Resumen N 3

Estimados alumnos:
Hace algunas semanas empezamos a trabajar juntos los temas
vinculados al Derecho Procesal Penal.
Es muy posible y soy consciente de ello, que les sorprendi que nos
hubisemos dedicado tanto a temas que uno los encuentra ms
vinculados al Derecho Constitucional; sin embargo, en este giro que el
moderno Proceso viene dando, y no solo me refiero al Proceso Penal,
encontramos que en cada campo o terreno que exploramos, aparece
la bandera del Debido Proceso.
Los Procesos judiciales se han constitucionalizado, es impensado hoy
en da que un Proceso se desarrolle ausente de las garantas a que
toda persona tiene derecho. La garanta nos da seguridad.
Por ello, la importancia de conocer y entender bajo una visin jurdica
y no social los alcances de los principios y garantas que nos ofrece la
Constitucin y enfocarlas hacia el mundo penal.
Otro aspecto que resulta muy importante que tengan en claro es el
concepto de accin, el cual lo tienen desarrollado en el Resumen N 2.
Si no tienen en claro lo qu es y significa la accin, no ser posible
que entiendan el Proceso y no refiero nicamente al penal.
En palabras muy simples la accin en el mbito procesal est
relacionada al derecho o facultad de acudir al rgano jurisdiccional; es
decir al Juez.
I. Introduccin:
Es comn escuchar que cuando se hace referencia a la presuncin de
inocencia se sostenga que toda persona es inocente mientras no se
pruebe lo contrario. La frase en mencin nos da una idea ms social
que jurdica, de los parmetros del principio consagrado en nuestras
Constituciones.

Si nos interesa enfocar la presuncin de inocencia dentro de sus

verdaderos alcances, encontraremos que la frase toda persona es
inocente mientras no se pruebe lo contrario resulta insuficiente para
lo que representa el respeto a las mnimas garantas que debe
contener cualquier proceso. Sealar que toda persona es considera
inocente hasta que judicialmente no exista una declaracin que
declare lo contrario, nos acerca mucho ms a los alcances del
principio en mencin.
En efecto; una declaracin judicial como la exigida, constituye una
resolucin que pone a fin un proceso en el cual han existido actos de
investigacin y juzgamiento, que han generado en el juzgador el
convencimiento o no de la existencia de responsabilidad penal en la
persona que ha sido materia de proceso.

Dichos actos de

investigacin, tienen por finalidad la obtencin, recojo, acopio de

pruebas; y, los de juzgamiento a la actuacin y valoracin de las
mismas. Lo que se busca finalmente con las pruebas es crear en el
Juzgador la ltima conviccin en relacin a la existencia o no del
hecho punible y de la responsabilidad o no del presunto autor.
Ahora

bien, cabe preguntarse desde qu momento prima

la

presuncin de inocencia. Es recin en la sentencia en que debemos

avocarnos a su cumplimiento o, debe estar presente desde el inicio
de toda investigacin.
II. El conflicto entre el criterio social y el jurdico sobre la presuncin
de inocencia
El avance de la ciencia hoy en da ha logrado una gran influencia e
impacto dentro del desarrollo del proceso. Observamos que la
presencia de la tecnologa en lo que constituye un valioso apoyo y
ayuda en la labor de los jueces, fiscales y abogados tiene vital
importancia en la bsqueda de respuestas a las interrogantes que
caso nos presenta.

Los jueces necesitan de las pruebas que las partes aportan, se nutren
de ellas, las cuales una vez actuadas y valoradas les permiten
expresar su decisin final. Es en ese momento, en caso se produzca
una condena, una vez firme y consentida la sentencia, la presuncin
de inocencia desaparece.
Por un lado las partes recurren a los peritos quienes con su
conocimiento y/o experiencia sobre determinados temas en particular
permiten con sus Dictmenes, aportar elementos que lleven a la
conviccin del juez en los temas que son de su conocimiento y es a
travs de una sentencia en que el juez sealar si la persona es o no
responsable penalmente de los delitos imputados. Los peritos ya no
slo se basan en su conocimiento, sapiencia y experiencia, sino que
adems de estos propios adelantos que les permiten sustentar de
mejor forma sus conclusiones.
Sin embargo; el avance la ciencia a los niveles alcanzados hoy en da,
ha trado tambin consigo que las comunicaciones se manifiesten y
presenten en lo que se conoce como tiempo real y no sean slo los
medios de comunicacin, sino tambin cualquier persona, quien a
travs de las redes sociales de a conocer al mundo entero cualquier
acontecimiento.

Es

decir,

sin

interesar

el

lugar

donde

nos

encontremos, podemos a los pocos segundos de sucedido un hecho

tomar conocimiento en directo de lo que viene aconteciendo.
Surge de esta forma la exposicin ante toda la opinin pblica de un
sin nmero de hechos, muchos de los cuales revisten indicios de
naturaleza penal, pero que a diferencia de lo que pudiera acontecer
en un proceso, la primera noticia del evento y de los presuntamente
vinculados al mismo, resulta siendo una sobre exposicin meditica y
condenatoria de las personas que son mencionadas e involucradas
en el tema, sobre quienes se afirma de manera categrica su autoria

y participacin en los hechos. Frente a ese hecho lamentablemente

se producen situaciones que devienen en totalmente injustas y
arbitrarias sobre la base de una presin meditica y social que
algunas autoridades no son lo suficientemente firmes para soportar o
que las aprovechan simplemente para figurar y dar una sensacin de
seguridad no necesariamente cierta a la comunidad.
Quien aparece en algn medio de comunicacin social sindicado o
vinculado con algn hecho ilcito, resulta siendo socialmente culpable.
Si maana mas tarde es absuelto, ya eso no interesa; para la opinin
pblica es culpable, no interesa lo que diga un juez. Es cierto, que el
afectado puede iniciar las acciones legales contra aquel o aquellos
que lesionaron su honor; pero de eso, poco o nada trasciende en la
opinin pblica.
Cabe entonces la reflexin en torno a si la presuncin de inocencia es
un derecho y una garanta que slo es respetada por el mundo del
derecho; o debe de extenderse ese respeto en todo el mbito social;
qu si la presuncin de inocencia existe slo al momento de expedir
sentencia o se presenta; o en todo caso, debe presentarse bastante
antes de la misma, para ser ms puntuales, desde el inicio mismo de
la difusin del hecho.
Es indudable que todo derecho y garanta abarca y debe importar a
toda la comunidad y no slo a un grupo de integrantes de la misma,
como es aquel que gira en torno al mundo jurdico.
A diario vemos la presentacin en medios de prensa de una serie de
detenidos a quienes la polica los sindica con autores de de una serie
de delitos; y es muy posible que lo sean, pero las reglas de juego que
la misma sociedad impone presentan como una de sus garantas ms
importantes a la presuncin de inocencia, la misma que se
desnaturaliza por completo cuando un sujeto es expuesto ante la

opinin pblica de un delito cuando ni siquiera ha existido un juicio

previo contra ste y por ende mucho menos un pronunciamiento
judicial que as lo declare.
III. La presuncin de inocencia en el Per frente al nuevo Cdigo
Procesal Penal.
Desde el ao 1940 los procesos penales en el Per se tramitaron bajo
los alcances del Cdigo de Procedimientos Penales.

Dicha norma

procesal se mantuvo activa en todo el pas hasta el ao 2006 en que

comenz a entrar en vigencia de manera paulatina el nuevo Cdigo
Procesal Penal, el mismo que haba sido promulgado dos aos antes.
El Cdigo

de Procedimientos

Penales traa

consigo toda

una

concepcin mixta del proceso penal, en donde mezclaban los

alcances del sistema inquisitivo y los del sistema acusatorio. Con el
nuevo Cdigo Procesal Penal se busca en un cambio en toda la
estructura del proceso en el Per, dando un giro hacia el sistema
acusatorio garantista.
Si bien es cierto, como se ha mencionado anteriormente el Cdigo se
promulg en el ao 2004, pasaron dos aos para que entrara en
vigencia; se opt porque la nueva norma fuese ingresando a todos los
distritos judiciales del pas de manera gradual, escogindose para ello
uno de poca carga judicial y no muy lejano a la capital, el distrito
judicial de Huaura, a unos 150 kilmetros al norte de Lima.
A lo largo de los aos ha habido una serie de cambios en el
cronograma inicialmente establecido para su implementacin total.
Ahora se habla que en el ao 2018 ya adquiera vigencia en todo el
pas. Debe entenderse que el criterio que imper para que el nuevo
Cdigo Procesal Penal entrara en vigencia de manera gradual en todo

el pas, obedeci principalmente a factores de carcter personal,

econmico y funcional.
Personal en razn que todo cambio por mnimo que sea genera en
quien lo vive una expectativa, una necesidad de adaptacin y
comprensin al mismo.

El enfrentarse a algo nuevo conlleva a

prepararse de manera adecuada para poder afrontarlo, sea cual fuera

la actividad a desarrollar. Econmico en relacin a toda la logstica y
presupuesto necesario para la implementacin de los ambientes
adecuados y; Funcional en el sentido que analizando el desarrollo
del

proceso

bajo

el

nuevo

sistema,

era

posible

realizar

las

correcciones necesarias que pudieran permitir la menor cantidad de

errores al momento de su entrada en vigencia en todo el pas.
En el nuevo Cdigo Procesal bajo el imperio de un sistema que busca
encontrarse con los alcances del acusatorio garantista, encontramos
las siguientes premisas como aspectos vinculantes en su desarrollo:
a) Que no puede existir juicio sin acusacin, debiendo ser formulada
sta por persona ajena al rgano jurisdiccional sentenciador, de
manera que si ni el fiscal ni ninguna de las otras partes posibles
formulan acusacin contra el imputado, el proceso debe ser archivado
necesariamente;
b) Que no puede condenarse por hechos distintos de los acusados ni
a persona distinta de la acusada;
c) Que no pueden atribuirse al juzgador poderes de direccin material
del proceso que cuestionen su imparcialidad.
Es precisamente uno de los ms importantes aportes que ha trado el
nuevo Cdigo Procesal la redistribucin de las funciones de los sujetos
procesales, principalmente en lo que respecta al fiscal y al juez. El
fiscal investigar, siempre con el apoyo de la polica y de aquellos
tcnicos que puedan colaborar y ser tiles con la investigacin;

quedando el juez como juzgado. Habr un juez garante durante la

investigacin, pero ste no ser el mismo que el del juzgamiento.
La investigacin tiene un objetivo ms acorde a la garanta de la
presuncin de inocencia; en efecto, de acuerdo al primer prrafo del
artculo 321 del nuevo Cdigo Procesal Penal: La Investigacin
Preparatoria persigue reunir los elementos de conviccin, de cargo y
de descargo, que permitan al Fiscal decidir si formula o no acusacin
y, en su caso, al imputado preparar su defensa. Tiene por finalidad
determinar

si

la

conducta

incriminada

es

delictuosa,

las

circunstancias o mviles de la perpetracin, la identidad del autor o

partcipe y de la vctima, as como la existencia del dao causado.
Se trata de todo un cambio de mentalidad, no slo hablamos
de un cambio de norma; por ello es importante que se entienda
que los medios probatorios deben cumplir las exigencias necesarias
para ser vlidos, para ser tiles; que el respecto de las garantas
procesales es indispensable no slo para el proceso, sino para la
sociedad en general.
IV. Diligencias Preliminares
Debemos tener en claro que cualquier persona tiene la facultad de
formular una denuncia en relacin a hechos que considere pudieran
ser delitos.
Lo har ante la autoridad respectiva, siempre y cuando el ejercicio de
la accin penal para perseguirlos sea pblico.
No obstante, lo expuesto debern formular denuncia:
a) Quienes estn obligados a hacerlo por expreso mandato de la Ley.
En especial lo estn los profesionales de la salud por los delitos que
conozcan en el desempeo de su actividad, as como los educadores
por los delitos que hubieren tenido lugar en el centro educativo.

b) Los funcionarios que en el ejercicio de sus atribuciones, o por

razn del cargo, tomen conocimiento de la realizacin de algn hecho
punible.
A su vez, nadie est obligado a formular denuncia contra su cnyuge
y parientes comprendidos dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad.

Tampoco existe esta obligacin cuando el

conocimiento de los hechos est amparado por el secreto profesional.

El Fiscal inicia los actos de investigacin cuando tenga conocimiento
de la sospecha de la comisin de un hecho que reviste los caracteres
de delito. Promueve la investigacin de oficio o a peticin de los
denunciantes.
La inicia de oficio cuando llega a su conocimiento la comisin de un
delito de persecucin pblica.
En relacin a las Diligencias Preliminares:
-

El Fiscal puede, bajo su direccin, requerir la intervencin de la

Polica o realizar por s mismo diligencias preliminares de
investigacin

para

determinar

si

debe

formalizar

la

Investigacin Preparatoria1.
-

Las Diligencias Preliminares tienen por finalidad inmediata

realizar

los

determinar

actos
si

han

urgentes
tenido

inaplazables

lugar

los

destinados

hechos

objeto

a
de

conocimiento y su delictuosidad, as como asegurar los

elementos materiales de su comisin, individualizar a las
personas involucradas en su comisin, incluyendo a los
agraviados, y, dentro de los lmites de la Ley, asegurarlas
debidamente.
La Investigacin Preparatoria la inicia el Fiscal siempre y cuando como
consecuencia de las Diligencias Preliminares considere que:
a) Existen indicios de delito.
b) Se ha individualizado al presunto autor
c) No hay causa de extincin de la accin penal
1

El Fiscal al tener conocimiento de un delito de ejercicio pblico

de la accin penal, podr constituirse inmediatamente en el
lugar de los hechos con el personal y medios especializados
necesarios y efectuar un examen con la finalidad de establecer
la realidad de los hechos y, en su caso, impedir que el delito
produzca consecuencia ulteriores y que se altere la escena del
delito.

En lo que respecta a la actuacin de la polica:

-

Tan pronto la Polica tenga noticia de la comisin de un delito, lo

pondr en conocimiento del Ministerio Pblico por la va ms
rpida

esenciales

tambin
del

por

hecho

escrito,
y

dems

indicando

los

elementos

elementos
inicialmente

recogidos, as como la actividad cumplida, sin perjuicio de dar

cuenta de toda la documentacin que pudiera existir.
-

La polica en todos los casos en que intervenga elevar al fiscal

un informe policial.

El informe policial contendr los antecedentes que motivaron su

intervencin, la relacin de las diligencias efectuadas y el
anlisis de los hechos investigados.