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Antecedentes de la Codificacin de Comercio
Cdigo de Comercio de 1853 7
Cdigo de Comercio de 1902 8
Libro Primero
Libro Segundo 7
Libro Tercero
11
Libro Cuarto
12
don Francisco Quiros, don Juan Francisco de Izcue y don Tomas Lance, don
Stanhope Previst, don Valentin Smith y don Adolfo Lacharrire y la que deba
tomar como base el Cdigo de Comercio de Bolivia. Estas tendencias
codificadoras del Derecho comercial cesaron cuando la Confederacin entre Per
y Bolivia qued derrumbada la batala cerca de Yungay.
1 Jorge Basadre Ayulo. Historia del derecho universal y peruano. Pg. 774
2 Jorge Basadre Grohmann. Copias de clase. Ao 1944. Op. Cit., p. 210 y ss.
Es por todos conocido que nuestro vetusto y aun vigente Cdigo de Comercio de
1902 fue verdadera copia del Cdigo de Comercio Espaol de 1885, excepto en
dos cosas, una, en lo tocante a la Letra de Cambio que remed del cdigo italiano
pues traa una regulacin ms moderna, la de la escuela germana, apartada del
cambio trayecticio y del giro de letras de cambio de una plaza comercial a otra
plaza comercial; y, dos, en lo referente al Contrato de Cuenta Corriente Mercantil
11 https://es.scribd.com/doc/310029724/Codigo-de-Comercio-de-1853
12 Andrs Len Montalvn. Derecho comercial peruano. Lima, 1964. P. 37
das. La Ley 7159 derog el rgimen bancario del Cdigo y mantuvo su vigor
hasta los albores de 1970. La Ley 7566 denominada Procesal de Quiebras
modific el Libro IV del Cdigo de 1902, encargado de la regulacin de las
Quiebras y de la Suspensin o Cesacin de Pagos. La Ley 16123 modific el
rgimen de las sociedades mercantiles. Y as, sucesivamente.
En efecto, nuestro vetusto Cdigo de 1902, aun vigente, consta de Cuatro Libros:
El Libro Primero
Bajo el ttulo De los Comerciantes y del Comercio en General, del cual, apenas,
si quedan sus dos o tres primeros artculos en vigor, pues todo lo dems ha sido
expresa o tcitamente derogado, caso uno y otro, de las Casas de Comercio,
Martilleros, Libros de Contabilidad, el rgimen del comercio en la mujer casada,
y otros.
El Libro Segundo
De los Contratos Especiales de Comercio, de los cuales slo quedan cinco, a
saber, Contrato de Comisin Mercantil, Transporte, Seguros, Cuenta Corriente
Mercantil y Prenda. El 13 de Mayo de este ao 2003 se public en el Diario
Oficial El Peruano el proyecto de Ley de Garantas Mobiliarias que de
promulgarse, derogara el Contrato de Prenda. La derogatoria de los otros cuatro
fue propuesta por la Comisin Especial encargada de la Reforma del Cdigo de
Comercio, entre los aos 1997-1998, cuando se present el Proyecto de Ley
Marco del Empresariado, lo que jams prosper. En Abril del 2002 el
Congresista doctor Daniel Estrada Prez asumi con la Comisin Redactora del
Proyecto y con la Cmara de Comercio de Lima, el compromiso de liderar la
gestin y el debate para, efectuando los ajustes necesarios, lograr su pronta
promulgacin. El sensible fallecimiento de este correcto y muy distinguido
congresista dej frustradas las creadas esperanzas de ver una pronta derogacin
del Cdigo de Comercio de 1902. Tendremos que aguardar otra mejor ocasin
poltica. Conste que si no se deseara la promulgacin de una Ley Marco del
Empresariado nada obstara para agregar un solo artculo al Contrato de Mandato
que se regula en el art. 1790 del Cdigo Civil, por ejemplo art. 1790-A,
precisando cundo de trata de ste y cundo de Comisin Mercantil, cuya
semejanza jurdica es evidente y cuya diferencia es casi inadvertible. En efecto,
citar en el Cdigo de Comercio de 1902 que, para que exista Comisin Mercantil
tiene que darse uno de estos dos supuestos: (1) que cuando menos el
Comisionista sea comerciante; y (2) que el encargo est referido a un acto u
operacin de comercio, resulta ahora en el 2003, cuando menos, absolutamente
desfasado. De los Contratos de Transporte terrestre de mercaderas o efectos de
comercio y de Seguros se prepararon sendos proyectos a los que habra que
efectuar pequeos ajustes y promulgar leyes especiales sobre la materia.
Finalmente, en lo relativo al Contrato de Cuenta Corriente Mercantil puede pasar,
aprovechando en modernizarlo, al Cdigo Civil, mxime si tomamos en cuenta
que la misma compra-venta, permuta, mutuo, depsito y fianza de naturaleza
mercantil, se regulan por el mismo Cdigo Civil, nos preguntamos, qu de
impropio, extrao o raro ser que se agregue cuenta corriente mercantil. Me ha
parecido conveniente enviar una propuesta1 de ajustes al Proyecto de Ley de
Garantas Mobiliarias, instrumento que en general lo encuentro satisfactorio.
Realizar lo necesario para la puesta en vigor del Proyecto de Ley Marco del
Empresariado;
Lograr, en paralelo, se dicten las tres leyes necesarias, (1) la del Contrato de
Seguros, (2) la del Contrato de Transporte de mercaderas por tierra y (3) la de
Navegacin Martima. Respecto a esta ltima, que reemplazara al Libro III del
Cdigo, sobre Comercio Martimo, tambin la Comisin Especial de reforma del
Cdigo de Comercio alcanz un muy bien preparado proyecto que trabaj un
grupo de profesionales dirigidos por el aun joven profesional Dr. Humberto
PEJOVS bajo la supervisin de dos maestros en la materia, los Drs. Ricardo
VIGIL TOLEDO y Percy URDAY. No recuerdo si tambin particip un tercero
de igual talla intelectual, el doctor Manuel Quiroga.
Conseguir que se reacomode en el Cdigo Civil los Contratos de Cuenta
Corriente Mercantil y Comisin Mercantil; y
Ejecutar lo necesario para que se dicte una ley especial sobre Garantas
Mobiliarias que termine por derogar el Contrato de Prenda Mercantil. Punto.
El Libro Tercero
Trata Del Comercio Martimo. Ya se ha inform, en el acpite anterior, que la
Comisin Especial present un Proyecto de Ley General de Navegacin
Martima. La sola transcripcin de sus artculos 635, 636, 674 y 701, nos relevan
de mayores comentarios:
Art. 635.- Si estando de viaje llegare a noticia del capitn que haban aparecido
corsarios o buques de guerra contra su pabelln, estar obligado a arribar al
puerto
neutral
mas
inmediato
(...)
Art. 636.- Si se viere atacado por algn corsario y despus de haber procurado
evitar
el
encuentro
de
haber
resistido
(...)
Art. 674.- Tampoco devengarn flete las mercaderas que se hubieren perdido por
naufragio o varada, ni las que fueren presa de piratas o enemigos (...)
Art. 701.- A peticin del fletador podr rescindirse el contrato de fletamento: 4)
Si salido el buque a la mar, arribare al puerto de salida, por riesgo de piratas,
enemigos o tiempo contrario y .. (...)
No cabe duda que ahora, cuando las naves que surcan los mares del mundo,
cuentan con ayudas de tecnologa de ltima generacin, computadoras de alerta
para enfrentar los riesgos martimos, bodegas, carga, estiba, acoderamiento,
zarpe, ingreso a baha y otros, eso de mantener regulacin sobre piratas y
corsarios, nos da la imagen de un total desajuste entre realidad y norma. En la
prctica, el comercio martimo se regula por Tratados Internacionales,
disposiciones de las Conferencias Martimas y regulaciones de la Organizacin
Mundial del Comercio Martimo. Se tiene presentado, desde hace cinco o seis
aos y con los documentos arriba citados, un Proyecto de Ley de Navegacin
Martima. Naturalmente, en poco ms de cinco aos, tienen que haberse
producido cambios de distinto orden. Habr que revisarlo rpidamente para
ponerlo a diciembre del 2003 o principios del 2004. Solo falta voluntad poltica.
El Libro Cuarto
De la Cesacin de Pagos y de las Quiebras, fue sustituido inicialmente por la Ley
7566, de la dcada de los aos 30. Recin en los aos 90, la Ley 26116 de
diciembre de 1992, denominada Ley de Reestructuracin Empresarial le
modific totalmente el esquema, acogiendo las nuevas corrientes europeas, en
especial de Blgica, Italia, Inglaterra y Francia. En 1996 se expide el D. Leg. 845
el cual bajo la denominacin Ley de Reestructuracin Patrimonial no slo
incorpora como sujeto susceptible de la insolvencia a la persona natural, no
considerada por la ley 26116, sino que crea un Procedimiento Preventivo a tal
situacin. Despus de varias normas creadas y promulgadas con fines
coyunturales, en Octubre del 2002 se dicta la Ley 27809 bajo el ttulo Ley