CORDOBA BUSTAMANTE, Julia Cecilia.

2 AO DIVISIN U DE HISTORIA

INSTITUTO DE
FORMACION DOCENTE:
JUAN MANUEL
CHAVARRA
TRABAJO PRCTICO N 3

CATEDRA:
HISTORIA AMERICANA II.
DOCENTE:
POSSENTI, ANALUZ.

HISTORIA AMERICANA II
Trabajo Prctico N2
FECHA DE ENTREGA: jueves 20 de octubre.
EJES TEMTICOS:

La organizacin del Estado Nacional Populista.

Tendencias ideolgicas hacia mediados del siglo XX.

OBJETIVOS:

Incentivar la lectura y anlisis comprensivo de la bibliografa.

Reconocer los ejes temticos y conceptuales planteados por
diferentes autores.
Ejercitar la elaboracin de textos escritos integradores y debates
que recuperen y vinculen los conceptos y procesos histricos de la
bibliografa.

BIBLIOGRAFA:

VILAS,

C.

El

populismo

latinoamericano:

un

enfoque

estructural, en VILAS, Carlos (Comp.). La democratizacin

fundamental. El populismo en Amrica Latina, Consejo Nacional

para la Cultura y las Artes, Mxico, 1994, pp. 119-147.

ROUQUI. A. Las ideologas: populismos, desarrollismo,
castrismo, en: Extremo Occidente. Introduccin a Amrica
Latina, Segunda Parte, Emec, Buenos Aires, 1990, pp. 237-252.

MODALIDAD:
Presentacin de escrito domiciliario individual, que deber ser
entregado en la fecha establecida.

CRITERIOS DE ELABORACIN:
Elaborar una cartula con institucin, carrera, materia, evaluacin,
profesora y alumna/o.
Agregar la bibliografa citada al final (en hoja aparte).
El escrito deber tener una extensin no mayor a 4 carillas (no
contando la bibliografa).
Fuente Garamond 12, prrafos con sangra y mrgenes de 2,5
justificados.
Es condicin obligatoria citar los textos consultados para la
elaboracin de las respuestas, debiendo realizarse segn los siguientes
ejemplos:

Si es una cita textual:

La nocin de bicentenario, en estos das de uso amplio y reiterado
en los pases latinoamericanos y caribeos, implica un conjunto de
cuestiones de enorme complejidad (ACHA; 2009: 17).

Si es un parafraseo (modificada):
La idea de bicentenario, que hoy es ampliamente utilizada, est
ligada a una serie de temticas de enorme complejidad (ACHA;
2009: 17).

Entre parntesis, siempre poner apellido del autor (en mayscula),

ao y nmero de pgina donde se encuentra el fragmento citado.
CONSIGNAS:
1 A partir del anlisis de ambos textos, elaborar una definicin de
populismo considerando el contexto de su surgimiento, la relacin
entre Estado - burguesa industrial proletariado, sus objetivos y
modos de ejercer el poder.
2 Ambos autores se refieren al populismo como un sistema de
transicin o un vehculo de cambio o un vehculo de cambio.
Explicar en qu sentido lo argumenta cada uno.
3 Definir brevemente el fenmeno del desarrollismo y explicar su
diferencia con el populismo.

DESARROLLO.
1- Cuando se hace referencia al trmino populismo, es posible afirmar
que se trata de una expresin despectiva. La ausencia de firmeza de
este concepto es muy amplia generando una dificultad para situar el
nivel de anlisis al cual remite este adjetivo casi infante: partido?,
rgimen?, lideres? O polticas seguidas? (ROUQI; 1990: 279)
La mayora de las definiciones del populismo son resultado de una
concepcin moral y hasta moralista: liberales o marxistas consideran
este fenmeno como una aberracin. Es as como se considera a los
regmenes populistas como dictaduras demaggicas que se apoyan en
las clases populares urbanas (ROUQUI; 1990: 279)
El termino populismo, hace referencia a una modalidad de capital que
proviene de una configuracin determinada de la estructura productiva
de la sociedad (VILAS, 1994; 128). Este concepto, lleva consigo una
ideologa basada en la armona y la conciliacin social, siendo una parte
esencial del proyecto poltico y econmico. A pesar de este pensamiento
de armona social, la invencin que presenta el populismo permanece
en que la armona social que presenta, tiene lugar fundamentalmente
en las clases sociales que, hasta la llegada de este rgimen, estuvieron
enfrentadas por discrepancias que amenazaban con la destruccin de

todo lo social, por ende, esa armona se alcanzaba mediante la

ampliacin de la participacin poltica y social de las masas populares
(VILAS; 1994: 136).
Algunas polticas populistas, tenan como objetico mejorar la
participacin de los asalariados en el ingreso nacional, pero tambin es
innegable que al mismo tiempo, este rgimen intentaba distribuir la
sociedad lograba concretar mediante la inflacin y el crecimiento de la
diferencia entre el aumento de la productividad del trabajo y el
aumento de la remuneracin entre otros canales (VILAS; 1994: 137 138)
El populismo, combina elementos conservadores y elementos de
progreso, es decir, asume un proyecto burgus, pero lo asienta en la
actividad de las masas y la clase obrera. Este rgimen posee una
realidad unitaria por ms que sea opuesta o contradictoria. Esta
contradiccin se adquiere hasta el final, e incluso es en el final que
adquiere su mxima, y muchas veces ms desorientadora, expresin:
siendo una estrategia capitalista, cae golpeada por la burguesa
(VILAS, 1994; 146)
Es posible situar histricamente la era del populismo entre 1930 y
mediados de la dcada de los 50 (ROUQUI; 1990: 81).
Parece corresponder a una articulacin de las dcadas de los treinta y
cuarenta cuando se llevaron a cabo la desorganizacin de las corrientes
comerciales tradicionales, y las crisis de los sistemas agroexportadores.
Estos

hechos

ligados

estrechamente

generan,

dificultades

para

mantener el esquema de dominacin oligrquica que prevaleca hasta

ese momento (ROUQUI; 1990: 282).
Teniendo en cuenta que el populismo tiene una modalidad de
acumulacin de capital y que este objetivo implica la concentracin de
una alianza de clases entre la burguesa industrial y la clase obrera

respectiva, se produce un proceso poltico-ideolgico que posee una

autonoma relativa y una especificidad propia (VILAS; 1994: 128).
La posibilidad objetiva de una estrategia de acumulacin, es producto
de condiciones propias que son definidas dentro del mbito econmico,
pero su concrecin se determina en el campo de la lucha poltica y de
su articulacin con el Estado, mbito en el cual, la estrategia de
dominacin proviene de una poltica econmica (VILAS; 1994: 128).
El impulso de la estrategia populista de acumulacin exiga una
reorientacin del funcionamiento de la estructura productiva, por lo
tanto, la introduccin de cambios en la estructura de las fuerzas
dominantes. La industria se haba desarrollado en el espacio que le
permiti el sector exportador bajo su resguardo y para superar tales
limitaciones era de suma importancia eliminar la dependencia que
posea (VILAS; 1994: 129).
Teniendo en cuenta la caracterstica que asuma el crecimiento
industrial y el modo en que se articulaba el resto de la economa, el
aumento del consumo popular, no era para la burguesa industrial la
solucin para sus tribulaciones y tal aumento era resultado del
crecimiento del empleo. De esta manera, el obrero apareca en la
perspectiva del empresario industrial, menos como un consumidor
potencial actualizable a travs del aumento del salario, que como uno
de los componentes principales de la estructura de costos y como uno
de los factores ms estratgicos en la determinacin de su tasa de
ganancias. Un aumento de salario implicaba un aumento de los costos
de produccin que se repercutira en la tasa de ganancia (VILAS;
1994: 129)
La debilidad econmica, el aislamiento social, la dependencia
econmica

poltico-institucional

ideolgica

respecto

al sistema

exportador tuvo que ver con la falta de conciencia de la fraccin

industrial de la burguesa y su falta de conciencia industrial, fue

meramente falta de conciencia populista (VILAS; 1994: 130.
La posibilidad de reorientar la estructura y el funcionamiento del
sistema productivo en un sentido ms favorable a los intereses
industriales, dependa de la posibilidad de convertir esos intereses en
polticas y, por consiguiente, de la medida y manera en que tales
intereses pudieran alcanzar la articulacin con los aparatos estatales,
por lo tanto, dependa de la capacidad de reorientar el funcionamiento
del Estado. (VILAS; 1994: 129)
Para terminar con su dominacin, al sistema exportador, la burguesa
industrial deba encontrar la expresin poltica en el Estado, pero era
difcil que la encontrara mientras estuviera dominada al sistema
exportador, de esta manera el paso de la situacin populista a la
estrategia populista fue dado desde afuera de la burguesa industrial
(VILAS; 1994: 130).
El avance de la industrializacin, la divisin internacional del trabajo
y el ascenso poltico de industriales se apoyaron a travs del Estado, en
la movilizacin de masas urbanas, de esta manera, la estrategia de
acumulacin populista convertida en poltica econmica e impulsada
desde el Estado fue una forma de alimentar la movilizacin de las
masas y de consolidar polticamente al capital industrial (VILAS; 1994:
131).
En este sentido, no es posible hablar de un sistema de alianza, si no,
parece haber existido un conjunto de coincidencias y acuerdos
oportunos para el proletariado, las clases y fracciones del sistema
exportador, incluso con fracciones del capital extranjero a travs de los
cuales, la burguesa industrial era sustituida por el Estado tratando de
impulsar, la expansin de su capital. (VILAS; 1994: 132)

Las caractersticas objetivas y subjetivas de la clase y fracciones

involucradas determinaron una serie de relaciones entre la burguesa
industrial y el movimiento obrero de masas que estaba mediada por el
Estado, donde ste sustituye la carencia en los industriales de un
proyecto propio de hegemona, de esta manera el Estado es el
encargado de garantizar la vigencia de estas relaciones y asegurar su
reproduccin, creando as, la imagen de un Estado separado del bloque
de fuerzas de poder y de las contradicciones que nutren la dinmica de
la sociedad, cuando en realidad es su ms legtimo provecho. (VILAS;
1994: 132).
De esta manera, el Estado se convierte en la conciencia de la burguesa
populista, su intervencin econmica en la fijacin de precios, en la
reglamentacin de condiciones de empleo, en la distribucin del
excedente mediante el gasto publico tuvo como objetivo generar bases
slidas para la acumulacin de capital industrial en el nivel de que las
empresas pudiera producirse.
En cuanto a los modos de ejercer el poder, el Estado es una
institucin fundamental. La estatizacin de las lealtades hacia l,
identificado o no con un hombre, gracias a la satisfaccin de las
demandas limitadas y el reconocimiento social sirven como marco a un
estilo de gobierno paternalista y autoritario en el cual el clientelismo de
masa burocratizado es uno de los mecanismos esenciales de la
organizacin. Por otra parte, el estado puede afirmar estar del lado de
los obreros a quienes mantiene en libertad vigilada y en quienes se
apoya (ROUQUI; 1990: 284).
2- Segn Rouqui, los regmenes populistas aparecen como sistemas
de transicin que se esfuerzan por integrar las clases populares al
orden poltico y social existente mediante una accin voluntaria del
estado, es decir, en el aspecto de colaboracin de clases de las formulas
polticas que hasta entonces se venan modificando, en la subordinacin

o por lo menos la ausencia de autonoma de las organizaciones obreras,

de esta manera el Estado contribuye por su predicacin popular y por la
organizacin de los trabajadores, la cual dirige, a la constitucin de
clases y al surgimiento de una conciencia de pertenencia entre los
obreros urbanos. (ROUQUI; 1990: 283).
En el aspecto de colaboracin de clases de esas frmulas polticas, en
la subordinacin, o por lo menos la ausencia de autonoma de las
organizaciones obreras, se puede sealar el papel de la vacuna contra
la revolucin que desempean las polticas sociales, la argumentacin
popular, y el reconocimiento bajo la egida del Estado de los sindicatos y
las organizaciones campesinas (ROUQUI; 1990: 284)
No obstante, a esa transicin se llevan a cabo papeles contradictorios,
tales como la recurrencia a movilizaciones de clases peligrosas y al
mismo tiempo, el intento de garantizar la conservacin del modelo de
dominacin. Al reemplazar modalidades pasivas y tradicionales, esos
regmenes no practican la exclusin por la fuerza.
A diferencia de Rouqui, y teniendo en cuenta que Vilas plantea que
la innovacin de populismo radica en la armona social, este autor,
sostiene que la coexistencia armnica de las clases se presenta como la
nica alternativa a enfrentamientos catastrficos, de esta manera la
idea de armona social, se expresa en la realidad de los compromisos
entre clases y fracciones de la que emerge el rgimen populista. Es un
rgimen de compromisos para impulsar la transicin estructural de una
economa agraria a una economa industrial y urbana. Este doble
carcter basado en el compromiso y transicin se verifica en cada
mbito de la actividad estatal. (VILAS; 1994: 136).
Vilas sostiene que el sector de talleres artesanales, compone uno de
los elementos de la transicin urbana a un capitalismo industrial
consolidado, de esta manera, contribuye a la formacin de la pequea

sociedad industrial y en buena medida tuvo lugar mediante una

transformacin de ese sector, en establecimientos industriales con
empleo permanente de trabajo familiar y asalariado. De esta manera el
autor sostiene que la expansin del capitalismo industrial, combino, en
sus primeras etapas, la destruccin de la propiedad rural pre capitalista
con el desarrollo de la pequea propiedad industrial urbana, capitalista,
explotadora de fuerza de trabajo asalariada y grandes concentraciones
fabriles de capital y fuerza de trabajo (VILAS; 1994: 123 124).
Citando como ejemplo a Mxico, Vilas, sostiene que el populismo se
apoy en gran medida en el impulso prestado a sendos procesos de
reforma agraria; esta permiti la transicin del campo a la produccin
industrial, la aceleracin del proceso de diferenciacin clasista en el
campo, la reduccin del precio de la fuerza de trabajo urbana y la
modernizacin de la agricultura (VILAS; 1994; 138).

3- Segn Rouqui el desarrollismo se caracteriza por tener como

objetico el crecimiento industrial identificado con el progreso o la
civilizacin. El mpetu del desarrollo, se incorpora al nacionalismo
populista en los pases ms avanzados de Amrica Latina (ROUQUI;
1990: 286).
El desarrollismo es anti ideolgico ya que sus precursores, rechazan
cualquier distincin derecha/Izquierda, no solo en nombre de una
unidad nacional indispensable, sino sobre todo en funcin de otra
discrepancia, la de la modernidad y el arcasmo (ROUQUI; 1990: 287)
El desarrollismo fomenta el perfeccionamiento de la industrializacin,
permite rechazar y criticar las polticas redistributivas en nombre de
los imperativos de la produccin. Por lo tanto, no se opone a los
intereses tradicionales si es que estos se modernizan (VILAS; 1994:
119)

Los partidarios del progreso consideran indispensable la alianza de

clases para su proyecto, as como la subordinacin del enfrentamiento
entre patrones y trabajadores a los objetivos comunes del desarrollo
(VILAS; 1994: 131)
A diferencia del populismo, el desarrollismo fue forjado por sus propios
creadores y partidarios. Las muestras ms claras de esta corriente
poltica, aparece en Brasil donde el instituto superior de estudios
brasileiros,

contribuyo

popularizar

defender

esas

nociones.

(ROUQU; 1990: 286).

A modo de sntesis es posible afirmar que el populismo a diferencia
del desarrollismo, en sus polticas economas es ms inclusivo con las
clases sociales, mientras que el desarrollismo impulsa medidas para
determinados sectores de la sociedad.

BIBLIOGRAFA:

VILAS,

C.

El

populismo

latinoamericano:

un

enfoque

estructural, en VILAS, Carlos (Comp.). La democratizacin

fundamental. El populismo en Amrica Latina, Consejo Nacional

para la Cultura y las Artes, Mxico, 1994, pp. 119-147.

ROUQUI. A. Las ideologas: populismos, desarrollismo,
castrismo, en: Extremo Occidente. Introduccin a Amrica
Latina, Segunda Parte, Emec, Buenos Aires, 1990, pp. 237-252.