ENFOQUE HISTRICO POLTICO DE LA EDUCACIN ARGENTINA

Neoliberalismo
Ficha elaborada por Mateo, Rosa y Fallik, Vernica sobre la base de apuntes tomados en conferencia de Pablo Gentilli.
El neoliberalismo, como discurso terico y filosfico naci en una regin de Europa y Amrica del Norte, donde imperaba
el capitalismo, a mitad del siglo XX.
Uno de los textos principales es: Camino de servidumbre de Friedrich Hayek 1944-, en el cual se plantea un ataque
contra las limitaciones al mercado por parte del Estado.
El origen como configuracin terica reconoce la crtica al conservadurismo, a la social-democracia y al socialismo; a
partir de sostener que la planificacin y la previsin es el fermento del totalitarismo, ya que cuestiona por esencia la
libertad del hombre. Hay que construir las bases de una sociedad libre, el estado de bienestar es un fraude. La
construccin de la realidad se apoya en actos de voluntad.
Este discurso se consolida en grupos de intelectuales y da sentido al proyecto poltico que se convierte en dominante, a
mediados de los 70, en su carcter de reaccin terica y poltica contra el Estado Interventor o Estado de Bienestar.
Daremos una breve caracterizacin de los conceptos centrales que configuran los discursos neoliberales, que legitiman,
que dan sentido al proyecto poltico.
IDEA DE SOCIEDAD
En rigor, para ellos la sociedad no existe. Sera en todo caso un orden extenso de cooperacin humana, formas de
agrupamientos. Lo que existe es el intercambio entre individuos, a travs de vnculos que funcionan agrupados en un
mismo espacio. La sociedad es una abstraccin que representa individuos que se relacionan para satisfacer necesidades.
Es un concepto que errneamente se ha identificado con una realidad, y as se piensa que hay necesidades sociales,
cuando en realidad lo que hay son necesidades individuales.
La sociedad es una red de cooperacin no solidaridad-, dnde slo se acepta que no puedo solo. En un orden de
cooperacin humana no se realizan los sueos de todos, sino que se crean las condiciones para que todos ensayen. Son
espacios de experimentacin. El lugar de las interacciones es el Mercado. El mercado es el producto de los
intercambios. Es un orden que funciona de forma espontnea la planificacin choca con esto- y se da en todos los
aspectos de la vida (p.e. la amistad). Cualquier negacin de la imprevisibilidad es negar la vida, el hombre tiene que tener
libertad de hacer. Si le imprimimos previsin al mercado, una meta, encorsetamos a los individuos. Para imponer esa idea,
tengo que tener poder y se limita la libertad.
Hay ms de un mercado (cultural, econmico) y cada uno tiene sus reglas. Inclusive el mercado educativo: la mayora de
los neoliberales estn en contra de la escuela obligatoria, ya que esto coarta la libertad individual.
INDIVIDUO
El individuo es la base de la sociedad libre. Es el individuo de mercado, el individuo con necesidades, el que pretende
satisfacer su necesidad.
Pero no todos los individuos son individuos de mercado, slo los que pueden actuar en l (no p.e. un parapljico o un
nio). Sin accin no hay interaccin. Porque cuando puede actuar se transforma en agente. El mercado es la articulacin
de los agentes en movimiento. Son los que racionalizan su accin, la programan y asumen las consecuencias. Un
subordinado no es un agente, tiene que valerse por sus propios medios. La diferencia se crea al accionar,-esto es lo que
impide prever el mercado-. El agente usa su razn para satisfacer sus necesidades. La sociedad libre es la que permite el
ejercicio libre de la racionalidad a los individuos. Las estrategias se vinculan con la competencia: debemos competir
porque distintos individuos podemos querer la misma cosa en el mismo momento. Pero no hay para todos, hay escasez. La
competencia es el motor. No se piensa en su producto ya que cualquier previsin es totalitaria. Resultar una sociedad de
diferencias, de desigualdades (el mercado desiguala, diferencia, jerarquiza). Esto no es malo, es el resultado del mercado.
Hoy puedo fracasar y maana triunfar. La sociedad de hombres libres no puede pretender la igualdad. La accin
individual est guiada por un inters egosta. El egosmo dinamiza la vida social.
MORALIDAD
Los valores que conforman esta tica son el individualismo y la competencia. Es una moral calculadora, el individuo
racionaliza segn costo-beneficio. La desigualdad es un valor moral, que porta un valor positivo. El nico valor de
igualdad que acepta el mercado es el de propietario: el individuo es agente de acumulacin bienes, distinciones,etc.-,
unos acumulan mucho, otros poco. El problema es que esta acumulacin sea legtima. La condicin del agente es la de

legtimo propietario, sea de mucho o poco. La propiedad privada es un derecho moral, ya que de ello depende ser
sujeto. Si me sacan mis cosas me des-humanizan.
El costo de la igualdad es mayor que el de la desigualdad.
Dice Friedman otro terico del neoliberalismo- que debe pensarse la sociedad como un juego de cartas, slo que en la
sociedad no hay un momento en el que se empareja, no se baraja y da de nuevo.
El ejercicio de la propiedad es el ejercicio de la justicia: justicia en la adquisicin de la propiedad no obliga-, justicia
en las transferencias a quien quiera y cmo quiera-, justicia en la reparacin de las injusticias cuando el derecho
propiedad es violado-. (Nozik)
El Estado debe proteger el derecho a la propiedad y castigar a quien no cumple lo convenido. El Estado mnimo es
aquel cuya funcin es defender la propiedad de los individuos. Defiende el ejercicio de la libertad individual como
derecho a la propiedad. Este estado abandona algunos campos y se concentra en otros. Debe ser lo suficientemente
fuerte como para reestablecer el orden cuando el derecho a la propiedad ha sido violado. El estado protege la educacin
solo como derecho a la propiedad.
DEMOCRACIA
La democracia es un modo de eleccin y delegacin. Es un mtodo. La apartan de cualquier fin, no debe tener metas.
Para los intercambios los individuos pueden tomar instrumentos que les permitan elegir quin protege su derecho a la
propiedad.
La verdadera democracia precisa del mercado; mientras que el mercado no precisa inevitablemente de ella.Si se
ampla irresponsablemente los lmites de la democracia puede poner en riesgo al propio mercado y de esa forma
volverse una amenaza contra la libertad. El lmite de la democracia es el normal funcionamiento del mercado. Una
democracia que viola el derecho de los individuos a disponer libremente de sus propiedades se transforma en un abuso
totalitario.
La idea de ciudadana presupone un fin; la de consumidor es un punto de partida. La funcin del hombre libre es
reconocerse como consumidor.
El mtodo democrtico es apenas un mtodo de eleccin. Sin embargo, dice Gentilli : se trata de un mtodo cuanto
menos perversamente limitado: su contenido est predefinido, y si por ventura, cualquier eleccin se desva del
resultado prefijado, sta debe ser cancelada hasta la implementacin de un nuevo mecanismo electoral donde se elija lo
que se debe elegir. En este sentido, prosigue el autor, las preferencias de Hayek de las democracias sobre las dictaduras
slo se apoya en que las democracias aseguran de forma pacfica y consensuada los mismos objetivos que los gobiernos
autocrticos, al mismo tiempo que ofrecen la posibilidad de volver a ellos en caso que no se hayan cumplido las metas.
EDUCACIN
No se ve a la educacin como un problema de igualdad. Lo que unifica es el punto de partida, despus, se consume
distinto tipo de cosas. Hay que despolitizar la educacin, debe pensarse como un problema de propiedad, de consumo
individual. Los individuos reconocern el valor de la educacin como la de otros bienes de mercado. La educacin es un
problema del espacio privado (a diferencia de cuando se ve como un derecho del ciudadano). Toma fuerza la
privatizacin y la descentralizacin. Los Ministerios de Educacin tienen que crear las condiciones de mercado
educativo. Lo hace evaluando y valorando eficiencia y produccin (aunque otros autores dirn que tampoco debe
evaluarse, ya que los sujetos irn construyendo sus propios mecanismos).
Decir que todos tienen derecho a consumir ofertas educativas, no supone defender el derecho a la educacin como
derecho de la ciudadana. Esto libera al Estado de su responsabilidad de garantizar la educacin para todos.