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El Sistema De Gestin Ambiental Peruano

Universidad Catlica Los ngeles De


Chimbote
Sede Casma

Ao De La Consolidacin Del Mar De Grau

Facultad De Ciencias Contables Financieras Y


Administrativas
Escuela Profesional De Contabilidad

Asignatura: Auditora de Medio Ambiente


Ciclo: IX
Docente : Richard Hidalgo Tapia
Tema: El Sistema De Gestin Ambiental Peruano
Alumna: Depaz Flores Clara

Casma- 2016

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INTRODUCCIN:
Cada da se exige con mayor fuerza, que tanto empresas como productos sean
amigables con el medio ambiente, por lo que la competitividad de
las organizaciones y su supervivencia a mediano y largo plazo, exige la inclusin
de la variable ambiental en su gestin como nica va para tener acceso
a mercados, proveedores y capital.
Como la tendencia mundial est dirigida hacia una nueva cultura ambiental
empresarial que considera que el bienestar econmico solo puede ser alcanzado,
unido a un manejo ambiental seguro; las regulaciones ambientales, tanto
nacionales como internacionales, son continuamente actualizadas y comienzan a
ser cada vez ms rigurosas.
Debido a que los problemas ambientales que poseen las empresas han sido
adquiridos a lo largo de su existencia y no pueden ser resueltos de inmediato,
deben trabajar con un enfoque sistmico, bajo el principio de mejora continua.
Por esta razn es oportuno destacar los beneficios que proporciona a las empresas
la implementacin de la ISO 14001:20004 como instrumento que permite mejorar
continuamente el desempeo ambiental empresarial, sus resultados econmicos y
agregar valor a sus productos y servicios.

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EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

La Organizacin Internacional de la Normalizacin promulg una serie de


estndares internacionales para la gestin ambiental llamadas ISO 14000, en
octubre de 1996. Estos estndares han revolucionado la forma en que
actualmente las organizaciones manejan sus asuntos ambientales, debido a que
stos proveen un lenguaje comn para la gestin ambiental.
Actualmente, a pesar de no ser un requisito legal para la empresa, el
establecimiento de un sistema de gestin ambiental, en los mercados de la Unin
Europea y otras partes del mundo son considerados como aspectos importantes.
Los estndares ISO 14000 comprenden las siguientes normas:
Sistema de Gestin
Ambiental ISO 14004
Gua general
ISO 14001 Especificacin con gua para su utilizacin.
Auditora Ambiental
ISO 14010 Principios generales.
ISO 14011-1 Auditora de los sistemas de
gestin. ISO 14011-2 Auditora de
cumplimiento.
ISO

14011-3

declamacin.

Auditora
ISO

de

14012

Calificacin del auditor.


ISO 14013 Gestin de los programas de
auditora. ISO 14014 Revisiones iniciales.
Etiquetaje Ambiental
ISO 14020 Principios
generales. ISO 14021
Auto declaracin.

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ISO 14022 Smbolos.

Actualmente en el Per se ha formado el Club ISO 14000, la cual convoca a


empresas que desarrollan tecnologas y polticas ambientales, con la finalidad de
poder obtener posteriormente la Certificacin ISO 14001.
SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL (SGA)

El sistema de gestin ambiental es aquella parte del sistema general de gestin


que comprende la estructura organizativa, las responsabilidades, las prcticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos para determinar y llevar a cabo la
poltica ambiental.
Un sistema de gestin ambiental (SGA) permite a una organizacin alcanzar y
mantener un funcionamiento de acuerdo con las metas que se ha establecido, y
dar una respuesta eficaz a los cambios de las presiones reglamentarias, sociales,
financieras y competitivas, as como a los riesgos ambientales. Por lo tanto
aportar la base para encausar, medir y evaluar el funcionamiento de la empresa,
con el fin de asegurar que sus operaciones se lleven a cabo de una manera
consecuente con la reglamentacin aplicable y con la poltica ambiental que la
empresa ha definido.
RAZONES DE LA IMPLANTACIN DE UN SGA
Las razones por las que se implanta un SGA, se basan primordialmente en:

El marco legal existente en cada pas, el cual ante el incumplimiento de la


norma puede ocasionar la penalizacin de la empresa en cuestin.

La utilizacin del sistema de gestin como una arma de venta y de


marketing. (esta alternativa no conseguir un desarrollo sostenible de
la empresa, a menos que sta se encuentre plenamente comprometida
con el sistema de gestin ambiental).

La poltica de la empresa, la cual se basa en el respeto del ambiente, el


desarrollo sostenible y el bienestar de las personas.

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VENTAJAS DE IMPLANTACIN DE UN SGA

Las ventajas relacionadas a la implantacin de un sistema de gestin ambiental


son:

Colaborar con el mantenimiento y mejora de la calidad del ambiente,


protegiendo la salud y el medio de las posibles repercusiones de las
actividades, productos y servicios de la empresa.

Contribuir al cumplimiento de los requisitos exigidos por la legislacin


ambiental y a la previsin de posibles cambios en esta materia.

Fomentar una actitud preventiva frente a una lnea de actuacin


correctora por parte de la empresa.

Integrar la gestin ambiental en la gestin global de la empresa, controlando


inversiones y costes ambientales y reduciendo los costes derivados de la no
gestin pudiendo generar beneficios desde el punto de vista econmico que deben
traducirse en un aumento significativo de la competitividad.

Por otra parte crear un clima interno que favorezca la cohesin de la


organizacin, incremente el prestigio y confianza de la direccin en los
trabajadores, fomente la creatividad y la participacin del personal,
afianzando y complementando otros sistemas de gestin.

Se consigue una mejora de la calidad de los servicios y una mejora de la


eficiencia en el desarrollo de las actividades gracias a la definicin y
documentacin de procedimientos e instrucciones de trabajo y a la
adopcin de medidas correctoras y preventivas.

NORMAS DE GESTIN AMBIENTAL

Para una mejor comprensin del tema, as como es necesario especificar los
siguientes trminos:
Norma: Son unos documentos tcnicos que se caracterizan por lo siguiente:

Contener especificaciones tcnicas de aplicacin voluntaria.

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Estar basados en la experiencia y en el desarrollo tecnolgico.

Ser

confeccionados

por

las

partes

interesadas

(fabricantes,

administraciones, usuarios, Centros de Investigacin, Asociaciones,


Colegios Profesionales, Laboratorios, etc).

Ser aprobados por un Organismo Nacional/ Regional/ Internacional


reconocido.

De forma general, podemos decir que existen tres tipos de normas:


Normas nacionales: Son normas vigentes oficiales de cada pas.
Normas regionales: Estas normas son elaboradas en el marco de un organismo
de normalizacin regional, normalmente de mbito continental, que agrupa a un
determinado numero de Organismos Nacionales de Normalizacin.
Normas internacionales: Son normas de similares a las regionales pero de
mbito mundial. Las ms conocidas son las normas ISO (Organizacin
Internacional de la Normalizacin) para todos los campos exceptuando el
elctrico que esta regido por las normas CEI/IEC (Comit Electrotcnico
Internacional) y el de las telecomunicaciones regido por las normas UIT/ITU
(Unin Internacional de Telecomunicaciones)
Un sistema de gestin ambiental puede implantarse referenciada en alguna, ya sea
la ISO 14001 u otra vigente (Como el Reglamento EMAS); o caso contrario de no
basarse en ninguna norma, es necesario adecuarse a un sistema de gestin eficaz y
eficiente que vaya acorde con los objetivos y las metas trazadas.

Existen muchas ventajas que acompaan a un sistema de gestin ambiental


basada en una norma, las cuales son:

Ofrecen directrices para poner en prctica y evaluar estrategias de


gestin relacionadas con la proteccin del ambiente.

Permite la introduccin de mejoras continuas en el sistema que aumenten


de modo

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permanente su eficacia en trminos de producto y coste.

Poseen reconocimiento oficial, en el caso de obtener la certificacin y/o


verificacin del sistema, lo cual mejora la imagen de la empresa ante
clientes, proveedores, administracin, etc.

Ayudan a conseguir una cultura comn entre las diferentes reas y niveles
de la empresa, asegurando a su vez la correcta comunicacin entre las
diferentes partes interesadas en lo que se refiere a la proteccin del
ambiente.

Aseguran la aptitud del sistema para la realizacin de la poltica


ambiental de la organizacin.

Capacitan a la organizacin con procedimientos para poner en prctica


las metas y objetivos vinculados a su poltica ambiental, y para comprobar
y evaluar el grado de cumplimiento en la prctica.

Ayudan a la organizacin en el cumplimiento de los requisitos legales.

Demuestran a las partes interesadas la aptitud del sistema para controlar


los efectos de las actividades, productos o servicios de la organizacin.

Normas ISO 14001

Las normas ISO 14001 son un conjunto de normas que constituyen un modelo
uniforme para un sistema de gestin ambiental. La ISO 14001 fue elaborada por
el Comit Tcnico ISO/TC 207 Gestin Ambiental en colaboracin con el
Comit Europeo de Normalizacin (CEN) y aprobada por el CEN el 21 de Agosto
de 1996. Esta norma se elabor a partir de la norma Sistema de Gestin
Ambiental de 1992 del Instituto Britnico de Normas (BSI).[5]
OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA NORMA ISO 14001
Esta norma tiene como objetivo principal preservar el equilibrio entre la
proteccin y conservacin del ambiente y las necesidades socioeconmicas de las
empresas; por lo tanto se puede analizar la norma ISO 14001 desde dos
perspectivas bien distintas: la perspectiva econmica y la perspectiva ecolgica. La

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perspectiva econmica se centrar por unas metodologas mecnicas de


implantacin de la norma centradas en aspectos reglamentarios, tcnicos y
econmicos. Por contrapartida, la perspectiva ecolgica se centrar normalmente
en la necesidad de desarrollar e implantar una poltica ambiental que sea lo ms
respetuosa posible del ambiente. Esto se realizar a travs de un adecuado uso de
las materias primas, una optimizacin y mejora de los procesos de produccin y
una reduccin y correcta eliminacin de residuos y contaminacin. Por lo tanto las
normas ISO 14001 proporcionan a las empresas una serie de requisitos que deben
cumplir para que stas se encuentren en condiciones de formular una poltica y
unos objetivos ambientales acorde a los requerimientos legales existentes y a los
impactos y riesgos ambientales existentes.

De lo anteriormente expuesto se deduce que con la aplicacin de esta norma las


empresas consiguen:

Implantar o perfeccionar un SGA.

Cumplir con la normativa ambiental existente as como la poltica


ambiental que la propia empresa se ha impuesto.

Dar una imagen positiva de cara exterior al ser clasificada y registrada


como una empresa respetuosa al ambiente.

PRINCIPIOS BSICOS DE LA NORMA ISO 14001

Los principios bsicos por los cuales se fundamenta esta norma se basan en[5]:

Proteccin a la biosfera: Implica un compromiso de mejora continua e


incluso de reduccin de los niveles de contaminacin.

Reduccin de residuos: Exige a las empresa que especifiquen en su


poltica ambiental el compromiso de fijar los objetivos sobre la reduccin
de residuos.

Reduccin de riesgos: Seala que las empresas deben utilizar la mejor


tecnologa disponible y asequible a la empresa para la reduccin de
riesgos ambientales.

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Informacin al pblico: Exige que las empresas comuniquen al pblico


sobre todos los aspectos ambientales relevantes dejando constancia en la
decisin tomada.

Compromiso por parte de la direccin: Considera que la direccin


tiene que asumir el compromiso de la implantacin, direccin, y revisin
del sistema ambiental en la empresa.

Utilizacin sostenible de los recursos naturales: Se hace referencia al


desarrollo sostenible, aunque aconseja el uso sostenible de los recursos.

Auditoras e informes: Se indica la necesidad de la realizacin de


auditoras e informes de auto evaluacin continua del SGA y del
cumplimento de los requisitos de la norma ISO 14001.

SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL SEGN LA NORMA ISO 14001

POLTICA AMBIENTAL
La poltica ambiental es una declaracin realizada por la organizacin, relativa a
sus intenciones y principios sobre su comportamiento ambiental global, que
proporciona un entorno para su actuacin y para el establecimiento de sus metas
y objetivos ambientales.
Como requisito fundamental para el establecimiento de la poltica ambiental de
la empresa, se hace necesario el compromiso de la Alta Direccin, el cual se
refiere a una plena concientizacin del comportamiento ambiental, de las
acciones posteriores a realizar y de la gestin que realizarn en conjunto, todos
los miembros de la empresa. Por lo tanto la poltica ambiental deber detallar las
lneas generales de actuacin de la empresa en el campo ambiental, que va desde
el compromiso de mejora continua, prevencin de la contaminacin y
cumplimiento con la legislacin vigente, hasta el marketing ecolgico. Por lo tanto
si una empresa desea mejorar su actuacin ambiental, el primer paso debe ser
siempre la definicin de una poltica ambiental, por parte de la Alta Direccin.

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Posteriormente para que una poltica pueda ser cumplida, en primer lugar debe
ser conocida en sus trminos exactos por todos los implicados, por lo que debe
reflejarse en un documento escrito.
Los sistemas de gestin ambiental, descritos en la norma ISO 14001, cumplen la
funcin de desarrollar la poltica ambiental ordenada y coherentemente,
organizando los recursos materiales y humanos disponibles, definiendo
responsabilidades y estableciendo las prcticas adecuadas para alcanzar los
objetivos prefijados mejorando continuamente su eficacia.
REQUISITOS BSICOS DE UNA POLTICA AMBIENTAL
Segn la norma ISO 14001, una poltica ambiental debe comprometerse a los
siguientes requisitos:

Estar claramente adaptada a las necesidades de la empresa.

Reflejar el compromiso con la mejora continua y la prevencin de la


contaminacin.

Cumplir con la normativa ambiental aplicable.

Conformar el marco para el establecimiento de las metas y objetivos


ambientales de la entidad.

Estar documentada, implantada y debe ser comunicada a todos los


trabajadores de la empresa.

Tener establecidos unos mecanismos de difusin pblica el cual se


encuentre a la disposicin de los ciudadanos.

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OTROS COMPROMISOS:
Adems de estos requisitos fundamentales, una poltica ambiental puede asumir
otros compromisos, tales como:

Contribuir a la consecucin de un desarrollo sostenible desde el punto de


vista del desarrollo econmico, la proteccin ambiental y la integracin
social.

Llevar una gestin eficiente de los recursos naturales y energticos.

Minimizar la generacin de residuos.

Gestionar las compras y el uso de productos conformes con la


reglamentacin ambiental, los cuales no generen dao e impacto sobre el
ambiente.

Establecer programas de sensibilizacin social para difundir el valor y la


necesidad de proteccin del ambiente en la empresa.

Requisitos legales y reglamentarios

Cualquier organizacin, posea o no un SGA debe conocer cules son los


requisitos legislativos y reglamentarios a los que est sujeta de acuerdo a su
rubro o a las leyes dictadas en el pas; caso contrario se expone a recibir
penalizaciones por infringir la ley. Por tanto, es conveniente que la organizacin
establezca y mantenga un procedimiento para identificar, acceder, comprender
y mantener al da todos los requisitos legales y cualquier otra normativa (locales,
nacionales, e internacionales, etc) que deba respetar, y que est relacionada con
sus actividades, productos o servicios.

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CONCLUSIN:
La proteccin ambiental constituye un objetivo bsico del Ministerio de
la Industria Bsica, y es asumido por la Direccin de cada Organizacin como
una responsabilidad directa y prioritaria.
La Direccin y todos los mandos de las Organizaciones son responsables del logro
de este objetivo.
La proteccin ambiental forma parte de los criterios de gestin de la
Organizacin, valorndose sus resultados con la misma importancia que otros e
integrando sus objetivos en todas las acciones y decisiones.
Todos los requisitos de la norma NC ISO 14001 estn destinados a ser
incorporados en cualquier sistema de gestin ambiental. La extensin de la
aplicacin depender de factores tales como la poltica ambiental de la
organizacin, la naturaleza de sus actividades y las condiciones en las que opera.
Establecer los mecanismos de gestin que permitan a cualquier organizacin
identificar y concentrar los esfuerzos en la solucin de los problemas ambientales
y lograr un cumplimiento real, eficaz y sistemtico de la legislacin ambiental
vigente.
La aplicacin de la NC ISO 14001 tiene el propsito de Especificar los requisitos
bsicos para el establecimiento bsico de un Sistema de Gestin Ambiental (SGA),
que permita a una organizacin implementar una poltica y unos objetivos
trazados, teniendo en cuenta los requisitos legales, la Poltica y Estrategia
Ambiental y la informacin acerca de los impactos ambientales.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:

Rodriguez. V. Mirian. AUDITORIA DEL MEDIO AMBIENTE

Ministerio del Medio Ambiente. Ley General del Ambiente Per

ISO 14001:2004 Sistemas de gestin ambiental

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