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MARCO ANTONIO SANTIAGO RUIZ 6 1

2016

LEGISLACION AGROINDUSTRIAL

LA PIRATERIA EN MEXICO Y EL MUNDO

INTRODUCCION
La piratera, adems de ser ilegal, es una manera desleal e inmoral de
realizar el comercio, sin mencionar todo el organigrama de trabajadores, y por
ende familias, que puede afectar seriamente, explica Csar Benedicto Callejas,
doctor en derecho y catedrtico de la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico (UNAM).

DESARROLLO
Mxico es un pas rico en cultura pirata. La importancia creciente del sector
informal en la vida de la mayor parte de los mexicanos ha hecho de la piratera, el
contrabando y la fayuca, deportes nacionales por excelencia.
La piratera es definitivamente una ratota inmortal y enorme. El problema se
presenta en cualquier rincn del planeta, en pases ricos y tambin en pobres, sin
embargo las dimensiones del problema son distintas en cada caso. Erradicarla
parece imposible, sin embargo mucho se puede hacer para reducirla.
En Mxico la piratera golpea a un sin fin de industrias: software, msica,
cine, video, libros, ropa, calzado, vinos y licores, juguetes, perfumes, medicinas,
televisin por cable, etc. En fin, hasta taxis piratas tenemos.
De acuerdo al ltimo Informe Global sobre Piratera de Software, que
publica la Business Software Alliance (BSA), Mxico tiene un ndice de piratera
del 56% (1.5 veces la media mundial del 37%). Esto es, por cada 10 programas de
software instalados en el pas, cerca de 6 son copias piratas. Las prdidas en
Mxico para la industria del software por piratera ascienden a ms de 180
millones de dlares. A nivel regiones, Amrica Latina ocupa el segundo lugar de
piratera de software con un ndice del 58% slo detrs de Europa Oriental con el
63%.

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En la industria fonogrfica, aqu no se salvan ni Chente, ni Juanga, Banda


El Recodo, Luis Miguel o Shakira. La industria discogrfica en nuestro pas report
prdidas por 2,700 millones de pesos el ao pasado. El 65% del material musical
que se vende en el pas es pirata. Mxico ya tiene medalla de bronce al ubicarse
como el tercer pas ms pirata del mundo con ganancias ilcitas que llegan a los
220 millones de dlares por concepto de CDs y casetes piratas. El oro y la plata
corresponden a China y a Rusia respectivamente segn cifras de la Federacin
Internacional de la Industria Fonogrfica.
El gran problema de todo esto es que la piratera se vuelve cada vez ms
competitiva; ofrece lo ltimo y lo ms novedoso a los mejores precios. Siempre va
un paso adelante de la industria, el comercio legal y las autoridades. Podra
pensarse que un producto pirata tiene una calidad ms baja en comparacin a un
producto original, sin embargo, en industrias como la del software la calidad de un
CD pirata es exactamente la misma que la de un CD legal. A poco no prefiere la
ltima versin de Microsoft Office a tan slo 80 pesos?
Adems artculos como videojuegos o programas de aplicacin para la PC,
al igual que pelculas en DVD (formato que tambin ya se puede falsificar gracias
a la astucia y el equipo tecnolgico con el que cuentan los ingenieros piratas)
llegan al mercado negro mucho antes de que sean lanzados oficialmente al
mercado legal o de que se estrenen incluso en cartelera.
Muy comentado ha sido en Guadalajara, ciudad donde vivo, el caso del
Xbox, la ms reciente consola de videojuegos de Microsoft, que compite
directamente con la Play Station 2 de Sony o el Game Cube de Nintendo. Pues
resulta que a principios de este ao la consola ya se encontraba a la venta en el
Mercado de San Juan de Dios (corazn del mercado negro, pirata y todo lo que
huela a fayuca en el Estado) cuando Microsoft ni siquiera haba decidido la fecha
de lanzamiento del producto en Mxico.
Casi puedo asegurarle que el xito que tuvo en Mxico a finales de los 90s
el Play Station de Sony, primer consola de videojuegos en formato CD, se debi
en gran parte a que la piratera derrumb los precios de los juegos al ofrecer

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copias de CDs piratas en menos de 100 pesos cada una. Los consumidores ya no
tenan que ahorrar 400 o 500 pesos por un juego original, mejor se compraban 7
copias piratas por esa misma cantidad de dinero y, lo mejor de todo, con la misma
calidad.
Desgraciadamente este lo pirata es un problema que se ha tolerado y
dejado crecer a enormes dimensiones desde hace dcadas. La incompetencia
histrica de las autoridades en el manejo poltico y econmico del pas podra ser
uno de los principales motores de la plaga pirata. La sucesin de crisis sexenales
en el ltimo cuarto del siglo pasado fue amontonando a miles y miles de
desempleados que no tuvieron otra opcin ms que meterse de lleno a la
economa informal. Al no tener soluciones concretas que ofrecer a una sociedad
de bajos ingresos y sin trabajo, el gobierno permiti que ese sector ilegal, nido de
la piratera y el contrabando, operara a lo lindo y sin preocupaciones.
Al hacerse de la vista gorda en cada tianguis, bodega, fbrica, aduana o
mercado ilegal del pas, el gobierno saba que a cambio aseguraba votos y
simpatas de la robusta comunidad pirata. De haber bloqueado con mano dura
esta ilcitos quiz un abrupto estallido social se hubiera presentado hace aos, lo
cual evidentemente no le convena al gobierno de entonces. Adems hay que
tomar en cuenta que nuestro antiguo esquema de economa cerrada era el
incentivo ms jugoso para fomentar el contrabando de productos extranjeros.
Hoy en da el problema acumulado es del tamao del Sol y empieza a
quemar: segn analistas, cerca de 19 millones de personas se empleaban en
actividades informales al final del 2001, lo cual equivale a afirmar que el sector
informal representa ms del 46% de la poblacin ocupada de Mxico.
Simplemente el ao pasado la economa informal absorbi a casi 600 mil
personas ante el decrecimiento de las plazas de trabajo formales y el imparable
crecimiento natural de la poblacin econmicamente activa (PEA). De este modo y
al pasar de los aos y los gobiernos, parece ser que la economa informal sigue
siendo el salvavidas en el que descansa la generacin de empleos en este pas.
Mientras el sector informal siga salvando el pellejo del gobierno al evitarle mayores

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protestas sociales por la falta de oportunidades laborales, la ilegalidad seguir


imperando. No todo lo informal es precisamente piratera y contrabando, sin
embargo parientes s son. En el sector informal se arraigan profundamente esas
actividades y eso no es ningn secreto para nadie.
Hasta ahora la administracin del Presidente Fox ha realizado fuertes
operativos antipiratera y contrabando al confiscar toneladas de mercanca ilegal
en tianguis, mercados, fbricas y bodegas. Se calcula que el incremento en el
nmero de decomisos de mercanca pirata y de contrabando en el ltimo ao fue
de ms del 1,500%. Tambin se han realizado profundas auditoras al interior de
las aduanas del pas que han permitido despedir y consignar a ms de mil
funcionarios chuecos. Las cmaras industriales de los sectores ms afectados han
reforzado la vigilancia de las mismas autoridades en puertos, fronteras y
aeropuertos. Incluso se maneja tecnologa de punta y controles ms modernos en
algunos puertos para revisar la mercanca de los contenedores. Se habla ya de un
programa a nivel nacional contra la piratera que involucrar a diferentes
dependencias pblicas y que se llamar Cero Tolerancia. En fin parece que el
ataque al comercio ilegal ah la lleva, sin embargo, los piratas y contrabandistas
siguen siendo ms competitivos que las autoridades. Por qu ser?
La Ley de la Propiedad Industrial anota a la piratera como un delito grave
que se persigue bajo denuncia. No hay libertad bajo fianza y el castigo va de 3 a
10 aos de prisin ms una multa de 2 mil a 20 mil das de salario mnimo vigente
en el D.F.
Como puede ver el castigo es severo, sin embargo, la ley no es el
problema; el punto dbil est en la aplicacin de la ley. Todos sabemos dnde
estn las bodegas y los centros principales de venta de la mercanca pirata en el
pas, el hecho es que las autoridades federales, estatales y municipales no jalan
parejo en esta labor de aplicar la ley por encima de compromisos personales,
mordidas, promesas y presiones polticas. Tenemos leyes contundentes y a pesar
de eso los piratas y contrabandistas parecen intocables. As es que mientras no se

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aplique la ley como debe ser, de nada servirn los operativos, los programas y las
buenas intenciones del gobierno.
Deca en alguna ocasin en una ponencia el Ministro Genaro D. Gngora
Pimentel, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que las leyes
no son socialmente tiles si no existe un organismo que las aplique con eficacia.
El Ministro sin duda tena razn y aada que sin un Estado de Derecho no puede
concebirse la expansin de los mercados.
A final de cuentas, si no gozamos de autoridades comprometidas con el
cumplimiento de la ley por encima de todo (incluyendo aqu el derecho
constitucional de que la ley sea pronta, completa, imparcial y gratuita),
careceremos eternamente de un verdadero Estado de Derecho y seguiremos en
un Estado Pirata o Contrabandista. Esa situacin generar da con da mayor
desconfianza y expectativas dudosas sobre el futuro del pas que impedirn la
creacin de mercados slidos a falta de seguridad, certidumbre, capitales,
inversin y ahorro. Sin mercados slidos, sin mayor competencia, sin mayores
fuentes de trabajo y sin mejores salarios, definitivamente la gente seguir aferrada
y obligada a comprarse sus pantalones Yani Versnchez en el tianguis de los
jueves.
Mientras los piratas se sigan pasando tranquilamente por el arco del triunfo
los derechos de propiedad privada y de paso al poder judicial, seguirn sin llegar
al pas los capitales, las inversiones, las fuentes de trabajo y la infraestructura que
tanto necesitamos para crecer. Mientras a oferentes como a demandantes les
resulte ms caro entrarle a la legalidad (unos vendiendo copias baratas y
altamente rentables sin que nadie les diga nada y los otros comprando productos
de segunda obligados por su golpeado poder adquisitivo), la informalidad seguir
siendo la madre de todas las formas de comercio.
En fin, resulta paradjico pedirle al Estado que elimine la piratera cuando el
Estado mismo es el primer pirata en incumplir y saltarse la ley ms importante de
todas: la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

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Piratera en las agroindustrias


Segn el Cdigo Alimentario Espaol, tiene la consideracin de falsificado todo
alimento en el que se haga concurrir alguna de las siguientes circunstancias:

Que haya sido preparado o rotulado para simular otro conocido.

Que su composicin real no corresponda a la declarada y comercialmente


anunciada.

Cualquier otra capaz de inducir a error al consumidor.


A continuacin se presenta una serie de noticias referentes a la piratera y su

impacto negativo que tiene en el sector agroindustrial.

MXICO. Ningn sector se escapa de la piratera. As ocurre en el mercado


de semillas para la produccin, principalmente de hortalizas y granos forrajeros, en
donde se estiman prdidas por piratera de cinco millones de dlares.
Entrevistado por el diario El Economista, Harvey Hernndez, presidente de la
Asociacin Mexicana de Semilleros, explic que se ha incrementado en el
mercado la presencia de marcas falsas o de reenvase, cuyo contenido de semillas
no corresponden a la variedad y calidad gentica de marcas reconocidas.
El impacto de este tipo de piratera depende segn el tipo de semilla, ahora
lo hemos registrado sobre todo en el sector de hortalizas y forrajes, es ah donde
con mayor facilidad se da la adulteracin y aunque no tenemos el total de la
prdida que ello significa, s podemos tener un estimado general que se da entre
tres y cinco millones de dlares.

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Esas prdidas son el dao que se causa a la industria semillera, explic


Harvey Hernndez, pero el impacto con los productores es mucho mayor, ya que
no obtienen los altos rendimientos para hacer la comercializacin adecuada de
sus productos y sus ingresos se ven disminuidos como consecuencia de la mala
calidad de la semilla.
La Asociacin Mexicana de Semilleros agrupa a 62 empresas que tienen 80
por ciento del valor total del mercado y que alcanza los cinco mil millones de
pesos anuales por la comercializacin de cultivos como: maz, trigo, forrajes,
hortalizas (incluidas la de invernadero).
Destac que los estados en donde se presenta con mayor frecuencia esta
situacin son Michoacn y la regin sur-sureste del pas, ya que en esta ltima
zona los gobiernos estatales brindan apoyo para invernaderos de cien por 50
metros cuadrados y estos agricultores que introducen nuevos cultivos son vctimas
de la piratera.
Resalt que de manera inmediata los productores no se dan cuenta de lo
que compraron, sino hasta dos o tres meses despus, y quienes las venden no
dan facturas, pues generalmente llegan, venden y desaparecen.
De acuerdo con productores, las semillas representan un desembolso bajo
en una siembra, pues son los gastos en agroqumicos, fertilizantes, agua, mano de
obra, terreno y transportacin del fruto los que se llevan la mayor parte del dinero
en un cultivo y si la semilla de origen es de buena calidad, entonces los resultados
son una buena cosecha.
Dentro de las medidas que sugiere para frenar el impacto de la piratera
est la intervencin del Servicio Nacional de Inspeccin y Certificacin de Semilla,
as como la continua supervisin en los estantes de los distribuidores, la
permanente certificacin de maz y controles estrictos de certificacin para poder
rastrear la produccin de semilleros.
Y mandan a la basura aos de inversin

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La produccin de semilla para nuevas variedades requiere de inversin por


periodos de ocho a diez aos, lo que hace indispensable terminar con la
competencia desleal que se provoca por quienes cometen fraude al reenvasar la
semilla o revenden aquella que fue robada provocando contrabando.
Juan Snchez, empresario de semillas, explica que para obtener una nueva
variedad que ofrecer a los productores lleva una dcada y no es hasta cuando se
pone a la comercializacin como empieza la recuperacin; pero lamentablemente
resulta que luego se cosechan hectreas y hectreas, y no fue con semillas de las
que reportamos los productores, lo que habla de una clara piratera.
Ese contrabando puede llegar hasta 40 por ciento, e incluso hay productos
como arroz, trigo o frijol en donde ya no se hace investigacin para mejorar la
semilla, porque en esos productos jams recuperas la inversin y eso es
lamentable, ya que no somos un pas autosuficiente ni altamente productivo.
Tenemos semillas con variedades de hace 30 aos, y ya no son tan
productivas, pero a ningn empresario le interesa innovar en este producto.
Detall que si las prdidas en la produccin de semillas son de cien
millones de pesos, para el productor de maz pueden alcanzar hasta los 300
millones de pesos anuales.
Fuente: ElEconomista.com

Aparece en mercado queso pirata


Durango, Durango.- Cada da con mayor frecuencia el mercado local se
inunda con la presencia de queso pirata, es producto con etiquetas similares al
de mayor consumo y lo expenden hasta un 30% ms barato, lo cual ha causado
ya estragos en muchas colonias menonitas y se sabe de al menos unas 80

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toneladas de queso original que estn en bodegas y no pueden venderse por


este desplazamiento, denuncia el dirigente de CANACINTRA.
Sostiene Guillermo Mena Vzquez que la piratera en muchos sectores de
la industria est golpeando fuertemente, ahora ha penetrado en lo referente a
productos lcteos y especficamente en queso, pues ha sido detectada la venta de
producto apcrifo que tiene las etiquetas pero el contenido es diferente al queso
original.
La marca ms susceptible al pirataje es la denominada Exclsior debido a
su mayor demanda por parte de los consumidores, se est vendiendo con
etiquetas falsas hasta un 30% menos, es decir entre 15 y 20 pesos abajo del costo
original y la gente lo est comprando, tal vez sin saber y muchas veces en razn
de que el previo es muy por debajo a como se vende originalmente.
CIUDAD DE MXICO (30/JUN/2015).- En un solo ao, el Servicio de
Administracin Tributaria (SAT) deja de recaudar 6 mil 300 millones de pesos por
concepto de Impuesto Especial sobre la Produccin y Servicios (IEPS), a causa
de

la

produccin

venta

de

vinos

y licores piratas.

Adems de daar los ingresos pblicos, estas bebidas implican grandes


riesgos para la salud de los consumidores, por lo que la Secretara de Hacienda, a
travs del SAT, reforz la seguridad en las etiquetas que comnmente vienen en
las botellas de vinos y licores que se consumen en el pas. En el mercado ilegal se
producen 187 millones de litros de bebidas apcrifas. Esto representa el 43 por
ciento de la produccin del mercado total, detallan cifras de la Comisin para la
Industria de Vinos y Licores. Un 43 por ciento de ilegalidad en el mercado de
bebidas alcohlicas no es un asunto menor, se requiere que toda la industria
formal y el gobierno nos unamos en una cruzada que permita tomar las acciones
ms efectivas y contundentes para combatir este mal. El acuerdo constituye un
paso para lograrlo, dijo ngel Abarrategui, director de la comisin.
Piratera afecta a productores de arroz Morelos

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Publicado el 24 marzo, 2016

Mxico. Productores del arroz Morelos esperan que con la certificacin


puedan abatir los problemas de la piratera que enfrentan en el mercado nacional
con mezclas de arroz que venden con el nombre, pero sin ser realmente de
productores de esta entidad, dio a conocer Jess Sols Alvarado, presidente del
Consejo de Administracin del Molino de Arroz La Perseverancia de Jojutla.
Luego de admitir que siguen trabajando junto a las autoridades de diversas
dependencias con la finalidad de obtener la certificacin de su semilla y as acabar
con la competencia desleal, como la piratera del arroz Morelos que durante
bastantes aos les ha afectado.
El lder de los productores inform que recientemente sostuvo en la ciudad
de Mxico una reunin con funcionarios de las secretaras de Economa,
Desarrollo Agropecuario, Sagarpa, as como el INIFAP en la Direccin General de
Normas para que se obtenga tal certificacin, ya que en el proceso llevan
importantes avances.
Sols Alvarado puntualiz: el objetivo primordial es lograr la certificacin y
as acabar con la competencia desleal de arroz ms barato proveniente de otras
naciones o de mezclas que dan nombre a otras marcas, como el arroz Morelos
que viene siendo suplantado.
Con el ingreso de arroz importado los molinos existentes en Morelos
enfrentan graves problemas de comercializacin, dijo ante el problema que tienen
para sacar la produccin de este ao, cuya tonelada de arroz en campo se
comercializa actualmente en cuatro mil 800 pesos.
Para finalizar, record que la produccin de arroz en Morelos es casi
artesanal; es un grano que ha sido calificado como el mejor del mundo por su

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tamao, blancura y rendimiento, pero los costos de produccin son muy altos ya
que se siembra a mano planta por planta y su cosecha tambin es manual.
Fuente: Mexicoxport, imagen

OPINION PERSONAL
Sin lugar a dudas la piratera ocasiona enormes prdidas para los creadores
intelectuales de un producto o bien, desde luego es ilegal porque atenta contra los
intereses de los creadores del bien o servicio; pero por otro lado considero que la
piratera ha hecho posible que muchas cosas que las personas de escaso recurso
no pueden acceder los tengan por ejemplo: discos, pelculas, alimentos, etc. Cabe
destacar que el hecho de que un bien o servicio sea pirata no es recomendable
por su baja calidad y aunado a esto puede ser un peligro para los consumidores.
CONCLUSIONES

Es innegable que en los pases en desarrollo tienen lugar actividades de


falsificacin y piratera al igual que ocurre en los pases desarrollados,
aunque quizs por motivos diferentes.

Al haber un mercado para las

mercancas y productos falsificados, es necesario que haya una


colaboracin entre los inversores, las empresas y los gobiernos, tanto en el
plano nacional como en el internacional, a fin de permitir una observancia
eficaz y equilibrada de los derechos de P.I. De ese modo se invertir la
tendencia negativa y se erradicarn los hbitos de falsificacin y piratera,
con lo que los inversores, las empresas y los gobiernos obtendrn unos
beneficios considerables como consecuencia del crecimiento de la
economa y de la creacin de empleo. Es inimaginable de qu otro modo
puede ganarse la batalla contra la piratera y la falsificacin sin un enfoque
ms amplio como el descrito.

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La magnitud y los devastadores efectos de la falsificacin y la piratera


continan

siendo

motivo

de

preocupacin

tanto

desarrollados como para los pases en desarrollo.

para

los pases

La falsificacin y la

piratera se centran primordialmente en los productos de lujo y en otros


productos bsicos como las prendas de vestir, los complementos de moda,
los productos industriales, la msica, los vdeos, los programas informticos
y los productos farmacuticos, todos los cuales reportan pinges beneficios.
Ambas actividades siguen obstaculizando la investigacin y el crecimiento
econmico, lo que contribuye al desempleo. La falsificacin tiene en su
punto de mira las marcas conocidas o famosas, a las que contina privando
de valor al desacreditarlas. En el peor de los casos, la falsificacin tambin
representa un peligro para la salud, especialmente en los sectores de la
industria alimentaria y de los productos mdicos y farmacuticos, por
ejemplo al elaborar y vender sin autorizacin medicamentos que carecen de
los componentes adecuados. Tambin es una amenaza para la seguridad
pblica cuando se utilizan piezas de repuesto falsas o que no son las
originales. Por si eso no fuera suficiente, al descubrirse estos productos
falsos, su destruccin en masa obligatoria tambin puede dar lugar a
grandes daos ambientales.
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

GONZLEZ DE VEGA, Gerardo: Por donde el viento nos lleve. Antologa


de relatos espaoles de piratas, Ediciones B, Madrid, 2003. ISBN 84-6631072-X.

Consultado

en:

http://eleconomista.com.mx/entretenimiento/2015/07/22/pirateria-delito-lightmexicanos. Fecha de consulta: 20/05/16.

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Consultado

en:

http://www.2000agro.com.mx/agroindustria/granosyoleaginosas/pirateriaafecta-productores-arroz-morelos/. Fecha de consulta: 20/05/2016

Consultado en: http://www.2000agro.com.mx/agroindustria/pirateria-desemillas-provoca-perdidas-anuales-por-80-millones-de-dolares/ Fecha de


consulta 20/05/16

Carsten Fink, Group dconomie Mondiale, Sciences Po, Pars: Enforcing


Intellectual Property Rights: An Economic Perspective.

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