Gobierno del presidente Rafael Caldera: Ejerci como presidente de la Repblica en dos ocasiones.

La
primera para el perodo 1969-1974, y la segunda entre 1994 y 1999

La Agenda Venezuela
Crecimiento econmico con estabilidad poltica y social
Recuento somero de los principios programticos diseados para ese cambio de rumbo:
- Estabilidad y viabilidad del sistema democrtico
- Cambio en clima de paz social
- Explicacin detallada a la poblacin
- El ajuste debe recargarse sobre quienes tienen ms posibilidades
- Polticas consistentes y permanentes
- Nuevo rol del Estado
- La actividad privada generar la dinmica del crecimiento
- Viabilidad poltica
- Eficiencia y responsabilidad social
La Agenda Venezuela es un conjunto de polticas pblicas implantadas por el gobierno del
Presidente Rafael Caldera con el objetivo de reducir significativamente la inflacin, restaurar la
confianza interna y externa en nuestra economa, echar las bases para un crecimiento econmico
sostenido y reducir la pobreza, todo ello basado en principios de solidaridad y justicia social.
La bsqueda de ese fin implic conjugar la urgente atencin prestada a los asuntos econmicos
con el debido cuidado a los aspectos sociales y polticos, percibidos stos como condicin de viabilidad
de los primeros. El Gobierno Nacional se ci a la creencia de que el xito de cualquier iniciativa de
carcter econmico descansa en el resguardo de las necesidades de la poblacin y en el estmulo, por
va del consenso, de la participacin y del compromiso de todas las fuerzas polticas y econmicas
cuyos intereses congregan el inters general de la Nacin.
Luego de una consulta nacional y una cuidada atencin prestada a sus detalles, en abril de 1996
se anunciaron las medidas que constituyen la Agenda Venezuela. Estas comprendan tanto un proceso

de estabilizacin econmica a corto plazo como un cuerpo de reformas estructurales y programas

sociales de largo plazo.
Las medidas buscaban vincular la visin de futuro, basada en el consenso, con acciones
concretas centradas en el crecimiento sostenido de nuestra economa y en la transformacin estructural
del Estado y su rol.
Los resultados no tardaron en notarse: inflacin sustancialmente reducida; entrada de capitales
extranjeros e inversin nacional gracias a un proceso de restauracin de la confianza, paz poltica y
social. Venezuela afianzaba su insercin exitosa en la economa global y enrumbaba, as, su propia
economa.
CRISIS ECONMICA
En el primer ao de su segundo gobierno (1994-1999) tiene que manejar una fuerte crisis financiera que
se inicia con la intervencin del Banco Latino que haba quebrado en el gobierno interino de su
predecesor en la presidencia Ramn Jos Velsquez, despus de la destitucin de Prez, continu con
el derrumbe e intervencin de una decena de instituciones bancarias y culmin con la fuga de capital
por concepto de auxilios financieros otorgados por el Estado a la banca, miles de ahorristas afectados y
un grave desequilibrio en la economa de Venezuela. La confianza y credibilidad de venezolanos y
extranjeros en las instituciones bancarias fue afectada gravemente. Ms de setenta mil medianas y
pequeas empresas quebraron, fundamentalmente por el control de cambio impuesto por el gobierno,
que dificulta la obtencin de divisas para adquirir insumos.
Caldera en el poder nuevamente hubo de manejar una vertiginosa espiral inflacionaria y un paralelo
descenso de las reservas de divisas, empleadas generosamente para el sostenimiento del bolvar frente
al dlar. El 27 de junio anunci la suspensin con carcter temporal de algunas garantas
constitucionales, fundamentalmente las relacionadas con la propiedad privada y la libre actividad
econmica, que supuso el control estatal sobre el mercado de cambios, el sistema bancario y los
precios. Las entidades financieras en bancarrota por la fuga de capitales y las afectadas por prcticas
especulativas iban a ser intervenidas y saneadas por el Estado, y de hecho el Banco Central de
Venezuela (BCV) anunci la suspensin inmediata de todas sus operaciones de compra-venta de
dlares. Dado lo extraordinario de la situacin, las medidas fueron toleradas por los medios de
comunicacin y la comunidad internacional, pero no por el pueblo venezolano.
Aunque Caldera prometi durante su campaa no acudir jams ante el Fondo Monetario
Internacional (FMI), debi hacerlo ante la crisis econmica. El nulo efecto de la prctica intervencionista
en la economa del pas, hace que Caldera anuncie el programa llamado Agenda Venezuela que

prometa restablecer el equilibrio macroeconmico y apalear la inflacin. Aplicando medidas tildadas por
sus detractores como de corte neoliberal de acuerdo con las recomendaciones del FMI, que hasta
entonces se haba resistido a adoptar. As, se devalu el bolvar en un 70%, el control de cambio fue
levantado, los combustibles se encarecieron en un 800%, se liberalizaron los tipos de inters (el IVA
subi a 16,5%), se continu el proceso de privatizacin de los activos del Estado y se avoc a la
disciplina en el gasto pblico, que no surtieron efectos debido a la crisis econmica mundial en ese
momento. Est medidas fueron bien acogidas en el exterior, pero no en el pas, en donde fueron
frecuentes las manifestaciones y disturbios de la poblacin venezolana que se senta afectada
negativamente.
En 1997, una comisin tripartita, conformada por el sector empresarial, laboral y Gobierno, asumieron la
reforma del rgimen de prestaciones sociales, tras la revisin profunda de la Ley Orgnica del Trabajo.
La labor de la comisin tripartita qued plasmada en un sistema de prestaciones sociales que prevea,
entre otras cosas, su pago anual y no al cese del desempeo laboral como se haca anteriormente; al
mismo tiempo, se establecieron cinco subsistemas de seguridad social con la finalidad de mejorar la
actividad del Ejecutivoen la resolucin de los problemas bsicos de los trabajadores venezolanos.
Tambin en el Gobierno de Caldera se inici un proceso de apertura petrolera que muchos catalogaron
como el preludio a la privatizacin del sector; sin embargo se llev a cabo aglutinando esfuerzos del
sector privado, nacional e internacional, para la explotacin, exploracin y refinamiento de petrleo y
gas natural. La crisis mundial en los mercados del crudo influy negativamente en este proceso.
Debido a diferencias con partidos de la coalicin gubernamental como el MAS, Caldera busc el apoyo
de la principal fuerza legislativa el partido AD, donde algunos de sus miembros entraron en su gabinete.
El balance del gobierno al cumplirse el primer ao de la Agenda Venezuela era positivo. De acuerdo a
los principales voceros del gabinete econmico, con la ejecucin del plan de ajustes se haba
estabilizado el tipo de cambios, era notable la recuperacin del sistema financiero, la confianza
generada por el programa haba favorecido la inversin extranjera y los programas sociales se haban
adelantado con regularidad.
No obstante, en los partidos de oposicin las opiniones eran encontradas. Copei, Accin Democrtica y
la Causa R consideraban insatisfactorios los resultados de la Agenda. De acuerdo a los voceros de
estas organizaciones la ejecucin del plan haba sido tarda; las medidas no haban logrado controlar la
inflacin y la superacin del dficit fiscal no era resultado de un aumento en la productividad sino efecto
de la devaluacin, el endeudamiento y el incremento de los impuestos.

Una premisa de los programas de ajuste econmico de carcter neoliberal es la libertad de la economa.
Esto es simplemente dejar que sea el mercado el que fije los precios de bienes y servicios.

Adems, el neoliberalismo tiene otra caracterstica fundamental que es la privatizacin, por la idea de
que la administracin privada es ms eficiente y adecuada que la administracin pblica. Por eso, de
este modo se achica la intervencin del Estado tanto en lo que hace referencia a la regulacin del
mercado como as tambin al gasto e inversin pblica en materia de caminos y rutas, educacin,
salud,

etc.

La poltica econmica (1999-2012)

La poltica econmica implementada por el gobierno del presidente Hugo Chvez, durante los 13 aos de su gestin
(1999/2012), est sustentada en el marco de la plena soberana econmica, sin condicionamiento del FMI ni del
Banco Mundial.
Haciendo un anlisis riguroso, es importante comparar: cmo estaba la economa con la poltica neoliberal
(1989/1998), dnde estamos ahora con la revolucin (1999/2012), y cules son las perspectivas econmicas.
La economa venezolana durante el perodo 1989-1998 estaba en shock y cuidado intensivo, ante la sobredosis
neoliberal, con signos de colapso por: La cada e inestabilidad de la produccin (PIB), alta inflacin, prdidas del salario
real, devaluaciones recurrentes del bolvar, bajas reservas de divisas, alto nivel de endeudamiento, dficit fiscal
recurrente, dficit en balanza de pago, bajos ingresos petroleros, baja inversin pblica y privada, bajo consumo, crisis
cambiaria, crisis bancarias, todo este panorama provoc un desmejoramiento de la calidad de vida y sumergi al 55,6%
de la poblacin en la pobreza.
La poltica del gobierno del presidente Chvez, se centra en la poltica de la Plena Soberana Petrolera, radicando en el
rescate de nuestras reservas, para aumentarla en 285%, y convertirnos en la primera potencia energtica del mundo.
Con la verdadera nacionalizacin de la industria petrolera, el valor de Pdvsa creci en un 3.435%, de acuerdo a la
valoracin del Flujo de Caja en Operaciones.
Por ltimo, se instaur un nuevo mecanismo de distribucin de la renta con justicia social, que permiti destinarle a la
poltica social ms de $400.000 millones, algo sin precedente en la historia de Venezuela.
La poltica presupuestaria del Ejecutivo nacional est orientada a mantener la senda del crecimiento econmico, pero
con rostro humano, dicha poltica mantiene la asignacin de los recursos en coherencia con los objetivos del Proyecto
Nacional Simn Bolvar, que promueve impulsar la actividad econmica sustentada en la poltica social.
La poltica de endeudamiento en el perodo neoliberal fue del 56,4%/PIB, mientras que en la revolucin bolivariana esa
relacin fue del 29% deuda/PIB.
La poltica cambiaria en el perodo 1989/1998 de libre flotacin, origin una devaluacin del 3.681%, abriendo el tipo
de cambio en 14,50Bs/$ y cerr en 548,24Bs/$ respectivamente, con un promedio interanual de prdida del valor del
bolvar del 368%.

La poltica cambiaria en el perodo 1999/2012, con anclaje y control de cambio, disminuy la devaluacin interanual al
53%. La devaluacin fue del 684%, en ese lapso, al pasar de 548,24 a 4.300Bs/$. Pero adems el diferencial cambiario y
las ganancias se destinan a un fondo social para proteger a los ms pobres y no a los especuladores del neoliberalismo.
Con la poltica monetaria en cuanto al manejo del crecimiento de la liquidez (M2), la misma ha sido absorbida por el
aumento en las colocaciones de crditos bancarios, compras de ttulos de deuda de Pdvsa y el Ejecutivo Nacional.
En relacin con las tasas de inters activas durante el perodo 1989/1998 que tuvieron flotantes, llegaron a niveles que
superaron hasta el 100% con una crisis financiera que paraliz la inversin y quebr a muchos productores y
empresarios.
En el perodo 1999/2011 las tasas activas se han mantenido en promedio en 28%, pero para los crditos habitacionales y
agropecuarios entre el 8-12%, estimulando la inversin privada que se duplic en este perodo.
La poltica de liberacin de precios, tasas, tipo de cambio, gener una inflacin del 52% promedio interanual entre
1989/1998. La poltica de control de precios, tasas y cambio del gobierno bolivariano (1999/2011), la redujo a ms de la
mitad con 23,4%; este es la principal variable que tenemos que combatir en los prximos aos, la analizaremos y
presentaremos ideas para un plan antiinflacionario de corto, mediano y largo plazo.
La poltica de recuperacin del salario mnimo fue de 98% entre (1998/2011), pasando de $182 a $360, sin incluir este
ltimo la cesta ticket. La recuperacin del salario, aunado a la transferencia de recursos a la poltica social, logr reducir
la pobreza extrema en 66,6%, del 21 a 7% en el perodo referido.
En resumen, cuando analizamos el balance econmico del gobierno bolivariano en sus 13 aos, es positivo, el primer
diagnstico es que salimos de cuidado intensivo, porque: El PIB se triplic, recuperamos a Pdvsa como fuente de divisas
e ingresos, el presupuesto se destina a gastos sociales, endeudamiento manejable, la inflacin ha bajado ms de la
mitad, el salario en dlares se duplic, la liquidez se reorienta, se disminuye las tasas de inters activas, la inversin
pblica y privada se duplic, se desaceler el ritmo de devaluacin.
Esta nueva realidad con mejores perspectivas econmico-sociales, nos da la oportunidad de unirnos en la prxima
dcada, hacia la suprema felicidad.

Leer ms en: http://www.elmundo.com.ve/Firmas/Blagdimir-Labrador/La-politica-economica-(1999-2012).aspx#ixzz413gb1CO1

La evaluacin de la poltica econmica aplicada debe tomar en consideracin un conjunto de

indicadores econmicos que comprenden el lapso 1999-2008, con una estimacin de este ltimo
ao. Para ello se valorar el ingreso por habitante, la tasa de desempleo y la tasa de inflacin con
relacin a los ingresos fiscales recibidos y el gasto ejecutado por el Gobierno en ese periodo. El PIB
por habitante es un indicador apropiado del bienestar de una sociedad.

Las polticas econmicas aplicadas en Venezuela para el perodo 1959-1998 fueron producto de las corrientes
estructuralistas y neoliberales, la aplicacin de tales polticas condujo al pas a una crisis estructural donde la mayora de la
poblacin se encontraba no solo en niveles de pobreza extrema sino tambin excluida del aparato productivo y los beneficios
sociales que este genera. Es as como a partir de 1998 se sientan las bases para la construccin de un modelo de desarrollo

alternativo donde prevalecen la inclusin social y la participacin ciudadana, todo ello enmarcado en la formulacin e
instrumentacin de polticas econmicas dirigidas al mejoramiento de los indicadores econmicos propiamente dicho pero
tambin a elevar los niveles de bienestar humano de los ciudadanos.

. Perodo 1998-2007
A partir del cambio poltico ocurrido en Venezuela en 1998, autores como Hernndez (1999), Mujica (2000), Parker (2003),
Garca H. (2004) y Guerra (2004) sealan que contrariamente a los preceptos neoliberales y marcando una ruptura con
ellos, el Estado venezolano empez a concebir un modelo de sociedad fundamentado en la profundizacin democrtica, la
soberana nacional y en el reconocimiento de las necesidades populares; por lo cual se considera que con ello se ha afinado
una poltica que apunta hacia una alternativa creble y viable ante el neoliberalismo, ante el capitalismo subdesarrollado.
Desde los primeros meses de su gobierno, Chvez comenz planteando la necesidad de combatir el neoliberalismo salvaje
y buscar un capitalismo ms humano. No se trat ni de un proyecto socialista, ni de un proyecto bsicamente estatista; sin
embargo, en la mayora de los documentos doctrinaros iniciales del movimiento bolivariano, el Estado aparece como eje
articulador principal de la transformacin de la sociedad.
El proceso de cambio y el propio discurso del mandatario venezolano, fueron evolucionando y radicalizndose hasta
desembocar en la declaracin pblica en la que se plantea la necesidad de crear el Socialismo del Siglo XXI, bajo un
ambiente democrtico, participativo y protagnico, rompiendo as con los viejos esquemas. Es as como el Gobierno
Nacional, a partir de su instalacin, asumi con toda prontitud la necesaria transicin poltica, econmica y social. Su accin
estratgica trascendi el simple activismo poltico, defini claramente las prioridades que servan de base para la elaboracin
y aplicacin de nuevas polticas pblicas y se establecieron mltiples acciones y responsabilidades encaminadas a un tipo
de desarrollo en la que todos los ciudadanos y sus instituciones se convierten en actores de su propio destino.
Para comenzar este proceso de cambio, el primer mandatario nacional aplic un programa llamado De Transicin, para el
perodo 1999-2000. Con este programa se comenzaron a crear las condiciones para propiciar progresivamente la
reactivacin productiva, la estabilidad econmica, la disminucin de los altos ndices de inflacin, as como la creacin de
empleos, lo cual generara una mayor equidad en el acceso al bienestar de toda la poblacin. A continuacin se muestra, en
lneas generales, las principales polticas aplicadas para este lapso de tiempo.

Resulta importante mencionar que el ordenamiento jurdico del Sistema Nacional de Planificacin se rige por la Constitucin
Nacional, la Ley Orgnica de Planificacin, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, la Ley Orgnica del Estatuto de la
Funcin Pblica, la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico, la Ley Orgnica del Rgimen
Presupuestario, La Ley de los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas, la Ley de los
Consejos Locales de Planificacin y el Decreto sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Central.
Se puede apreciar que la planificacin se sustenta en todo un sistema jurdico, por lo que constituye una poderosa
herramienta para guiar la accin del Estado y viabilizar el cambio hacia la transformacin radical de los paradigmas
anteriores en el pas, en funcin de viabilizar el desarrollo y satisfacer las necesidades de las mayoras. La idea esencial de
la planificacin no debe concentrarse en si misma en un Estado fuerte, sino en el pueblo, hacindose fuerte y fortaleciendo
al Estado.
Las polticas econmicas surgidas a partir de Las Lneas Generales del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de
la Nacin y aplicadas durante la etapa 2001-2006, abren definitivamente un nuevo modelo de desarrollo econmico y social
para el pas; enmarcadas dentro del proyecto de cambio que se vive en Venezuela.

La instrumentacin de estas polticas comenz a favorecer la restructuracin de la esfera econmica y social del pas.
Venezuela inicia una nueva etapa en su historia a travs de una notoria mejora en los indicadores no solo econmicos, si no
tambin sociales. El constante incremento de los ingresos petroleros y su mejor distribucin, el fortalecimiento de la actividad
agrcola, el crecimiento sostenido del Producto Interno Bruto (PIB) (en este aspecto es importante sealar que para los aos
2002 y 2003 los ndices de variacin del PIB son negativos producto del paro petrolero por el cual tuvo que atravesar el
pas), el aumento sostenido de los salarios mnimos, as como la consolidacin de salarios rurales y urbanos en una misma
categora, la eficiencia en la recaudacin de los impuestos de fuente no petrolera por parte de la administracin tributaria
nacional, la baja de los ndices de inflacin, entre otros, son solo algunos resultados positivos del cambio de sociedad que
impulsa el gobierno nacional.
Con el inicio de un nuevo perodo de gobierno para el lapso 2007-2013 comandado por Hugo Chvez, quien fuera ratificado
en su cargo de mandatario nacional en el mes de diciembre de 2006, se presentan y replantean la nuevas Lneas Generales
del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, contentivo de siete lneas fundamentales, que definen de manera

explicita un conjunto de objetivos, estrategias, polticas, programas y preceptos que permitirn enrumbar el pas hacia la
trayectoria del llamado Socialismo del Siglo XXI (Baptista, 2006). Las lneas contentivas en el segundo plan de desarrollo de
la era bolivariana son: la nueva tica socialista, la suprema felicidad social, la democracia protagnica y revolucionaria, el
modelo productivo socialista, la nueva geopoltica nacional, la nueva geopoltica internacional y Venezuela: potencia
energtica mundial.

Como puede observarse la mejora de los indicadores econmicos de la nacin bolivariana es una constante en la medida
que avanza el proceso revolucionario de cambio, donde el pueblo es el protagonistas principal, al forjar su propio destino
bajo un ambiente de solidaridad, inclusin social, cooperacin, ayuda mutua, riesgo compartido, corresponsabilidad y cambio
progresivo del modelo econmico, a uno liberador y contra hegemnico con profundo arraigo local donde exista una justa y
equitativa distribucin de los ingresos.
CONSIDERACIONES FINALES
Las polticas econmicas aplicadas en Venezuela durante el perodo 1959-1998 de corte estructural y neoliberal marcaron la
diferencia social en la poblacin venezolana, tal situacin hizo agudizar las protestas ciudadanas y dejo claro no solo el
descontento de la poblacin con los resultados econmicos-sociales que se haban alcanzado hasta el momento sino
tambin mostr la necesidad de desconstruir, en bien del pueblo y la Nacin, el modelo neoliberal imperante. A partir de all,
la propuesta de introducir cambios sustanciales en las polticas econmicas a ser aplicadas en Venezuela a partir de 1998,
tiene su fundamento en un proyecto socio-poltico cuyo objetivo es el logro de un modelo de economa humanista,
competitiva y autogestionaria. El componente humanista guarda relacin con el mejoramiento del nivel de vida de la
poblacin, el cual se expresa en un aumento del ingreso real de las familias. La esfera competitiva hace referencia a la
capacidad de ganar participacin tanto en el mercado internacional como en el mercado interno y a la diversificacin de la
economa. En lo relativo a lo autogestionario, se trata de modificar el esquema de propiedad vigente y de abrir espacios a
nuevas formas de asociacin para la produccin.
BIBLIOGRAFA
1. Analtica (2001) Polticas econmicas neoliberales no contribuirn al desarrollo de nuestros pases en Informe de
relatora del III Encuentro Internacional de Economistas sobre Globalizacin y Problemas de Desarrollo. [En lnea]. Caracas,
Venezuela, disponible en: www.analitica.com. [Accesado el 18 de Julio de 2008].
2. Baptista, A., (2006) El relevo del capitalismo rentstico. Hacia un nuevo balance de poder. Caracas, Venezuela. Fundacin
Empresas Polar.
3. Chvez, H., (2003) Venezuela promueve la transformacin de la estructura econmica y social. Alo Presidente N 203.
Caracas, Distrito Capital.
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(1989-1993). Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales. Universidad Central de Venezuela (UCV).

5. Giordani, J., (2004) Hacia una Venezuela productiva. Caracas, Venezuela. Ministerio de Planificacin y Desarrollo.
6. Giordani, J., (2007) La transicin venezolana, y la bsqueda de su propio camino. Caracas, Venezuela. Vadell Hermanos
Editores C. A.
7. Guerra, J., (2004) La poltica Econmica en Venezuela 1999-2003. Caracas, Venezuela. Universidad Central de
Venezuela (UCV).
8. Monaldi, F., (2004) Instituciones Polticas y Polticas Pblicas en Venezuela: Un Anlisis de Jugadores con Veto. Caracas,
Venezuela. Departamento de Economa, Universidad Catlica Andrs Bello (UCAB

Desde el ao 1999, el presidente hugo chavez implemento una politica economica basada en la inclusion social, y un modelo de desarrollo
endogeno donde la economia sale de las propuestas de las comunidades, donde las mismas desarrollan su propia economia, en lo local y en
un area determinada de su localidad como son los cultivos organofonicos, ya que las mismas comunidades va a ser protagonistas de
sembrar en su propia localidad, y que le va a satisfacer sus propias necesidades basicas, asi mismo le va a generar empleo, capacitacion, y su
desarrollo cultural y educativo. ya que somos nosotros mismos los coparticipes de nuestro desarrollo humanos, educativo, social.todas las
comunidades deberian de desarrollar todas sus capacidades intelectuales para el desarrollo del pais, con la participacion del pueblo
organizado seremos dueos de nuestro destino y no depender del gobierno para seguir adelante y tener un futuro mejor de nuestra
capacidad dependera el desarrollo de nuestro pais, sigamos el ejemplo de los paises socialista, que vivieron muchas guerra, ahora son paises
potencias mundiales, por que nosotros los venezolanos no podemos hacer los mismo que esos paises, si tenemos potenciales magnificos,
nuestros recursos naturales que son la envidia del mundo entero, tenemos todos compatriotas vamos a seguir adelante y sacar a venezuela
adelante como un pais potencia agricola, desarrollemos todos nuestros potenciales intelectuales que tenemos todos los venezolanos, por que
somos clase trabajadora y tenemos todas las herramientas, tomemos conciencias y no caigamos en la iganorancia y la poca cultura que
algunos tienen, conciencia seores, conciencia para tener la patria que todos queremos, y hacer de venezuela PAIS POTENCIA, en lo moral,
lo etico, en lo economico, en lo social, en lo politico, en lo territorial, lo educativo, la salud, en la ciencias y la tecnologia, en la agricultura, en
potencia petrolera y energetica, en potencia electrica. Por que venezuela somos todos, orgullosos de ser venezolanos, Chavez vive, la Patria
sigue, Independencia y patria socialista, viviremos y venceremos. sigamos adelante Siguiendo el LEGADO DEL COMANDANTE CHAVEZ.

MADURO 2013/ 2016

1.- Reforma en Ley de Precios Justos.
Cambiarn todos los mecanismos de clculo de precios justos y orden la publicacin de
Precio Mximo de Venta al Pblico (PVP) para todos los productos y servicios que se
comercializan en el pas.
Precio Mximo de Venta al Pblico para todos los productos y servicios en el pas. Dentro
de este precio mximo una categora especial, productos y servicios protegidos por el
Gobierno nacional, como alimentos, salud, con porcentajes de ganancias bsicos, fijados

por la Superintendencia de Precios Justos (Sundde). Y en la segunda categora, solo la

Sundde podr establecer el precio justo de los productos

2.- Creacin del Comando Nacional de Precios Justos

Estar dirigido por el vicepresidente Jorge Arreaza. Les he dado un plazo de 30 das para
que peinen toda la economa nacional y establezcan nuevos mecanismos de proteccin
junto al pueblo, orden.
Tambin integran el comando los ministros Carlos Osorio, Jos David Cabello, el presidente
de la Sundde, el comandante de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB) y el comandante de
la Milicia Nacional Bolivariana.
3.- Aumento de sanciones por remarcaje de productos
Guerra avisada no mata soldado. Vamos a una nueva ofensiva. No nos vamos a cansar
hasta que ganemos esta batalla por el pueblo. Igualmente estamos elevando las penas de
crcel, porque la ley tiene que volverse implacable, enfatiz el Jefe de Estado.
4.- Nueva normativa contra ilcitos cambiarios.
Sin ofrecer detalles, el Mandatario Nacional seal que todo aquel que fije precios en dlar
fantasma o paralelo, que diga utilizar ese dlar sin ningn tipo de respaldo legal, caer en la
nueva normativa.
5.- Unificacin de los Ministerios de Industria y Comercio
Nicols Maduro decidi la fusin de ambos ministerios para que solo tenga
una lnea de produccin, distribucin, comercializacin y vigilancia de precios.
Estar a cargo el ministro Jos David Cabello.
6.- Aumento en tablas de la administracin pblica
He dado la orden y he aprobado los recursos para que la tabla de la administracin pblica
de la Fuerza Armada Nacional sea aumentada en un 30% para todas las trabajadoras y
trabajadores en todos los escalafones, anunci.
Este ao estamos sobrecumpliendo en el cobro de impuestos y todos esos ingresos los
estoy destinando a las misiones. Yo estoy cuidando todo el tiempo los salarios de sectores
claves, profesores, militares, mdicos, personal de salud. Ya aprob los recursos para el
aumento especfico para los mdicos de nuestra patria, les estoy dando un 50% de ajuste.
7.- Asignacin de 110 mil pensiones en noviembre

El Presidente entregar 110 mil pensiones nuevas durante el mes de noviembre con el
nuevo salario mnimo, a 9.650 bolvares (...) No nos podemos olvidar de nuestros viejitos y
viejitas.

Principales retos econmicos de Nicols

Maduro / y II
No monetizar el dficit fiscal. Cuando los bancos centrales pueden crear dinero, suele ser una tentacin para un
gobierno en dficit buscar financiamiento en el instituto emisor, a travs de la emisin de bonos u otras obligaciones
que la autoridad monetaria les compra.
Si el financiamiento del dficit fiscal por parte del BCV se convierte en una prctica reiterada y creciente, las
consecuencias son nefastas. La expansin de la liquidez monetaria sin respaldo en el aumento de la oferta de bienes y
servicios, se traduce en un deterioro del poder de compra de la moneda.

Eliminar el impuesto inflacionario

La monetizacin del dficit mediante el financiamiento del BCV al Gobierno ha provocado un crecimiento sin
precedentes de la liquidez monetaria. Y esta es una de las causas propagadoras de la inflacin. En la prctica se trata de
un impuesto inflacionario que recae con ms peso sobre la capacidad de compra de los sectores que viven del ingreso
fijo. De continuar esta situacin podramos caer en un proceso perverso de creacin desproporcionada de dinero base y
de expansin de oferta monetaria sin el debido respaldo, lo cual inevitablemente nos llevara a sufrir una inflacin cada
vez mayor.
Sincerar el precio de la gasolina
La gasolina barata para nada beneficia a quienes no tienen vehculo y se ven obligados a usar un transporte pblico
todava muy deficiente. En otros pases, para llenar un tanque de 60 litros hay que pagar $60, mientras que en
Venezuela sale por menos de $1. Si comparamos el precio interno con el internacional el subsidio anual supera los
$15.000 millones. Pero no se trata de vender la gasolina a los precios internacionales, sino de sincerar su precio para
racionalizar su consumo.
No obstante, el Gobierno est preso de un rgido tab en torno al precio de la gasolina. Hoy la situacin es muy distinta
y no hay ningn tipo de riesgo de un segundo Caracazo. El pueblo ha recibido el impacto positivo de la poltica social del
Gobierno y est cada vez ms consciente del despilfarro que estimula una gasolina tan barata.

Por eso respaldara la medida de sincerar el precio de la gasolina, siempre y cuando buena parte de estos ingresos
adicionales se reorienten hacia la inversin social y a la modernizacin del transporte pblico.
Reducir el peso de la deuda externa
La deuda pblica externa se encontraba en $28.050 millones en 1998 y se mantuvo alrededor de $30.000 millones
hasta 2007. A partir de all ha aumentado en trminos absolutos. Consolidando las emisiones de deuda soberana y los
petrobonos de Pdvsa al cierre de 2012, supera los $100.000 millones. A la anterior tasa de cambio de 4,30 Bs./$ la
deuda externa representaba 23,6% del PIB.

Este porcentaje que se consideraba manejable, se ve alterado por la nueva paridad cambiaria. Para valorar mejor el
verdadero peso de la deuda externa, adems de esta relacin con el PIB, conviene observar tambin su correlacin con
las reservas internacionales, la velocidad del endeudamiento, las condiciones de plazo y tasas de inters a las que se
contrae, as como las fuentes de divisas para su cancelacin.
Aliviar costos financieros
Otro asunto muy importante es el costo de la deuda. Si Venezuela tiene que emitir deuda a dos dgitos, mientras que
otros pases con ms problemas lo hacen a menos del 10%, la deuda venezolana puede estar resultando muy cara; y, en
dependencia del plazo, el solo pago de intereses puede llegar a ser mayor que el monto de la deuda. En otras palabras, si
Venezuela paga 10% de inters por colocar bonos de deuda nacional y EEUU solo paga 2%, esto quiere decir que la
deuda est resultando muy cara para Venezuela.
Por lo tanto, quienes participen en estas operaciones tienen que velar por el patrimonio nacional. Es contrario al inters
nacional un endeudamiento de la Repblica a tasas superiores a 12%.
Fortalecer las reservas internacionales
Financiar el dficit fiscal por la va de transferencias de reservas internacionales al Fonden afecta el nivel de reservas
lquidas y tiene un impacto sobre la liquidez monetaria. Por los estragos inflacionarios que ya est causando, habra que
revisar las reformas que se hicieron al decreto que cre el Fonden, a travs del cual se le autoriza a emitir ttulos y
realizar operaciones de endeudamiento. Tambin debera evaluarse el impacto inflacionario que hasta ahora ha tenido
el decreto que cre la "Contribucin Especial de Precios Extraordinarios y Exorbitantes en el Mercado Internacional de
Hidrocarburos".
La relacin deuda pblica externa vs reservas internacionales puede ofrecer un criterio adicional para estimar el peso de
la deuda y convenir el nivel adecuado de reservas internacionales, en funcin de los compromisos de deuda y de
importacin.
De all que un asunto clave se refiere a la fuente de divisas que permiten pagar la deuda externa. En Venezuela es el
petrleo. Aunque se trata de un recurso que siempre se vende, su cotizacin no deja de ser errtica. Venezuela sigue
siendo un pas mono-exportador y suele sufrir una cada de sus ingresos en divisas ante cada recesin de la economa
mundial, lo que podra afectar su capacidad de pago.

Minimizar el impacto sobre la capacidad de pago de los altibajos del precio del petrleo exige diversificar las
exportaciones para generar fuentes alternas y crecientes de divisas, que sufran una menor fluctuacin.