En el recorrido por el plano de las ideas en la Argentina, el autor da inicio a su
libro por medio de un captulo en el cual hace referencia a las ideas modernas que se desarrollan en Europa, as como tambin su llegada y decodificacin en el Ro de la Plata, y su repercusin en la configuracin poltico-intelectual y su arraigo en la sociedad, la cultura y en la prensa. En un principio caracteriza a las reformas borbnicas y su centrpeta: erosionar los poderes dispersos y ya dbiles de la Iglesia en el virreinato, centralizar el poder en la poltica, liberar el comercio del rgimen colonial, etc. En paralelo a estas reformas se impulsan innovaciones como la filosofa de la Ilustracin, con foco esencial en el uso de la razn. Esto para l constituye el acrecentamiento del paradigma de la modernidad, del proyecto moderno, que marcar una diferencia tajante en tanto a las nociones de progreso y tiempo con acepciones ontolgicas como la clsica o la cristiana. Ya contextualizando le Ilustracin en el terreno de la hoy Argentina, nos dice que la poltica de la Corona espaola incluir parte de este proyecto modernizador de la Ilustracin, claro que condicionado por sus propias limitaciones y particularidades. Y de sta afirmacin es que se desprende su tesis de trabajo: Para Tern en el Ro de la Plata se da un proyecto de modernizacin cultural limitado. Ocurre que el carcter de la Ilustracin espaola es moderado respecto de la Ilustracin inglesa o francesa, por razones fcilmente comprensibles: el pensamiento ilustrado no puede circular libremente all donde se opone al pensamiento catlico o a los criterios legitimadores de la monarqua espaola. Es entonces que las ideas de la Ilustracin fueron promovidas en torno a prcticas y discursos que no resultaran conflictivos ni con la monarqua ni con la Iglesia. Lo sintetiza diciendo en primer punto que la Ilustracin americana es producto de una corriente intelectual pero tambin de una decisin poltica adoptada por la metrpoli. Por otro lado, dice que este ltimo hecho limita se carcter crtico ante el poder monrquico. Por todo ello, sintetiza que la filosofa ilustrada no puede ser una suerte de ideologa de las revoluciones independentistas posteriores. La filosofa de la Ilustracin se desarrolla, entonces, como un movimiento limitado de modernizacin cultural. Estas ideas se limitarn, con la ayuda de la prensa, a ser difundidas en la sociedad rioplatense a modo de reflexiones pero, como dice Tern, sin una repercusin concretamente poltica.
La Programación Incluye Una Serie de Procedimientos y Prácticas Orientados A Dar Concreción A Las Intenciones Pedagógicas Que El Curriculum Prescripto Plantea