Crecimiento Pro-Pobre de Paraguay en Base A EPH 2007 y 2014

Fin de
la pobreza
Poblacin y Desarrollo. 2016; 22 (42): 6 - 22
Artculo Cientfico
Crecimiento pro-pobre de Paraguay en base a EPH 2007 y 2014
Pro-poor growth in Paraguay using EPH 2007 and 2014

Derlis Salinas Rodrguez (*)
(*) Economista. Secretara Tcnica de Planificacin (STP). Asuncin, Paraguay. Mail: dsalinas@stp.gov.py
Recibido: 18/03/16; Aceptado: 16/05/16
Resumen
Abstract
El crecimiento pro-pobre se presenta como una

nueva herramienta para la evaluacin de los
resultados del crecimiento econmico para los
pases en vas de desarrollo al servir de punto de
partida para el anlisis de su naturaleza y sus aportes
a la reduccin de la pobreza. Su objetivo es conocer
las variaciones de los ingresos de la poblacin
debajo de la lnea de pobreza y la relacin de este
crecimiento con el crecimiento de los ingresos del
resto de la poblacin, obtenindose a partir de estas
relaciones evaluaciones absolutas y relativas de
crecimiento pro-pobre de acuerdo a si la reduccin
de la pobreza fue positiva (absoluta) y redujo la
desigualdad (relativa). As, en un contexto nacional
y regional de desaceleracin del crecimiento
debido a la cada de precios de los commodities
de exportacin, este trabajo se propone evaluar
el perodo 2007-2014 de alto crecimiento guiado
por los resultados de la agricultura. El anlisis se
realiz utilizando el paquete estadstico DASP para
STATA. Los resultados muestran que los ingresos
de la poblacin pobre aumentaron en 58% en
los ocho aos comprendidos dentro del perodo,
resultando el crecimiento en trminos generales
pro-pobre en ambas evaluaciones para casi
todos los indicadores. Por su lado, reduciendo la
evaluacin al sector rural, el crecimiento fue propobre en trminos absolutos y relativos, aunque no
de forma significativa, no cumplindose el mismo
resultado en todos los indicadores utilizados para
la evaluacin. Finalmente, para el sector urbano, el
crecimiento fue pro-pobre para ambas evaluaciones
confirmndose el resultado en todos los indicadores
de evaluacin.
Pro-poor Growth comes as a new tool to

assess the outcomes of economic growth
in developing countries, helping to study
the nature of growth and it contribution
to poverty reduction. It objective is to
acknowledge income growth within the
population under the poverty line and the
comparison of this growth with the rest of
the population in order to perform absolute
and relative assessments, being absolute
for a plain positive growth and relative for
poors income growth over the population
average. In a national and regional context
of deceleration of growth due to the fall
of commodities prices, this work aims to
study the period from year 2007 to 2014,
when the outcomes of agriculture guided
a high growth. The analysis done using the
STATA package DASP. The results shows
that poors income had grew by 58% in
the 8 years lapse and growth has been
pro-poor for both assessments in almost
every indicator given by the pro-poor DASP
package, as national outcome. For rural
population, growth has also been pro-poor,
absolute and relative, even though the
relative assessment lack the strength and
some indicators show growth not relatively
pro-poor. For urban population growth has
been pro-poor and the result is positive for
all indicators in both assessments.
Palabras clave: crecimiento,

inclusin, pro-pobre.
desigualdad,
Key words: growth, inequality, inclusion,

pro-poor.
Salinas. Crecimiento pro-pobre de Paraguay en base a EPH 2007 y 2014
Introduccin
contexto, se hace necesario hacer un anlisis

del crecimiento vivido en el pas a fin de
conocer las virtudes y vicios del mismo en
relacin al objetivo nacional de reduccin de
la pobreza.
El trabajo se desarrolla de la siguiente forma:
en primer lugar, un pequeo esbozo del marco
terico detrs del crecimiento pro-pobre como
materia de estudio con explicaciones ms o
menos accesibles de los indicadores utilizados
en la evaluacin, en segundo lugar, un detalle
ms o menos focalizado del escenario del pas
en la materia como presentacin del contexto,
en tercer lugar, el desarrollo de los resultados
a partir de un anlisis del perodo entero 20072014, en primer lugar para el pas total, luego
aplicando el mismo anlisis a los sectores
rurales y urbanos.
El crecimiento pro-pobre es el estudio de la

progresividad del crecimiento econmico,
esto es, la evaluacin de los resultados del
crecimiento sobre la poblacin en situacin
de pobreza. Existen diversas definiciones que
tratan de afinar la precisin del concepto,
tomando en cuenta que los matices del
crecimiento y el beneficio que este reporta a la
poblacin pobre son relativamente subjetivos.
Ravallion (2004) define de forma plana el
crecimiento pro-pobre como el crecimiento
del Producto Interno Bruto (PIB) que reduce la
pobreza.
Zepeda (One pagers, 2009) considera que
la aparicin del crecimiento pro-pobre
importa un nuevo enfoque que supera
las consideraciones sobre los objetivos de
poltica econmica que dominaron la teora
econmica en los ltimos 20 30 aos. De ah
la importancia de considerar los matices de las
definiciones que se van formando alrededor.
Paraguay, con un crecimiento sostenido del
PIB a partir del ao 2003 (una vez superada
la recesin de comienzos de la dcada del
2000), vio reducir su tasa de pobreza total1
aproximadamente en la mitad, pasando
de 44% en 2003 a 22,6% en 2014, con un
crecimiento positivo que comienza en el ao
2003 y se ve interrumpido nicamente en
los aos 2009 y 2012 donde debido a causas
climticas, los resultados del PIB presentaron
valores negativos. As, el crecimiento anual
promedio del PIB desde el ao 2003 al 2014
fue del 4,84%, con slo dos valores negativos
de 3,97% y 1,24% para los aos 2009 y 2012,
respectivamente. Excluyendo los aos de
crecimiento negativo, el valor promedio de
crecimiento fue de 6,33% anual. En este
Materiales y mtodos
Existe abundante literatura relacionada al
estudio de la progresividad del crecimiento,
esto es, al crecimiento pro-pobre, siendo
los ms influentes los trabajos de Kakwani y
Pernia (2000), Ravallion y Chen (2003), Son
(2004), Kraay (2006), Kakwani y Son (2008),
Duclos (2009) y Essama-Nssah y Lambert
(2009) (Brzeziski, 2011). Aunque la literatura
del crecimiento pro-pobre acumula cierto
volumen a la fecha, este trabajo se limitar a
los instrumentos de evaluacin desarrollados
y utilizados en el paquete DASP (Paquete de
Anlisis Distributivo para STATA, por sus siglas
en ingls)2, con una pequea descripcin
terica de los indicadores.
En general, las definiciones ms importantes,
an discutidas, son las diferencias entre las
importancias relativas del crecimiento propobre en trminos absolutos y relativos.
Se considera el crecimiento pro-pobre en
trminos absolutos cuando el crecimiento de
los ingresos de la poblacin pobre es mayor
a cero, y a su vez, se habla de crecimiento
pro-pobre relativo cuando el crecimiento del
ingreso de los pobres es mayor al crecimiento
de los ingresos de la poblacin no pobre.
1 DGEEC, Mejora de la metodologa de medicin de pobreza

en Paraguay, 2009 y Principales resultados de pobreza y
distribucin del ingreso EPH 2014, 2015.
2 El mismo fue desarrollado en la Universidad Laval de Quebec por
el Dr. Araar Abdelkrim y tiene como principal objetivo facilitar el
anlisis de la pobreza y su evolucin desde la perspectiva de la
distribucin, utilizando los principales indicadores desarrollados
para su estudio en la literatura econmica.
As, pueden darse algunas paradojas en ambas

definiciones, ya que un crecimiento pro-pobre
absoluto puede derivar en mayor desigualdad
si el crecimiento del ingreso de los no pobres
es mayor, y un crecimiento pro-pobre relativo
puede resultar en un empobrecimiento de la
poblacin pobre, en caso de que la disminucin
de los ingresos de los pobres sea menor a la
disminucin del ingreso de los ricos.
Un buen desarrollo de las discusiones y de
las cuestiones tericas del crecimiento propobre puede verse en la publicacin One
Pagers (2009) en donde el debate es liderado
por los economistas Nanak Kakwani3 y Martin
Ravallion4.
Klasen (2008) divide el crecimiento pro-pobre
absoluto en dos acepciones: 1) absoluto fuerte,
cuando el crecimiento del ingreso de los pobres
es mayor al crecimiento del ingreso promedio,
y 2) absoluto dbil, cuando es mayor a cero.
Araar (2012) citando la definicin de Duclos
(2009) seala que las medidas absolutas y
relativas pueden establecerse como norma,
pero que son de aceptacin generalizada las
definiciones de crecimiento mayor a cero para
el crecimiento pro-pobre absoluto y mayor al
promedio de los no pobres para el relativo.
Ravallion y Chen (2003) opinan que la relevancia
de las dos acepciones se da de acuerdo a
consideraciones como el efecto de la desigualdad
sobre el crecimiento, ya que de ser sensible el
crecimiento a la desigualdad, la ponderacin
relativa adquiere mayor importancia5 y no as
cuando los niveles de pobreza iniciales son
importantes y el crecimiento, aunque desigual,
disminuye en gran medida la cantidad de pobres
y aumenta sus niveles de consumo y bienestar
de forma significativa, esto, sin perjuicio de los
juicios ticos sobre la desigualdad que tambin
son tratados en la literatura pro-pobre (Araar,
2012).
Para analizar el crecimiento pro-pobre
es necesario en primer lugar evaluar las

definiciones de pobreza y cmo la misma se
distribuye al interior entre quienes tienen
ingresos inferiores a los definidos por la lnea
de pobreza, dado que el inters del anlisis
pro-pobre es el efecto del crecimiento sobre
los ingresos de la poblacin pobre. De esta
forma, un indicador pro-pobre debe cumplir
con los requisitos exigidos en la literatura para
un indicador de pobreza que refleje de forma
efectiva la situacin al interior y las variaciones
dadas por el crecimiento econmico.
Considerando esto, Ravallion y Chen (2003)
sealan que una tasa de crecimiento pro-pobre
debera satisfacer los siguientes axiomas:
1) El valor tiene que ser consistente con el
cambio ocurrido en la pobreza, una tasa
de crecimiento pro-pobre positiva tiene
que reflejar una reduccin de la pobreza, y
viceversa.
2) La medida de pobreza implcita en la tasa
de crecimiento pro-pobre debe cumplir
con todos los axiomas estndares para
ndices de pobreza.
Y con respecto al segundo, desde Sen (1976),
son tres los axiomas ms aceptados como
necesarios para un indicador de pobreza:
1) Axioma de foco: el indicador debe ser
insensible a los cambios en la poblacin no
pobre.
2) Axioma de Monoticidad: cualquier ingreso
perdido o disminuido para los pobres debe
aumentar la pobreza.
3) Axioma de transferencia: las transferencias
al interior de la poblacin pobre que
reduzcan la desigualdad, deben reducir la
pobreza.
Segn Zheng (1993), el nico ndice que
satisface todos los axiomas anteriormente
mencionados es el de Watts (1968), el cual es
utilizado por Ravallion y Chen para desarrollar
su Curva de Incidencia del Crecimiento. El ndice
de Watts se expresa como el valor medio de la
sumatoria de la diferencia entre los logaritmos
naturales de la lnea de pobreza y el ingreso,
lo que en trminos sencillos sera la distancia
3 Poverty Measurement Matters: An Indian Story, Kakwani,

Op. Cit., p. 2.
4 Defining Pro-poor Growth: A Response to Kakwani, Martin
Ravallion, op. cit., p. 4.
5 Por ejemplo, una gran concentracin de la riqueza puede
producir desempleo por falta de competencia y/o estructuras
de mercado oligoplicas.
Tasa de crecimiento pro-pobre (RPGI) e

ndice de Ravallion y Chen (2003)
porcentual promedio entre la lnea de pobreza

y los ingresos de la poblacin pobre.
A partir de la curva de incidencia del

crecimiento se evala la distribucin del
crecimiento entre los percentiles de ingreso,
de esta forma, se puede evaluar el crecimiento
del ingreso hasta el percentil que coincide con
los ingresos de la lnea de pobreza. Al sumar el
rea debajo de la GIC hasta la lnea de pobreza
y quitar el promedio de los ingresos se obtiene
la tasa de crecimiento pro-pobre (RPGI, por
sus siglas en ingls).
As, la tasa de crecimiento pro-pobre
representa el valor del crecimiento promedio
de los ingresos de los pobres, y est expresado
matemticamente como la diferencia entre
los ndices de Watts de los aos 0 y 1 dividida
por la tasa de pobreza del ao 0 (Ravallion y
Chen, 2003). El ndice refiere la relatividad del
crecimiento pro-pobre comparndose con la
tasa de crecimiento promedio de los ingresos,
siendo pro-pobre, en trminos relativos, si
el valor es mayor al crecimiento medio y no
pro-pobre si es menor. Del mismo modo,
la valoracin en trminos absolutos se da
comparando el valor del ndice con 0.
A su vez el ndice de Ravallion y Chen, presenta
la Tasa de Crecimiento Pro-Pobre en trminos
de valores medios anuales y se evala en los
mismos parmetros.
Curva de incidencia del crecimiento (GIC)

Se presenta en primer lugar, por su mayor
accesibilidad y facilidad de comprensin, la
curva de incidencia del crecimiento, elaborada
por Ravallion y Chen (2003).
La curva de incidencia del crecimiento, GIC
por sus siglas en ingls, es la distribucin de
las tasas de crecimiento del ingreso per cpita
por percentiles. De fcil interpretacin define
el crecimiento como pro-pobre en trminos
absolutos cuando el crecimiento del ingreso
per cpita, cuando los percentiles hasta la lnea
de pobreza es mayor a cero, y como pro-pobre
en trminos relativos, cuando el crecimiento
es mayor al promedio del aumento del ingreso
de los percentiles encima de la lnea de
pobreza.
Siguiendo
las
condiciones
descritas
anteriormente, la GIC cumple con los axiomas
necesarios para un indicador de pobreza, ya
que el mismo es el cambio en el ndice de
Watts a travs de la distribucin acumulada de
los ingresos (Ravallion, 2003).
As, la curva de incidencia del crecimiento est
expresada a partir de la siguiente funcin:
() =
ndice pro-pobre de
Kakwani & Pernia (2000)
[+1 ()]
[() ()]
El ndice de Kakwani y Pernia evala el

crecimiento pro-pobre en trminos relativos.
Su argumento parte de las teoras utilizadas
anteriormente que afirmaban que la
reduccin de la pobreza se daba por goteo a
travs del crecimiento econmico. Entre otras
consideraciones utilizan la teora de Amartya
Sen (1987) como parmetro del bienestar
perseguido en relacin a la poblacin pobre,
afirmando que se alcanza el bienestar cuando
las personas no estn privadas de ninguna de
las capacidades que las habilitan para participar
en la vida y obtener beneficios ejerciendo
En donde gt (p) en el crecimiento porcentual

del ingreso del percentil p en el perodo qt+1.
La evaluacin de la GIC se da a partir de la
observacin de la curva hasta el percentil
perteneciente a la lnea de pobreza, comparando
su ubicacin respecto a 0 y a los percentiles
ubicados encima de la lnea de pobreza.
actividades econmicas (Ravallion, 2003). As,

para Kakwani y Pernia (2003) el crecimiento es
pro-pobre cuando la desigualdad se reduce y la
poblacin pobre alcanza mejores condiciones
de participacin social y econmica, siendo
esto el fin que debe perseguir el crecimiento
econmico dirigido a reducir la pobreza y la
desigualdad, ya que perodos prolongados
de crecimiento econmico tambin pueden
aumentar la desigualdad y empeorar (en
trminos relativos y absolutos) las condiciones
de vida de la poblacin ubicada en la base de
la distribucin de ingresos.
El ndice de Kakwani y Pernia se define como el
cociente de la elasticidad de la pobreza frente
al crecimiento de los ingresos y la elasticidad
de la pobreza frente al crecimiento de los
ingresos con neutralidad en la distribucin.
Si el ndice tiene un valor mayor a 1, el
crecimiento es pro-pobre, si el valor es menor
a 1 y mayor a 0, la redistribucin del ingreso
perjudica a los pobres a pesar de producirse
una reduccin de la pobreza; por ltimo, si el
ndice es menor a 0, el crecimiento produjo un
aumento de la pobreza.
De este modo, si el resultado es mayor a la

tasa de crecimiento se juzga el crecimiento
como pro-pobre en trminos relativos.
Curvas de crecimiento pro-pobre con

enfoque primario de primer y segundo
orden, en trminos absolutos y relativos
(Duclos y Araar, 2006)
El enfoque primario de primer orden se
refiere a la prueba de robustez de dominancia
de primer orden, cuya definicin precisa es
primer orden de tica social (first order social
judgement), en donde la distribucin del
ao 1 de los ingresos de la poblacin pobre
debe ser mayor a la del ao 0 para cualquier
lnea de pobreza definida. Para la evaluacin
en trminos absolutos, se deben cumplir
las siguientes condiciones: 1) de foco (las
variaciones en los ingresos de los no pobres
no deben afectar la medida), 2) invarianza
de la poblacin (la adicin de una rplica
de la poblacin no vara la distribucin),
3) anonimicidad (la permutacin entre los
ingresos de dos individuos no altera el cambio),
y 4) el principio de Pareto (el cambio en los
ingresos de un individuo no debe perjudicar
el de otro). Para la evaluacin en trminos
relativos se utilizan los mismos principios pero
se comparan las variaciones de los ingresos
en funcin a los ingresos medios, teniendo
como regla que si los ingresos de la poblacin
pobre hasta la lnea de pobreza son mayores
a la media, el crecimiento es pro-pobre en
trminos relativos.
El enfoque primario de segundo orden busca
analizar la severidad de las variaciones en la
pobreza, dando mayor peso a las variaciones
de los ingresos de los ms pobres entre los
pobres. Para lograr este objetivo se exige el
cumplimiento de las condiciones anteriores de
foco, invarianza, anonimicidad y de principios
de Pareto, agregando el principio de PigouDalton (Duclos y Araar, 2006), segn el cual
se exige que una variacin en la distribucin
de los ingresos regresiva (de los pobres a los
ricos), refleje una disminucin del bienestar.
Tasa de crecimiento equivalente

de la pobreza de Kakwani,
Khandker, y Son (2003)
Este nuevo indicador, desarrollado por
Kakwani, Khandker y Son, describe el beneficio
de la redistribucin de los ingresos a favor de
los pobres, cumpliendo adems con el axioma
de la monoticidad6. En otras palabras este
ndice representa el crecimiento de los ingresos
de los pobres considerando un escenario en el
cual la desigualdad se mantiene constante, de
modo a definir el valor exacto del crecimiento
favorable a la poblacin pobre.
Matemticamente este ndice es la tasa de
crecimiento de crecimiento que resulta de la
multiplicacin del ndice pro-pobre de Kakwani
y Pernia (2002) presentado anteriormente y la
tasa de crecimiento de los ingresos.
6 Axioma que representa el punto dbil de los indicadores
anteriores.
10
Tabla 1: Ingreso promedio de poblacin debajo de la lnea de pobreza total.

rea
Urb. Metropolitana
Ao
Lnea de
pobreza
Ingreso
medio
Desv.
Estndar
Resto Urbano
Brecha
Lnea de
pobreza
Ingreso
medio
Desv.
Estndar
Rural
Brecha
Lnea de
pobreza
Ingreso
medio
Desv.
Estndar
Brecha
2007
450.839 284.702 100.917 166.137 322.458 202.197
74.337 120.261 278.326 153.012
72.149
125.314
2014
452.100 328.478
69.491 108.444 278.981 168.323
63.347
110.657
89.095 123.623 323.291 214.847
Fuente: Elaboracin propia en base a EPH 2007 y EPH 2014.
Matemticamente, para la evaluacin

absoluta, la curva grfica las diferencias entre
los ndices de pobreza correspondientes
a cada percentil entre los perodos 2 y 1,
resultado el crecimiento pro-pobre en caso
de que la diferencia sea menor a cero, esto
es, el ndice de pobreza del percentil i2<i1. Para
la evaluacin relativa se mide la diferencia
de la brecha de la pobreza entre los perodos
2 y 1, medida en funcin a la proporcin de
los ingresos medios del ao 2 y el ndice FGT
(=S-1) y las brechas de pobreza del ao 1,
resultando el crecimiento pro-pobre si la
brecha del percentil i2<i1, para cada percentil
hasta la lnea de pobreza.
cambios importantes en las canastas de bienes

y servicios que definen la lnea de pobreza.
Habindose registrado un crecimiento anual
promedio del PIB de 5,35 % y del 8% excluyendo
los dos aos de crecimiento negativo, el grupo
ms beneficiado entre la poblacin con ingresos
menores a la lnea de pobreza es el Urbano
metropolitano, con un aumento de Gs. 43.776
en sus ingresos medios y una reduccin de ms
de Gs. 10.000 en la desviacin estndar de su
distribucin, algo que intuye una reduccin
de la desigualdad en la distribucin al interior
del grupo; de igual modo, con valores un poco
menos importantes, el resto urbano tuvo un
aumento de Gs. 15.650 en el ingreso medio y
una reduccin de Gs. 4.846 en su desviacin
estndar, mientras el sector rural aumenta
sus ingresos medios Gs. 15.311 y reduce su
desviacin estndar en Gs. 8.802.
En todos los casos la brecha, definida aqu
como la distancia entre la lnea de pobreza y
el ingreso medio del segmento de ingresos, se
reduce en valores ms o menos considerables.
As tambin, la Tabla 2 expone la evolucin de
la incidencia de la pobreza total desde el ao
2007 al ao 2014 en donde puede observarse
Resultados y Discusin
Contexto nacional 2007-2014. Ingresos promedio de la poblacin pobre y contexto general
En la Tabla 1 se exponen los ingresos promedios
de la poblacin debajo de la lnea de pobreza,
en este caso, utilizando los tres valores
correspondientes, urbana metropolitana,
resto urbano y rural.
Como puede verse, las lneas de pobreza
del ao 2014 con valores deflactados7 son
relativamente similares a los del ao 2007, por
lo cual puede considerarse que no hubieron
7 A guaranes del ao 2007, utilizando el ndice de precios del

consumidor del BCP.
Tabla 2: Evolucin de pobreza total 2007-2014 en porcentaje.

Pobreza
Aos
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Urbana
33,6
30,2
24,7
24,7
23,9
16,4
17
16,2
Rural
51,8
48,8
49,8
48,9
44,8
42,1
33,8
32
Total
41,2
37,9
35,1
34,7
32,4
26,9
23,8
22,6
Fuente: Principales indicadores de pobreza y distribucin de ingresos de la EPH, DGGEC 2014, 2010.
11
Tabla 3: Crecimiento de poblacin ocupada por sector y rama de actividad (en porcentaje).
Sector Econmico
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Promedio
Desv. Est.
PEA ocupada
-1
-1
2,7
3,1
Sector primario
-7
17
-10
10
-13
-3
0,9
11,1
Agricultura
-7
17
-10
10
-13
-3
0,9
11,1
Sector secundario
-4
-2
11
3,5
5,3
Industrias Manufactureras
-6
-1
-1
-4
12
2,4
6,6
Construccin
22
-5
-11
19
7,1
12,1
Sector terciario
-3
4,2
4,3
Comercio, restaurantes y hoteles
-2
4,2
Serv. Comunales, sociales y pers.
-5
13
-7
4,2
7,3
Otros
20
-2
16
-2
6,3
8,8
PIB
6,4
-4
13,1
4,3
-1,2
14
4,7
5,5
6,7
Fuente: Principales indicadores de empleo de la EPH, aos 2007 al 2014, DGEEC.
que la pobreza viene disminuyendo de forma

sostenida alcanzando una reduccin de
aproximadamente el 50% en todo el perodo
de estudio, exceptuando la pobreza rural.
el crecimiento porcentual de la poblacin

ocupada al interior de los sectores por actividad
econmica. Finalmente, el empleo en el sector
servicios muestra la mayor estabilidad con un
solo valor de crecimiento negativo en el ao
2014, acompaando la desaceleracin del
crecimiento producto de la cada de los precios
de los commodities de exportacin.
Entre los puntos ms resaltantes del
comportamiento del empleo, observando la
Tabla 4, cabe mencionar que la agricultura
en donde pesa principalmente la agricultura
empresarial mecanizada presenta las
mayores variaciones en cantidad de personas
que ocupa. Con casi 800 mil personas
ocupadas en promedio, llega a tener cadas
de empleo de 116.850 personas (ao 2013) y
aumentos de 129.272 (ao 2009), a su vez, el
empleo en el sector secundario (industrias y
construcciones) tiende al alza, aumentando la
cantidad empleada en el sector manufacturas
en casi 40.000 empleos y las construcciones
en un poco menos de 80.000 empleos. El
sector terciario tiene un crecimiento sostenido
relativamente independiente, con una nica
cada en el ao 2014.
La PEA ocupada presenta un crecimiento
estable cercano al 3% anual con una desviacin
estndar de 3,1% debida principalmente por
las variaciones del empleo en los sectores
primario y secundario. En todo el perodo de
Empleo durante el perodo de estudio

La Tabla 3 muestra el crecimiento de la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
ocupada y la distribucin de la misma por
sectores y actividades, observndose que en
general, la PEA ocupada tiene una tendencia
creciente con mnimos reveses en los dos aos
de crecimiento econmico negativo. En lo
que se refiere al sector primario, mencionado
anteriormente como el de mayor influencia
en el crecimiento del PIB, es tambin en este
caso el que mantiene una mayor correlacin
con el crecimiento de la PEA ocupada,
aunque producindose un efecto inverso en
relacin al comportamiento del producto
del sector: en los aos de contraccin, por
sequa o cada de precios, el mismo presenta
un aumento de demanda laboral. A su vez, el
empleo en el sector secundario, compuesto
principalmente por el empleo en la industria
y la construccin, muestra una correlacin
positiva con el crecimiento del PIB, esto debido
principalmente a que los excedentes de los
aos de bonanza repercuten directamente
en la inversin en construcciones como se
observa en la Tabla 4 en donde se detalla
12
Tabla 4: Crecimiento de la poblacin ocupada por sector y actividad.

Sector Econmico
2008
2009
2010
2011
2012
212.133
2013
Max
106.945
134.924
-42.107
116.035
-42.107
212.133
Sector primario
-52.970
129.272
-87.765
16.040
81.978 -116.850
-25.085 -116.850
129.272
Agricultura
-52.970
129.272
-87.765
16.040
81.978 -116.850
-25.085 -116.850
129.272
Sector secundario
32.959
-18.649
33.973
-12.264
559
20.840
57.834
-18.649
57.834
Industrias Manufactureras
18.555
-20.807
-4.425
-2.410
22.274
-13.443
39.878
-20.807
39.878
14.404
2.158
38.398
-9.854
-21.715
34.284
17.956
-21.715
38.398
126.883
19.734
16.953
124.399
117.457
117.375
-53.294
Sector terciario
-23.843
Min
PEA ocupada
Construccin
27.915
2014
-53.294 126.883
Comercio, restaurantes y hoteles
29.360
58.181
-13.859
52.707
60.163
13.668
10.127
-13.859
60.163
Serv. Comunales, sociales y pers.
53.139
-32.307
29.947
31.133
42.998
91.203
-57.809
-57.809
91.203
Otros
44.384
-6.140
865
40.559
14.295
12.504
-5.611
-6.140
44.384
Fuente: Principales indicadores de empleo de la EPH, aos 2007 al 2014, DGEEC.
estudio la PEA crece un 11%, sumndose as un

poco ms de 500 mil personas a la poblacin
trabajadora.
Queda para un estudio posterior la definicin
de las relaciones causales entre la variacin de
la cantidad de poblacin ocupada por actividad
y el crecimiento de dichos sectores, ya que
como se observa, en especial en lo referente
a la agricultura se presentan correlaciones
negativas entre los resultados del sector y la
poblacin que emplea.
picos importantes y mantiene un promedio

bastante apreciable. Con dos aos de
crecimiento negativo, 2009 y 2012, debidos
a sequas que afectaron a la actividad
agrcola8, el crecimiento, como se observa en
la Figura 19, la agricultura gua el crecimiento
del PIB afectndolo de forma lineal con la
8 Se utilizan los agregados agricultura, industria y servicios
para una interpretacin ms sencilla, los cuales fueron
agrupados de acuerdo a los principios utilizados por el Banco
Central del Paraguay.
9 El grfico representa la evolucin del crecimiento econmico y
los aportes al crecimiento de cada sector. Para mejor legibilidad se
excluye el rubro binacionales que aporta en aproximadamente
+-1% al crecimiento econmico, con un promedio para el
perodo de estudio de 0,14% (Anexo Estadstico del BCP).
Aportes al crecimiento por actividad

Como se mencion anteriormente, el
crecimiento del perodo estudiado alcanza
Figura 1: Aporte de sectores al crecimiento econmico (%).

15%
14%
13%
12%
11%
10%
9%
8%
7%
6%
5%
4%
3%
2%
1%
0%
-1%
-2%
-3%
-4%
-5%
-6%
Ao 2008
Ao 2009
Ao 2010
Agricultura
Ao 2011
Industria
Ao 2012
Servicios
Ao 2013
Ao 2014
PIB
Fuente: PIB por sectores. Anexo Estadstico, Direccin de Estudios del Sector Real, Banco Central del Paraguay.
13
Figura 2: Curva de incidencia del crecimiento de Paraguay 2007-2014
Figura 2: Curva de incidencia del crecimiento de Paraguay 2007-2014
Tasa de crecimiento del ingreso

5
6
7
8
9
Curva de incidencia del crecimiento - Paraguay 2007/14
20
40
Percentiles
GIC
95% intervalo de confianza
60
80
100
Tasa de crecimiento en la media
Fuente:
elaboracin
propiaaen
base a resultados
DASP-STATA.
Fuente: elaboracin
propia
en base
resultados
concon
DASP-STATA.
5: Estadsticos
la curva
de incidencia
del crecimiento.
amortiguacin Tabla
del sector
servicios,de que
entre
los aos 2007
y 2014 para evaluar el
mantiene un valor
positivo
en
todo
el
perodo.
resultado
del
crecimiento
desdeTotal
el enfoque
Estadsticos
Promedio
En lo que se refiere a la industria, la misma tiene del crecimiento pro-pobre.
Tasa de crec. en la media
4,96
47,31
una contribucin tmida en el crecimiento, no
Tasa de crec.
en la mediana
5,18
obstante, mantenindose
esa contribucin
en Crecimiento pro-pobre
2007-201449,80
valores positivos
con
mnimas medio
El siguiente apartado analiza
Tasa
deexcepciones
crec. en el percentil
5,45 los resultados
52,83 del
en los aos 2009
y
2011.
Puede
observarse
crecimiento
de
forma
esttica
comparando
Tasa de crec. Pro-pobre
5,86
58,23
una relacin estrecha entre la industria y los los aos 2007 y 2014 y no refleja el
Percentil correspondiente a lnea de pobreza
40,99
40,99
servicios, pudiendo deducirse de esto que comportamiento del mismo al interior del
Fuente:una
elaboracin
en base
a resultados
con DASP-STATA.
los servicios ejercen
mayor propia
influencia
perodo
y las distintas
variaciones ocurridas
en la demanda interna que la agricultura, ao a ao. Para la definicin de la tasa de
dado que la contraccin
sector
pobreza
se utiliza elpro-pobre
comandopara
sepov
de del perod
Del mismodel
modo,
losservicio
estadsticos
de crecimiento
el total
es proporcionalmente
menos sensible
a las
DASPelen
STATA
para el
definir
las mayor
ndicesa de
de crecimiento
pro-pobre
alcanz
valor
58,23%,
cual es
la tasa de cr
contracciones de
la
agricultura.
pobreza
segn
las
definiciones
de
Fosterconcluyndose que el crecimiento fue pro-pobre en trminos absolutos y relativos
El anlisis pro-pobre del crecimiento en Greer-Thorbecke (FTG).
Paraguay se desarrolla de la siguiente forma:
Finalmente, cabe mencionar que el crecimiento del ingreso fue positivo para tod
en primer lugar se presenta la curva de Tabla 6: Estadsticos de la curva de
por encimabuscando
de cero para
todosincidencia
los percentiles,
cumpliendo con la dominancia estad
del crecimiento.
incidencia del crecimiento
conocer
la distribucin del crecimiento del ingreso
Estadsticos
Promedio
Total
para el perodo ndices
de estudio,
luego, se listan
los
de crecimiento
pro-pobre
4,96
47,31
indicadores Tasa de crecimiento pro-pobre,
ndice pro-pobreComo
de Kakwani
y Pernia
la Tasa
crec. ende
la mediana
5,18 de los
49,80ingresos fue
se observa
eny la
Tabla 7,Tasaladetasa
crecimiento medio
de crecimiento equivalente, y finalmente se
crecimiento segn la tasa de Ravallion
y elChen
en52,83
trminos absol
Tasa de crec. en
percentil(2003)
medio pro-pobre
5,45
analizan las curvas de crecimiento pro-pobre
el
valor
mayor
a
la
tasa
de
crecimiento.
El
ndice
de
Kakwani
y
Pernia
5,86
58,23(2000) indica
de acuerdo a los enfoques absolutos y relativos
pro-pobre
en trminos absolutos
y relativos, siendo40,99
el valor40,99
mayor a 1. Fin
en sus enfoquesfue
primarios
y dobles.
Percentil correspondiente a lnea de pobreza
equivalente
Kakwani
y Pernia (2002) tambinFuente:
muestra
que el crecimiento fue
En lo que se refiere
al tiempo,de
a fin
de facilitar
elaboracin propia en base
a
resultados
con
el anlisis se har
primero
una
comparacin
absolutos, siendo el valor mayor a la tasa de crecimiento. DASP-STATA.
Tabla 6: ndices de crecimiento
14 pro-pobre
Tasas de crecimiento pro-pobre
Estimado Error Estndar Lmite in
Tabla 7: ndices de crecimiento pro-pobre.

Tasa de crecimiento
Estimado
Error Estndar
Lmite inferior
Lmite superior
47,31
0,106
0,264
0,682
59,66
ndice de Kakwani y Pernia (2000)
1,12
0,182
0,766
1,480
Tasa de crec. equivalente (Kakwani y Pernia)
53,14
12,7
28,27
78,01
Fuente: elaboracin propia en base a resultados con DASP-STATA.
tasa de crecimiento. El ndice de Kakwani

y Pernia (2000) indica de igual forma que
el crecimiento fue pro-pobre en trminos
absolutos y relativos, siendo el valor mayor
a 1. Finalmente, la tasa de crecimiento
equivalente de Kakwani y Pernia (2002)
tambin muestra que el crecimiento fue
pro-pobre en trminos relativos y absolutos,
siendo el valor mayor a la tasa de crecimiento.
Curva de incidencia del crecimiento

La Figura 2 y la Tabla 6 ilustran la curva de
incidencia del crecimiento y los distintos
estadsticos asociados a la misma para un
promedio de la diferencia entre los 8 aos y
la variacin total del perodo de estudio. Cabe
recordar que la GIC describe el crecimiento del
ingreso para cada percentil de la distribucin.
Como se observa, el crecimiento es pro-pobre
en trminos absolutos y relativos, al situarse
la curva hasta la lnea de pobreza (percentil
40,99) por encima de cero y por encima del
crecimiento promedio de los ingresos. As, la
tasa de crecimiento pro-pobre es de 5,86%,
la tasa de crecimiento en la media 4,96%,
la tasa de crecimiento en la mediana de la
distribucin 5,18% y el crecimiento en el
percentil medio 5,45%.
Del mismo modo, los estadsticos de
crecimiento pro-pobre para el total del perodo
de estudio muestran que la tasa de crecimiento
pro-pobre alcanz el valor 58,23%, el cual es
mayor a la tasa de crecimiento en la media de
47,31%, concluyndose que el crecimiento fue
pro-pobre en trminos absolutos y relativos
para todo el perodo de estudio.
Finalmente, cabe mencionar que el
crecimiento del ingreso fue positivo para toda
la poblacin, ubicndose la GIC por encima de
cero para todos los percentiles, cumpliendo
con la dominancia estadstica de primer orden.

ndices de crecimiento pro-pobre
Como se observa en la Tabla 7, la tasa de
crecimiento medio de los ingresos fue de
47,31, siendo de esta forma el crecimiento
segn la tasa de Ravallion y Chen (2003)
pro-pobre en trminos absolutos y en
trminos relativos al ser el valor mayor a la
Curvas de crecimiento pro-pobre con

enfoque primario de primer y segundo
orden, en trminos absolutos y relativos
Enfoque primario de primer orden
Como se observa en la Figura 3 de las curvas
de enfoque primario de primer orden,
el crecimiento es pro-pobre en trminos
absolutos aunque beneficia ms a las personas
cercanas a la lnea de pobreza y menos a las de
la base de la distribucin. Del mismo modo, se
observa que la lnea de diferencia comienza a
decaer alrededor del decil 8, significando que
la poblacin debajo de ese decil de distribucin
no tuvo aumentos en sus ingresos. En cuanto
a la curva pro-pobre en trminos relativos,
la misma seala que el crecimiento fue propobre en trminos relativos en los primeros
tramos de la lnea de pobreza, siendo no propobre a partir de la mitad de la distribucin de
los ingresos debajo de la misma. As tambin,
se hace claro que el grueso de los aumentos
de los ingresos se acumula en la cercana del
decil correspondiente a la lnea de pobreza
de forma creciente, tanto en la evaluacin
absoluta como relativa.
Estos resultados se contrastan con la evaluacin
de segundo orden, a fin de confirmarlos o
refutarlos en sus sentidos absolutos y relativos.
15
Dados
Dados estos
estos resultados
resultados se
se puede
puede concluir
concluir que
que el
el crecimiento
crecimiento aa nivel
nivel nacional
nacional entre
entre los
los aos
aos 2007
2007 yy 2014
2014 fue
fue propropobre
pobre en
en trminos
trminos absolutos
absolutos yy relativos,
relativos, siendo
siendo el
el crecimiento
crecimiento de
de los
los ingresos
ingresos positivo
positivo yy mayor
mayor al
al promedio
promedio de
de la
la
poblacin
poblacin para
paratoda
toda la
la poblacin
poblacin debajo
debajo de
dela
la lnea
lneade
de pobreza.
pobreza.
Figura 3:
3:
Curvapro-pobre
pro-pobreabsoluta
absolutayyyrelativa
relativade
deprimer
primerorden
orden.
Figura
Figura
3: Curva
Curva
pro-pobre
absoluta
relativa
de
primer
orden
Curva
Curvapro-pobre
pro-pobre absoluta
absolutade
deprimer
primerorden
orden
Curva
Curvapro-pobre
pro-pobre relativa
relativade
deprimer
primerorden
orden
(Order
(Order: :s=1
s=1| |Dif.
Dif.==P_2(
P_2((m2/m1)z,
(m2/m1)z,a=s-1)
a=s-1)- -P_1(z,a=s-1))
P_1(z,a=s-1))
00
-.1
-.1
-.25
-.25
-.2
-.2
-.05
-.05
-.15
-.15
0
0
-.1
-.1
Diferencia
Diferencia
Diferencia
Diferencia
.05
.05
-.05
-.05
.1
.1
0
0
(Order
(Order: :s=1
s=1| |Dif.
Dif.==P_2(z+cons.,
P_2(z+cons.,a=s-1)
a=s-1)- -P_1(z,
P_1(z,a=s-1))
a=s-1))
.1.1
.2.2
.3.3
.4.4
.5.5
.6.6
Lnea
Lneade
depobreza
pobreza
Confidence
Confidenceinterval
interval(95
(95%)
%)
.7.7
.8.8
.9.9
11
00
.1.1
.2.2
Estimated
Estimateddifference
difference
.3.3
.4.4
.5.5
.6.6
Lnea
Lneade
depobreza
pobreza
Confidence
Confidenceinterval
interval(95
(95%)
%)
.7.7
.8.8
.9.9
11
Estimated
Estimateddifference
difference

Fuente:
Fuente:elaboracin
elaboracinpropia
propiaen
enbase
baseaaresultados
resultadoscon
conDASP-STATA.
DASP-STATA.
1111
Figura4:4:Curva
Curvapro-pobre
pro-pobreabsoluta
absolutay yyrelativa
relativadede
desegundo
segundoorden
orden.
Figura
Figura
Curva
pro-pobre
absoluta
relativa
segundo
orden
Curva
Curvapro-pobre
pro-pobrerelativa
relativadedesegundo
segundoorden
orden
(Order
(Order
: s=2
: s=2
| Dif.
| Dif.
= P_2(z+cons.,
= P_2(z+cons.,
a=s-1)
a=s-1)
- P_1(z,
- P_1(z,
a=s-1))
a=s-1))
(Order
(Order
: s=2
: s=2
| Dif.
| Dif.
= P_2(
= P_2(
(m2/m1)z,
(m2/m1)z,
a=s-1)
a=s-1)
- P_1(z,a=s-1))
- P_1(z,a=s-1))
0 0
-.05
-.05
-.1
-.1
-.05
Diferencia
0
Diferencia
Diferencia
-.05
Diferencia
.05
.05
0
0
Curva
Curvapro-pobre
pro-pobreabsoluta
absolutadedesegundo
segundoorden
orden
.1 .1
.2 .2
.3 .3
.4 .4
.5 .5
.6 .6
Lnea
Lnea
dede
pobreza
pobreza
Confidence
Confidence
interval
interval
(95(95
%)%)
.7 .7
.8 .8
.9 .9
1 1
0 0
.1 .1
Estimated
Estimated
difference
difference
.2 .2
.3 .3
.4 .4
.5 .5
.6 .6
Lnea
Lnea
dede
pobreza
pobreza
Confidence
Confidence
interval
interval
(95(95
%)%)
.7 .7
.8 .8
.9 .9
1 1
Estimated
Estimated
difference
difference

Fuente:
Fuente:elaboracin
elaboracinpropia
propiaenenbase
basea aresultados
resultadoscon
conDASP-STATA.
DASP-STATA.
Enfoque primario de segundo orden

pobre rural siguiendo la misma metodologa
Como se observa en la Figura 4, las curvas de empleada en el desarrollo de los resultados
crecimiento
pro-pobre
refuerza
el rural
parasiguiendo
el crecimiento
pro-pobre
delempleada
pas. enenelel
EnEn
este
esteapartado
apartado
seseevaluar
evaluarabsoluta
elelcrecimiento
crecimiento
pro-pobre
pro-pobre
rural
siguiendo
lalamisma
misma
metodologa
metodologa
empleada
resultadodede
obtenido
en lapara
evaluacin
de primer
desarrollo
desarrollo
los
losresultados
resultados
para
elelcrecimiento
crecimiento
pro-pobre
pro-pobredel
delpas.
pas.
orden, mantenindose la observacin de que Curva de incidencia del crecimiento rural
los percentiles
debajo
del 8 tuvieron
Curva
Curva
dedeincidencia
incidencia
del
delcrecimiento
crecimiento
rural
rural no vieron Como se observa en la Tabla 5, con una lnea de
disminuir su pobreza. En cuanto a la curva pro- pobreza rural ubicada en el percentil 52 al ao
pobre
relativa
de
segundo
orden,
tambin
Como
Como
seseobserva
observaenen
lalaTabla
Tabla5,5,con
con
una
unalnea
lnea
dedepobreza
pobrezarural
ruralubicada
ubicadaenenelelpercentil
percentil5252alalao
ao2007,
2007,elelcrecimiento
crecimiento
Tabla 8:enenEstadsticos
de laconfirmndose
curva de lolomismo
fue
fue
pro-pobre
pro-pobre
entrminos
trminos
absolutos
absolutosy yefectivamente
efectivamente
relativo
trminos
trminosrelativos,
relativos,
confirmndose
mismoalal
refuerza
los en
resultados
previamente
expuestos. relativo
incidencia
del crecimiento
observar
observar
losestadsticos
estadsticos
dedelalaTabla
Tabla
88enendonde
donde
elelcrecimiento
crecimiento
pro-pobre
pro-pobre
obtiene
obtieneun
unrural.
valor
valordel
del5,81%,
5,81%,elelcual
cualeses
Dados los
estos
resultados
se
puede
concluir
ligeramente
ligeramente
superior
superiora alaalatasa
tasadede
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crecimiento
enenlalos
lamedia.
media.No
Noobstante,
obstante,
resulta
resultainteresante
interesante
que
quelos
lospercentiles
percentiles
ms
ms
que el crecimiento
nivel
nacional
entre
Estadsticos
Promedio
Total
pobres
pobres
vieron
vieron
efectivamente
efectivamente
un
un
crecimiento
crecimiento
de
de
sus
sus
ingresos
ingresos
significativamente
significativamente
mayor
mayor
al
al
del
del
promedio.
promedio.
aos 2007 y 2014 fue pro-pobre en trminos
5,54
53,90
absolutos y relativos, siendo el crecimiento de
Tasa
de
crec.
en
la
mediana
5,72
56,11
Figura
Figura5:5:Curva
Curvadedeincidencia
incidenciadel
delcrecimiento
crecimientorural
rural
los ingresos positivo y mayor al promedio de
Tasa de crec. en el percentil medio
6,04
59,89
Curva
Curvadedeincidencia
incidencia
del
del
crecimiento
crecimiento
rural
rural
- promedio
- promedio
Curva
Curvadedeincidencia
incidenciadel
delcrecimiento
crecimientorural
rural- Paraguay
- Paraguay2007/14
2007/14
la poblacin
para
toda
la
poblacin
debajo
de
5,81
57,42
la lnea de pobreza.
100
150
50Tasa de crecimiento
del ingreso 200
200
100
150
50

Tasa
6 de crecimiento
8
10 del ingreso
12
14
6
8
10
12
14
Crecimiento
Crecimientopro-pobre
pro-pobrerural
rural
Percentil correspondiente a lnea de

pobreza
Crecimiento pro-pobre rural

En este apartado se evaluar el crecimiento pro-
16
52
52
Fuente: elaboracin propia en base

a resultados con DASP-STATA.
fue pro-pobre en trminos absolutos y efectivamente relativo en trminos relativos, confirmndose lo mismo al
observar los estadsticos de la Tabla 8 en donde el crecimiento pro-pobre obtiene un valor del 5,81%, el cual es
ligeramente superior a la tasa de crecimiento en la media. No obstante, resulta interesante que los percentiles ms
pobres vieron efectivamente un crecimiento de sus ingresos significativamente mayor al del promedio.
Figura5:5:Curva
Curvadede
incidencia
del crecimiento
Figura
incidencia
del crecimiento
rural rural
Curva de incidencia del crecimiento rural - promedio

6
8
10
12
14

200
100
150
50
Curva de incidencia del crecimiento rural - Paraguay 2007/14
00
20
20
40
40
Percentiles
Percentiles
GIC
GIC
95%
95% intervalo
intervalo de
de confianza
confianza
60
60
80
80
100
100
00
20
20
40
40
Percentiles
Percentiles
GIC
GIC
95%
95% intervalo
intervalo de
de confianza
confianza
Tasa
Tasa de
de crecimiento
crecimiento en
en la
la media
media
60
60
80
80
100
100
Tasa
Tasa de
de crecimiento
crecimiento en
en la
la media
media

2007,7:elEstadsticos
crecimiento
pro-pobre
en trminos
trminos
Tabla
de lafue
curva
de incidencia
del crecimiento
rural. absolutos y no suficiente frente a la
Estadsticos
Promedioregla
Total
absolutos y efectivamente relativo en trminos
para el crecimiento relativo (>1), lo que
Tasa
de
crec.
en
la
media
5,54
53,90
relativos, confirmndose lo mismo al observar los significa que el crecimiento redujo la pobreza
Tasa
de crec. en
5,72 pero
56,11
estadsticos
delalamediana
Tabla 8 en donde el crecimiento
no la desigualdad. Finalmente, la tasa de
Tasa
de crec.obtiene
en el percentil
medio
59,89
pro-pobre
un valor
del 5,81%, el cual 6,04
es crecimiento
equivalente, que contempla el
Tasa
de crec. Pro-pobre
5,81 axioma
57,42de la monoticidad, denota al igual que
ligeramente
superior a la tasa de crecimiento en
Percentil
correspondiente
a lnea de
pobreza que los
52 el indicador
52
la media.
No obstante, resulta
interesante
anterior, que el crecimiento no
percentiles ms pobres vieron efectivamente un

crecimiento de sus ingresos significativamente
mayor al del promedio.
De este modo, el crecimiento rural de los
ingresos fue pro-pobre en trminos absolutos
y ligeramente pro-pobre en trminos relativos,
significando que el crecimiento de los ingresos
fue positivo para toda la poblacin rural pero
no se produjeron redistribuciones importantes
que favorezcan la reduccin de la desigualdad.
ndices de crecimiento pro-pobre rural
Como se observa en la Tabla 9, el ndice de
crecimiento de Ravallion y Chen presenta un
crecimiento pro-pobre absoluto y relativo,
siendo mayor a cero y mayor al crecimiento
promedio del ingreso. El ndice de Kakwani
y Pernia, un poco ms exigente, denota
un crecimiento pro-pobre indiscutible en
alcanza el valor necesario para considerarse

pro-pobre en trminos relativos (>g), siendo
por lo tanto el crecimiento no pro-pobre en
trminos relativos para la poblacin rural de
acuerdo a este indicador.
Se concluye as de acuerdo a estos indicadores
que el crecimiento es pro-pobre en trminos
absolutos y no pro-pobre en trminos relativos.
Curvas de crecimiento pro-pobre

rural con enfoque primario de
primer y segundo orden, en
trminos absolutos y relativos
Como se observa en la Figura 6, los resultados
se refuerzan y clarifican en las siguientes

Tasa de crecimiento (g)
Estimado
Error Estndar
Lmite inferior
Lmite superior
71
30,35
0,74
134
0,588
0,90
0,18
0,53
1,26
63,88
28,21
8,5
119
17
13
Figura 6:
pro-pobre
rural
absoluta
de
primer
orden
Figura
Figura
6:
6: Curva
Curva
Curvapro-pobre
pro-pobre
pro-pobrerural
rural
ruralabsoluta
absoluta
absolutayy yrelativa
yrelativa
relativa
relativa
de
primer
primer
orden
orden
Figura
dede
primer
orden
Curva
Curva
pro-pobre
pro-pobre
relativa
relativa
rural
de
de primer
primer
orden
orden
Curva
pro-pobre
relativa
ruralrural
de primer
orden
Curva
Curvapro-pobre
pro-pobre
pro-pobreabsoluta
absoluta
absolutarural
rural
ruraldede
de
primer
primer
orden
orden
Curva
primer
orden
.3
.3
.3
.2
-.1
-.2
.1
.1
.1
.2
.2
.2
.3
.3
.3
.4
.5
.6
.7
.4
.4
.5
.5
.6
.6
Lnea
de pobreza
Lnea
Lnea de
de pobreza
pobreza
Confidence interval (95 %)
Confidence
Confidence interval
interval (95
(95 %)
%)
.7
.7
.8
.9
.8
.8
.9
.9
-.2
-.2
-.3
-.3-.3
0
00
-.1
-.1
-.2
-.2
-.2
0
0
Diferencia
Diferencia
Diferencia
.1
.1
Diferencia
0
.1
Diferencia
Diferencia
-.1
-.1
-.1
(Order
(Order
s=1
s=1=| |Dif.
Dif.==(m2/m1)z,
P_2(
P_2((m2/m1)z,
(m2/m1)z,
--P_1(z,a=s-1))
P_1(z,a=s-1))
(Order
: s=1 |::Dif.
P_2(
a=s-1) a=s-1)
-a=s-1)
P_1(z,a=s-1))
.2
.2
00
0
(Order
(Order
:s=1
s=1
| |Dif.
Dif.
=P_2(z+cons.,
P_2(z+cons.,
a=s-1)
a=s-1)
--P_1(z,
P_1(z,
a=s-1))
a=s-1))
(Order
: :s=1
| Dif.
= =P_2(z+cons.,
a=s-1)
- P_1(z,
a=s-1))
11
00
.1
.1
.1
Estimated difference
Estimated
difference
.2
.2
.2
.3
.4
.5
.6
.7
.8
.9
.3
.3
.4
.4
.5
.5 pobreza
.6
.6
.7
.7
.8
.8
.9
.9
Percentiles/Lnea
de
Percentiles/Lnea
Percentiles/Lnea de
de pobreza
pobreza
Confidence interval (95 %)
Confidence
Confidence interval
interval (95
(95 %)
%)
Estimated
difference
11

Fuente:
Fuente: elaboracin
elaboracin propia
propia en
en base
base aa resultados
resultados con
con DASP-STATA.
DASP-STATA.
Figura
Curva pro-pobre rural absoluta y relativa de segundo orden
Figura 7:
Figura
Figura 7:
7: Curva
Curva pro-pobre
pro-pobre rural
rural absoluta
absoluta yy relativa
relativa de
de segundo
segundo orden
orden
Curva pro-pobre relativa de segundo orden
Curva
Curva
pro-pobre
relativa
relativa
de
segundo
segundo orden
orden
(Order : pro-pobre
s=2
| Dif. = P_2( (m2/m1)z,
a=s-1)de
- P_1(z,a=s-1))
.2
0
0 0
Curva pro-pobre absoluta de segundo orden

Curva
Curva(Order
pro-pobre
pro-pobre
absoluta
absoluta
de
de
segundo
segundo
orden
orden
: s=2 | Dif. = P_2(z+cons.,
a=s-1)
- P_1(z,
a=s-1))
(Order
(Order::s=2
s=2||Dif.
Dif.==P_2(
P_2((m2/m1)z,
(m2/m1)z,a=s-1)
a=s-1)--P_1(z,a=s-1))
P_1(z,a=s-1))
-.1
.2
.2
.2
00
.6
.4
Lnea de pobreza
.4
.4
.6
.6
Lnea
de
de pobreza
pobreza
Confidence intervalLnea
(95 %)
Confidence
Confidence interval
interval (95
(95 %)
%)
-.1
-.1
-.1
-.1
-.1
0
0
-.05
-.05 -.05
Diferencia
Diferencia
Diferencia
Diferencia
Diferencia
Diferencia
.1
.1
.1
.2
.2
(Order
(Order::s=2
s=2||Dif.
Dif.==P_2(z+cons.,
P_2(z+cons.,a=s-1)
a=s-1)--P_1(z,
P_1(z,a=s-1))
a=s-1))
.8
.8
.8
.2
00
11
.4
.2
.2
.6
Lnea de pobreza
.4
.4
.8
.6
.6
.8
.8
Lnea
Lnea
de pobreza
pobrezaEstimated difference
Confidence interval (95
%) de
Confidence
Confidence interval
interval (95
(95 %)
%)
Estimated
difference
11
Estimated
difference

Fuente:
Fuente: elaboracin
elaboracin propia
propia en
en base
base aa resultados
resultados con
con DASP-STATA.
DASP-STATA.
comprendida bajo la lnea de pobreza en el
curvas, observndose que el crecimiento

40
60del
80
100
120
Tasa
de
crecimiento
del ingreso
Tasa20
de crecimiento
ingreso
Tasa
crecimiento
del
de crecimiento
del ingreso
Tasa de
de Tasa
crecimiento
del ingreso
ingreso
24
46
68
810
10
4
6
8
10
Crecimiento pro-pobre urbano

de la poblacin pobre rural es pro-pobre en sector rural, tuvo variaciones de sus ingresos
Crecimiento
Crecimiento
pro-pobre
pro-pobre
urbano
urbano
Curva
de incidencia
delycrecimiento
urbano
trminos
absolutos
no
pro-pobre
en trminos cercanos o iguales a la media.
En
lo
que
respecta
al
crecimiento
pro-pobre
el mismo presenta resultados un poco ms favorables en
Curva
Curva
de
de
incidencia
incidencia
del
del
crecimiento
crecimiento
urbano
urbano
relativos. Del mismo modo, se observa queurbano,
las
relacin
al
rural,
confirmndose
en
su
caso
un
crecimiento
pro-pobre
en trminos
absolutos
y relativos
segn se
En
En
lolmites
que
que respecta
respecta
al crecimiento
crecimiento
pro-pobre
pro-pobre se
urbano,
urbano,
el
el mismo
mismo pro-pobre
presenta
presenta
resultados
resultados
un poco
poco
ms
ms favorables
favorables
Crecimiento
urbano un
loslo
de los al
intervalos
de confianza
observa
en
la
Curva
de
incidencia
del
crecimiento,
que
presenta
los
valores
ms
altos
cerca
de
los
primeros
relacin
relacin
al
al rural,
rural,
confirmndose
confirmndose
en
endentro
su
su caso
caso
un
crecimiento
crecimiento
pro-pobre
en
endel
trminos
trminos
absolutos
absolutos
yy relativos
relativos segn
segn
Curva
depro-pobre
incidencia
crecimiento
encuentran
casilos
en su totalidad
deun
los
percentiles,
provedos
por
GIC. As,
los ingresos
se los
muestran
los urbano
primeros
observa
observa en
en yla
laenCurva
Curvaestadsticos
de
de incidencia
incidencia
del
del crecimiento,
crecimiento,
que
que
presenta
presenta
los
valores
valoresaltos
ms
msenaltos
altos
cerca
cerca de
depercentiles
los
los primer
primer
Enpartir
lo que
respecta
al hasta
crecimiento
pro-pobre
lmiteselde
la lnea
horizontal
nula, otorgando
desde
0 hasta
el 5-6
aproximadamente,
de
los mismos
cruzar
hacia
la lnea
de
percentiles,
percentiles,
yy en
en los
los
estadsticos
estadsticos
provedos
provedoscayendo
por
por GIC.
GIC.aAs,
As, los
los ingresos
ingresos
se
se muestran
muestran
altos
altos en
en
los
los abajo
primeros
primeros
percentil
percenti
robustez a las
conclusiones.
crecimiento
promedio
entre
los
percentiles
23-28
para
luego
volver
a
crecer
a
partir
del
decil
40.
En
la
evaluacin
desde
desde el
el 00 hasta
hasta el
el 5-6
5-6 aproximadamente,
aproximadamente, cayendo
cayendoTabla
aa partir
partir
de
los
los mismos
mismosdehasta
hasta
cruzar
cruzardehacia
hacia abajo
abajo la
la lnea
lnea
10: de
Estadsticos
la curva
Estos resultados
se contrastan
con la evaluacin
relativa
se
puede
observar
un
movimiento
redistributivo
significativo.
crecimiento
crecimiento promedio
promedio entre
entre los
los percentiles
percentiles 23-28
23-28 para
para luego
luego volver
volver aa crecer
crecer aa partir
partir del
del decil
decil 40.
40. En
En la
la evaluaci
evaluaci
de segundo
orden,
a fin del
decrecimiento
confirmarlos
o incidencia del crecimiento.
Figura
deobservar
incidencia
urbano
relativa
relativa8:se
seCurva
puede
puede
observar
un
un movimiento
movimiento redistributivo
redistributivo
significativo.
significativo.
refutarlos en sus sentidos absolutos y relativos.
Estadsticos
Promedio
Total
de incidencia
del crecimiento
urbano - promedio
Figura
FiguraCurva
8:
8: Curva
Curva
de
de incidencia
incidencia
del
del crecimiento
crecimiento
urbano
urbano Curva de incidencia del crecimiento urbano - Paraguay 2007/14
4,57
42,98
00
20
40
Percentiles
60
80
100
18

GIC
20
20
40
40
60
60
80
80
100
100
95% intervalo
de confianza
Percentiles
Percentiles
20
20
20
2
2
40
40
60
60
80
80
100
100
120
120
Curva
Curva de
de incidencia
incidencia del
del crecimiento
crecimiento urbano
urbano -- Paraguay
Paraguay 2007/14
2007/14
Curva
Curva
de
de incidencia
incidencia
del
del crecimiento
crecimiento
urbano
urbano -- promedio
promedio
Enfoque
primario
de segundo
orden
Tasa de crec. en la mediana
4,82
45,68
Como se observa en la Figura 7 el crecimiento
Tasa de crec. en el percentil medio
4,91
46,72
es pro-pobre en trminos absolutos y proTasa de crec. Pro-pobre
5,81
57,43
pobre en trminos relativos, cabe recordar
Percentil correspondiente a lnea de
33
33
que el enfoque relativo evala la variacin de
pobreza
los ingresos en funcin al crecimiento medio
Fuente: elaboracin propia en base
a resultados con DASP-STATA.
de los ingresos, lo que implica que la poblacin
00
40
Percentiles
60
80
GIC
60
60
80
80
20
20 de confianza
40
40
95% intervalo
Percentiles
Percentiles
100
100
100
observa
observaenenlalaCurva
Curvadedeincidencia
incidenciadel
del crecimiento,
crecimiento, que
que presenta
presenta los
los valores ms altos
altos cerca
cerca de
de los
los primeros
primeros
percentiles,
percentiles,y yenenloslosestadsticos
estadsticosprovedos
provedospor
porGIC.
GIC.As,
As, los
los ingresos
ingresos se
se muestran altos en
en los
los primeros
primeros percentiles
percentiles
desde
desdeel el0 0hasta
hastaelel5-6
5-6aproximadamente,
aproximadamente,cayendo
cayendo aa partir
partir de
de los
los mismos
mismos hasta cruzar
cruzar hacia
hacia abajo
abajo lala lnea
lnea de
de
crecimiento
crecimientopromedio
promedioentre
entrelos
lospercentiles
percentiles23-28
23-28para
para luego
luego volver
volver aa crecer
a partir del
del decil
decil 40.
40. En
En lala evaluacin
evaluacin
relativa
relativa
sese
puede
puedeobservar
observarununmovimiento
movimientoredistributivo
redistributivosignificativo.
significativo.
Figura
8:8:Curva
Curva
de
incidencia
del
crecimiento
urbano.
Figura
Figura
8:
Curvade
deincidencia
incidenciadel
del
crecimiento
crecimiento
urbano
urbano
Curva
Curvade
de incidencia
incidencia del crecimiento urbano
urbano -- Paraguay
Paraguay2007/14
2007/14
2
2
20
20

6
Tasa 4de crecimiento
del8ingreso 10
4
6
8
10
Tasa de
de crecimiento
crecimiento del
del ingreso
ingreso
Tasa
40
60
80
100
120
40
60
80
100
120
Curva
dede
incidencia
del
Curva
incidencia
delcrecimiento
crecimientourbano
urbano- -promedio
promedio
0 0
20 20
4040
6060
Percentiles
Percentiles
GICGIC
95%
intervalo
de de
confianza
95%
intervalo
confianza
8080
100
100
00
Tasa
dede
crecimiento
Tasa
crecimientoenenlalamedia
media
20
20
40
Percentiles
Percentiles
GIC
GIC
95%
95% intervalo
intervalo de confianza
60
60
80
80
100
100
Tasa
Tasa de
de crecimiento
crecimientoen
enlalamedia
media
ndices de crecimiento pro-pobre urbano

Como se observa en la Tabla 11, el ndice de
crecimiento de Ravallion y Chen presenta un
crecimiento pro-pobre absoluto y relativo,
siendo mayor a cero y mayor al crecimiento
promedio del ingreso. El ndice de Kakwani
y Pernia, denota un crecimiento pro-pobre
indiscutible en trminos absoluto y relativo
(>1). Finalmente, la tasa de crecimiento
equivalente, cumple con la condicin para
definir el crecimiento de los ingresos de la
poblacin urbana como pro-pobre en trminos
relativos (>g).
Se concluye as de acuerdo a estos indicadores
que el crecimiento es pro-pobre en trminos
absolutos y relativos.
urbano, el mismo presenta resultados un

poco ms favorables en relacin al rural,
confirmndose en su caso un crecimiento
pro-pobre en trminos absolutos y relativos
segn se observa en la Curva de incidencia
del crecimiento, que presenta los valores
ms altos cerca de los primeros percentiles,
y en los estadsticos provedos por GIC.
As, los ingresos se muestran altos en los
primeros percentiles desde el 0 hasta el 5-6
aproximadamente, cayendo a partir de los
mismos hasta cruzar hacia abajo la lnea de
crecimiento promedio entre los percentiles
23-28 para luego volver a crecer a partir del
decil 40. En la evaluacin relativa se puede
observar un movimiento redistributivo
significativo.
Los estadsticos confirman lo observado
en la GIC, siendo la tasa de crecimiento
pro-pobre de los ingresos de la poblacin
urbana mayor a cero, para la evaluacin en
trminos absolutos y pro-pobre en trminos
relativos por la regla Tasa de crecimiento
pro-pobre crecimiento de los ingresos en
la media.
Curvas de crecimiento pro-pobre

urbano con enfoque primario de
primer y segundo orden, en trminos
absolutos y relativos
Como se observa en la Figura 9, los resultados

Estimado
Error Estndar
Lmite inferior
Lmite superior
Tasa de crecimiento (g)
54,16
12,20
30,24
78,07
58,42
1,04
14,15
77,06
132,5
56,67
16,51
24,39
89,14
19
15
1515
15
Figura
Curva
pro-pobre
urbana
absoluta
y relativa
de primer
Figura
Figura
9:
9:9:
Curva
Curva
pro-pobre
pro-pobre
urbana
urbana
absoluta
absoluta
relativa
relativa
de
deprimer
primer
primer
orden
ordenorden
Figura9:
9:Curva
Curva
pro-pobre
urbana
absoluta
relativa
de
primer
orden
Figura
pro-pobre
urbana
absoluta
yyyyrelativa
de
orden
Curva
Curva
pro-pobre
pro-pobre
relativa
relativa
urbana
urbana
de
primer
primer
orden
orden
Curva
pro-pobre
relativa
urbana
dede
primer
orden
Curva
pro-pobre
relativa
urbana
de
primer
orden
.1
.1.1
.1
(Order
(Order
::s=1
|||Dif.
Dif.
===P_2(z+cons.,
P_2(z+cons.,
a=s-1)
a=s-1)
---P_1(z,
P_1(z,a=s-1))
a=s-1))
(Order
:s=1
s=1
Dif.
P_2(z+cons.,
a=s-1)
P_1(z,
a=s-1))
(Order
: s=1
| Dif.
= P_2(z+cons.,
a=s-1)
- P_1(z,
a=s-1))
(Order
(Order
::s=1
s=1
||Dif.
Dif.
==P_2(
P_2(
(m2/m1)z,
(m2/m1)z,
a=s-1)
a=s-1)
--P_1(z,a=s-1))
P_1(z,a=s-1))
(Order
: s=1
| Dif.
= P_2(
(m2/m1)z,
a=s-1)
- P_1(z,a=s-1))
(Order
: s=1
| Dif.
= P_2(
(m2/m1)z,
a=s-1)
- P_1(z,a=s-1))
00 0
-.1
-.1
-.1
-.1
-.25
-.25
-.25
-.2
-.2
-.2
-.05
-.05
-.05
-.05
00
0
Diferencia
Diferencia
0
Diferencia
Diferencia
Diferencia
-.15
-.1
-.15
-.1
-.15
-.1
-.15
-.1
Diferencia
Diferencia
Diferencia
.05
.05
.05
.05
-.05
-.05
-.05
-.05
0
00
0
Curva
Curva
pro-pobre
pro-pobre
absoluta
absoluta
urbana
urbana
de
deprimer
primer
primerorden
orden
orden
Curvapro-pobre
pro-pobreabsoluta
absolutaurbana
urbanade
de
primer
orden
Curva
.2
.2
.2.2
.4
.4.4
.4
.6
.6.6
.6
Lneade
depobreza
pobreza
Lnea
Lnea
Lnea
de
de
pobreza
pobreza
Confidenceinterval
interval(95
(95%)
%)
Confidence
Confidence
Confidence
interval
interval
(95
(95
%)
%)
.8 .8
.8
.8
1 111
0 000
Estimated
difference
Estimated
difference
Estimated
Estimated
difference
difference
.2 .2.2
.2
.4 .4 .4
.4
.6 .6 .6
.6
Lnea
pobreza
Lnea
dedepobreza
Lnea
Lnea
de
de
pobreza
pobreza
Confidence
interval
(95
%)%)
Confidence
interval
(95
%)
Confidence
Confidence
interval
interval
(95
(95
%)
.8 .8 .8
.8
1 1
11
Estimated
difference
Estimated
difference
Estimated
Estimated
difference
difference

Fuente:elaboracin
elaboracinpropia
propiaen
enbase
baseaaaaresultados
resultados
con
DASP-STATA.
Fuente:
Fuente:
elaboracin
elaboracin
propia
propia
en
en
base
base
resultados
resultadoscon
con
conDASP-STATA.
DASP-STATA.
DASP-STATA.
Figura
10:
Curva
pro-pobre
urbana
absoluta
y relativa
de segundo
orden.
Figura10:
10:Curva
Curva
pro-pobre
urbana
absoluta
relativa
de
segundo
orden
Figura
pro-pobre
urbana
absoluta
orden
Figura
Figura
10:
10:
Curva
Curva
pro-pobre
pro-pobre
urbana
urbana
absoluta
absolutayyyyrelativa
relativa
relativade
de
desegundo
segundo
segundo
orden
orden
Curva
pro-pobre
relativa
urbana
dede
segundo
orden
Curva
pro-pobre
relativa
urbana
de
segundo
orden
Curva
Curva
pro-pobre
pro-pobre
relativa
relativa
urbana
urbana
de
segundo
segundo
orden
orden
(Order : s=2 | Dif. = P_2( (m2/m1)z, a=s-1) - P_1(z,a=s-1))
(Order
: s=2
| Dif.
= P_2(z+cons.,
a=s-1)
- P_1(z,
a=s-1))
(Order
: s=2
| Dif.
= P_2(z+cons.,
a=s-1)
- P_1(z,
a=s-1))
(Order
(Order::s=2
s=2|| Dif.
Dif.==P_2(z+cons.,
P_2(z+cons.,a=s-1)
a=s-1)--P_1(z,
P_1(z,a=s-1))
a=s-1))
(Order : s=2 | Dif. = P_2( (m2/m1)z, a=s-1) - P_1(z,a=s-1))

(Order
(Order::s=2
s=2||Dif.
Dif.==P_2(
P_2((m2/m1)z,
(m2/m1)z,a=s-1)
a=s-1)--P_1(z,a=s-1))
P_1(z,a=s-1))
00
00
.2 .2
.2
.2
.4 .4
.6 .6
Lneadedepobreza
pobreza
Lnea
.4
.4
.6
.6
Lnea
Lnea de
de pobreza
pobreza
Confidenceinterval
interval(95
(95%)%)
Confidence
Confidence
Confidence interval
interval (95
(95 %)
%)
.8 .8
.8
.8
11
11
Estimateddifference
difference
Estimated
Estimated
difference
-.05
-.05
-.05
-.05
-.1 -.1
-.1
-.1
0
0
-.05
Diferencia
Diferencia
0
Diferencia
Diferencia
0
Diferencia
Diferencia
Diferencia
Diferencia
-.05
-.05
-.05
.05
.05
.05
.05
00
0
0
Curvapro-pobre
pro-pobreabsoluta
absolutaurbana
urbanade
de
segundo
orden
Curva
Curva
Curva
pro-pobre
pro-pobre
absoluta
absoluta
urbana
urbana
de
desegundo
segundo
segundoorden
orden
orden
0 0
00
.2 .2
.2
.2
.4 .4
.6 .6
.8 .8
1 1
Lnea
pobreza .6.6
Lnea
pobreza
.4
.4 dede
.8
.8
Lnea
Lnea de
de pobreza
pobreza
Confidenceinterval
interval(95
(95%)%)
Estimateddifference
difference
Confidence
Estimated
Confidence
Confidence interval
interval (95
(95 %)
%)
Estimated
difference
11

Fuente:elaboracin
elaboracinpropia
propiaen
enbase
baseaaresultados
resultadoscon
conDASP-STATA.
DASP-STATA.
Fuente:
Fuente:
Fuente: elaboracin
elaboracin propia
propia en
en base
base aa resultados
resultados con
con DASP-STATA.
DASP-STATA.
observados
la comprendida entre los percentiles 0 y 10, y
Conclusiones en las curvas de incidencia y los
Conclusiones
Conclusiones
Conclusiones
ndices de crecimiento pro-pobre, reflejan los los ms beneficiados aquellos que sufren una
Enun
unmarco
marcode
delucha
luchapor
porelcuanto
elfin
finde
dela
lapobreza,
pobreza,lalaevaluacin
evaluacin
delde
crecimiento
ysusuefecto
efecto
sobreeste
esteobjetivo
objetivo
En
del
crecimiento
sobre
resultados
dbiles
en
ala
crecimiento
brecha
pobrezaymucho
menor.
En
En
un
un marco
marco
de
de
lucha
lucha
por
por el
el para
fin
fin
de
de
laanlisis
pobreza,
pobreza,
la
la evaluacin
evaluacin del
del
crecimiento
su
suresultados
efecto
efecto sobre
sobre
este
este
objetivo
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constituye
unmarco
marco
apropiado
para
delfuncionamiento
funcionamiento
delacrecimiento
laeconoma
economayyyylos
los
resultados
quereporta
reporta
de
constituye
un
apropiado
elelanlisis
del
de
que
de
pro-pobre
relativo.
As,
el
crecimiento
es
proconstituye
constituye
un
un
marco
marco
apropiado
apropiado
para
para
el
el
anlisis
anlisis
del
del
funcionamiento
funcionamiento
de
de
la
la
economa
economa
y
y
los
los
resultados
resultados
que
que
reporta
reporta
de
acuerdoaalos
lossectores
sectoresyygrupos
gruposde
delalapoblacin
poblacinbeneficiados
beneficiadosyyperjudicados.
perjudicados.Se
Sebusca
buscacon
conesto
estoconocer
conocerlalaeficiencia
eficienciade
acuerdo
pobre
en
trminos
absolutos
y
relativos
para
la
acuerdo
acuerdo
a
a
los
los
sectores
sectores
y
y
grupos
grupos
de
de
la
la
poblacin
poblacin
beneficiados
beneficiados
y
y
perjudicados.
perjudicados.
Se
Se
busca
busca
con
con
esto
esto
conocer
conocer
la
la
eficiencia
eficiencia
Conclusiones
del
crecimiento
en
funcin
al
objetivo
de
reduccin
de
la
pobreza.
Si
bien
el
anlisis
de
los
ganadores
y
perdedores
del crecimiento en funcin al objetivo de reduccin de la pobreza. Si bien el anlisis de los ganadores y perdedores
del
del
crecimiento
crecimiento
en
en
funcin
funcin al
al
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de
de reduccin
reduccin
de
de la
la pobreza.
pobreza.
Si
Si bien
bienque
el
el
anlisis
anlisis
de
de
los
loselganadores
ganadores
perdedores
perdedores
poblacin
urbana.
resultantes
del
crecimiento
relacin
conlas
lasactividades
actividades
econmicas
que
producen
no
suficiente
para
Eneconmicas
un marco
de
lucha
por
finesesde
layypobreza,
resultantes
del
crecimiento
yyobjetivo
susurelacin
con
loloproducen
no
suficiente
para
resultantes
resultantes
del
del crecimiento
crecimiento
yy su
su relacin
relacin
con
con
las
las actividades
actividades
econmicas
econmicas
que
que
lo
locrecimiento
producen
producen
no
es
es
suficiente
suficiente
para
para
definirresultados
causalidades,
observacin
delos
comportamientos
permitira
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nuevos
estudiosno
que
tengan
como
definir
causalidades,
observacin
de
comportamientos
guiar
nuevos
estudios
que
como
Estos
selalacontrastan
con
lalosevaluacin
la permitira
evaluacin
del
ytengan
su efecto
definir
definir
causalidades,
causalidades,
la
la observacin
observacin
de
de
los
los comportamientos
comportamientos
permitira
permitira
guiar
nuevos
nuevos
estudios
estudios
que
que
tengan
tengan
como
como
objetivo
unamejor
mejor
comprensin
delas
las
relaciones
causales
paraelel
diseode
deguiar
estrategias
ypolticas
polticas
que
puedan,
en
el
objetivo
una
comprensin
relaciones
causales
diseo
estrategias
y
que
puedan,
en
el
de
segundo
orden,
a fin de
de
confirmarlos
o para
sobre este objetivo constituye un marco
objetivo
objetivo
una
mejor
mejor
comprensin
comprensin
de
de
las
las relaciones
relaciones
causales
causales
para
el
el diseo
diseo de
de
estrategias
estrategias
yybases
polticas
polticas
que
puedan,
en
en el
el
medianouna
largo
plazo,
reducirlala
pobreza
niveles
nulospara
friccionales,
sentando
lasbases
paraque
unapuedan,
economa
mediano
yylargo
plazo,
reducir
pobreza
aaniveles
nulos
oofriccionales,
sentando
las
para
una
economa
refutarlos
en sus
sentidos
absolutos
ycrecimiento
relativos.
apropiado
para
elinclusiva
anlisis
del funcionamiento
mediano
mediano
largo
largo plazo,
plazo,
reducir
reducir
la
la pobreza
pobreza
aa niveles
niveles dentro
nulos
nulos
oo
friccionales,
friccionales,
sentando
sentando
las
las
bases
bases
para
parajusta.
una
una economa
economa
prsperayyyyequitativa,
equitativa,
capaz
desostener
sostener
dentro
de
unaeconoma
economa
socialmente
justa.
prspera
capaz
de
elelcrecimiento
de
una
inclusiva
yysocialmente
de de
la una
economa
los resultados
quejusta.
reporta
prspera
prspera yy equitativa,
equitativa, capaz
capaz de
de sostener
sostener el
el crecimiento
crecimiento dentro
dentro
de
una
economa
economayinclusiva
inclusiva
yy socialmente
socialmente
justa.
Enfoque
primario
de
segundo
orden
El
crecimiento
pro-pobre
es
el
estudio
de
la
progresividad
del
crecimiento
econmico,
esto
es,
el
anlisis
delala
la
de
acuerdo
a
los
sectores
y
grupos
El crecimiento pro-pobre es el estudio de la progresividad del crecimiento econmico, esto es, el anlisis de
de
incidencia
delcrecimiento
crecimiento
enla
lareduccin
reduccin
dela
pobreza.ElElmismo
mismo
es
evaluado
a
partir
de
la
literatura
existente
en
incidencia
en
de
lala
pobreza.
es
evaluado
a
partir
de
la
literatura
existente
en
El
El
crecimiento
crecimiento
pro-pobre
pro-pobre
es
es
el
el
estudio
estudio de
de
la
progresividad
progresividad
del
del
crecimiento
crecimiento
econmico,
econmico,
esto
esto
es,
es,
el
el
anlisis
anlisis
de
de
De
igual del
modo,
el enfoque
secundario
clarifica
poblacin beneficiados y perjudicados. lala
trminos
absolutos
y
relativos,
siendo
absoluto
cuando
el
mismo
espositivo
positivo
mayor
cero
relativo
cuando
superaen
trminos
absolutos
y
relativos,
siendo
absoluto
cuando
el
mismo
es
oomayor
aacero
yyrelativo
cuando
supera
incidencia
incidencia
del
del
crecimiento
crecimiento
en
en
la
la
reduccin
reduccin
de
de
la
la
pobreza.
pobreza.
El
El
mismo
mismo
es
es evaluado
evaluado
aa partir
partir
de
de
la
la
literatura
literatura
existente
existente
en
los resultados obtenidos anteriormente, Se
busca
con
esto
conocer
la
eficiencia
elcrecimiento
crecimiento
medio
delos
losingresos
ingresos
deabsoluto
economa,
contribuyendo
as
unareduccin
reduccin
de
desigualdad.
el
medio
de
de
lalaeconoma,
contribuyendo
as
aauna
de
laladesigualdad.
trminos
trminos
absolutos
absolutos
y
y
relativos,
relativos,
siendo
siendo
absoluto
cuando
cuando
el
el
mismo
mismo
es
es
positivo
positivo
o
o
mayor
mayor
a
a
cero
cero
y
y
relativo
relativo
cuando
cuando
supera
supera
definiendo de forma final el crecimiento del crecimiento en funcin al objetivo de
el
el crecimiento
crecimiento medio
medio de
de los
los ingresos
ingresos de
de la
la economa,
economa, contribuyendo
contribuyendo as
as aa una
una reduccin
reduccin de
de la
la desigualdad.
desigualdad.
urbano
enelelpaquete
trminos
absolutos,
yparaelreduccin
de laque
pobreza.
Sigrupo
biendede
elindicadores
anlisis de
Elpresente
presenteestudio
estudio
utiliz
paqueteestadstico
estadstico
DASPpara
elsoftware
softwareSTATA
STATA
que
utilizaun
un
grupo
indicadores
Elpro-pobre
utiliz
DASP
utiliza
yy
dbilmente
pro-pobre
en
trminos
relativos.
deevaluacin
evaluacin
delcrecimiento
crecimiento
pro-pobre
enfuncin
funcin
literatura
existente
sobre
materia.
Los yy
los
ganadores
yque
perdedores
resultantes
del
herramientas
de
pro-pobre
en
aalalaliteratura
existente
lala
materia.
Los
El
Elherramientas
presente
presente estudio
estudio
utiliz
utiliz el
eldel
paquete
paquete
estadstico
estadstico
DASP
DASP para
para
el
el software
software
STATA
STATA
que
utiliza
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unsobre
grupo
grupo
de
de
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indicadores
mismosse
cumplen
conen
lostodas
principios
necesariospro-pobre
paradel
todos
los
indicadores
pobreza
utilizados
enlaactividades
la
actualidad,
mismos
cumplen
con
los
principios
necesarios
para
todos
los
indicadores
pobreza
utilizados
en
Como
observa
evaluaciones
crecimiento
ydedesu
relacin
consobre
las
herramientas
herramientas
de
de evaluacin
evaluacin
del
dellas
crecimiento
crecimiento
pro-pobre
en
en
funcin
funcin
aa la
la literatura
literatura
existente
existente
sobre
la
laactualidad,
materia.
materia. Los
Los
incluyendo
indicadores
con
prueba
de
robustez
estadstica
de
dominancia
estocstica
de
primer
y
segundo
orden.
incluyendo
indicadores
con
prueba
de
robustez
estadstica
de
dominancia
estocstica
de
primer
y
segundo
mismos
mismos
cumplen
cumplen
con
con los
los principios
principios
necesarios
para
para todos
todoseconmicas
los
los indicadores
indicadores
de
de lo
pobreza
pobreza
utilizados
utilizados
en
en la
laorden.
actualidad,
actualidad,
crecimiento
pro-pobre
a travsnecesarios
de las curvas,
que
producen
no es
suficiente
incluyendo
incluyendo
indicadores
indicadores
con
prueba
prueba de
depor
robustez
robustez
estadstica
estadstica
de
dominancia
dominancia
estocstica
de
de primer
primer
yy segundo
segundo orden.
orden.
la poblacin
menoscon
favorecida
el mismo
es de
para
definir estocstica
causalidades,
la observacin
de
20
los comportamientos permitira guiar nuevos

estudios que tengan como objetivo una mejor
comprensin de las relaciones causales para el
diseo de estrategias y polticas que puedan,
en el mediano y largo plazo, reducir la pobreza a
niveles nulos o friccionales, sentando las bases
para una economa prspera y equitativa,
capaz de sostener el crecimiento dentro de
una economa inclusiva y socialmente justa.
El crecimiento pro-pobre es el estudio de la
progresividad del crecimiento econmico, esto
es, el anlisis de la incidencia del crecimiento
en la reduccin de la pobreza. El mismo es
evaluado a partir de la literatura existente en
trminos absolutos y relativos, siendo absoluto
cuando el mismo es positivo o mayor a cero y
relativo cuando supera el crecimiento medio
de los ingresos de la economa, contribuyendo
as a una reduccin de la desigualdad.
El presente estudio utiliz el paquete
estadstico DASP para el software STATA que
utiliza un grupo de indicadores y herramientas
de evaluacin del crecimiento pro-pobre
en funcin a la literatura existente sobre la
materia. Los mismos cumplen con los principios
necesarios para todos los indicadores de
pobreza utilizados en la actualidad, incluyendo
indicadores con prueba de robustez estadstica
de dominancia estocstica de primer y
segundo orden.
El contexto del perodo de estudio circunscrito
al estudio presenta tasas de crecimiento
promedio positivas del 5,34% anual incluyendo
dos importantes picos de crecimiento de 13,1%
(2010) y 14,04 (2013) y dos aos de crecimiento
negativo de -4% (2009) y -1% (2012). El anlisis
de la contribucin de las grandes actividades
agregadas al crecimiento muestra que la
agricultura lidera el comportamiento de la
economa (generalmente por efectos exgenos
como clima o los cierres de mercados), con
sumas y compensaciones ms o menos
importantes del sector servicios que presenta
un desenvolvimiento ms estable, por ejemplo
conteniendo una cada del 5% de la agricultura
en el ao 2012 con un crecimiento del 3%. En
cuanto al empleo, la agricultura presenta un
comportamiento opuesto al crecimiento, con
cadas en la cantidad de personas empleadas

en los aos de crecimiento positivo y aumentos
en los aos de crecimiento negativo, lo que
puede interpretarse como sustitucin y
movilizacin de mano de obra en funcin a los
excedentes de la economa, ms considerando
que en la actualidad los ingresos por trabajos
remunerados representan la mayor fuente de
ingresos del sector rural.
La curva de incidencia del crecimiento muestra
que el mismo fue pro-pobre en trminos
absolutos y relativos, alcanzando para el
crecimiento de los ingresos de la poblacin
pobre un aumento del 57,43% en todo el
perodo de estudio, siendo el mismo mayor a
cero y mayor a la media de 42,98%. Los ndices
de crecimiento pro-pobre indican un resultado
similar a partir de los ndices de Ravallion y
Chen (2003), Kakwani y Pernia (2000) y la Tasa
de Crecimiento Equivalente (Kakwani y Pernia,
2002). En cuanto a las curvas de crecimiento
pro-pobre de primer y segundo orden, se
observa que en el primer orden el crecimiento
es pro-pobre en trminos absolutos, teniendo
un resultado indeterminado a nivel relativo. En
la evaluacin de segundo orden, el crecimiento
se mantiene pro-pobre en trminos absolutos
y resulta pro-pobre en trminos relativos,
significando esto que ponderando ms el
efecto del crecimiento sobre los ms pobres
entre los pobres, el crecimiento fue pro-pobre
en ambas evaluaciones.
A nivel rural el crecimiento presenta un
resultado pro-pobre en trminos absolutos
y relativos, aunque con resultados menos
significativos, siendo en este caso el segn la
Tasa de crecimiento equivalente y el ndice de
Kakwani y Pernia no pro-pobres en trminos
relativos. Utilizando las curvas con pruebas de
robustez estadstica, el crecimiento del sector
rural se confirma que el crecimiento fue propobre en trminos absolutos y no pro-pobre
en trminos relativos. Por su lado, el sector
urbano presenta un crecimiento pro-pobre
absoluto y relativo confirmado por todos los
indicadores de evaluacin.
Concluyendo, el crecimiento presenta un
comportamiento pro-pobre en trminos
21
generales, e incluso en los aos negativos

los mismos crecen para amplios segmentos
de la poblacin. No obstante, observando el
crecimiento para los distintos segmentos de la
distribucin, el carcter pro-pobre sigue siendo
insuficiente en su evaluacin relativa dadas las
altas tasas de crecimiento de los ingresos de
la poblacin arriba de la lnea de pobreza, lo
que adems, considerando que el crecimiento
es evaluado en forma porcentual sobre bases
distintas, hace que el crecimiento de los ingresos
de los pobres sean altos pero no significativos,
puesto que crecimientos mayores al promedio
sobre ingresos iniciales muy bajos, pueden no
ser muy significativos en relacin a las mejoras
provedas por el crecimiento. Es importante
tener en especial consideracin el crecimiento

pro-pobre del sector rural, dado que el mismo
sigue manteniendo tasas de incidencia de la
pobreza que duplican los del sector urbano
para lneas de pobreza que representan 2/3 de
las lneas urbanas.
Se considera que el presente estudio abre
enfoques y perspectivas para un avance ms
profundo y riguroso de la naturaleza del
crecimiento en el pas y su contribucin a la
reduccin de la pobreza y la desigualdad,
buscando poder ofrecer fundamentos para
delineamientos de polticas que atiendan
y promuevan una naturaleza inclusiva del
crecimiento.
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22

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