto general, pues, baja, insuficiente para que el Gobierno pueda lIe- para, al menos, duplicar las recaudaciones sin ne-
como se vio anterior- var a cabo una qestion eficaz. Con las presiones cesidad de cambios legales. Esto implicaria una efec-
mente, solo el 42% justificadas por aumentos de suel- tividad que permita cobrar el 78% de las obliga-
del valor agregado in- dos en la adminisuacion pu- ciones de los contribuyentes. No creemos que se
terno quedo gravado bl ica, la necesidad de ele- pueda aspirar a mucho mas, razonablemente, pues
por el impuesto. Y tan- var el gasto social, el ser- los impuestos que se pagan per autodeclaracion son
tas exenciones provocan Casta Rica a.:!!:"'-- ••• diffciles de administrar en
muchas fuentes de filtra-
cion, muchas oportunida-
~;a:J_•••• ii.3'"
Rep. Dornlalcana TASAS DEL IVA
parses como los latinoame-
ricanos, caracterizados por
des para los evasores. En Ecuador
EN LOS PAISES DE una cultura del incumpli-
miento al orden legal, y
definitiva, cuando un mismo es- C:lIEJ ••••••• I.....~ •.....•.•.
tablecimiento vende bienes gra- EI Salvador "--s AMERICA mucho mas cuando se tra-
vados y exentos, es muy diffcil Haiti D~:I•• iiI••• 1I LATINA ta de pagar impuestos. Por
eso, proponerse esta me-
demostrar que su declaracion esta ,. CJE[1 •••••••
arnafiada cuando presenta esta- MexIco ta ya implica esfuerzos ma-
dos segun los cuales la mayor Nicaragua D~:I•• "iII••• nicos. Requiere tecnificar
parte de sus ventas provienen mucho mas la admi-
de bienes exentos. Paraguay D~l1•••••••. nisttacion tributaria,
Es por ello que grandes tien- Venezuela D~J.I.III
••••• - dotarla de mas recur-
das del pais, que anteriormente se sos, pagar buenos suel-
especializaban en la venta de teji- Jamaica D~!J•• " •••••• dos a personal bien en-
dos, calzados, electrodornesticos, trenado, de probada se-
etc., comenzaron a poner estan-
Bolivia O!!::::iI •••••••••• riedad y bien supervisado.
tes en que venden jabon, Colombia [J~=Jj••• iI.II••• Requiere tarnbien de mucha
detergentes, cuadernos y Trinidad y Tobago
hasta alimentos. Para
[:!C:::••••••••••• tenacidad, fuerza de volun-
tad, capacidad de resistir pre-
impedir que esto ocurra y facili- Brasil O:r:=3 •••••••••••• t siones y tentaciones. Y tambien
tarle el trabajo a la administracion,
algunos economistas son partida-
Argentina [::!C=:;;••••••••••••• requiere tiempo
Subir la tasa del ITBIS sin haber
rios de que se generalice el im- Chile Or!:==I11•••••••••••• t9 controlado aceptablemente los nive-,
puesto, en vez de subir la tasa
del mismo. Esta es una decision
Honduras [:!!!:::=::J •••••••••••••• les de evasion implica castigar a los cum-
plidares y, mas aun, premiar a los evaso-
de polftica que debe ser ponderada, Peru res. En el caso del ITBIS este
elemento es crucial, pues mu-
pues . efectivamente
evasion,, pero po drf dificultarfa la U ruguay
na tornar en re-
C~===::JB••• lll!liI•••••••••• chas veces el impuesto que el
gresivo el impuesto; es decir, afectar Fuente:FMI
negociante no paga al fisco ya
mas a los pobres. se 10 habia cobrado al consumidor, 10 que
Mi opinion es que no debe generalizarse implica un doble robo. Por ello considero
totalmente. Pero hay que entender que en vicio de la deuda ex- ~•••••••••• que solo despues que el Gobierno haya de-
el caso dominicano las exenciones son de- terna y los requerimientos de infraestructura, el Go- mostrado a la sociedad que se han agotado
masiado amplias, y que muchas no tienen bierno se ve compelido a buscar nuevas fuentes todos los medios para tener una administra-
justificacion social. Pienso que el impuesto de financiamiento fiscal. Esto no implica que se cion eficaz, que se ha hecho todo 10 debi-
deberfa ampliarse, incluyendo nuevos ren- renuncie a la necesidad de racionalizar el gasto do, debe plantearse subir la tasa.
glones. Probablemente solo deberian dejar- publico y eliminar filtraciones. Pero de todas for- Adicionalmente, al contribuyente hay que
se fuera los alimentos basicos sin procesa- mas, se requieren mas recursos. demostrarle que su dinero se esta gastando
miento industrial, medicamentos genericos, • Que todavia la tasa dellTBIS es considerable- racionalmente, en las cosas que realmente
libros de texto, fertilizantes, transporte (te- mente baja. Republica Dominicana es en estos mo- se necesitan, y que se esta administrando
rrestre) de pasajeros, electricidad, agua y uno mentos uno de los pocos palses de America Latina con pulcritud. En cada uno de estos aspec-
que otro servicio. Para ello, la Ley 10 que donde la alicuota deilVA es de un s610 digito, co- tos, reconozco que se estan haciendo esfuer-
deberfa enumerar es un listado negativo, di- mo muestra el grafico 4. Por tanto, como ha sido zos. En tal sentido, no es que me oponga a
ciendo los renglones no incluidos, en vez de la tendencla de los sistemas tributarios en la epo- que se sub a el ITBIS, es cuestion de orden
los que incluye. ca moderna, el fisco buscara cada vez mas finan- cronologico .•.
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ceso de consultas con diversos razgo politico, regido por la cultura na- tos a los equipos e insumos agrfcolas y
sectores sociales, el Presidente cional de la imposicion, donde pocas la eliminacion de la patente al sector fi-
Leonel Fernandez agota la terce- veces los dialogos conc1uyen en concer- nanciero.
ra semana de diciembre en la presenta- tacion, mediante el ejercicio de la tran- Tambien ha buscado el Presidente con-. .
cion de su proyecto de ley de ingresos y saccion. senso y aprobacion para la unificacion
gastos piiblicos para 1997, acornpafiado cambiaria, que en la practica implicaria
de un paquete de polfticas econornicas Esfuerzo presidencial una devaluacion del orden del 5 al 7 por
que rebasarian el marco del proximo afio, Desde el 27 de noviembre, cuando ce- ciento, y para establecer un impuesto fi-
atrapado entre las contradicciones de lebro un encuentro con el sector empre- jo a los combustibles, que se mantenga
los tecnocratas de la econornfa y quie- sarial, hasta el fin de semana pasado, cuan- al margen de las alzas 0 reducciones del
nes miden las consecuencias polfticas do se reunio con la jerarquia catolica, los precio del petroleo en el mercado inter-
de las acciones de gobierno. productores de noticiarios de radio y te- nacional.
Aunque el proyecto de presupuesto lle- levision y el expresidente Joaquin Bala- La opinion publica ha aprobado ma-
gue al congreso el viernes 20, como se guer, el Presidente Leonel Fernandez se yoritariamente el esfuerzo presidencial,
ha avanzado, despues que sea conocido empefio en un programa de consultas y como parte de un nuevo estilo de go-
por el Consejo Nacional de Desarrollo, sensibilizacion con la sociedad domini- bierno, mucho mas democratico que el
todo apunta a que la aprobacion de la pie- cana. predominante en la ultima decada. Sin
za legislativa no sera antes del nuevo afio, El esfuerzo abarco tambien al lideraz- embargo, llama la atencion que ha habi-
Las controversias que originara viciaran go sindical, los directores de periodicos, do muy poco respaldo al proposito gu-
el ambiente navidefio, encendido por las lfderes y voceros congresionales y de los bernamental de aumentar la carga impo-
fiestas incentivadas por la bonificacion partidos de oposicion. A todos el Presi- sitiva. Hasta la Iglesia Catolica se pro-
pascual estatal mas generosa de la ulti- dente de la Republica trato de conven- nuncio en tal direccion, a traves del
ma decada. cerlos de la necesidad de elevar los in- Cardenal Nicolas Lopez Rodriguez, la se-
Tal como avanzamos a fines de no- gresos estatales, mediante mayores im- mana ultima. Los sectores empresariales
viembre (Rumbo 148) la aprobacion del puestos, para financiar la inversion so- y sindicales, como la generalidad del fren- ~
•
iYnadamis!
te politico han coincidido en recha- vacion del impuesto a la transferen-
zar el aumento de los impuestos y del cia de bienes industrializados (Itebis)
precio de los combustibles. al 100 al 12 por ciento, ala vez que
EI consenso parece haber sido que minimizar el mimero de artfculos exen-
el gobierno haga todos los esfuerzos tos del mismo.
por lograr una mayor eficiencia en En cuanto a los combustibles el nor-
el cobro de los impuestos actuales, ~~~~ teamericano recomienda convertir el
especial mente el que grava la trans- ~ • "diferencial del precio del petroleo"
ferencia de bienes industrializados y en un "irnpuesto genuino". Es decir,
servicios, conocido como Itebis. Pe- gravar con un impuesto el consumo
ro tambien el que grava las rentas y de los combustibles, independiente-
la propiedad inmobiliaria, cuyas eva- mente del precio que tenga el petro-
siones se evaliian en miles de millo- leo, de manera que el ingreso estatal
nes de pesos. Durante la carnpafia elec- se mantenga baje 0 riba el mismo.
toral, tanto el Presidente Fernandez Conlleva la liber al izacion de los
como su partido, el de la Liberacion precios, que flucnien de acuerdo al
Dominicana (PLD), enfatizaron que mercado, y la elirninacion de toda
solo cobran do los actuales impuestos exencion 0 exclusion.
y eliminando la corrupcion, los ingre- Harberger plantea tarnbien la rees-
sos fiscales aumentarfan en volume- tructuracion de la Corporacion Do-
nes suficientes para financiar el de- minicana de Electricidad y del Con-
sarrollo nacional. sejo Estatal del Azucar, la prornocion
de las exportaciones y de la inversion,
La fascinacion y un aumento de los sueldos del sec-
del paquete tor publico que se inscriba en el me-
Todavfa al comenzar la semana joramiento de la eficiencia del gobier-
se ignoraba cuales eran las medidas NfI-tento de los precios de los com
'fa cuenta entre el paquete de medldas f1COIJ6micas. no, y que no haga mas diffcil el ob-'
que final mente plantearia el gobier- jetivo de reducir la cantidad de em-
no, a traves de unos discursos pro me- pleados piiblicos.
tidos por el Presidente Fernandez. EI Ca- por recomendaciones de reformas gradua- El paquete del que se hizo eco EI
ribe del lunes recog io la version del les, que compensen el deficit presupues- Caribe del lunes 16 va mas lejos toda-
mas ambicioso paquete de medidas eco- tario y el alza de los combustibles, evi- vfa. Incluye un aumento de hasta 50 por
nornicas jarnas implantadas de un solo ti- tando sacudimientos internos que puedan ciento en el impuesto selectivo al con-
ron en el pais. Tan amplio como no po- ocasionar traumas polfticcs 0 afectar la sumo de productos nacionales como la
drfa resistirlo la nacion, y probablernen- estabilidad macroeconomica que ha pre- cerveza, el ron y los cigarrillos, una ta-
te ni siquiera un gobierno sin Congreso valecido en los ultimos dos afios. sa arancelaria maxima del 20 por cien-
y sustentado en el tercer partido en tama- Ni siquiera en el sector gubernamen- to, 12 por ciento de Itebis, alza de los
no. tal ha habido unanimidad de criterios. combustibles, reduccion de las tasas irn-
Hay quienes sostienen que todavfa en Hay versiones de que el gobernador del positivas a la renta y eliminacion de la
el fin de semana el Presidente de la Re- Banco Central Hector Valdez Albizu, y depreciacion y de los pagos por intereses
publica no se habfa decidido entre el pa- sus tecnicos se inscriben en la Ifnea pru- como gasto deducible del impuesto so-
quete de medidas recomendadas por los dencial de preservacion de la estabili- bre la renta, adernas de la unificacion cam-
economistas nacionales y extranjeros que dad que ellos han contribuido a susten- biaria, asf como un programa de com pen-
ha consultado, los cuales quedaron muy tar. De igual criterio serfa el secretario sacion mediante subsidios directos a los
lejos de la unanimidad. EI mandatario se- de Finanzas, Daniel Toribio. En tanto, sectores de menores ingresos, en el trans-
gufa todavia escuchando opiniones para el secretario Tecnico de la Presidencia, porte, gas Iicuado y otros.
tomar decisiones. arquitecto Eduardo Selman, aparece co-
Predominantes han sido las opiniones mo inclinado al paquete duro, "que re- EI Congreso decidira
de los consultores externos Arnold Har- suelva Los problemas de una vez y para De todas las medidas contempladas
berger y Carlos Bolofia, quienes vinieron todo el periodo de gobierno", para aumentar los ingresos fiscales, solo
en mision evaluatoria en octubre, y del el alza de los combustibles esta en ma-
consultor del Banco Mundial, Richard Receta Harberger nos del Poder Ejecutivo, mediante una
Ground y la Fundacion Economfa y De- La amplia receta de Harberger, el re- resolucion de la secretaria de Industria
sarrollo, quienes han favorecido el pa- putado especialista de la Universidad de y Comercio, y es precisamente a la que
quete, la politica de shock, algunos en California en Los Angeles, circulo pro- mas teme el gobierno, y que Ie gustarfa
terrninos verdaderamente duros. Los de fusamente en los ultimos dfas, entre los compartir con el Congreso y el lideraz-
Ecocaribe, encabezados por Eduardo Gar- economistas y Ifderes empresariales del go politico. La ultima resolucion al res-
da Michel y del Centro de Orientacion pafs. Recomienda la unificacion earn- pecto data de agosto de 1990, cuando se
Economica, Carlos Despradel, se han ido biaria, reduccion de los aranceles, ele- establecio que serfa aj ustable mes por ~
3S Rumbo
0 0 DEL 18 AL 22 DE DICIEMBRE DE 1996
I
Lope de Vega Esq. Roberto Pastoriza y Av. Duarte 120 • 566-5111 y 687-5151
mes, de acuerdo a los precios del petro- Los primeros bus- nas, han informa-
leo, 10 que jamas se ejecuto, pese a que caran mantener su do que la eficien-
el hidrocarburo descendio de precios tras dominio legislati- cia les ha repor-
la guerra del Golfo Persico en 1991. vo y municipal, y tado incrementos
Como el gobierno solo cuenta con uno el partido de go- de recaudaciones
de los 30 senadores y 13 de los 120 di- biemo un mejor po- por el orden del
putados, es obvio que la decision queda sicionamiento en 25 por ciento en
en manos de la oposicion polftica. Na- ambos poderes, pa- los primeros tres
die espera que los legisladores decidiran ra 10 cual es basi- meses del gobier-
al margen de las Ilneas que les bajen sus co una cierta hol- no. Para el ana
respectivos partidos, y mas concretamen- gura economica pa- proximo eso equi-
te los doctores Joaquin Balaguer y Jose ra revertir con ere- valdrfa a
Francisco Pefia Gomez. ces, mediante la in- RD$6,000 millo-
Hacia ell os apunta el Presidente Fer- version, el desgas- nes adicionales.
nandez y de ahf la visita que hizo al te que ocasionaria Una elevacion del
doctor Balaguer en la tarde del domingo el paquete econo- 25 por ciento en
15, para adelantarle el contenido de las mico. las recaudaciones,
medidas que contempla. Aunque el man- Un elemento de con inflacion de
datario salio optimista de la reunion, y negociacion para apenas 5 por cien-
dijo que habfa obtenido el visto bueno el gobierno serfa to, es mas que sig-
del caudillo reformista, la laconico ex- el respaldo al au- nificativa. Y to-
presion de este no implico un compromi- mento del subsidio davfa al gobiemo
so. Se limite a decir a los periodistas que de los ayuntamien- le quedarfa el mar-
Ie preguntaron sobre sus expectativas pa- tos, mediante la gen que da la re-
ra el proximo afio, que son "las mismas aprobacion del pro- duccion de la co-
que expreso el Presidente". yecto que busca asignarie el 5 por cien- rrupcion, la institucionalizacion de con-
Entre los dirigentes reformistas no se to de los ingresos fisc ales del Estado, ya cursos piiblicos para las inversiones y
percibe una actitud proclive a la aproba- aprobado por el Senado y que se encuen- compras y una reduccion de la nomina
cion del paquete econornico, 10 mismo tra en la agenda de los diputados. de empleados estatales, sino en la mag-
que entre los perredefstas. Voceros de Un factor de peligrosa potencialidad nitud que deberfa hacerse, por 10 menos
ambos partidos han sido enfaticos en que es que reformistas y perredefstas cum- en alguna proporcion significativa. Tie-
no aprobaran nuevos impuestos. Mien- plan sus propositos de lanzarse a una dis- ne un costa politico, pero igual los au-
tras el doctor Pefia Gomez, aunque rei- puta por el liderazgo de la oposicion, 10 mentos impositivos.
tera su decision de mantener una oposi- que irfa en detrimento de las posibilida- Si a todo ello se le suma una transac-
cion racional, no ha dado sefial de apo- des del gobierno. Luce diffcil que nin- cion para elevar el Itebis en dos puntos,
yara el paquete en discusion. En decla- guno de los dos grandes partidos de la llevandolo al 10 por ciento, entonces dis-
racion des de Miami, avanzo el viernes 13 oposicion este dispuesto a compartir el pondria de otros RD$I,200 adicionales,
que el gobierno tendra dificultades para costa de la aprobacion del paquete eco- con la rnitad de los cuales financiaria la
apLicar medidas "antipopulares y neoli- nomico, sin un consenso entre todos. tasa cero para la agropecuaria y la eli-
berales". Mas bien adelanto que en ene- Sin duda el gobierno precisa de ma- minacion de la patente bancaria, si la
ro concluye la "luna de miel" con el go- yores recursos, por 10 menos para finan- estima prioritaria. Las dernas reformas
bierno. ciar el aumento salarial, al menos deL 25 podrian esperar circunstancias politic as
por ciento, 10 que segun ha dicho el Pre- mas propicias. El gasto social aumenta-
Necesaria negociacion sidente Fernandez totaliza RD$I,600 mi- ria considerablemente con solo aplicar el
El Presidente Fernandez dara a cono- llones anuales. El costa en divisas de la total de las partidas presupuestarias que
cer su paquete econornico, consciente unificacion cambiaria casi se paga con la correspondan a Educacion y Salud, 10 que
de las dificuLtades con que tropezara y en nueva base de los impuestos de impor- conlleva una reduccion de la inversion en
disposicion de negociar, ya que no ten- tacion. Le queda el costa de los com- obras public as, que Balaguer mantuvo en
dria otra opcion dado eL escaso respaldo bustibles, aunque los precios del petro- tasas elevadas a costa de sustraer el pre-
que ha conseguido en Los sectores empre- leo tomaron una tendencia a la baja que supuesto del area social.
sariales, politicos, sindicales y hasta ecle- se acennia con el reingreso de Irak al mer- Cualquier transaccion supondra una
siasticos. DiffciLmente puede conseguir cado mundial. Y eso en todo caso 10 pue- dosis de capacidad del liderazgo politi-
un acuerdo antes que comience el 1997, de manejar por resolucion, corriendo su co para negociar, para ver mas alia del
10 que tendra que buscar con los dos li- riesgo. interes partidario y concertar soluciones
deres de la oposicion. Si todavia quedan diferencias negati- que beneficien a la sociedad dominicana.
Las elecciones congresionales y mu- vas, puede cubrirlas con una mejor ad- Hay serias dudas de que se desplieguen
nicipales de 1998 penderan sobre el es- ministracion de los impuestos actuales. tales capacidades. La cultura nacional
cenario politico, y no solo por parte de Ya las oficinas recaudadoras, impuesto es de mucho dialogo, mucho bla-bla y
la oposicion sino tarnbien del gobierno. sobre la renta, rentas internas y adua- pocos acuerdos .•
"Bueno, yo creo, que si la democracia de- ban una nueva reforma de la Constitucion a traves de
be comenzar por casa, como dijo Dona una Asamblea Revisora; mientras otros planteaban la
necesidad de una Asamblea Constituyente con una am-
Juana, 10 primero que debemos hacer es
plia participacion de la sociedad civil. No tenia idea
dar una buena crianza a nuestros hijos a de 10 que pasaba. A pesar de su desconocimiento
partir del dialogo y el respeto, asi les ense- academico, sus palabras me confirmaron que estaba
iiamos a ser democratas desde la familia". en presencia de una de esas mujeres que la vida ha lIe-
Dona Maria, Asociaci6n de Amas de Casa de Moca. vado a asumir posiciones de direccion gracias a sus
propios meritos,
ona Marfa es una activa dirigente campesi- Reflexione mucho durante el regreso. Constate que
Coger el tren
de la integracion que Leonel Ie hizo en la mesa de honor du-
rante la presentacion de Haiti esa misma ma-
nana. La presentacion de Leonel Fernandez
-integramente en ingles a excepcion de las
palabras iniciales en frances de agradecimien-
to a Preval por su presencia-, dejo a todos
boquiabiertos por su contenido y la utiliza-
cion de ineditos programas de computado-
ras como apoyo visual. Fue el broche de oro
de la estancia en la Florida de un Presiden-
te con un don de gentes del que se hicieron
eco los principales diarios publicados en Mia-
mi, valiendole incluso una portada en el Nue-
vo Herald, y que eclipse a nivel informativo
la presencia de otras altas personalidades po-
lfticas -si bien no muchas al final, pero del
peso de Cesar Gaviria, el presidente de Hai-
ti, presidentes del Caribe, varios vicepresi-
dentes de toda Latinoamerica, secretarios de
los EE.UU., el presidente electo nicara-
giiense Arnoldo Aleman ...
Un exito mas
Republica Dominicana no hizo sino su-
mar un exito mas a la polftica exterior de un
pais que empieza a utilizar terminos como
globalizacion, desarrollo e integracion eco-
nomica regional que forman parte de un mis-
mo lenguaje internacional. Claro, que, para
algunos, siempre queda la posibilidad de que
MIGUEL ANGEL ORDONEZ Numerosos contactos con el empresaria- no pasen de meras palabras bonitas. Aque-
do de EE.UU.marcaron las jornadas de Fer-
lIos han sido, precisamente, los conceptos
mindez en Miami. EI Presidente saluda a
M
EE.UU.- Faltaba me-
iami, un empresario norteamericano en presen- mas manidos en la recientemente concluida
nos de una hora para la me- cia del Alcalde del Condado de Dade. Conferencia de Miami, con la vista puesta ya
dianoche del martes 10 Y en la construccion del Area de Libre Co-
Eduardo Selman, como el que habia preparado el pais en la vigesima mercio de las Americas (FT AA, en sus siglas
resto de la delegacion do- Conferencia de Miami del Caribe y Lati- en ingles), para el afio 2005, por la que apos-
minicana, no podia contener su satisfaccion noamerica. El de Selman era el mejor indi- taron los cabezas de 34 estados de todo el he-
por la brillante presentacion del pais que cador de la euforia que vivia toda la gigan- misferio cuando se reunieron en 1994 en la
terminaba de hacer el Presidente y, al tiem- tesca sala Regency Ballroom del hotel Hyatt Cumbre de las Americas celebrada en Mia-
po de compartir sus impresiones con el can- miamense, repleta de empresarios y econo- mi.
ciller y la embajadora Hrinak -que 10 acom- mistas extranjeros -de lugares tan lejanos Para desarrollar ese proceso, autoridades
pafiaban en el extremo de la mesa de honor como Rusia-, y cuyos aplausos se hicieron gubernamentales participan en grupos de tra-
donde se encontraba-, levantaba su dedo ensordecedores con el gesto inusual de un bajo periodicamente para tratar aspectos con-
pulgar en sefial de enhorabuena a los encar- Presidente dominicano abrazado a uno hai- cretos de la forrnacion de esa FT AA, Y cada
gados del apoyo logistico del "escaparate" tiano, Rene Preval, que devolvia la "visita" afio se celebran cumbres ministeriales de
•
lTe gusta la Illusica?
• Jazz A~~~'~M-l
• Clasicos
• Adulto contelliporaneo
• Merengues
• Musica de Meditacion
Y Illucho Illas.
ciones exteriores. Estoy viendo con otros ojos y con otra eficien-
unas relaciones que aun sin ha- cia. SI necesitamos una justicia
ber reestructurado todavia el que nos de la garantia de inver-
ministerio de Relaciones Exterio- sion para poder crecer; y si ne-
res como debe reestructurarse, es- cesitamos energia. Con esas tres
tan vendiendo el pais. La confe- cositas, que no requieren grandes
rencia en si tiene un valor, pero inversiones y que no necesaria-
el principal, en mi opinion, es jun- mente tienen que sacrificar el pre-
tar a la gente y tratar de vender supuesto de la nacion, se puede
el pais a Los inversionistas de otras virar el pais radicalmente".
naciones". EI proceso supone, segiin Co-
Un ejemplo de la nueva visi6n lorado, que "hay que prepararse
de las relaciones externas domi- para esa integracion, que quiere
nicanas que ha tenido su mejor ex- decir desarrollarse, establecer la
ponente en Miami: el acercamien- infraestructura necesaria, legal,
to de Haiti y Republica Domini- humana y fisica. No es sencilla-
cana, no solo a nivel de sus jefes mente decir: 'Bueno, yo soy tal
de Estado ~que siguen coordi- pais, y por lo tanto no voy a en-
nando las comisiones mixtas pun- trar porque no me conviene"; por-
tuales, cuya finalizacion de traba- que si no entras, te quedas fuera
jo culminara con un viaje de Fer- y eso quiere decir que no vas a te-
nandez a Puerto Principe el pro- ner donde vender tu producto. Si
ximo afio-, sino tambien con la no vas a ser competitivo cuando
firma de un acuerdo entre los see- hay tarifas, vas a ser menos com-
tores privados de ambos raises. petitivo cuando no hay tarifas".
Acuerdo que, siguiendo la tonica Por otra parte, el papel de los
globalizante, "persigue reducir EE.UU., principal impulsor de la
muchas regulaciones innecesarias integraci6n de las Americas, sera
que entorpecen el desarrollo del tambien decisivo: entre otros as-
comercio y provocan contraban- pectos, tiene suma importancia
do y facilitar la cooperacion en el desbloqueo congresional del Cuente con el seguro medico que garantiza la
aquellas areas donde puede ha- proyecto de ley de paridad. Segun
salud, con el servicio mas eficiente y profesional,
ber beneficios tanto para Los hai- puso de relieve Jeffrey Davidow,
tianos como para Los dominica- subsecretario de Estado para Asun- apoyado en la experiencia de La Colonial, S. A.
nos ". sefiala Paliza, el firmante tos Interamericanos, en la Confe-
por parte dominicana, quien des- rencia, "el Presidente Clinton pro-
taca como ejemplo de las posibi- sigue decidido en la creacion de
lidades mixtas "el vender como la FTAA para el aiio 2005. Esta Suscribase al Plan de Seguro Medico ColoniaL
destino turistico dos culturas en determinado a que Los EE. UU. Su salud es 10 primero.
una misma isla, que puede hacer continuen siendo un protagonista
mucho mas por el turismo que si activo".
lo hicieramos individualmente ". A su juicio, "necesitamos un
Los retos, no obstante, que se inicio decisivo en Brasil, respon-
presentan al gobierno dominica- der Las cuestiones fundamentales
no para no perder el tren de la y definir Los objetivos de Las ne-
integracion econornica no son gociaciones practicas y procedi-
faciles, como ha reconocido du- mientos para el FTAA ".
rante estos dias Fernandez, que ha Asi, esta previsto que Belho
destacado eI de la modernizaci6n Horizonte emprenda la armoniza-
del Estado como facilitador y re- cion de acceso a los mercados; la
gulador del camino a la integra- simplificacion de barreras fitosa-
cion a la que se ha comprometi- nitarias; la eliminacion de arance-
do Dominicana, y que, segun el, les, subsidios y monopolios; asf
vendra de la mana de los hombres como estudiar el papel del sector
de negocios, "tanto extranjeros
como nacionales, que proveerdn
Las bases para un real y sosteni-
privado, las inversiones, servicios
e infraestructuras necesarias para
la liberalizacion comercial en las I
~a <!t010nial ~.~.
do desarrollo". Americas, y unificar las legisla- COMPANIA DE SEGUROS
P
zo de Duquesa, tiene claro chos en hospitales y puertos maritimes. betas de placentas diarias. Las placen-
que vive de la porquerfa, aun- Para la Oficina Panamericana de Sa- tas, extrafdas alas parturientas, consti-
que Ie tema a la peste. Cle- lud COPS), Castillo evaluo la situaoion tuyen uno de los desechos 'Jpidicos mas
mentina, su mujer, tambien en nueve hospitales piiblicos y cine infeceiosos.
sabe que sin basura y ver- nicas de Santo Domingo, con la Pese a que haee tres afios que Tio
tederos, su vida y la de sus hijos seria conclusion de que la basura inf cciosa izo el estudio en 10s hospitales y plan-
mas miserable aun, aunque Ia pestilen- generada por los centres no re<;ibi el cui- Ias recomendaciones, lamenta que a
cia amenace sus existencias. dado necesario, sobre todo por 10s pre- a fecha la situacion siga igual. "Nada
Con una feliz y peligrosa ignorancia caries sistemas de incineracion de dt:- ha cambiado y nosotros sobrevivimos
viven, sin embargo, casi todos los que sechos organicos, ante La inmundicia casi por gracia di-
residen con ellos en Santo Domingo y En el Instituto Dermatologico, dice el vina", dice a Rumbo el consultor.
su peri feria, que viven junto a la basu- consultor, "los residuos altamente peli- EI director general de Hospitales de
ra, respiran su pestilencia y caminan grosos son incinerados en tanques me- la Secretarfa de Salud PUblica, doctor Jo-
entre sus gases nauseabundos sin darse talicos de 55 galones, haciendo uso tie se Gabriel Fernandez, admite el proble-
cuenta de la fetidez que los salpica. gasolina". Cada dfa, en el hospital se ma en todas sus proporciones.
Porque hace tiempo, el mismo que incineran varias cubetas de residuos. Ofrece el dato actualizado de que en
define la expansion de la capital, con En Ja Maternidad Nuestra Senora de la Capital hay 4,102 camas hospitalarias
nms industrias y familias generando de- la Altagracia "0 consecuencia del bajo m- que producen siete toneladas diarias de
sechos, mas bospital y clinicas sacan- vel de temperaturas y fa alta humedad lIe residues medicos y domesticos, de los
do tumores y placentaS y mas activida- las placentas, se produce hollin que afec- cuales, 4.1 toneladas -mas del 58.5 por
des acuaucas produciendo desperdi- ta los niveles decimo y siguientes del edi- ciento- son consideradas infecciosas. Las
cios, IIQ hay autoridad que maneje ade- ficio de oficinas gubemamentales" (El autoridades tam bien registran una ge-
cuad8tnente 10s Qesechos mas peligrosos Huacal), Todo porque el incinerador uti- neraci6n de 1.2 toneladas diarias de des-
genera la vida "civilizada" de San- lizado es de baja eficiencia, aunque con- perdicios odontologicos y veterinarios.
to Domingo. lleve un alto costa de operacion. "Nosotros sabemos que hemos recibi-
Pese a 18 ignoranoia. colectiva sobre En el caso de la Maternidad del Ins- do una situacion en la que el transporte,
tan dr~ticas situaciOlles. bay dos es- tituto Dominicano del Seguro Social la deposito e incineracion no se esuin hacien-
tudios. a cargo ~l ingeniero Roberto situacion es mas alarm ante porque "en do de manera adecuada. Y realmente es
Castillo Tio. que:han dimensionado la el proceso de incineracion ocurre filtra- una preocupacion del doctor Erasmo
L
sanitarios, con el fin de dar una a Oficina Panamericana de la situaci6n, hay que reconstruirlo todo. tr Los inventarios mas recien-
solucion definitiva a la situa- Salud, que trata de cumplir su rol Valerrn adelanta que antes de tes indican que solo las peque-
cion." en los parses que acogen su finalizar el ano, la OPS dispondra, por fias embarcaciones tienen que
"Reconocemos que es un pro- trabajo de control y orientaci6n, no primera vez, de un encargado de area lanzar 62 mil litros anuales de
blema importante de salubri- de saneamiento, para apoyar
s610 ha limitado su participaci6n ante aceite, mientras se estima que
dad porque no se esta llevan- el problema de la disposici6n "fuertemente" alas autoridades. el movimiento de cargas que
do a cabo de la manera mas transportan unos 2 mil 500 bu-
adecuada. Creemos que nosotros tene- ques por afio, produce aproximadamente unas
mos la responsabilidad de la salud nacio- "Las condiciones sanitarias precarias 22 toneladas diarias de desechos.
nal y en ningun momenta vamos a escon- inciden en la reproduccion de vectores in- EI manejo de los desechos solidos en los
der Los problemas, sino a diagnosticarlos sectos y roedores -moscas domesticas y di- puertos dominicanos enfrenta alas autori-
certeramente para resolverlos. " versas especies de mosquitos, en especial dades a otro problema. Porque la adhe-
En 40 millones de pesos ha estimado la de Los generos anofelinos y aedes, trans- sion del pafs a un convenido intemacional
Secretarfa de Salud Publica la inversion ne- misores de enfermedades como el palu- firmado por 22 naciones Ie obliga a dispo-
cesaria para curar el mal, solo en Santo Do- dismo y el dengue y ratas asociadas tam- ner en breve de sistemas de almacenamien-
mingo. bien a varias enfermedades. " to, recoleccion de desperdicios, y tipo de
La OPS, en su mas reciente estudio so- disposicion final, en funcion de la natura-
bre el problema de la basura, da la alerta. Inmundicias marinas leza del residuo.
"Una de Las consecuencias mas importan- El estercolero generado por las embarca- En el pafs, empero, no existen instala-
tes del desabastecimiento de agua potable ciones que circundan aguas dorninicanas for- ciones para recibir ningiin tipo de residuos
y la no disposicion final adecuada de Los ma parte importante del cumulo de porque- procedentes de los buques: ni residuos so-
desechos solidos y liquidos es unafrecuen- rfa que contamina el pafs. lidos, ni aguas de sentina, ni residuos acei-
cia elevada de enfermedades hidricas co- La disposicion de los aceites constituye tosos y mucho menos algun derrame de hi-
mo la diarrea y hepatitis. " el problema mayor. Porque solo en el drocarburo.
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basura reciclada es de US$20.00,
cibir los beneficios que se de- aguas residuales realizado por procesos de retinacion y galvaniza- US$26.00 Y US$24.00 dolares,
riven de su participacion accio- tecnicos dominicanos del Ins- cion y acidos. respectivamente.
naria si hubiese lugar a ello, es tituto Nacional de Recursos Hidrau- La clasificacion y el manejo de En Europa se registran cos-
decir, siempre que el estado de licos y especialistas alemanes, aus- disposicion final de estos despetdi- tos de US$lOO.OOy US$200.00
situacion de la empresa asi 10 piciado por la OEA, resume asf el cios exige conocimientos tecnicos por tonelada de basura, con un
permita. " problema que genera una inadecua- muyespecializados. La peligrosi- valor de recuperacion que varfa
"<La empresa en ningun mo- da disposicionde la basura en fuen- dad de estos residuos reclama un entre US$45.00 y US$60.00.
mento ni bajo ninguna circuns- tes acufferas. tratamiento controlado y una tecno- Entonces, se puede compren-
logfa bastante alta. Su almacena- der que el reciclaje no puede ser
miento en la tierra causa a corto 0 valorado desde el punto de vis-
mediano plazos una contaminacion ta financiero, sino arnbiental, fun-
de las aguas sumetteness. La inci- damentalmente en muchas gran-
neracion esta rechazada por la con- des ciudades del primer mundo
taminacion del aire y por las partf- no hay espacio disponible para
eulas concentradas de elementos to- hacer un vertedero que reciba los
xicos en los filtros que tambien ne- desechos sin crear problemas
cesitan un deposito. Y la descarga ambientales.
al rfo 0 al mar deteriora el medio
ambiente de manera irreversible, Alternativas
comenta la especialista. de tratamiento
De los desechos domiciliarios, ¥ eliminacion
destaca que los materiales toxicos final
vienen mayormente de los "ayudan- Un tratamiento adecuado de
tes" de la limpieza y el desempeno la basura debe incluir su reduc-
domestico, como son los desifec- cion para su eliminacion final y
tantes, pegamentos, limpiadores, obtencion de un producto que
medicinas, pilas, pinturas, entre pueda ser desechado con riesgo
otros, que suelen estar compuestos minima de generar contamina-
tancia detendrd el proceso de Los desechos souaos tienen su de cadmio, zinc, cromo, cobre, plo- cion y poner en peligro la salud
produccion de la planta por importancia, ya que buena parte de mo y mercurio. de la comunidad. Los principa-
un periodo que exceda los cin- la contaminacion de las aguas pro- En la lista se incluye tarnbien las les metodos de tratamientos son
co dias hdbiles sin una causa viene de los mismos. Como se co- lacas y plantas secas (para inverso- incineracion, pulverizacion y
justificada y que haya sido pues- noce, las basuras difieren en proble- res) de usa nccareno, y los qufmi- composting ; y en todo caso re;
ta al momenta de producirse en matica y tecoteccion segtJn zonas de cos con partes de cloro. De este quieren de un terreno debida-
conocimiento del Ayuntamien- una ciudad, y consecuentemente el Ultimo subraya: "su tendencia a mente tratado para su elimina-
to, a fin de evitar que la demo- nivel de ingresos de sus habitantes. petsistit en sedimentos y a bioacu- cion final.
ra en el procesamiento de los En general, se observa en los soli- mularse en la cadena alimenticia no Con la incineracion se logra
desperdicios por parte de la em- dos un incremento de los compo- permite vertirlo directamente al una reduccion maxima de hasta
presa ocasione una excesiva acu- nentes no biodegradables. agua, su eliminacion por vertederos un 90 por ciento y un residuo ca-
mulacion de estes y los consi- Kirsten Aleth, ingeniera en Plani- contamina las aguas freaticas. Su si completamente esteril, Pero se
guientes perjuicios que esta si- licacion Ambiental de la Universidad incinetscio» ha I/egado a ser el ta- requiere un sistema sofisticado
tuacion necesariamente habra de Hannover, estima en miles las lon de Aquiles de las empresas de- para manejar la descarga de pol-
de producir." toneladas de desechos peligrosos dicadas a la quema de desechos, vo y gases que genera la quema.
EI hecho de que el ADN no que se producen en el pafs, sin tra- porque su presencia en incinerado- Este es un sistema muy costoso,
tenga que hacer desembolso al- tamiento adecuado, y que resultan res crea emisiones de gases toxicos, pese alas conveniencias que tie-
guno por la firma del contrato de procesos de minerfa, tundlcion y ineluyendo dioxinas y furanos. " ne, en cuanto a la recuperacion
en cuestion ha evitado crfticas procesos industriales, junto a los "E/ cloro todavfa mantiene una de las partes metalicas, y por la
may ores al mismo. desechos hospitalarios y domicilia- imagen positiva como agente oesin- energfa que podrfa generar.
Sin embargo, con un poco rios. fectante y blanqueador en varias re- La pulverizacion consiste en
de informacion a mano, nece- De los desechos industriales, giones del mundo, pero ya la batal/a reducir a un tamafio promedio
sariamente surgen cues tiona- subraya que la parte mas problema- entre la industria y los ecologistas las particulas rnayores, para eli-
mientos de peso sobre la via- tica se deriva de los residuos su Ifu- sobre la imagen del eloro y el futuro minarlas en un relleno. Asf, ocu-
bilidad del proyecto. Los altos rosos y aceitosos, baterfas, restos de este ha tomado una dimension pa menos espacios y se descom-
costos del reciclaje, que harlan de pintura, lacas y disolventes, ade- considerable. " ponen mas rapidamente ..
imposible el desarrollo de em- Es una altemativa
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1 escandalo por el co- sajeros transportados ". Pe- tos liquidados mensualmente to del aiio en curso, que su-
bro, al margen de los ro tambien se sefialaba en ese por la Direccion General de man un total de RD$1,500,OOO
organismos oficia- decreto que debian adoptar- Aerondutica Civil, dentro de calculados en funci6n de su-
les recaudadores, de se medidas "en el mas breve Losprimeros cinco dias de ca- ma fija mensual asignada por
las tasas aeroportuarias, ha plazo ... para disminuir. ..el co- da mes, ... ". esa Direccion, que hasta el
puesto en evidencia, el desor- bro en efectivo de las tasas En el articulo 5, se obliga- mes de agosto era de
den institucional heredado. aeronauticas y aeroportuarias ba a despositar 10 recaudado RD$500,000".
Tambien 10 dificil que resul- que satisfacen las empresas "en su totalidad" en dos cuen- l,Quien decidi6 fijar una
ta deshacer la madeja de la de transporte aereo no regu- tas especiales. suma cuando se supone que
centralizaci6n en unas pocas lares 0 charters". Lo cierto es que no se de- e1 ingreso es variable y el de-
oficinas del Palacio Nacional. Un decreto, emitido por positaban 10s valores integros. creto del 94 especificaba el
Cuando Jose Luis Abraham e1 presidente Fernandez el 28 En una comunicaci6n a 1a que dep6sito de la totalidad de 10
explic6 c6mo se hacian los de septiembre pasado, esta- tuvo acceso Rumbo, con fe- recaudado? l,En que se em-
pagos a su oficina por con- blece en su articulo primero cha 9 de septiembre de este pleaba el resto de las recau-
cepto de tasas y derechos ae- que "el Fondo Mixto creado afio y dirigida al director ge- daciones? Esas retenciones,
ronauticos, quedaron al des- por el decreto 212-96 resul- neral de Aeronautica Civil, irregulares, se han utilizado
cubierto otros cobros, en d6- tante del cincuenta por cien- Vitelio Mejia Ortiz, por el para gastos de Aeronautica y,
lares y en efectivo, por sobre- to (50%) de Los ingresos que licenciado Abraham, en su ca- justo es decirlo, son situacio-
vuelo y tasas aeroportuarias se generen por concepto de la lidad de asesor del Presiden- nes que anteceden a la llega-
para las lfneas no regulares aplicacion de Las tasas y de- te de la Republica para Asun- da a la posici6n del actual in-
o charters. rechos aeronduticos por pa- tos de A viaci6n Civil y Ae- cumbente, doctor Mejia Mar-
Esas tasas, al igual que las sajeros transportados por Las roportuarios, se exigfa remi- tinez.
vi gentes para las lfneas re- lineas aereas en vuelos no re- tir "los valores integros que En una comunicaci6n de la
gulares, se originan en medi- gulares 0 charters, pasan a se reciban por concepto del secretaria administrativa de la
das administrativas de 1990, ser administrados por el Es- pago de Las tasas por sobre- Presidencia, del 2 de septiem-
modificadas por el decreto 369 tado Dominicano a traves de vuelos ... " bre y por instrucciones del
del 28 de noviembre de 1994, la Secretaria de Turismo", Mas adelante, sefialaba que Presidente Fernandez, se in-
el cual, en el parrafo prime- E1 articulo 14 del mismo "de acuerdo a Los registros dicaba al director General de
ro del articulo 1dice: "Las li- decreto indica que "habra una de esta Asesoria y de la pro- Aeronautica Civil y al direc-
neas aereas no regulares 0 cuenta especial en dolores del pia Direccion de Aeronduti- tor ejecutivo del Departamen-
charters pag aran US$5.00 Banco de Reservas de la Re- ca, se encuentran pendientes to Aeroportuario: " ... se les
(cinco d6lares de Los Estados publica Dominicana en don- de pago Los meses correspon- instruye para que en lo ade-
Unidos de America) por pa- de serdn depositados Los mon- dientes a junio, Julio y agos- lante ... se le de estricto cum-
Si Lalibertad significa algo, es el derecho de decir a Los y6 Aquino Garda desde la oralidad de los sobrevivientes, pues
demds lo que no quieren oir. (George Orwell) dada la inmediatez de los acontecimientos no existen ni li-
bros ni documentos (al menos por ahora) que tracen la histo-
ricidad de esas vidas que ya se fueron. La documentaci6n fo-
IVERDALE, Nueva York. Las Mirabal, Minerva, tografica redobla un poco la ilaci6n polftica de esas tres vidas
Asturiana.
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donde
el fuego
destruy6 sus
fragiles
cabanas de
madera. Se
100
estimaque o kil6metros
I'i
otras 800 personas o 100 millas
resultaron heridas 0
quedaron desamparadas, y Provincias afectadas
por los incendios
que casi 8.000 cabezas de
• Zona destruida por
ganado perecieron. los incendios
Las autoridades dicen que el
verdadero impacto de esos incendios s610 sera
conocido recien dentro de algunos meses,
cuando mas animales mueran por falta de
cornida. El daiio directo al medio ambiente
afecta una zona mas grande que la del estado
norteamericano de Colorado.
Mongolia, un pais de 2,3 rnillones de
habitantes, esta situada entre Rusia y China, y
cubre un area mas grande que Alaska. La
mayor parte de su tierra esta poblada por
n6mades, granjeros y ganaderos. Se calcula que
los datios causados este afio por los incendios
forestales superan los 1.900 rnillones de
dolares, una cifra que duplica al producto bruto
anual del pais.
Pararemodelar la casa que este medio fefta. Adquirir maquinas nuevas para la empresa. Regalarme
un equipazo con todos los powers. Comprarme un carro para taxiar. Tener mi compu. Renovar las
computadoras de mi negocio. Comprar todos los corotos nuevos del anexo de la cocina del segundo
piso. Abrir mi propio colmado con su puerta de metal enrollable y todo. Estosgemelos mfos que
necesitan camas mas grandes...ya!. Mi taller para mecaniquear y ser yo mi jefe. Aire nuevo en mi
aposento lPor que no? Comprar ropa fuera y hacerme importador. Irme de luna de miel a Miami y
que ella conozca a Mickey Mouse y yo a los sobrinos del Pato Donald. Una planta electrica de un
menton de kilos. Irnos de vacaciones ...bien leeeejos!. Renovar el bar del restaurant.
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. No es 10 mismo. No es igual.