EL DECRETO SUPREMO 26366

INCIDENCIAS Y CONCECUENCIAS
En la actual coyuntura es comn escuchar promesas propias de los polticos
tradicionales. Con relacin al sector hidrocarburfero, llama la atencin que
tanto Doria Medina como Jorge Quiroga planteen, en nimo de aoranza,
retornar al pasado en el que las ms beneficiadas eran las empresas
transnacionales.
Tambin es interesante escuchar que los resultados positivos que hoy vive el
pas se deben a lo que se hizo en el pasado. Si esto es as, qu se hizo
realmente
en
ese
entonces?
Recordemos. Antes de la nacionalizacin del sector hidrocarburfero en mayo
de 2006, el gas perteneca al pueblo boliviano solo mientras estaba bajo tierra.
Cuando llegaba hasta boca de pozo, pasaba a pertenecer a la empresa
transnacional. De los ingresos que se generaban, solo el 18% se quedaba en el
pas. Durante el gobierno del Gral. Banzer y de su sucesor, Jorge Quiroga, se
inici el proyecto LNG con la denominada diplomacia del gas, que tena la
finalidad de promover acuerdos para exportar gas natural a Mxico y EEUU, a
travs de puertos chilenos y a precios muy por debajo de los que actualmente
se establecen para la exportacin. Ese proyecto, que fue continuado por
Snchez de Lozada, fue la principal causa para la guerra del gas de 2003, cuya
principal demanda era la recuperacin de los recursos naturales, para salir de
la pobreza heredada de los gobiernos de turno.
Mediante la Ley 1981 del gobierno Banzer-Quiroga se excluy a YPFB de los
eslabones de refinacin, almacenamiento y comercializacin, lo que permiti la
privatizacin de las refineras Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell, ductos,
plantas de almacenaje y la comercializacin de hidrocarburos, creando los
distribuidores mayoristas que le dieron la estocada final a la entonces YPFB
Residual.
Adicionalmente, con el DS 26366 de 2001 se liber a las petroleras
extranjeras de perforar un pozo por parcela, con lo que dejaron de
invertir, segn algunas estimaciones, $us 1.340 millones en los
campos de Ita, Los Sauces y Margarita, entre otros. Tampoco se
realizaron gestiones para recuperar las fracciones lquidas del gas rico
exportado a precios de gas seco; empero, con las gestiones realizadas
actualmente
se
recuperaron
$us
434
millones.
En trminos de inversiones en exploracin y explotacin, entre 1987 y 2005
(19 aos) se invirtieron en promedio $us 217 millones por ao; mientras que
entre 2006 y 2013 (8 aos), $us 569 millones anuales, tres veces ms en
menos de la mitad de aos. Con lo que se tiene programado para esta gestin,
se alcanzara un acumulado $us 6.227 millones. Por tanto, es evidente que las

consignas de los candidatos a la presidencia resultan ser aoranzas de un

nefasto pasado, al cual no debemos volver; por el contrario, debemos
enfocarnos en propuestas que sean de beneficio para el pas.