El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida,
vulnerable y estratgico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nacin.
La conservacin del agua o eficiencia hdrica hace referencia a la reduccin
del uso del agua.
Causas de los problemas hdricos:
o Sobreuso de recursos hdricos o Contaminacin urbana, industrial, agrcola, etc. o Marco de gobernanza deficiente. o Intensa competencia entre los usuarios sectoriales del agua. o Infraestructura hdrica inadecuada. o Nuestro pas es considerado uno los ms ricos de agua en el mundo. Lastimosamente tenemos una mala distribucin del agua.
Autoridad Nacional del Agua: Es el ente rector y la mxima autoridad
tcnico-normativa del Sistema Nacional de gestin de los Recursos Hdricos. Orientada al uso sostenible, la asignacin y control del uso de los RRHH en el contexto de objetivos sociales, ambientales y econmicos.
Desafos nacionales de la gestin de Recursos Hdricos:
o Satisfacer necesidades humanas bsicas. o Proteger los ecosistemas y el agua. o Atender las necesidades divergentes del entorno urbano. o Asegurar el suministro de alimentos de la poblacin creciente. o Promover una industria ms limpia. o Utilizar la energa para cubrir las necesidades de desarrollo. o Reducir los riesgos y enfrentar la incertidumbre.
Uso primario del agua
El uso primario consiste en la utilizacin directa y efectiva de la misma, en las fuentes naturales y cauces pblicos de agua, con el fin de satisfacer necesidades humanas primarias. Comprende el uso de agua para la preparacin de alimentos, el consumo directo y el aseo personal; as como su uso en ceremonias culturales, religiosas y rituales. Restricciones de uso del agua poblacional En estados de escasez hdrica, las autoridades locales, regionales y nacionales responsables de la regulacin de servicios de suministro de agua potable deben dictar medidas de racionamiento para restringir el uso del agua que no est destinado para satisfacer las necesidades personales. Vigilancia y fiscalizacin del agua La Autoridad Nacional en coordinacin con el Consejo de Cuenca, en el lugar y el estado fsico en que se encuentre el agua, sea en sus cauces naturales o artificiales, controla, supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estndares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y las disposiciones y programas para su implementacin establecidos por autoridad del ambiente. Tambin establece medidas para prevenir, controlar y remediar la contaminacin del agua y los bienes asociados a esta. Asimismo, implementa actividades de vigilancia y monitoreo, sobre todo en las cuencas donde existan actividades que pongan en riesgo la calidad o cantidad del recurso. Zonas de veda y zonas de proteccin La Autoridad Nacional puede declarar zonas de veda y zonas de proteccin del agua para proteger o restaurar el ecosistema y para preservar fuentes y cuerpos de agua, as como los bienes asociados al agua. En estos casos se puede limitar o suspender de manera temporal los derechos de uso de agua. Cuando el riesgo invocado para la declaratoria sealada afecte la salud de la poblacin, se debe contar con la opinin sustentada y favorable de la Autoridad de Salud. Vertimiento de agua residual La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinin tcnica favorable de las Autoridades Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y Lmites Mximos Permisibles (LMP).
Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha
autorizacin. Reutilizacin de agua residual La Autoridad Nacional, a travs del Consejo de Cuenca, autoriza el reso del agua residual tratada, segn el fin para el que se destine la misma, en coordinacin con la autoridad sectorial competente y, cuando corresponda, con la Autoridad Ambiental Nacional. El titular de una licencia de uso de agua est facultado para reutilizar el agua residual que genere siempre que se trate de los mismos fines para los cuales fue otorgada la licencia. Para actividades distintas, se requiere autorizacin. Rgimen de incentivos La Autoridad Nacional, en coordinacin con el Consejo de Cuenca, otorga reconocimientos e incentivos a favor de quienes desarrollen acciones de prevencin de la contaminacin del agua y de desastres, forestacin, reforestacin o de inversin en tecnologa y utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a la proteccin del agua y la gestin integrada del agua en las cuencas. Currcula educativa La Autoridad Nacional promueve la inclusin en el plan de estudios regular del Sector Educacin de asignaturas respecto a la cultura y valoracin de los recursos hdricos, su aprovechamiento eficiente as como su conservacin e incremento. Retribuciones econmicas y tarifas Los titulares de los derechos de uso de agua estn obligados a contribuir al uso sostenible y eficiente del recurso mediante el pago de lo siguiente: 1. Retribucin econmica por el uso del agua; 2. retribucin econmica por el vertimiento de uso de agua residual; 3. tarifa por el servicio de distribucin del agua en los usos sectoriales; 4. tarifa por la utilizacin de la infraestructura hidrulica mayor y menor; y 5. tarifa por monitoreo y gestin de uso de aguas subterrneas. Plan de adecuacin para el aprovechamiento eficiente de recursos hdricos Los usuarios y operadores de infraestructura hidrulica que no cumplan los parmetros de eficiencia establecidos por la Autoridad Nacional deben presentar un plan de adecuacin para el aprovechamiento eficiente de recursos hdricos a fin de reducir sus consumos anuales hasta cumplir, en un perodo no mayor de cinco (5) aos, con los parmetros de eficiencia.
El plan de adecuacin debe contener, como mnimo, las metas anuales de
reduccin de prdidas volumtricas de agua, los procesos que se implementan para lograr dichas metas. As como los parmetros de eficiencia, acceso al financiamiento o cofinanciamiento. Los costos que se generen en virtud de la elaboracin y ejecucin del plan de adecuacin para el aprovechamiento eficiente de recursos hdricos son de cargo de los usuarios y operadores de infraestructura hidrulica. La Autoridad Nacional aprueba y supervisa la ejecucin del plan de adecuacin para el aprovechamiento eficiente de recursos hdricos y sanciona su incumplimiento, de conformidad con lo previsto en el Reglamento, considerando para ello la normativa establecida por el Ministerio del Ambiente en materia de su competencia.
Poltica y estrategia nacional de recursos hdricos
La poltica y estrategia nacional de recursos hdricos est conformada por el conjunto de principios, lineamientos, estrategias e instrumentos de carcter pblico, que definen y orientan el accionar de las entidades del sector pblico y privado para garantizar la atencin de la demanda y el mejor uso del agua del pas en el corto, mediano y largo plazo, en el marco de la poltica nacional ambiental. La poltica y estrategia nacional de recursos hdricos es aprobada por decreto supremo a propuesta del Consejo Directivo de la Autoridad Nacional. Aprobacin de obras de infraestructura hidrulica La Autoridad Nacional, en concordancia con el Consejo de Cuenca, aprueba la ejecucin de obras de infraestructura pblica o privada que se proyecten en los cauces y cuerpos de agua naturales y artificiales, as como en los bienes asociados al agua correspondiente. En el caso de grandes obras hidrulicas y de trasvase entre cuencas, la Autoridad Nacional aprueba su ejecucin. La aprobacin est sujeta a la presentacin de la certificacin ambiental de la autoridad competente, segn corresponda. Participacin del sector privado en la infraestructura hidrulica El Estado promueve la participacin del sector privado en la construccin y mejoramiento de la infraestructura hidrulica, as como en la prestacin de los servicios de operacin y mantenimiento de la misma. En la ejecucin de proyectos de infraestructura hidrulica en tierras de las comunidades campesinas y comunidades nativas, el Estado establece el
mecanismo para hacerlas partcipes de los beneficios una vez que opere el proyecto.