RECURSO DE APELACIN:

Artculo 209 Recurso de Apelacin

El recurso de apelacin se interpondr cuando la impugnacin se sustente
en diferente interpretacin, de las pruebas producidas o cuando se
trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma
autoridad que expidi el acto que se impugna, para que eleve lo actuado al
superior jerrquico.
Se entiende de puro derecho, cuando existan vacos, lagunas o vicios que
amerite la nulidad del acto administrativo emitido por la autoridad
competente. Una inexistencia de ley que se exactamente aplicable al punto
o tema controvertido.
Cuando una ley es contrapuesta o confusa, lo que deriva que sea nula o en
su caso corregida, es decir cuando una ley entra en contradiccin con otra
norma de vigencia simultanea bien por expresin incompleta o expresin
ambigua.

Conforme al artculo 14 de la LPAG los actos administrativos que padecen de vicios

en alguno de sus requisitos de validez de carcter no trascendente o no relevantes no
deben declararse nulos de pleno derecho, porque corresponde a las entidades
administrativas ms bien proceder a su enmienda, subsanando los vicios o defectos
de que adolezcan para que recobren validez. La finalidad de este dispositivo es salvar
la eficacia de las actuaciones administrativas respecto de irregularidades que la propia
ley administrativa considera leves. Con tal objeto dispone que deben corregirse las
infracciones a los requisitos de validez de los actos administrativos que se estima
menos relevantes, para corregir los aspectos viciados y volver a los citados actos
plenamente legales y conformes al ordenamiento jurdico.
De esta manera se pone en evidencia que en nuestro rgimen administrativo la
nulidad de pleno derecho de los actos administrativos no constituye siempre la
consecuencia necesaria de todo vicio en la formacin o en el contenido de los actos
administrativos, porque en los casos que la ley considera que un acto administrativo
infringe requisitos que estima de menor trascendencia o relevancia debe primar la
conservacin de las actuaciones realizadas por la Administracin, estableciendo la
obligacin de restablecer la legalidad infringida mediante el perfeccionamiento o
subsanacin del acto viciado para volverlo plenamente legal.

algunos son de tal naturaleza que deben producir la nulidad de la resolucin, otras
veces, aunque el acto, sea defectuoso, no produce invalidez, siendo necesario
examinar en cada caso las consecuencias que puede producir la omisin de algn
trmite en el expediente administrativo a la parte interesada y, sobre todo, lo que
hubiere podido variar el acto administrativo origen del recurso en caso de observar el
trmite omitido, pues un elemental principio de economa procesal tendiente a evitar
una duplicidad innecesaria de otro recurso cuyo resultado, despus de anular ciertas
diligencias para tramitar nuevamente el expediente, con la subsanacin de algn
defecto cometido, sera idntico al resultado.

El artculo 14.3 establece que la subsanacin de los vicios leves del acto
administrativo no salva la responsabilidad administrativa de la autoridad que emiti el
acto defectuoso, salvo que la enmienda se haya producido de oficio sin mediar pedido
de parte y antes de que sean ejecutados. Se trata de un precepto que sin lugar a
dudas tiene por finalidad desalentar que las autoridades y funcionarios pblicos acten
con negligencia emitiendo actos administrativos no conformes con el ordenamiento
jurdico.